進(jìn)行節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)，是緩和燃料和環(huán)境保護(hù)負(fù)擔(dān)，加速車(chē)子資產(chǎn)轉(zhuǎn)行進(jìn)級(jí)、培養(yǎng)新經(jīng)濟(jì)增添點(diǎn)和世界競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的要緊策略措施。為把握節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行策略機(jī)緣，加速咱市節(jié)能與新燃料車(chē)子產(chǎn)物推廣利用，推進(jìn)相干資產(chǎn)迅速進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和生態(tài)文明都市建造指標(biāo)，依據(jù)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃(2012-2020年)》及《天津市人民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)行第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，特體制本規(guī)劃，規(guī)劃期為2013-2020年。

　　一、進(jìn)行現(xiàn)狀及面對(duì)情勢(shì)

　　本規(guī)劃中，新燃料車(chē)子最重要的包括純電動(dòng)車(chē)子、插電式混合能源車(chē)子及能源電池車(chē)子;節(jié)能車(chē)子最重要的包括非插電式混合能源車(chē)子和節(jié)能內(nèi)燃機(jī)車(chē)子;替代能源車(chē)子最重要的包括液化天然氣(LNG)車(chē)子和緊縮天然氣(CNG)車(chē)子。

　　(一)示范推廣與資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)狀

　　通過(guò)好幾年進(jìn)行，咱市已根本造成了節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)鏈，并成立了新燃料車(chē)子資產(chǎn)技藝創(chuàng)新策略聯(lián)盟，具有較強(qiáng)的試驗(yàn)檢驗(yàn)和準(zhǔn)則制訂能力，在能源電池、電驅(qū)動(dòng)體系及要害原資料研發(fā)生產(chǎn)方面根基雄厚，初步造成了新燃料車(chē)子要害零部件資產(chǎn)集群。新燃料車(chē)子、節(jié)能車(chē)子的示范推廣取得進(jìn)展，替代能源車(chē)子造成了必定市場(chǎng)范圍。

　　一是節(jié)能與新燃料車(chē)子全車(chē)生產(chǎn)具備必定的資產(chǎn)根基。造成了以天津清源、一汽豐田、一汽夏利等為焦點(diǎn)的全車(chē)制造基地，此中天津清源是國(guó)家內(nèi)部第一大的電動(dòng)車(chē)子全車(chē)制造基地。日前，咱市具有了年產(chǎn)2萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)子和3萬(wàn)套電動(dòng)車(chē)子能源總成的制造能力;天津公交與比亞迪車(chē)子合作的新燃料大大巴車(chē)資產(chǎn)化名目正好踴躍推行。

　　二是能源電池等要害零部件具有較強(qiáng)的研發(fā)和制造能力。具有能源電池、正負(fù)極資料、隔膜、電解液等研產(chǎn)生產(chǎn)能力，造成了以南開(kāi)大學(xué)、電科團(tuán)體十八所、天津化工探討院等具備較強(qiáng)實(shí)力的研發(fā)機(jī)構(gòu)，具有貝特瑞、東皋、力神、比克、捷威能源等要害原資料和能源電池制造公司，掌握多項(xiàng)焦點(diǎn)技藝和自助常識(shí)產(chǎn)權(quán)，研發(fā)和制造能力位居全中國(guó)前列。在驅(qū)動(dòng)電機(jī)及操控體系方面，清源、松正等公司已成為國(guó)家內(nèi)部多家骨干車(chē)子公司的配套公司。

　　三是試驗(yàn)檢驗(yàn)和準(zhǔn)則制訂具備較大優(yōu)勢(shì)。具有較完整的新燃料車(chē)子及要害零部件試驗(yàn)檢驗(yàn)?zāi)芰�。具有中汽中心、電科團(tuán)體十八所等國(guó)度級(jí)試驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。在純電驅(qū)動(dòng)體系、電池兼容測(cè)試、新燃料車(chē)子全車(chē)磕碰試驗(yàn)等方面達(dá)到世界領(lǐng)先進(jìn)步水準(zhǔn)。能源電池功能、平安性試驗(yàn)、能源電池試驗(yàn)檢驗(yàn)水準(zhǔn)位居國(guó)家內(nèi)部前列。組織制訂了數(shù)十項(xiàng)電動(dòng)車(chē)子相干國(guó)度準(zhǔn)則、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則和測(cè)試規(guī)范，并參加了多項(xiàng)國(guó)度節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)政策探討與制訂事業(yè)。試驗(yàn)檢驗(yàn)、準(zhǔn)則制訂資源優(yōu)勢(shì)顯著。

　　四是示范推廣步伐加速。2010年咱市成為國(guó)度節(jié)能與新燃料車(chē)子示范推廣試點(diǎn)都市，并確定在公共效勞范疇示范推廣1500輛節(jié)能與新燃料車(chē)子的指標(biāo)。推廣車(chē)型掩蓋混合能源公交車(chē)、純電動(dòng)公交車(chē)、純電動(dòng)大巴車(chē)、純電動(dòng)郵政車(chē)等車(chē)型，并造成推廣利用換電公交車(chē)的運(yùn)營(yíng)形式。截止日前，咱市在公交、郵政、公務(wù)、地域等公共效勞范疇共示范推廣節(jié)能與新燃料車(chē)子近500輛。此中純電動(dòng)車(chē)子247輛，混合能源車(chē)子232輛。在替代能源車(chē)子推廣利用方面， LNG公交車(chē)、重卡， CNG小汽車(chē)等市場(chǎng)利用已初具范圍，具有機(jī)動(dòng)車(chē)近18000輛。

