【第一電動(dòng)網(wǎng)】由第一電動(dòng)網(wǎng)主持、亞洲生產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦的”2013新燃料車(chē)子創(chuàng)新論壇”6月28日在北京舉辦，本次論壇專(zhuān)題為”微型電動(dòng)車(chē)的生存與啟發(fā)”。華夏工程院院士楊裕生在論壇上發(fā)表題為《電動(dòng)車(chē)子的高補(bǔ)助政策應(yīng)當(dāng)改革》的演講稱(chēng)，高補(bǔ)助的政策，對(duì)微型電動(dòng)車(chē)無(wú)補(bǔ)助，可是進(jìn)行得很好，這講明微型電動(dòng)車(chē)壽命力很強(qiáng)。

華夏工程院院士楊裕生

之下為演講實(shí)錄：

咱們國(guó)度此刻的補(bǔ)助政策，假如再這樣下來(lái)的話，咱們電動(dòng)車(chē)進(jìn)行是不容易的。

電動(dòng)車(chē)子的功能有一個(gè)請(qǐng)求，一種要真實(shí)能夠節(jié)油減排，可是是純電動(dòng)車(chē)最佳。第二要購(gòu)得起，可是有不同的花費(fèi)檔次，可是應(yīng)當(dāng)起首考量的是最廣泛群眾的花費(fèi)水準(zhǔn)，不行將眼光只盯在高客戶(hù)身上。第三汽車(chē)用得好才有壽命力，四要充電方便、耐用、省錢(qián)。

要制造賣(mài)得出來(lái)的車(chē)，電動(dòng)車(chē)的進(jìn)行取決于電池和電池的用法，好電池假如用不好，也做不好車(chē)。

第一，電池水準(zhǔn)制約快速遠(yuǎn)程電動(dòng)車(chē)。此刻能夠做能源電池的便是鎳氫電池、鉛酸蓄電池、鋰離子電池，能源電池只能是配角。超等電容器和電池能夠并聯(lián)，鋰離子電池進(jìn)行前景仍是很沒(méi)有問(wèn)題。

這三種電池有三種不同的特色，鉛酸電池能量比相比低，可是它的平安性特別好，價(jià)值也相比低。鋰離子電池此刻進(jìn)行很快，比能量是鉛酸電池的3倍左右，往后還會(huì)有鼎力進(jìn)行。鋰離子電池隨著資料的進(jìn)步，比能量還會(huì)有大的提升。鋰離子電池生命的進(jìn)步也很快。

鎳氫電池是介于這兩者之中，價(jià)值不容易降下去。由于鎳氫電池出生的第二年，鋰離子電池就出去了，是以此刻鎳氫電池在能源車(chē)子內(nèi)部運(yùn)用的范疇相比小，最重要的在少數(shù)混合能源車(chē)內(nèi)面，乘用車(chē)內(nèi)面另有少許運(yùn)用。

能源型鋰離子電池此刻比能量可行120瓦時(shí)/公斤，預(yù)計(jì)10年以后，可行到250瓦時(shí)。未來(lái)鋰硫電池可能要15年今后，鋰空電池預(yù)計(jì)要20年今后，它的難題還好多。

鋰離子電池比能量是石油的1/50，10年以后，它仍是油的1/25，是以以汽油車(chē)的功能與純電動(dòng)車(chē)比較是不合乎道理的。假如要這樣請(qǐng)求，車(chē)上裝的電池就相當(dāng)大，重量就很重，電池就更多，價(jià)值就上去了，就難以推銷(xiāo)。 咱舉比亞迪的例子，一臺(tái)車(chē)36萬(wàn)，路程可行到300千米，價(jià)值還不低，是以買(mǎi)的人還不多。

