加速建造國度快速道路網(wǎng)等要點工程

    2009年，交通運(yùn)輸部門將認(rèn)真落實貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)部需求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增添的政策舉措，加速交通運(yùn)輸根基設(shè)備建造，對適合規(guī)劃的快速道路名目、沿海港口進(jìn)出港航道和疏港渠道名目以及內(nèi)河國度高級別航道名目，在土地、資金、審核等方面踴躍爭取國度政策扶持，推進(jìn)交通運(yùn)輸大建造、大進(jìn)行。

    加速國度快速道路網(wǎng)等要點工程建造。推進(jìn)具有開工要求的國度快速道路名目盡快開工建造，要點是國度快速道路網(wǎng)中省際“斷頭路”、城際擴(kuò)容路和要緊疏港路建造以及國度快速道路網(wǎng)主骨架名目建造。

    推行沿海最重要的港口進(jìn)出港航道和內(nèi)河航道建造。增強(qiáng)沿海港口進(jìn)出港航道，推行長江口深水航道處理三期工程建造，加大中游河段體系整治的探討力度，接著增強(qiáng)京杭運(yùn)河改擴(kuò)建、西江航運(yùn)干線擴(kuò)能等。

    加速災(zāi)后交通運(yùn)輸根基設(shè)備規(guī)復(fù)重建。周全貫徹《汶川地震災(zāi)后道路規(guī)復(fù)重建規(guī)劃》，增強(qiáng)與對口支援省份和國度相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，貫徹建造資金，細(xì)化規(guī)劃名目。

    新改建農(nóng)村道路30萬千米

    全中國交通運(yùn)輸事業(yè)會議提議，貫徹黨的十七屆三中全會精神，依照中央農(nóng)村事業(yè)會議的部署和請求，以接著抓好效勞社會主義新農(nóng)村建造的“八件實事”為要點，鼎力推行農(nóng)村交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行，全年計劃新改建農(nóng)村道路30萬千米。

    接著加速農(nóng)村道路建造。進(jìn)一步貫徹部省聯(lián)手增強(qiáng)農(nóng)村道路建造的意見，抓好通鄉(xiāng)瀝青（水泥）路建造和“老少邊窮”地域農(nóng)村道路建造。

    鼎力進(jìn)行農(nóng)村客運(yùn)。增強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)站點建造，加速改善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)站，規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場，改良運(yùn)力構(gòu)造。加速統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共客運(yùn)協(xié)調(diào)進(jìn)行，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)站和都市公交網(wǎng)站的合乎道理銜接和有用合一。

    提升農(nóng)村交通建造品質(zhì)和平安水準(zhǔn)。接著展開農(nóng)村道路建造品質(zhì)年運(yùn)動，貫徹品質(zhì)確保舉措，提升建造治理水準(zhǔn)和工程實體品質(zhì)。增強(qiáng)農(nóng)村道路危橋改裝、安保工程和渡口改裝、渡改橋工程建造。

    深化治理養(yǎng)護(hù)體系改革。深入貫徹《農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)治理暫行法子》，努力做到人士到位、資金到位、舉措到位。踴躍協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取將特別貧困地域的農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)歸入公共財政扶持范疇。

    推行概括運(yùn)輸體制建造

    從四個方面入手，改良交通運(yùn)輸布置，加速造成便利、順暢、高效、平安的概括運(yùn)輸體制。

    一要構(gòu)建健全概括運(yùn)輸規(guī)劃體制，統(tǒng)籌各式運(yùn)輸形式在規(guī)劃上的銜接。二要推進(jìn)現(xiàn)代概括運(yùn)輸樞紐建造，特別是接連航空、鐵路、道路、水運(yùn)、都市公交等各式運(yùn)輸形式的中心都市概括樞紐建造。三要增強(qiáng)概括運(yùn)輸政策和準(zhǔn)則規(guī)范的探討制訂，推進(jìn)各式運(yùn)輸形式政策準(zhǔn)則的銜接。四要加速概括運(yùn)輸治理和公共消息效勞平臺建造。