　　五是根基設(shè)備穩(wěn)步推行。在充換電設(shè)備建造方面，截止日前，已建成并投運(yùn)海泰、中新生態(tài)城永定洲等6座新燃料車(chē)子充換電站，安裝了327個(gè)交流充電樁，并成立不業(yè)余運(yùn)維企業(yè)治理充換電設(shè)備效勞網(wǎng)站。在加氣站建造方面，踴躍推行與中汽油、中海油、中石化三大央企的合作，進(jìn)一步拓寬燃?xì)夤┙o通道，不停加速推行加氣站建造。截止日前，咱市已批準(zhǔn)車(chē)用燃?xì)饧託庹?1座，此中LNG加氣站3座， CNG加氣母站5座，其余33座為CNG準(zhǔn)則站或子站。

　　雖然天津在節(jié)能與新燃料車(chē)子示范推廣與資產(chǎn)進(jìn)行方面取得了顯著進(jìn)步，但仍面對(duì)著要害焦點(diǎn)技藝缺乏、產(chǎn)物本錢(qián)居高不下、花費(fèi)環(huán)境建造滯后等共性難題，在資產(chǎn)化能力建造、大范圍推廣利用等方面還存留不足和差距。一是新燃料全車(chē)進(jìn)行滯后，沒(méi)有辦法造成龍頭拉動(dòng)效用，制約了資產(chǎn)全體迅速進(jìn)行。二是資產(chǎn)鏈上下游銜接不緊密，資產(chǎn)關(guān)聯(lián)度不夠。三是花費(fèi)環(huán)境有待改善，政策扶持力度尚需增強(qiáng)，尚未成為國(guó)度新燃料車(chē)子個(gè)人花費(fèi)試點(diǎn)都市，市場(chǎng)推廣難度較大。

　　(二)面對(duì)情勢(shì)

　　一是為應(yīng)對(duì)日漸突出的汽油供求矛盾和環(huán)境污染難題，全球最重要的車(chē)子制造國(guó)紛紛將進(jìn)行新燃料車(chē)子作為國(guó)度策略，加速推行技藝研發(fā)和資產(chǎn)化，同一時(shí)間鼎力進(jìn)行和推廣利用車(chē)子節(jié)能技藝。

　　二是國(guó)度已準(zhǔn)確節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行方向和指標(biāo)，正好連續(xù)頒布一系列配套舉措，為咱市鼎力進(jìn)行節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)提供了政策保證，也對(duì)加速推行技藝研發(fā)和資產(chǎn)化，加大對(duì)能源電池車(chē)子、車(chē)用氫燃料技藝探討提議了更高請(qǐng)求。

　　三是咱市地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈焦點(diǎn)地帶，具備雄厚的產(chǎn)業(yè)根基和能人技藝儲(chǔ)備，并具備較大的節(jié)能與新燃料車(chē)子花費(fèi)市場(chǎng)和資產(chǎn)根基。另外，濱海新區(qū)是國(guó)度概括配套改革試驗(yàn)區(qū)，在經(jīng)濟(jì)、行政體系改革等方面具備創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，隨著資金、能人、技藝、消息等制造因素不停向咱市集中，將造成較強(qiáng)的節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

　　作為國(guó)度要緊的車(chē)子資產(chǎn)制造基地，咱市具備良沒(méi)有問(wèn)題新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行根基。加速推廣利用節(jié)能與新燃料車(chē)子，既能有用緩和燃料和環(huán)境負(fù)擔(dān)，也是加速咱市車(chē)子資產(chǎn)轉(zhuǎn)行進(jìn)級(jí)、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增添點(diǎn)的要緊策略措施。

　　二、指導(dǎo)思想、技藝路線(xiàn)與根本準(zhǔn)則

　　(一)指導(dǎo)思想

　　深入落實(shí)貫徹科學(xué)進(jìn)行觀(guān)，抓住國(guó)度加速進(jìn)行節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)的策略機(jī)緣，發(fā)揮咱市節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持示范推廣與資產(chǎn)進(jìn)行并舉，突出公司主體效用，加大政策支持力度，致力營(yíng)造進(jìn)行環(huán)境，努力培養(yǎng)大批全車(chē)生產(chǎn)和配套資產(chǎn)知名品牌，穩(wěn)步擴(kuò)大節(jié)能與新燃料車(chē)子推廣利用范圍和范疇，提升節(jié)能與新燃料車(chē)子創(chuàng)新能力和資產(chǎn)化水準(zhǔn)，推進(jìn)車(chē)子資產(chǎn)改良進(jìn)級(jí)，加強(qiáng)咱市車(chē)子產(chǎn)業(yè)的全體競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　(二)技藝路線(xiàn)

　　以純電驅(qū)動(dòng)為新燃料車(chē)子進(jìn)行和車(chē)子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)行的最重要的策略取向，要點(diǎn)推行純電動(dòng)車(chē)子和插電式混合能源車(chē)子研制開(kāi)發(fā)和資產(chǎn)化，推廣普遍非插電式混合能源車(chē)子、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)車(chē)子和替代能源車(chē)子。

　　(三)根本準(zhǔn)則

　　1.堅(jiān)持政策引導(dǎo)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)相聯(lián)合。在推廣利用階段，經(jīng)過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)和財(cái)稅扶持引導(dǎo)市場(chǎng)花費(fèi)，以公共效勞范疇為要點(diǎn)，培養(yǎng)利用環(huán)境，探尋多個(gè)運(yùn)營(yíng)形式。映入資產(chǎn)老練期后，充分發(fā)揮市場(chǎng)要求對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行的帶動(dòng)效用，推進(jìn)個(gè)人花費(fèi)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能與新燃料車(chē)子大范圍商業(yè)化利用。