政府部門(mén)高補(bǔ)助的中高檔電動(dòng)車(chē)子的市場(chǎng)在華夏是不受歡迎的，電池量越大，比能量越高，危險(xiǎn)性也越大。

15年以后，即便鋰硫電池可用，比能量也僅有油的12分之一， 請(qǐng)求純電動(dòng)車(chē)功能趕上汽油車(chē)也不容易做到。補(bǔ)助是補(bǔ)給車(chē)廠的，實(shí)質(zhì)上車(chē)廠是掙錢(qián)的，做純電動(dòng)車(chē)的車(chē)廠，不論是做乘用車(chē)，仍是做公交車(chē)，它們是掙錢(qián)的，況且掙的不少。

純電動(dòng)車(chē)電池經(jīng)常處于全沖全放的情況，它的功能下調(diào)很快。此刻曾經(jīng)有公交企業(yè)呼吁補(bǔ)助第二套電池了。再過(guò)兩三年，第二套電池終歸也快完了，到時(shí)刻又要呼吁補(bǔ)助第三塊電池了。依照這樣下來(lái)，甚么時(shí)刻才能市場(chǎng)化，這是個(gè)大難題。

當(dāng)前電池比能量不高，就想用迅速充電彌補(bǔ)，像加油那樣快。實(shí)質(zhì)上過(guò)快的充電是不可取的，第一，短時(shí)間發(fā)生大批的熱，電池升溫很高，作用電池的生命，平安性難題相比大。第二，要建大型的充電器，5分鐘要充電，要2400千瓦的一種大的充電機(jī)，這樣的充電機(jī)十分難題的。那么大的充電，對(duì)電網(wǎng)沖撞相當(dāng)大，電網(wǎng)要鼎力的擴(kuò)容。是以要轉(zhuǎn)變觀念，夜里充電，夜里價(jià)值定價(jià)廉價(jià)，此外也平安，電池的壽命也長(zhǎng)。

有人想用迅速換電來(lái)彌補(bǔ)，到底是充電仍是換電，要以經(jīng)濟(jì)效益為裁判員，而非是靠主觀想像。例如說(shuō)，北京高安屯的電動(dòng)車(chē)子沖換電站，全球范圍第一大，建造費(fèi)率全球最高，3億多，8輛車(chē)同一時(shí)間換電，每天沖換電400輛。

假如是銀行貸款，一年就要10%的費(fèi)率，就要3000多萬(wàn)，400輛車(chē)，每輛車(chē)就要攤8萬(wàn)多塊錢(qián)，此外電費(fèi)，維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)率也全要分?jǐn)傇谲?chē)上�？墒沁@筆錢(qián)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)壓力十分重，此刻基本收不回來(lái)，是以每年都要虧本。

最近第一電動(dòng)網(wǎng)有一篇文章《換電夢(mèng)碎 Better Place走勢(shì)破產(chǎn)》，這種企業(yè)所以色列的一種企業(yè)，通過(guò)6年以后，此刻宣告破產(chǎn)的打算。他投了8.5億，虧了5億，在以色列有33個(gè)沖換電站在發(fā)展。這篇文章講，它們破產(chǎn)，資金難題是一種方面，可是運(yùn)營(yíng)形式和盈利能力是更為慘重的難題。投資過(guò)高，回報(bào)較小，經(jīng)濟(jì)上算只是賬來(lái)。

再次有便是它們的形式優(yōu)勢(shì)在于，剝離電池，下降買(mǎi)車(chē)本錢(qián)，可是無(wú)等來(lái)客戶(hù)的大范圍響應(yīng)。在我們國(guó)家也是這種難題。電網(wǎng)和電動(dòng)車(chē)子企業(yè)，為此個(gè)難題爭(zhēng)得不可開(kāi)交。是以充電和換電是要靠經(jīng)濟(jì)效益，靠商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)來(lái)衡量的。

既然10到15年內(nèi)部，用汽油車(chē)的功能請(qǐng)求純電動(dòng)車(chē)是不合乎道理，是以要另找出路。第一便是要放棄快速遠(yuǎn)程純電動(dòng)車(chē)強(qiáng)行市場(chǎng)化的籌算，便是補(bǔ)助政策，是以起首要改掉日前高補(bǔ)助純電動(dòng)車(chē)的誤導(dǎo)政策。

