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各市、縣國民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:
省進(jìn)行改革委體制的《江蘇省新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃綱要(2009-2012年)》曾經(jīng)省國民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)聯(lián)合當(dāng)?shù)貐^(qū)、本部門實(shí)質(zhì),認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。
二○一○年四月七日
江蘇省新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃綱要
(2009-2012年)
為加速推行新燃料車子研發(fā)和資產(chǎn)化流程,提高咱省車子資產(chǎn)概括競爭力,實(shí)現(xiàn)車子資產(chǎn)可持續(xù)進(jìn)行,依據(jù)加速建立創(chuàng)新款資產(chǎn)體制、進(jìn)行創(chuàng)新款經(jīng)濟(jì)的策略部署,聯(lián)合《江蘇省新燃料資產(chǎn)調(diào)度和振興規(guī)劃綱要》和《江蘇省車子資產(chǎn)調(diào)度和振興規(guī)劃綱要》,特制訂本規(guī)劃綱要。規(guī)劃期為2009-2012年。
一、進(jìn)行背景和現(xiàn)狀
(一)資產(chǎn)界定與特色
新燃料車子所以電、氫、二甲醚等十分規(guī)車用能源為能源來自,采納領(lǐng)先進(jìn)步的能源操控技藝、驅(qū)動(dòng)技藝和新款構(gòu)造的車子。新燃料車子包括混合能源車子、純電動(dòng)車子(BEV,也包括太陽能車子)、能源電池電動(dòng)車子(FCEV)、氫啟動(dòng)機(jī)車子以及其它新燃料(如高效儲(chǔ)能器、二甲醚)車子等。
新燃料車子資產(chǎn)所以新燃料車子全車研發(fā)、生產(chǎn)為主干,新燃料車用啟動(dòng)機(jī)、能源電池及治理體系、驅(qū)動(dòng)電機(jī)及操控體系、車用附件(電調(diào)轉(zhuǎn)方向、電空調(diào)、電制動(dòng)等)要害部件為支撐,高強(qiáng)度輕質(zhì)車用料料、電池專用料料等為配套,社會(huì)化、不業(yè)余化效勞為拉伸,生產(chǎn)業(yè)為主、效勞業(yè)為輔,相互匹配、彼此推進(jìn)的新興資產(chǎn)。
新燃料車子資產(chǎn)是車子技藝、燃料技藝以及電子操控技藝進(jìn)行的結(jié)果,不但具備技藝水準(zhǔn)高、投資范圍大的特色,還具備技藝范疇廣、拉動(dòng)范疇大、社會(huì)作用深的特色。進(jìn)行新燃料車子資產(chǎn),可行推行機(jī)電燃料技藝協(xié)同進(jìn)行,提速車子資產(chǎn)構(gòu)造調(diào)度,推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建造。
(二)進(jìn)行背景與趨向
隨著都市化、產(chǎn)業(yè)化流程提速,車子產(chǎn)業(yè)迅速進(jìn)行,世界原油供求矛盾一步步加深,全世界氣候變暖日漸顯著。在此背景下,以節(jié)能減排為要緊指標(biāo)的新燃料車子技藝不停取得突破,并一步步造成以燃料、機(jī)電新技藝為支撐,多個(gè)新燃料為能源,涵蓋新燃料車子全車、配套部件、專用儲(chǔ)能資料及相干效勞等范疇,具備龐大市場潛力的新興資產(chǎn),表現(xiàn)迅速突破、競相進(jìn)行的態(tài)勢。
從全世界來看,車子大國持續(xù)推行新燃料車子研發(fā)利用,市場領(lǐng)導(dǎo)位置根本確立。美日德英法等車子大國在電池、電機(jī)、電控等要害技藝和全車設(shè)置、試驗(yàn)方面已造成必定積累,在技藝保證、根基設(shè)備(例如能源加注站、電池充電站等)方面也接踵發(fā)展了地域性市場化實(shí)驗(yàn)。日前,全世界尋常運(yùn)轉(zhuǎn)的100多輛能源電池車子、約6萬輛純電動(dòng)車子、150多萬輛混合能源車子,根本聚集在強(qiáng)盛國度。