　　2.堅(jiān)持線(xiàn)路推廣與特定地域推行相聯(lián)合。以特定示范地域和示范線(xiàn)路為推廣利用的切入點(diǎn)，增強(qiáng)公交、班車(chē)等范疇示范推廣線(xiàn)路建造，擴(kuò)大出租、環(huán)衛(wèi)等車(chē)型在特定地域推廣利用范圍，一步步實(shí)此刻全市公共效勞范疇及個(gè)人范疇的范圍化利用。

　　3.堅(jiān)持推廣利用與資產(chǎn)培養(yǎng)相聯(lián)合。以推廣利用為契機(jī)，營(yíng)造節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行的良好環(huán)境，造成改善的社會(huì)配套體制，體系推行節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行。經(jīng)過(guò)不停提升節(jié)能與新燃料全車(chē)及要害零部件技藝研發(fā)水準(zhǔn)和制造生產(chǎn)能力，推進(jìn)節(jié)能與新燃料車(chē)子推廣利用。

　　4.堅(jiān)持電動(dòng)引領(lǐng)與氣電并舉相聯(lián)合。踴躍探尋新燃料車(chē)子示范利用技藝路線(xiàn)，在充電設(shè)備建造、運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控治理、效勞體制建造等方面取得突破，造成特點(diǎn)、優(yōu)先的新燃料車(chē)子進(jìn)行形式。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新燃料車(chē)子、節(jié)能車(chē)子和替代能源車(chē)子的進(jìn)行，對(duì)充電設(shè)備、加氣設(shè)備發(fā)展合乎道理規(guī)劃、協(xié)同進(jìn)行，立足天津的資源優(yōu)勢(shì)和利用根基，勉勵(lì)替代能源車(chē)子的進(jìn)行。

　　5.堅(jiān)持要點(diǎn)進(jìn)行和周全推行相聯(lián)合。全車(chē)要點(diǎn)進(jìn)行純電動(dòng)、插電式混合能源等新燃料車(chē)子和非插電式混合能源車(chē)子、替代能源車(chē)子。以全車(chē)為龍頭，培養(yǎng)拉動(dòng)能源電池、電驅(qū)動(dòng)體系等焦點(diǎn)部件進(jìn)行，拉動(dòng)實(shí)現(xiàn)節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)鏈周全進(jìn)行。

　　三、進(jìn)行指標(biāo)

　　經(jīng)過(guò)5-10年的進(jìn)行，節(jié)能與新燃料車(chē)子全車(chē)和要害零部件焦點(diǎn)技藝實(shí)現(xiàn)突破，推廣利用環(huán)境實(shí)現(xiàn)不停改良，節(jié)能與新燃料車(chē)子實(shí)現(xiàn)較大范圍利用，爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)能與新燃料車(chē)子示范推廣優(yōu)秀都市，力爭(zhēng)成為全中國(guó)要緊的節(jié)能與新燃料車(chē)子全車(chē)及要害零部件研發(fā)、制造基地，將節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)培養(yǎng)成咱市新興支柱資產(chǎn)。

　　(一)推廣利用取得要緊進(jìn)展

　　1.2015年進(jìn)行指標(biāo)。節(jié)能與新燃料車(chē)子推廣利用取得踴躍進(jìn)展，各樣節(jié)能與新燃料車(chē)子保有量達(dá)到3.5萬(wàn)輛。

　　一步步擴(kuò)大新燃料車(chē)子在公交、郵政等范疇推廣利用范圍，在出租、警務(wù)、環(huán)衛(wèi)、班車(chē)及個(gè)人用車(chē)范疇實(shí)現(xiàn)利用突破。到2015年新燃料車(chē)子推廣數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到5000輛，此中，純電動(dòng)公交車(chē)2000輛、郵政車(chē)100輛、出租車(chē)500輛、環(huán)衛(wèi)用車(chē)300輛、警務(wù)用車(chē)50輛、班車(chē)50輛、個(gè)人用車(chē)2000輛。

　　不停擴(kuò)大非插電式混合能源車(chē)子在公交范疇推廣利用范圍，在警務(wù)、班車(chē)范疇實(shí)現(xiàn)必定保有量。到2015年非插電式混合能源車(chē)子推廣數(shù)量達(dá)到5000輛以上。

　　替代能源車(chē)子在公交、出租、班車(chē)等范疇實(shí)現(xiàn)范圍化利用。到2015年推廣總數(shù)達(dá)到25000輛，此中，公交車(chē)800輛，出租車(chē)15000輛，班車(chē)1000輛，港務(wù)用車(chē)34輛。

　　2.2020年進(jìn)行指標(biāo)。節(jié)能與新燃料車(chē)子推廣利用取得要緊進(jìn)展，各樣節(jié)能與新燃料車(chē)子保有量達(dá)到7.2萬(wàn)輛，在部分范疇推廣利用范圍位居全中國(guó)前列。

　　新燃料車(chē)子保有量力爭(zhēng)達(dá)到3萬(wàn)輛，在個(gè)人花費(fèi)范疇實(shí)現(xiàn)較大范圍利用，造成良沒(méi)有問(wèn)題資產(chǎn)拉動(dòng)效應(yīng)。非插電式混合能源車(chē)子在公共效勞范疇推廣利用穩(wěn)步增添，保有量達(dá)到1萬(wàn)輛;替代能源車(chē)子接著擴(kuò)大推廣利用范圍，保有量達(dá)到3.2萬(wàn)輛。

　　(二)資產(chǎn)進(jìn)行造成范圍優(yōu)勢(shì)