第二，放手讓公司自助研發(fā)，多檔次的車(chē)公平競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)允進(jìn)行低速短程車(chē)，耐心研制快速遠(yuǎn)程車(chē)�？墒遣恍杏捎谝�進(jìn)行快速遠(yuǎn)程車(chē)就節(jié)制不應(yīng)允進(jìn)行低速遠(yuǎn)程車(chē)。要讓公司自助打算。

第三，充分用好現(xiàn)存的電池，以少量的油補(bǔ)充電能。鼎力進(jìn)行節(jié)油50%的增程式乘用車(chē)、公交車(chē)。它非是混合能源，還不是插電池。

第二個(gè)難題，高補(bǔ)助難造高檔電動(dòng)車(chē)子市場(chǎng)。異邦關(guān)于電動(dòng)成用車(chē)子的補(bǔ)助咱們可行瞧瞧美國(guó)，美國(guó)關(guān)于電動(dòng)車(chē)子的補(bǔ)助是采用稅額減免的法子，購(gòu)置車(chē)子電池蓄電量達(dá)5千瓦時(shí)可行減免稅額2500美元，最高可行減免7500美元，差不多于國(guó)民幣1.6萬(wàn)至4.8萬(wàn)。假如出售量達(dá)到2萬(wàn)輛今后，可行連續(xù)減稅一季度。

日本全混普銳斯銷(xiāo)往美國(guó)，開(kāi)始銷(xiāo)價(jià)約2萬(wàn)美元，加州賜予購(gòu)置者2000美元的減稅，差不多于車(chē)價(jià)的10%。從2006年10月起，降到1575美元，后來(lái)再減一半，到2007年10月1日就停止減稅補(bǔ)助。到了必定銷(xiāo)售數(shù)量以后，他定6萬(wàn)輛，你范圍制造你的價(jià)值應(yīng)當(dāng)降下去。

值得注意的是普銳斯的節(jié)油率多達(dá)30%，補(bǔ)助最高時(shí)段唯有車(chē)價(jià)的15%。日本也是采用減稅的形式發(fā)展補(bǔ)助。

咱們瞧瞧華夏，華夏乘用電動(dòng)車(chē)子的補(bǔ)助是全球最高的，國(guó)度補(bǔ)助6萬(wàn)，深圳市再補(bǔ)助6萬(wàn)，補(bǔ)助12萬(wàn)，上海市比深圳少了兩萬(wàn)，國(guó)度6萬(wàn)仍是有，可是不必競(jìng)拍執(zhí)照，可行省9萬(wàn)。

北京是電動(dòng)車(chē)子指導(dǎo)價(jià)25萬(wàn)，國(guó)度和位置各補(bǔ)助6萬(wàn)，北汽再補(bǔ)助2萬(wàn)，客戶(hù)只需掏11萬(wàn)，總補(bǔ)助多達(dá)56%。

是以重金補(bǔ)助以下，新燃料車(chē)子的銷(xiāo)售數(shù)量很可憐。2011年和2012年，新燃料車(chē)子總的銷(xiāo)售數(shù)量從8000多輛增添到12000多輛，兩年共計(jì)2萬(wàn)輛。和咱們國(guó)度請(qǐng)求的50萬(wàn)輛，還缺少47.9萬(wàn)輛，依照這種速度，三年以后，后三年每年必需要16萬(wàn)輛，基本不可能實(shí)現(xiàn)。

上海市另有一種計(jì)劃，2012年新款汽車(chē)要達(dá)到2萬(wàn)輛，最終才搞了幾十輛。此刻政府很擔(dān)憂(yōu)說(shuō)話不算數(shù)，5萬(wàn)輛完不成怎樣交代。