從國家內(nèi)部來看,新燃料車子技藝及產(chǎn)物研發(fā)提速推行,示范利用最初起步。一是技藝創(chuàng)新步伐加速。經(jīng)過原始創(chuàng)新(包括自助開發(fā)、結(jié)合開發(fā)和委托開發(fā))、引入吸收消化再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,新燃料車子產(chǎn)物一步步面世,能源電池等范疇單項(xiàng)技藝的世界差距日益縮短。二是示范利用最初起步。國務(wù)院發(fā)表的《車子資產(chǎn)調(diào)度和振興規(guī)劃》,提議至2011年造成50萬輛純電動(dòng)、充電式混合能源和平凡型混合能源等新燃料車子產(chǎn)能,新燃料車子銷售數(shù)量占乘用車出售總量的5%左右。財(cái)政部、科技部結(jié)合部署,在全中國13個(gè)都市發(fā)動(dòng)示范利用并提供財(cái)政扶持。三是基地建造踴躍推行。吉林省提議最重要的依靠一汽團(tuán)體加大研發(fā)投入,至2012年建成1000輛混合能源大巴車和1.1萬輛混合能源小汽車基地。湖北省規(guī)劃在未來10年內(nèi)培養(yǎng)8-10家全車公司和大批零部件公司,至2020年造成60萬輛全車產(chǎn)能、800億元產(chǎn)值,零部件當(dāng)?shù)嘏涮茁蔬_(dá)50%,全省80%的公用車和40%的社會(huì)機(jī)動(dòng)車運(yùn)用”新能源車子”。山東省頒布了《對(duì)于推行新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行的多個(gè)意見》,提議至2011年造成5萬輛產(chǎn)能,占當(dāng)年新款汽車的5%,至2015年造成30萬輛產(chǎn)能,而且培養(yǎng)5家骨干公司?陀^剖析,國家內(nèi)部大量量制造所需的技藝儲(chǔ)備、市場化利用所需的根基設(shè)備尚不具有,全體上正處在以研發(fā)、試制、示范為主的初級(jí)進(jìn)行階段。
(三)進(jìn)行現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)
咱省新燃料車子全車提速研發(fā)試制,能源電池等要害部件相對(duì)優(yōu)先。據(jù)全新考查,全省現(xiàn)存新燃料車子公司31家,2008年新燃料車子范疇(包括全車和要害部件)出售收入67.66億元。一是全車研發(fā)最初發(fā)動(dòng),F(xiàn)存全車研發(fā)生產(chǎn)公司9家,正好研制開發(fā)新燃料(純電動(dòng))車子11款,按研發(fā)階段劃分為:概念設(shè)置1款、功效設(shè)置2款、樣品試制7款、小批量制造1款。南京依維柯純電動(dòng)電力產(chǎn)業(yè)專用效勞車已取得新燃料輕型大巴車產(chǎn)物公告,并實(shí)現(xiàn)小批量制造和商業(yè)使用。二是部件研發(fā)取得效果。能源電池及治理體系研發(fā)生產(chǎn)公司14家(包括兼營的2家全車公司),注冊資本7.58億元,2008年主營收入48.56億元,從業(yè)人士7118人,7家公司映入”小范圍制造”研發(fā)階段,F(xiàn)存驅(qū)動(dòng)電機(jī)及操控體系研發(fā)生產(chǎn)公司5家,注冊資本0.76億元,2008年主營收入10.88億元,從業(yè)人士3897人,現(xiàn)已悉數(shù)映入”小范圍制造”研發(fā)階段。電空調(diào)、電調(diào)轉(zhuǎn)方向、電制動(dòng)等電附件研發(fā)生產(chǎn)公司6家(包括兼營的1家全車公司),注冊資本2.61億元,2008年主營收入8.22億元,從業(yè)人士2666人,區(qū)別有2家公司映入”樣品試制”和”小范圍制造”研發(fā)階段。全省新燃料車子要害部件范疇得到發(fā)明專利47件,已申請(qǐng)發(fā)明專利69件。三是示范利用醞釀推行。蘇州、常州、南通等市依靠當(dāng)?shù)匦氯剂宪囎友邪l(fā)根基,聯(lián)合節(jié)能減排實(shí)踐,正踴躍醞釀新燃料車子示范利用。
從當(dāng)前概況看,咱省新燃料車子進(jìn)行依然面對(duì)阻礙約束。一是公司范圍較小。25家要害部件公司注冊資本不足11億元,戶均4400萬元。二是研發(fā)能力不足。25家要害部件公司現(xiàn)存科研人士540人(此中具有博士學(xué)位的42人),僅占公司員工總數(shù)的3.9%;2008年研發(fā)支出1.29億元,僅占當(dāng)年主營收入的1.9%;23家各樣研發(fā)機(jī)構(gòu)中,國度級(jí)5家,省級(jí)11家,悉數(shù)聚集在要害部件范疇。三是品質(zhì)不夠穩(wěn)固。源于研發(fā)起步較遲,資料供給滯后,工藝配備有待改良,能源電池等部件和全車產(chǎn)物品質(zhì)尚不固定。另外,本錢高、價(jià)值高,即期市場要求小,作用了資產(chǎn)進(jìn)行。