　　節(jié)能與新燃料車(chē)子全車(chē)生產(chǎn)獲得迅速進(jìn)行，造成范圍優(yōu)勢(shì)。到2015年，全市節(jié)能與新燃料車(chē)子全車(chē)制造公司達(dá)到6家，此中龍頭公司1-2家，總產(chǎn)能達(dá)到6萬(wàn)輛，資產(chǎn)范圍達(dá)到300億元;到2020年，節(jié)能與新燃料車(chē)子全車(chē)制造公司達(dá)到7-8家，造成2-3家龍頭公司，總產(chǎn)能達(dá)到30萬(wàn)輛，資產(chǎn)范圍達(dá)到1500億元。

　　成為全中國(guó)要緊的要害零部件研發(fā)、制造基地。到2015年，全市車(chē)用能源電池體系產(chǎn)能達(dá)到20萬(wàn)臺(tái)套，驅(qū)動(dòng)電機(jī)及操控體系產(chǎn)能達(dá)15萬(wàn)臺(tái)套;到2020年，鋰離子能源電池體系產(chǎn)能達(dá)70萬(wàn)臺(tái)套，驅(qū)動(dòng)電機(jī)及操控體系產(chǎn)能達(dá)50萬(wàn)臺(tái)套。

　　(三)技藝研發(fā)能力大幅提升

　　新燃料車(chē)子、能源電池及要害零部件技藝全體上達(dá)到世界領(lǐng)先進(jìn)步水準(zhǔn)，掌握非插電式混合能源、替代能源車(chē)子等要害焦點(diǎn)技藝，突破以能源電池車(chē)子為代表的下一代新燃料車(chē)子前沿技藝。

　　到2015年，新燃料車(chē)子、非插電式混合能源車(chē)子及要害零部件的各項(xiàng)技藝目標(biāo)達(dá)到國(guó)家內(nèi)部領(lǐng)先進(jìn)步水準(zhǔn)。能源電池模塊比能量達(dá)到150瓦時(shí)/公斤以上，本錢(qián)降至2元/瓦時(shí)之下，重復(fù)運(yùn)用生命穩(wěn)固達(dá)到2000次或10年以上;電驅(qū)動(dòng)體系功率密度達(dá)到2.5千瓦/公斤以上，本錢(qián)降至200元/千瓦之下。

　　到2020年，新燃料車(chē)子全車(chē)、非插電式混合能源車(chē)子及要害零部件的最重要的技藝目標(biāo)達(dá)到世界領(lǐng)先進(jìn)步水準(zhǔn)。能源電池模塊比能量達(dá)到300瓦時(shí)/公斤以上，本錢(qián)降至1.5元/瓦時(shí)之下。

　　(四)根基設(shè)備建造穩(wěn)步推行

　　適度超前、穩(wěn)步推行根基設(shè)備建造，造成滿(mǎn)足城際互聯(lián)、地域間交通及市內(nèi)各地域節(jié)能與新燃料車(chē)子充換電與加氣效勞網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站互聯(lián)，滿(mǎn)足節(jié)能與新燃料車(chē)子運(yùn)轉(zhuǎn)須要。

　　1.充換電設(shè)備。2015年前，建造電池聚集充電站1座、營(yíng)運(yùn)車(chē)充換電站21座、乘用車(chē)充換電站21座、環(huán)衛(wèi)車(chē)充換電站3座、電池配送站6座、交流充電樁1680個(gè)，初步構(gòu)建滿(mǎn)足都市各地域內(nèi)新燃料車(chē)子電能補(bǔ)給要求的充換電效勞設(shè)備，造成協(xié)調(diào)同一的智能充換電效勞網(wǎng)站;到2020年，建成電池聚集充電站5座，營(yíng)運(yùn)車(chē)充換電站34座、乘用車(chē)充換電站37座、電池配送站50座、交流充電樁2.6萬(wàn)個(gè)，造成較為改善的充電設(shè)備網(wǎng)站，滿(mǎn)足新燃料車(chē)子推廣利用及城際互聯(lián)須要。

　　2.加氣站。構(gòu)建布置合乎道理、競(jìng)爭(zhēng)有序、功效改善的現(xiàn)代化加氣站出售效勞網(wǎng)站體制。2015年前，配套建造加氣站74座, 此中中心市區(qū)8座，濱海新區(qū)29座。2020年配套建造加氣站132座，此中中心市區(qū)16座，濱海新區(qū)57座。

　　(五)公共效勞能力明顯加強(qiáng)

　　建立改善的公共效勞治理規(guī)范體制。到2015年，初步構(gòu)建新燃料車(chē)子機(jī)動(dòng)車(chē)平安監(jiān)控、修理調(diào)養(yǎng)、試驗(yàn)檢驗(yàn)、驗(yàn)證和能源電池回收應(yīng)用治理體制，爭(zhēng)取在試驗(yàn)檢驗(yàn)等范疇建成1-2個(gè)國(guó)度要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。2020年，造成完整的平安運(yùn)用、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、回收應(yīng)用和售后效勞體制;全車(chē)及要害零部件試驗(yàn)檢驗(yàn)、驗(yàn)證等走在全中國(guó)前列，在世界上具備要緊作用力。

　　四、最重要的任務(wù)

　　(一)穩(wěn)步實(shí)行推廣利用工程

　　1.發(fā)揮特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加速示范推廣。以公交、環(huán)衛(wèi)、出租、班車(chē)、郵政、警務(wù)等范疇為要點(diǎn)，依靠咱市中新生態(tài)城、海河教導(dǎo)園、薊縣旅行區(qū)、港口等特定地域優(yōu)勢(shì)，將節(jié)能與新燃料車(chē)子示范推廣與特定地域規(guī)劃建造緊密聯(lián)合，從2013年起，特定地域的運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車(chē)要一步步推廣運(yùn)用節(jié)能與新燃料車(chē)子。