大公司全在觀望，況且等候補(bǔ)助獲得實(shí)惠。由于它們的補(bǔ)助的確對(duì)它們是十分有益的。

是以此刻的實(shí)是是想要高額補(bǔ)助造成不成市場(chǎng)，反而高額補(bǔ)助搞成了拔苗助長(zhǎng)，此刻養(yǎng)成了公司的政府補(bǔ)助的依賴(lài)思想，作用公司依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則自助抉擇電動(dòng)車(chē)子的進(jìn)行方向，耽擱進(jìn)行速度，加大了向沒(méi)有補(bǔ)助過(guò)渡的難度，人為形成社會(huì)不公。

市場(chǎng)在甚么要求下才能造成?一種是產(chǎn)物要老練，稅收和價(jià)格要適合，使用者要須要，使用者要有購(gòu)置力，這四個(gè)要求要相互協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能造成市場(chǎng)。唯有進(jìn)行路線對(duì)頭，形成這四個(gè)要求根本具有了，適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助才能對(duì)市場(chǎng)造成起到推進(jìn)和催化的效用。

第三，講一下沒(méi)有補(bǔ)助低速短程車(chē)的進(jìn)行，此刻低速短程車(chē)進(jìn)行勢(shì)頭很好，2011年山東省制造新燃料車(chē)子68203輛，2012年全中國(guó)制造小型低速純電動(dòng)車(chē)產(chǎn)量多達(dá)11萬(wàn)輛。11萬(wàn)輛小型電動(dòng)車(chē)子供不應(yīng)求，進(jìn)行勢(shì)頭十分好。

給咱們下方少許啟示，第一，沒(méi)有補(bǔ)助的低速短程車(chē)符合咱們?nèi)A夏的國(guó)情，符合華夏市場(chǎng)。第二，技藝積累較好。第三，夜間家庭用電器，電表不要增容就能充電。 第四，減少都市空氣污染。 第五，節(jié)才、節(jié)能，運(yùn)用，修理方便，持續(xù)進(jìn)行。第六，打牢零部件根基，是進(jìn)行更領(lǐng)先進(jìn)步車(chē)子的階梯。第七，適合群眾路線請(qǐng)求，有益抑制豪華之風(fēng)。

啟示二，正確認(rèn)識(shí)鉛酸電池和鉛的污染。有些官員深受鉛污染、中毒事故糾結(jié)而懊惱。四處說(shuō)鉛酸電池污染環(huán)境，這很不在理。這就好像說(shuō)豬肉污染環(huán)境一樣可笑，豬肉大伙全在吃，養(yǎng)豬場(chǎng)在制造進(jìn)程中間，它有糞便廢水，產(chǎn)物是豬肉。就像咱們電池企業(yè)制造進(jìn)程中間有含鉛的廢物，他的產(chǎn)物是鉛酸電池。對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)控管糞便廢水，豬肉很香。電池企業(yè)控管含鉛廢物，不使它映入環(huán)境，電池很好。

這塊鉛酸電池污染你的車(chē)了嗎?無(wú)，污染你身體了嗎?無(wú)，是以說(shuō)鉛酸電池污染環(huán)境是錯(cuò)的，是不對(duì)的，是由于制造進(jìn)程政府無(wú)去抓污染源，庇護(hù)環(huán)境的難題，公司無(wú)很沒(méi)有問(wèn)題投入處理污染，這兩個(gè)要素形成鉛的廢物映入了環(huán)境，把這種難題賴(lài)到鉛酸電池的制造，赫然是不對(duì)的，不公平的。

第三個(gè)啟示，反對(duì)低速短程車(chē)的理由十分蒼白。咱們可行瞧瞧它們這點(diǎn)說(shuō)法，一位官方行家說(shuō)，進(jìn)行電動(dòng)車(chē)子要為策略型資產(chǎn)考量，而非是容易的考量把汽油車(chē)替代掉，華夏的趨向是要做高水準(zhǔn)的電動(dòng)車(chē)子，山東搞的低速電動(dòng)車(chē)非是咱們策略性高技藝的電動(dòng)車(chē)準(zhǔn)則。

