天津市國民政府：

　　你市《對于懇請批準(zhǔn)天津濱海新區(qū)發(fā)展釋放權(quán)買賣概括試點的函》(津政函[2008]96號)收悉。經(jīng)探討，現(xiàn)函復(fù)如是：

　　一、準(zhǔn)則同意你市展開二氧化硫和化學(xué)需氧量等最重要的污染物釋放權(quán)買賣概括試點。這是落實貫徹黨中央、國務(wù)院對于推行節(jié)能減排事業(yè)的相關(guān)指令精神，構(gòu)建污染減排鼓勵和約束體制的要緊門徑，也是使用市場體制增強(qiáng)環(huán)保的有利探尋，有益于推進(jìn)濱海新區(qū)依照國務(wù)院部署加速概括配套改革試點事業(yè)。

　　二、釋放權(quán)買賣概括試點事業(yè)要以你市試點地域內(nèi)環(huán)境容量和污染釋放總量操控為前提，以改進(jìn)環(huán)境品質(zhì)、推進(jìn)污染減排和經(jīng)濟(jì)社會周全協(xié)調(diào)可持續(xù)進(jìn)行為指標(biāo)，穩(wěn)步循序展開。要進(jìn)一步改善試點實行方案，嚴(yán)刻環(huán)境容量和減排指標(biāo)操控，增強(qiáng)最重要的污染物釋放的動態(tài)看管，改善最重要的污染物釋放權(quán)治理制度，構(gòu)建健全最重要的污染物釋放權(quán)一級和二級市場，一步步實現(xiàn)最重要的污染物釋放權(quán)有償運(yùn)用和買賣，推進(jìn)環(huán)境資源的改良配置。

　　三、請你市增強(qiáng)對釋放權(quán)買賣概括試點事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真改善試點實行方案，抓緊制訂相干配套政策，并將修改改善后的試點實行方案及時報財政部、環(huán)保部登記。

　　財政部 環(huán)保部　

　　二○○八年九月二十五日