　　(1)實(shí)行電動(dòng)公交車(chē)示范運(yùn)營(yíng)工程。依照全體規(guī)劃、分步實(shí)行的準(zhǔn)則，緊密聯(lián)合公交運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)質(zhì)要求，以特定公交線(xiàn)路為依靠，因地制宜推行換電和充電形式純電動(dòng)公交車(chē)、非插電式混合能源公交車(chē)等各樣節(jié)能與新燃料車(chē)子產(chǎn)物利用。采用全中國(guó)公布招標(biāo)形式，提升產(chǎn)物性?xún)r(jià)比。健全平安治理制度和操作過(guò)程，提高商用和治理水準(zhǔn)，確保示范機(jī)動(dòng)車(chē)平安運(yùn)轉(zhuǎn)。不停增強(qiáng)公交車(chē)充換電設(shè)備建造和利用環(huán)境建造，一步步提升公交車(chē)電動(dòng)化比重。

　　(2)實(shí)行新燃料出租車(chē)示范利用工程。緊密聯(lián)合天津資產(chǎn)實(shí)質(zhì)和出租車(chē)產(chǎn)業(yè)特色，不停探尋和改善新燃料出租車(chē)運(yùn)營(yíng)形式，踴躍穩(wěn)妥、分步推行新燃料出租車(chē)推廣利用。先期抉擇薊縣旅行區(qū)、中新天津生態(tài)城等特定地域，創(chuàng)建新燃料出租車(chē)企業(yè)，經(jīng)過(guò)同一機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)、實(shí)施聘用協(xié)議制等形式發(fā)展試點(diǎn)示范，不停積累和總結(jié)經(jīng)歷。一步步擴(kuò)大試點(diǎn)范疇和地域，擴(kuò)展現(xiàn)范機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)別，探尋和改善新燃料車(chē)子租借等商業(yè)形式，擴(kuò)大新燃料出租車(chē)推廣利用數(shù)量。

　　(3)實(shí)行燃?xì)廛?chē)子推廣利用工程。堅(jiān)持”因地制宜、踴躍穩(wěn)妥、加速利用、協(xié)調(diào)進(jìn)行”的指導(dǎo)方針，立足燃?xì)赓Y源優(yōu)勢(shì)，以出租、公交、班車(chē)、都市間客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)和港口集裝箱用重型貨車(chē)等為要點(diǎn)，踴躍引導(dǎo)和推進(jìn)CNG出租車(chē)和LNG公交、客運(yùn) 、載重車(chē)等替代能源車(chē)子推廣普遍;加速車(chē)用加氣站建造，構(gòu)建機(jī)動(dòng)車(chē)、鋼瓶和加氣站治理消息體系，一步步改善加氣站供氣保證體制;踴躍探尋替代能源車(chē)子減排與燃料名目釋放的平衡體制，努力實(shí)現(xiàn)良沒(méi)有問(wèn)題經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

　　(4)實(shí)行專(zhuān)用范疇新燃料用車(chē)推廣利用工程。制訂環(huán)衛(wèi)園林、警務(wù)、郵政、公務(wù)等新燃料用車(chē)推廣利用方案，聯(lián)合專(zhuān)用范疇用車(chē)效勞范疇和地域相對(duì)聚集、便于充電的特色，不停擴(kuò)大利用范圍。充分發(fā)揮中新生態(tài)城、海河教導(dǎo)園等特定地域優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新燃料專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)在特定地域普遍。

　　2.創(chuàng)新推廣形式，造成利用典型�？偨Y(jié)試點(diǎn)事業(yè)經(jīng)歷，踴躍創(chuàng)新節(jié)能與新燃料車(chē)子市場(chǎng)推廣形式，不停探尋和改善新燃料車(chē)子全車(chē)出售、裸車(chē)出售、新燃料全車(chē)及電池租借等多個(gè)商業(yè)形式，塑造大批優(yōu)質(zhì)的新燃料車(chē)子效勞公司，構(gòu)建符合節(jié)能與新燃料車(chē)子示范運(yùn)轉(zhuǎn)的治理體制，造成試點(diǎn)拉動(dòng)技藝進(jìn)步和資產(chǎn)進(jìn)行的有用體制。

　　3.爭(zhēng)取個(gè)人范疇試點(diǎn)，推進(jìn)個(gè)人花費(fèi)。踴躍爭(zhēng)取國(guó)度相關(guān)部門(mén)扶持，成為國(guó)度個(gè)人購(gòu)置新燃料車(chē)子試點(diǎn)都市。頒布鼓勵(lì)政策，一步步在個(gè)人花費(fèi)范疇示范推廣節(jié)能與新燃料車(chē)子，實(shí)現(xiàn)咱市節(jié)能與新燃料車(chē)子在個(gè)人花費(fèi)范疇的突破。

　　(二)加速實(shí)行全車(chē)與零部件資產(chǎn)化推行工程

　　加大扶持力度，不停提升一汽夏利、一汽豐田等全車(chē)公司節(jié)能與新燃料車(chē)子技藝水準(zhǔn)，擴(kuò)大制造能力。加大招商引資力度，導(dǎo)入有技藝有市場(chǎng)的新燃料車(chē)子全車(chē)龍頭公司和要害零部件公司。以節(jié)能與新燃料全車(chē)制造為龍頭，拉動(dòng)咱市能源電池、電驅(qū)動(dòng)體系等要害零部件資產(chǎn)加速進(jìn)行。