發(fā)改委的一位處長(zhǎng)說(shuō)，搞低速電動(dòng)車(chē)是浪費(fèi)資金，會(huì)耽誤進(jìn)行新燃料車(chē)子的寶貴策略機(jī)緣期，這樣搞下來(lái)是要成為歷史罪人。

發(fā)改委本來(lái)的副主任李鐵男說(shuō)，清華大學(xué)探討鉛酸電池低速短程車(chē)，真丟他的臉。

它們這點(diǎn)話，它們片面重申策略性新興資產(chǎn)，必需一步到位進(jìn)行快速遠(yuǎn)程電動(dòng)車(chē)。它們寧可高水準(zhǔn)的電動(dòng)車(chē)子賣(mài)不出來(lái)，全由政府買(mǎi)單，還不讓群眾運(yùn)用節(jié)油的低速短程車(chē)。它們用壓制前者來(lái)庇護(hù)后者，它們心很虛，很害怕。這種心虛和害怕，在好多官員的講話里，包括剛才的講話，它們用高額的補(bǔ)助強(qiáng)推高檔電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)場(chǎng)化，將來(lái)到底是誰(shuí)浪費(fèi)了資金，浪費(fèi)了納稅人的血汗，耽誤了進(jìn)行機(jī)緣期，誰(shuí)將是歷史罪人，這不一目了然了。

啟示四，要接著呼吁制訂適合實(shí)質(zhì)進(jìn)行的路線。華夏工程院和華夏科學(xué)院依據(jù)國(guó)度發(fā)改委的請(qǐng)求，關(guān)于電動(dòng)車(chē)的進(jìn)行提議了征詢(xún)，這種征詢(xún)包括總的一種中心理想是市場(chǎng)引導(dǎo)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，低端切入，以低帶高，可是這種征詢(xún)無(wú)被采納。

徐冠華、陳清泰、吳敬鏈，歐陽(yáng)明高等五人，2011年提議國(guó)務(wù)院進(jìn)行低速短程電動(dòng)車(chē)，未見(jiàn)采用。

本年2月份七位兩院院士提議政治局鼎力進(jìn)行微笑型純電動(dòng)車(chē)為突破口，可是也無(wú)回應(yīng)。

進(jìn)行高功能能源電池，高水準(zhǔn)電動(dòng)車(chē)子，是公認(rèn)的大方向，可是這種高檔的大方向是一種進(jìn)程，勢(shì)必要從低到高，只能隨著能源電池功能的提升，電動(dòng)車(chē)子的水準(zhǔn)才會(huì)不停的提升。

日前用不合乎道理的高額補(bǔ)助去強(qiáng)推不合乎道理的設(shè)置的高檔電動(dòng)車(chē)子的市場(chǎng)化是不可能持續(xù)進(jìn)行的。

第五個(gè)啟示，進(jìn)行路線之爭(zhēng)根源在利害關(guān)連。進(jìn)行路線和政策，打算于制訂路線和政策人的觀念，他的觀念打算于他代表的立場(chǎng)。這兩句話有些人可能不想意聽(tīng)的，咱下方要說(shuō)，作用和制訂電動(dòng)車(chē)進(jìn)行路線的是各層的汽油車(chē)行家，它們不著急電動(dòng)車(chē)迅速進(jìn)行而沖撞了電動(dòng)車(chē)的市場(chǎng)。汽油車(chē)盡管對(duì)GDP有奉獻(xiàn)，可是利潤(rùn)卻在合資外方。是以穩(wěn)固當(dāng)前車(chē)子的格局，對(duì)誰(shuí)更有益，對(duì)合資外方最有益，對(duì)主事者最有益。

