產(chǎn)業(yè)和消息化部和環(huán)保部昨天推出《鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入公告治理暫行法子》(簡(jiǎn)單稱呼《法子》)，同一時(shí)間對(duì)《鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求》發(fā)展理解讀。依據(jù)相干政策，現(xiàn)存鉛蓄電池制造公司將有七成以上被淘汰。

　　工信部相干部門負(fù)責(zé)人顯示，《準(zhǔn)入要求》的制訂對(duì)防治”血鉛”超標(biāo)事故意義重要。特別是昨年以來，我們國(guó)家部分地域鉛蓄電池制造公司鉛污染事故時(shí)有產(chǎn)生，引起各界高度重視。增強(qiáng)鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)治理和環(huán)境保護(hù)處理已成為重金屬污染防治事業(yè)的重中之重。

　　為這，《準(zhǔn)入要求》對(duì)現(xiàn)存制造公司設(shè)計(jì)20萬千伏安時(shí)的產(chǎn)能門檻。另外，《準(zhǔn)入要求》還對(duì)新建和商品極板制造公司設(shè)計(jì)20、50和100萬千伏安時(shí)的產(chǎn)能門檻。

　　在《暫行法子》中，工信部準(zhǔn)確，將對(duì)映入準(zhǔn)入公告名單的公司實(shí)施動(dòng)態(tài)治理。不行滿足《準(zhǔn)入要求》中請(qǐng)求的公司將不得準(zhǔn)入。

　　之下為通告全文：

　　產(chǎn)業(yè)和消息化部　環(huán)保部

　　對(duì)于印發(fā)《鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入公告治理暫行法子》的通告

　　工信部聯(lián)花費(fèi)〔2012〕569號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆制造建造兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門、環(huán)保廳(局)：

　　為落實(shí)實(shí)行《鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求》，進(jìn)一步增強(qiáng)和改進(jìn)鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)治理事業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)度、淘汰落后和資產(chǎn)進(jìn)級(jí)，產(chǎn)業(yè)和消息化部、環(huán)保部一同探討制訂了《鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入公告治理暫行法子》，現(xiàn)印發(fā)你們。

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆制造建造兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門要依照《鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入公告治理暫行法子》，認(rèn)真組織好當(dāng)?shù)貐^(qū)鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入公告初審、上報(bào)等相干治理事業(yè)。

　　聯(lián)系人：產(chǎn)業(yè)和消息化部花費(fèi)品產(chǎn)業(yè)司 李強(qiáng)

　　地　址：北京市海淀區(qū)萬壽路27號(hào)院

　　郵　編：100846 　　電子郵箱：XFPSQGYC@miit.gov.cn

　　電　話：010-68205680 傳 　真：010-66017178

　　產(chǎn)業(yè)和消息化部 環(huán)保部

　　2012年11月29日

　　鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入公告治理暫行法子

　　第一章 總　則

　　第一條 為順利實(shí)行《鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求》(之下簡(jiǎn)單稱呼《準(zhǔn)入要求》)，展開鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入公告治理事業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)進(jìn)行，特制訂本法子。

　　第二條 省級(jí)產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門根據(jù)《準(zhǔn)入要求》以及相關(guān)法律、法則和資產(chǎn)政策的劃定，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貐^(qū)鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入治理事業(yè)，組織公司提議準(zhǔn)入公告申請(qǐng)，對(duì)公司提交的申請(qǐng)資料發(fā)展初審，將初審結(jié)果報(bào)送產(chǎn)業(yè)和消息化部。

　　第三條 產(chǎn)業(yè)和消息化部與環(huán)保部負(fù)責(zé)全中國(guó)鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的治理事業(yè)。產(chǎn)業(yè)和消息化部組織相關(guān)協(xié)會(huì)和行家，對(duì)各省報(bào)送的公司名單及相干資料發(fā)展審查。產(chǎn)業(yè)和消息化部與環(huán)保部結(jié)合公告適合《準(zhǔn)入要求》的鉛蓄電池制造公司名單。

　　第二章 申請(qǐng)要求

　　第四條 申請(qǐng)準(zhǔn)入公告的鉛蓄電池制造公司，理當(dāng)具有之下要求：

　　(一)在工商部門備案，具有獨(dú)立法人資格;

　　(二)具有獨(dú)立的制造廠區(qū);

　　(三)適合國(guó)度相關(guān)法律、法則、資產(chǎn)政策和進(jìn)行規(guī)劃的請(qǐng)求;

　　(四)所制造的鉛蓄電池產(chǎn)物適合國(guó)度相關(guān)準(zhǔn)則請(qǐng)求;

　　(五)適合《準(zhǔn)入要求》中的全部請(qǐng)求;

　　(六)映入環(huán)保部適合環(huán)境保護(hù)劃定公告名單。

　　第五條 準(zhǔn)入公告的申請(qǐng)事業(yè)以具有獨(dú)立法人資格的公司為申請(qǐng)主體。團(tuán)體企業(yè)麾下具備獨(dú)立法人資格的子企業(yè)，須要單獨(dú)申請(qǐng)。