　　1.踴躍擴(kuò)大全車(chē)制造能力。依靠咱市現(xiàn)存車(chē)子制造基地，實(shí)行改擴(kuò)建名目時(shí)統(tǒng)籌考量節(jié)能與新燃料車(chē)子建造，加速培養(yǎng)和強(qiáng)大新燃料車(chē)子全車(chē)制造能力，盡快造成節(jié)能與新燃料車(chē)子知名品牌。扶持一汽夏利、一汽豐田等新燃料車(chē)型盡快實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，勉勵(lì)長(zhǎng)城車(chē)子等公司在津布置節(jié)能與新燃料全車(chē)制造基地。扶持天津清源踴躍爭(zhēng)取新燃料乘用車(chē)制造資質(zhì)，扶持和加速天津比亞迪車(chē)子局限企業(yè)新燃料大大巴車(chē)名目建造步伐。踴躍迷惑國(guó)內(nèi)外全車(chē)公司來(lái)津投資建廠(chǎng)。

　　2.鼎力進(jìn)行要害零部件。改善和拉伸資產(chǎn)鏈，以全車(chē)帶配套，區(qū)別培養(yǎng)強(qiáng)大2-3家能源電池及各樣要害資料龍頭公司，培養(yǎng)進(jìn)行2-3家電機(jī)電控范疇的骨干公司。踴躍發(fā)揮濱海新區(qū)作為863效果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)都市的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)新燃料車(chē)子相干技藝轉(zhuǎn)化，對(duì)接當(dāng)?shù)刭Y產(chǎn)要求，加速實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)化。

　　3.致力塑造要點(diǎn)資產(chǎn)集群。依靠現(xiàn)存資產(chǎn)根基，踴躍塑造節(jié)能與新燃料車(chē)子、要害零部件、根基原資料制造和出口基地。要點(diǎn)建造以清源、一汽豐田等為龍頭的經(jīng)濟(jì)技藝開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)能與新燃料車(chē)子全車(chē)資產(chǎn)集群，以力神、巴莫等為龍頭的濱海高新區(qū)能源電池及要害資料資產(chǎn)集群，以一汽夏利、捷威能源為龍頭的西青新燃料車(chē)子全車(chē)制造和零部件配套資產(chǎn)集群，以比克世界、天津金牛、南車(chē)時(shí)期等為龍頭的北辰新燃料車(chē)子要害零部件配套資產(chǎn)集群，以貝特瑞、東皋為龍頭的寶坻電池原資料制造集群，以斯特蘭、松正為龍頭的東麗電池資料和電機(jī)電控體系資產(chǎn)集群。

　　(三)提速實(shí)行技藝創(chuàng)新工程

　　1.增強(qiáng)要害零部件技藝探討。致力推行能源電池原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，推進(jìn)能源電池技藝迅速進(jìn)行，推進(jìn)能量密度、重復(fù)生命、續(xù)航能力等要害目標(biāo)迅速提高。要點(diǎn)扶持高能量密度能源電池和大功率電容器研發(fā)、展開(kāi)能源電池及電池組改良設(shè)置和工藝創(chuàng)新，增強(qiáng)能源電池體系平安性、可靠性探討和輕量化設(shè)置，加速新款聚烯烴隔膜、高功能電解質(zhì)制備、電池治理體系、能源總成體系等探討開(kāi)發(fā)。推行超等電容電動(dòng)車(chē)子、雙轉(zhuǎn)子電動(dòng)車(chē)子、能源電池等新款技藝探討與開(kāi)發(fā)，展開(kāi)高比能領(lǐng)先進(jìn)步能源電池新資料、新體制的前瞻性探討和新構(gòu)造、新工藝等利用技藝探討。展開(kāi)充換電要害技藝探討，鼎力提升充換電效能和平安性。

　　2.搭建資產(chǎn)共性技藝研發(fā)平臺(tái)。勉勵(lì)國(guó)家內(nèi)部外車(chē)子公司及研發(fā)機(jī)構(gòu)在津構(gòu)建節(jié)能與新燃料車(chē)子研發(fā)中心。依靠?jī)?yōu)勢(shì)公司創(chuàng)建天津市新燃料車(chē)子能源體系工程中心，培養(yǎng)新燃料車(chē)子范疇國(guó)度級(jí)探討中心。構(gòu)建天津市電動(dòng)車(chē)子共性技藝研發(fā)平臺(tái)，突破要害焦點(diǎn)技藝，加速科技效果的有用轉(zhuǎn)化。

　　3.構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。確實(shí)發(fā)揮天津市新燃料車(chē)子資產(chǎn)技藝創(chuàng)新策略聯(lián)盟效用，搭建產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接平臺(tái)，增強(qiáng)公司與高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的消息交流和研發(fā)合作，推進(jìn)公司和高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)結(jié)合展開(kāi)技藝攻關(guān)，推行要害焦點(diǎn)技藝盡快實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)化。

　　(四)鼎力實(shí)行保證體制改進(jìn)工程

　　1.構(gòu)建機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)據(jù)采集和平安監(jiān)控體系平臺(tái)。建造兩級(jí)平安監(jiān)控和治理平臺(tái)。各充換電站單獨(dú)建造監(jiān)控平臺(tái)，造成監(jiān)控網(wǎng)站，對(duì)所轄新燃料車(chē)子和電池發(fā)展運(yùn)轉(zhuǎn)狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控，并指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)平安運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)發(fā)展故障診斷并提供迅速修理調(diào)養(yǎng)效勞;盡快建造全市同一的平安監(jiān)控和治理平臺(tái)，采集充換電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)，發(fā)展統(tǒng)算、剖析和改良，做好監(jiān)控和運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)。