此刻要重申團(tuán)體路線，團(tuán)體路線的政策要代表最廣泛國(guó)民的利益，不然便是一句空話。代表誰(shuí)的利益，非是靠自咱表白，卻是要從實(shí)效來(lái)衡量。

最終咱提幾個(gè)提議，第一，改革補(bǔ)助的方法。第一絲，準(zhǔn)確全部車(chē)子公司有義務(wù)制造電動(dòng)車(chē)子。此刻的車(chē)子制造公司，在本人大把掙錢(qián)的同一時(shí)間，帶來(lái)了能量消耗、污染空氣等負(fù)面作用，今日空氣就糟糕得不得了。因而各個(gè)車(chē)子公司有義務(wù)，有責(zé)任制造電動(dòng)車(chē)子，并一年年提升電動(dòng)車(chē)子在本公司產(chǎn)物中的比重額度。

第二，應(yīng)當(dāng)有劃定，超額有獎(jiǎng)，達(dá)不到就有罰。咱提議政府部門(mén)要提議一種流程表，劃定節(jié)油率大于15%的電動(dòng)車(chē)，在各個(gè)公司總銷(xiāo)售數(shù)量的比，按照千分之5，百分之一，一年年增添。你做得好超越獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)不到就要處罰。處罰來(lái)推進(jìn)他增添產(chǎn)量。

要落實(shí)耗能沒(méi)有問(wèn)題車(chē)多獎(jiǎng)勵(lì)的準(zhǔn)則，促使公司自助謀劃制造有銷(xiāo)路，少耗能的電動(dòng)車(chē)子。

第三，補(bǔ)助要補(bǔ)給使用者，補(bǔ)助數(shù)要按總銷(xiāo)售數(shù)量的增添而遞減。美國(guó)、日本皆是那么做的。

用減免稅的方式來(lái)補(bǔ)助買(mǎi)主，優(yōu)惠它們。耗能少的車(chē)要多減稅，促使公司提升水準(zhǔn)和下降價(jià)值。統(tǒng)一個(gè)公司電動(dòng)車(chē)子在全世界的總銷(xiāo)售數(shù)量超越20萬(wàn)輛今后，可行連續(xù)減稅一種季度，接下來(lái)減稅減半，半年后減稅再減半，半年后停止減稅。

為何說(shuō)到要包括外企，此刻有個(gè)擔(dān)憂(yōu)，普銳斯要映入華夏的話，他的節(jié)油可行到30%到40%，按節(jié)油率來(lái)補(bǔ)助的話，給普銳斯的補(bǔ)助數(shù)會(huì)十分高。他在華夏不愿做補(bǔ)助，是以這種擔(dān)憂(yōu)就能無(wú)了。

此刻汽車(chē)的價(jià)值相比高，可是相應(yīng)的稅也就高。這樣一高今后，市場(chǎng)就少了。是以要用減免稅和優(yōu)惠，把壓力減掉一塊。等到價(jià)值和稅降低了以后，這時(shí)刻補(bǔ)助就能降低。等到四個(gè)要求相適應(yīng)了，這時(shí)刻就能造成市場(chǎng)，就能不補(bǔ)助了。

是以這樣的話減免稅可行推進(jìn)四個(gè)要求漸漸協(xié)調(diào)，這樣就造成了市場(chǎng)，最終走勢(shì)沒(méi)有補(bǔ)助。這是咱提的第一種提議。

第二個(gè)提議，要勉勵(lì)有夜間的谷電來(lái)充電，要實(shí)施拉大峰谷差價(jià)，以勉勵(lì)用谷電。

第二，電網(wǎng)用省下建造調(diào)峰電站的經(jīng)費(fèi)，按使用者請(qǐng)求安裝充電樁，使用者出小頭。

提議三，為微小型純電動(dòng)車(chē)進(jìn)行開(kāi)道。

提議四，推進(jìn)增程式大、中型車(chē)子進(jìn)行。在新電池顯露此前，增程式車(chē)是最好的過(guò)渡車(chē)。