    2009年，交通運(yùn)輸部將充分發(fā)揮位置政府、科研單位和公司等各方面的踴躍性，踴躍推進(jìn)概括運(yùn)輸體制建造。加速概括交通運(yùn)輸樞紐站場建造。以中心都市為試點，發(fā)展概括交通運(yùn)輸樞紐站場布置規(guī)劃探討，指導(dǎo)概括交通運(yùn)輸樞紐站場規(guī)劃建造。推進(jìn)地域概括交通運(yùn)輸進(jìn)行。以長三角、珠三角等地域為試點，選取多個運(yùn)輸要求大、渠道資源吃緊的概括運(yùn)輸渠道，統(tǒng)籌規(guī)劃渠道內(nèi)各式運(yùn)輸形式規(guī)劃線路的線位走勢、技藝準(zhǔn)則、建造時機(jī)，同一時間構(gòu)建改善地域運(yùn)輸協(xié)調(diào)體制，探尋不同地域間概括運(yùn)輸進(jìn)行同一協(xié)調(diào)的政策、準(zhǔn)則和準(zhǔn)則。強(qiáng)化各式運(yùn)輸形式的銜接。整合、對接和共享概括交通運(yùn)輸樞紐各式運(yùn)輸形式的消息資源，踴躍探尋概括運(yùn)輸樞紐的建造和運(yùn)營形式。

    三項舉措踴躍推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)行

    認(rèn)真落實國務(wù)院《對于加速進(jìn)行現(xiàn)代效勞業(yè)的多個意見》，高度重視并充分發(fā)揮現(xiàn)代物流業(yè)在進(jìn)行現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)中的要緊效用，提升物流的不業(yè)余化、社會化水準(zhǔn)，進(jìn)行第三方物流，勉勵和扶持各地交通運(yùn)輸部門推進(jìn)物流業(yè)進(jìn)行的實踐和探尋，踴躍推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)行。

    一是扶持物流園區(qū)公共交通運(yùn)輸根基設(shè)備建造。推行特大型都市物流園區(qū)建造試點工程，勉勵由位置規(guī)劃建造的或已列入位置全體規(guī)劃、由公司自建的物流園區(qū)加速建造等。

    二是培養(yǎng)進(jìn)行物流市場。支持大批龍頭公司加速根基設(shè)備、消息化、運(yùn)輸配備等建造，勉勵港航公司和公路運(yùn)輸公司拉伸資產(chǎn)鏈條，依靠交通運(yùn)輸樞紐建造，鼎力進(jìn)行甩掛運(yùn)輸，一步步向倉儲營業(yè)、配送營業(yè)拉伸。

    三是推進(jìn)公共消息平臺建造。扶持建造物流公共消息體系，引導(dǎo)公司在公共消息平臺買賣。

    探尋構(gòu)建道路進(jìn)行新體制新體系

    進(jìn)一步調(diào)度和改善收費(fèi)道路政策，踴躍探尋構(gòu)建快速道路與平凡道路統(tǒng)籌進(jìn)行的新體制，一步步造成以快速道路為主體的收費(fèi)道路網(wǎng)站和以平凡道路為主體的無償?shù)缆肪W(wǎng)站，充分表現(xiàn)效能與公平的準(zhǔn)則。

    成品油價稅率改革從本年1月1日起實行。探尋構(gòu)建道路進(jìn)行的新體系新體制，是這一次改革后須要探討解決的要緊課題。要著手探討解決好平凡道路建造進(jìn)行特別是二級道路進(jìn)行難題。各地交通運(yùn)輸部門要充分應(yīng)用中央擴(kuò)大根基設(shè)備建造的金融扶持政策和國務(wù)院準(zhǔn)確的中央財政對交通專項資金“四個不變”的劃定，依靠現(xiàn)存的資源要求和籌資通道，聯(lián)合位置機(jī)構(gòu)改革，致力構(gòu)建既適合財政預(yù)算治理請求，又適合精簡高效、職責(zé)準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)絕對、運(yùn)行協(xié)調(diào)請求的道路治理體系和運(yùn)轉(zhuǎn)體制。踴躍爭取位置政府加大對平凡道路建造進(jìn)行的財政投入，合乎道理布置財政替代養(yǎng)路費(fèi)等收入和用于補(bǔ)貼位置撤消政府還貸二級道路收費(fèi)的資金。