　　2.推行節(jié)能與新燃料車(chē)子檢驗(yàn)?zāi)芰�建造。加速�?gòu)建和改善節(jié)能與新燃料車(chē)子及要害零部件試驗(yàn)檢驗(yàn)平臺(tái)，確保新燃料車(chē)子及要害零部件品質(zhì)及格、產(chǎn)物平安。踴躍推行中汽中心、電科團(tuán)體十八所等單位增強(qiáng)新燃料車(chē)子、能源電池等產(chǎn)物檢驗(yàn)試驗(yàn)?zāi)芰�建造和相干�?zhǔn)則探討，加速造成改善的檢驗(yàn)準(zhǔn)則體制。

　　3.建立車(chē)用能源電池回收和資源應(yīng)用治理體制。探討制訂能源電池回收應(yīng)用治理體制，準(zhǔn)確能源電池收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、再生料理等步驟的治理請(qǐng)求，確定各相干方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。引導(dǎo)能源電池制造公司增強(qiáng)對(duì)廢舊電池的回收應(yīng)用，規(guī)范進(jìn)行不業(yè)余化的電池回收應(yīng)用公司，對(duì)廢鉛酸蓄電池須交有危險(xiǎn)廢物料理資質(zhì)的單位發(fā)展平安處置。探討制訂推進(jìn)電池再生公司提升技藝水準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)水準(zhǔn)的優(yōu)惠政策。增強(qiáng)看管，督促相干公司提升技藝水準(zhǔn)，嚴(yán)刻貫徹各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)劃定，嚴(yán)防重金屬污染。

　　(五)致力實(shí)行根基設(shè)備建造工程

　　體制根基設(shè)備建造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。將節(jié)能與新燃料車(chē)子充換電設(shè)備及加氣站建造歸入咱市都市全體進(jìn)行規(guī)劃，統(tǒng)籌布置供電線(xiàn)路及天然氣管道布置，確保充換電設(shè)備及加氣站的合乎道理分布。開(kāi)通充換電設(shè)備及加氣站用地報(bào)批綠色渠道，在推廣機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)聚集地域、要點(diǎn)路線(xiàn)和最重要的運(yùn)營(yíng)單位，依據(jù)實(shí)質(zhì)要求加速建造根基設(shè)備。

　　探尋多個(gè)燃料供應(yīng)形式，加速造成與充換電設(shè)備及加氣站建造配套的準(zhǔn)則體制。公共效勞用車(chē)范疇踴躍探尋充換電站、電池配送站、聚集充電站等多個(gè)燃料補(bǔ)給形式一同進(jìn)行。個(gè)人用車(chē)范疇要點(diǎn)在住宅區(qū)、公共泊車(chē)場(chǎng)等機(jī)動(dòng)車(chē)稠密地域推行擴(kuò)散慢充等充電技藝形式和配套電網(wǎng)工程建造。

　　合乎道理改良加氣站建造布置，充分應(yīng)用現(xiàn)存資源，對(duì)已有加油站發(fā)展改擴(kuò)建，構(gòu)建功效改善的現(xiàn)代化加氣站出售效勞網(wǎng)站體制;接著推行與中汽油、中石化、中海油等央企的合作，踴躍拓寬燃?xì)夤┙o通道，保證市場(chǎng)供給。

　　五、保證舉措

　　(一)加大財(cái)稅政策扶持力度

　　踴躍爭(zhēng)取中央財(cái)政對(duì)咱市新燃料車(chē)子資產(chǎn)化及節(jié)能車(chē)子技藝研發(fā)和資產(chǎn)鏈建造扶持，貫徹好國(guó)度對(duì)節(jié)能與新燃料車(chē)子示范推廣補(bǔ)助政策。

　　充分應(yīng)用咱市現(xiàn)存各項(xiàng)財(cái)政切塊資金向節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)傾斜，推進(jìn)新燃料車(chē)子的技藝創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控、網(wǎng)點(diǎn)出售等方面水準(zhǔn)提高。對(duì)新燃料車(chē)子的資產(chǎn)化名目、技藝和配備引入名目和公司采購(gòu)兼并境外具有焦點(diǎn)技藝的公司和研發(fā)機(jī)構(gòu)且得到相對(duì)控股權(quán)的名目，依照本市相關(guān)劃定賜予貸款貼息或沒(méi)有償資助。

　　發(fā)揮政府收購(gòu)的導(dǎo)向效用，在新燃料車(chē)子范疇踴躍貫徹政府收購(gòu)扶持節(jié)能環(huán)境保護(hù)建造的政策功效，依據(jù)國(guó)度相干制度劃定，對(duì)歸入國(guó)度節(jié)能產(chǎn)物政府收購(gòu)清單和環(huán)境標(biāo)記產(chǎn)物政府收購(gòu)清單的新燃料車(chē)子，實(shí)施領(lǐng)先和強(qiáng)迫收購(gòu)政策，一步步擴(kuò)大公交、郵政、環(huán)衛(wèi)、公務(wù)、警務(wù)等公共機(jī)構(gòu)節(jié)能與新燃料車(chē)子產(chǎn)物收購(gòu)范圍。

　　貫徹稅收優(yōu)惠政策，確保國(guó)度相干稅收優(yōu)惠政策的貫徹。經(jīng)斷定取得高新技藝公司資格的節(jié)能與新燃料車(chē)子及其要害零部件公司，依法享受公司所得稅優(yōu)惠政策;對(duì)節(jié)能與新燃料車(chē)子及其要害零部件公司從事技藝讓與、技藝開(kāi)發(fā)營(yíng)業(yè)和與之相干的技藝征詢(xún)、技藝效勞營(yíng)業(yè)取得的收入，免征業(yè)務(wù)稅。