　　第六條 統(tǒng)一公司法人具有若干位于不同地址的廠區(qū)或制造車間的，每個(gè)廠區(qū)或制造車間須要單獨(dú)填寫《鉛蓄電池公司準(zhǔn)入檢查申請(qǐng)書》(之下簡(jiǎn)單稱呼《申請(qǐng)書》，見附件1)，并在申請(qǐng)準(zhǔn)入公告時(shí)一同提交。

　　第三章 申請(qǐng)、檢查及公告程序

　　第七條 申請(qǐng)準(zhǔn)入公告的鉛蓄電池制造公司，自愿填寫《申請(qǐng)書》，并將《申請(qǐng)書》和工商業(yè)務(wù)牌照副本(復(fù)制印刷件)等相干資料報(bào)送所在地省級(jí)產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門;從事商品極板制造或外購(gòu)商品極板發(fā)展裝配的，還須要提供上一年度的極板出售或收購(gòu)紀(jì)錄(出售、收購(gòu)紀(jì)錄格式見附件2、3，從事進(jìn)出口貿(mào)易的需附相應(yīng)進(jìn)出口聲明)。

　　第八條 省級(jí)產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門根據(jù)《準(zhǔn)入要求》，組織相關(guān)行家對(duì)申請(qǐng)準(zhǔn)入公告公司的概況發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)核查，提議相干初審意見，并填寫在《申請(qǐng)書》的相應(yīng)位子。

　　第九條 省級(jí)產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門于每年2月、5月、8月和11月，將經(jīng)初審適合《準(zhǔn)入要求》的公司名單以及相干申請(qǐng)資料報(bào)送產(chǎn)業(yè)和消息化部。

　　第十條 產(chǎn)業(yè)和消息化部組織相關(guān)協(xié)會(huì)和行家，采納資料檢查和現(xiàn)場(chǎng)抽查的形式，對(duì)省級(jí)產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門報(bào)送的公司名單和申請(qǐng)資料發(fā)展審查。

　　第十一條 通過審查適合《準(zhǔn)入要求》的公司，產(chǎn)業(yè)和消息化部將向社會(huì)發(fā)展公示，公示時(shí)間為10個(gè)事業(yè)日。公示時(shí)期沒有異議的，產(chǎn)業(yè)和消息化部與環(huán)保部將用結(jié)合公告方式推出;公示時(shí)期有異議的，將在核實(shí)相關(guān)概況后酌情料理。

　　第四章 監(jiān)督治理

　　第十二條 產(chǎn)業(yè)和消息化部將組織相關(guān)協(xié)會(huì)和行家，或委托省級(jí)產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門，對(duì)映入準(zhǔn)入公告名單的鉛蓄電池制造公司發(fā)展不定期抽查。

　　第十三條 映入準(zhǔn)入公告名單的商品極板制造公司，應(yīng)于每季度第一種月內(nèi)向所在地省級(jí)產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門申報(bào)上一季度極板出售紀(jì)錄(出售紀(jì)錄格式見附件2，向境外出售的需附相應(yīng)出口聲明)。

　　第十四條 映入準(zhǔn)入公告名單的鉛蓄電池裝配公司，應(yīng)于每季度第一種月內(nèi)向所在地省級(jí)產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門申報(bào)上一季度極板收購(gòu)紀(jì)錄(收購(gòu)紀(jì)錄格式見附件3，從境外收購(gòu)的需附相應(yīng)進(jìn)口聲明)。

　　第十五條 產(chǎn)業(yè)和消息化部對(duì)映入準(zhǔn)入公告名單的公司實(shí)施動(dòng)態(tài)治理。映入準(zhǔn)入公告名單的公司有下列概況之一的，省級(jí)產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門要責(zé)令其限期整改，拒不整改或整改不及格的，產(chǎn)業(yè)和消息化部將來會(huì)同環(huán)保部，將其從準(zhǔn)入公告名單中剔除：

　　1. 填報(bào)《鉛蓄電池公司準(zhǔn)入檢查申請(qǐng)書》時(shí)有弄虛作假舉止;

　　2. 商品極板制造公司不及時(shí)申報(bào)極板出售紀(jì)錄、出售紀(jì)錄不真正或?qū)�極板出售給不適合《準(zhǔn)入要求》的公司;

　　3. 外購(gòu)商品極板裝配鉛蓄電池的公司不及時(shí)申報(bào)極板收購(gòu)紀(jì)錄、收購(gòu)紀(jì)錄不真正或從不適合《準(zhǔn)入要求》的極板制造公司收購(gòu)商品極板。

　　第十六條 映入準(zhǔn)入公告名單的鉛蓄電池制造公司，假如被環(huán)保部從適合環(huán)境保護(hù)劃定公告名單中除名，產(chǎn)業(yè)和消息化部將來會(huì)同環(huán)保部，將其從準(zhǔn)入公告名單中剔除。

　　第十七條 從事鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入檢查事業(yè)的相關(guān)事業(yè)人士，有徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)等舉止的，依法賜予行政處分;組成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附　則

　　第十八條 將公司從準(zhǔn)入公告名單中剔除前，產(chǎn)業(yè)和消息化部須提早告知公司，聽取其陳述和申辯。

　　第十九條 本法子由產(chǎn)業(yè)和消息化部、環(huán)保部根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

　　( 編輯/李艷嬌 )