　　扶持新燃料車(chē)子公司及科研機(jī)建立立國(guó)度級(jí)科研基地和要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，勉勵(lì)申報(bào)863、973等國(guó)度扶持計(jì)劃及市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶持計(jì)劃，并依照國(guó)度和本市相關(guān)劃定賜予配套資金扶持。

　　(二)頒布推廣利用鼓勵(lì)舉措

　　聯(lián)合國(guó)度相干勉勵(lì)政策，探討制訂天津市新燃料車(chē)子推廣利用配套鼓勵(lì)舉措。實(shí)施泊車(chē)收費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)列入國(guó)度”公路車(chē)輛輛制造公司及產(chǎn)物公告”的示范推廣機(jī)動(dòng)車(chē)，公安交通治理部門(mén)領(lǐng)先處理執(zhí)照、年檢等營(yíng)業(yè)，純電動(dòng)車(chē)子上戶(hù)時(shí)不須經(jīng)排氣檢驗(yàn)可干脆下發(fā)車(chē)輛污染物釋放環(huán)境保護(hù)標(biāo)記。加大對(duì)根基設(shè)備建造和運(yùn)營(yíng)效勞的扶持力度。新燃料車(chē)子充換電根基設(shè)備建造用地在適合區(qū)縣土地應(yīng)用全體規(guī)劃的根基上，在年度用地計(jì)劃、用地目標(biāo)、土地預(yù)留、土地征用、供給和審核等方面賜予扶持，對(duì)適合規(guī)劃的居民小區(qū)、公共泊車(chē)場(chǎng)配套安裝必定比重的充電設(shè)備。

　　(三)強(qiáng)化金融扶持力度

　　引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對(duì)咱市節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)的信貸扶持，勉勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資資金、私募股權(quán)基金、人間資金投資節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)。關(guān)于應(yīng)用金融機(jī)構(gòu)貸款建造的節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)重要名目，經(jīng)相干部門(mén)審定，實(shí)施優(yōu)惠貸款利率政策。扶持相干公司經(jīng)過(guò)股票市場(chǎng)、票據(jù)市場(chǎng)、債券市場(chǎng)等多通道融資，對(duì)到市場(chǎng)公司賜予獎(jiǎng)勵(lì)，扶持已到市場(chǎng)的要點(diǎn)公司采用增資擴(kuò)股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等發(fā)展再融資。

　　(四)擴(kuò)大招商合作

　　充分應(yīng)用全世界創(chuàng)新資源，踴躍展開(kāi)世界科技合作與交流，加速引入節(jié)能與新燃料車(chē)子全車(chē)和要害零部件龍頭公司和重要名目。扶持車(chē)子公司、高校和科研機(jī)構(gòu)在節(jié)能與新燃料車(chē)子根基和前沿技藝范疇展開(kāi)世界合作探討。踴躍締造要求展開(kāi)多個(gè)方式的技藝交流和合作，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)家內(nèi)部外領(lǐng)先進(jìn)步技藝和經(jīng)歷。深入推行與國(guó)度電網(wǎng)的合作，加速充換電設(shè)備建造。接著增強(qiáng)與中汽油、中石化、中海油的合作，踴躍拓寬燃?xì)夤┙o通道，保證市場(chǎng)供給。對(duì)重要名目發(fā)展跟進(jìn)效勞，在立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃選址、用地、資金支持和根基設(shè)備配套等方面予以領(lǐng)先確保，努力讓要求具有的名目盡快落地生根。

　　(五)增強(qiáng)能人隊(duì)伍保證

　　勉勵(lì)和扶持新燃料車(chē)子公司和研發(fā)機(jī)構(gòu)引入高檔次能人。對(duì)要點(diǎn)高檔次能人，按市相關(guān)政策下發(fā)補(bǔ)助，并對(duì)其落籍、子女教導(dǎo)、家屬就業(yè)和醫(yī)療保證等賜予領(lǐng)先保證。

　　勉勵(lì)天津市高等院校開(kāi)設(shè)節(jié)能與新燃料車(chē)子不業(yè)余技巧課程，扶持要點(diǎn)公司設(shè)立博士后事業(yè)站，在節(jié)能與新燃料車(chē)子要害焦點(diǎn)技藝范疇，培育大批領(lǐng)軍能人。扶持公司增強(qiáng)里面員工的培訓(xùn)，依照現(xiàn)存能人政策，領(lǐng)先賜予補(bǔ)貼。勉勵(lì)公司、高校和科研機(jī)構(gòu)從海外引入優(yōu)秀能人。

　　(六)加大輿論宣傳

　　經(jīng)過(guò)媒體、網(wǎng)站等平臺(tái)加大對(duì)節(jié)能與新燃料車(chē)子的宣傳力度。舉行以節(jié)能與新燃料車(chē)子為專(zhuān)題的各式交流會(huì)講和展現(xiàn)運(yùn)動(dòng)，普遍節(jié)能與新燃料車(chē)子產(chǎn)物常識(shí)，提升民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，造成有益于節(jié)能與新燃料車(chē)子進(jìn)行的社會(huì)輿論氣氛。

　　(七)健全組織保證

　　成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市相干委辦局主管領(lǐng)導(dǎo)參與的節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)體制，構(gòu)建以政府部門(mén)、運(yùn)營(yíng)單位、根基設(shè)備建造和運(yùn)營(yíng)單位、示范地域、節(jié)能與新燃料車(chē)子全車(chē)和零部件供給商、行家組為主體的溝通體制，增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，概括采用多個(gè)舉措，造成事業(yè)合力，加速推行節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行。

　　各相關(guān)部門(mén)依據(jù)職能分工制訂本部門(mén)事業(yè)計(jì)劃和配套政策舉措，扎實(shí)有序推行，保證達(dá)成規(guī)劃提議的各名目標(biāo)任務(wù)。