二、進(jìn)行思路、進(jìn)行準(zhǔn)則和最重要的指標(biāo)
(一)進(jìn)行思路
以科學(xué)進(jìn)行觀為指導(dǎo),以進(jìn)行創(chuàng)新款經(jīng)濟(jì)、建造節(jié)約型社會(huì)為指標(biāo),以節(jié)能和新燃料車子利用示范為契機(jī),以要點(diǎn)全車和要害零部件為要點(diǎn),增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新,提速革新改裝,加大示范利用,努力培養(yǎng)大批全車生產(chǎn)和配套資產(chǎn)自助品牌,推進(jìn)咱省新燃料車子資產(chǎn)持續(xù)、迅速、健康進(jìn)行。
(二)最重要的指標(biāo)
踴躍推行全車產(chǎn)物范圍化、要緊部件當(dāng)?shù)鼗、要害技藝自助化、產(chǎn)物利用多樣化,至2012年,初步構(gòu)建以骨干公司為主體、品牌產(chǎn)物為支撐的研發(fā)、生產(chǎn)、售后效勞體制,初步造成部分類型要點(diǎn)全車和要緊部件國家內(nèi)部優(yōu)先優(yōu)勢。
資產(chǎn)初具范圍。至2012年,新燃料車子資產(chǎn)出售收入力爭突破200億元,全車制造能力達(dá)6萬輛,新燃料車子占車子產(chǎn)量的比例達(dá)5%左右。
構(gòu)造相比協(xié)調(diào)。至2012年,新燃料車子全車協(xié)同進(jìn)行,乘用車達(dá)5萬輛,大巴車達(dá)1萬輛。能源電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電輔件等要害部件和電解液、儲(chǔ)氫資料等專用料料提速進(jìn)行,出售收入達(dá)100億元,實(shí)現(xiàn)三年翻一番。
創(chuàng)新取得突破。以公司為主體,加速建造各樣研發(fā)平臺(tái),力爭至2012年,各樣新燃料車子研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)40個(gè)(此中國度級(jí)和省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)20個(gè)),科研人士達(dá)1000人,授予發(fā)明專利累計(jì)達(dá)100項(xiàng)。
市場提速拓展。充分應(yīng)用新燃料車子示范推廣政策機(jī)緣,既拓展世界市場,又開拓國家內(nèi)部特別是省內(nèi)市場,踴躍引導(dǎo)花費(fèi)偏向,努力擴(kuò)大公眾花費(fèi)要求,為資產(chǎn)持續(xù)進(jìn)行締造必備的市場要求。
至2015年,初步造成相比完善的新燃料車子研發(fā)、生產(chǎn)、利用、效勞體制,造成15萬輛全車制造能力和具備國家內(nèi)部一流技藝與顯著競爭力的要害部件資產(chǎn)體制。
(三)進(jìn)行準(zhǔn)則
堅(jiān)持原始創(chuàng)新與引入吸收消化再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新相聯(lián)合。把新燃料車子技藝創(chuàng)新放到突出位子,以現(xiàn)存新燃料車子骨干公司為根基,鼎力扶持自助研發(fā)、結(jié)合開發(fā),踴躍扶持引入吸收消化再創(chuàng)新,推進(jìn)集成創(chuàng)新,踴躍探尋和實(shí)行具備位置特點(diǎn)的技藝創(chuàng)新體制和鼓勵(lì)舉措,一步步造成技藝優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。
堅(jiān)持全車進(jìn)行與要害部件技藝突破相聯(lián)合。充分發(fā)揮市場在資源配置中的根基效用,踴躍推進(jìn)和增強(qiáng)新燃料車子全車公司、要害部件公司、高等院校、科研院所的密切合作,以全車?yán)瓌?dòng)部件,以部件推進(jìn)全車,推進(jìn)新燃料車子資產(chǎn)周全協(xié)調(diào)可持續(xù)進(jìn)行。
堅(jiān)持新燃料車子示范利用與配套設(shè)備改善相聯(lián)合。踴躍爭取適合要求的都市列入國度新燃料車子示范推廣都市。聯(lián)合都市規(guī)劃調(diào)度和新市區(qū)、開發(fā)區(qū)建造,布置和建造新燃料車子充電站、加氣站、加氫站等根基設(shè)備,為新燃料車子映入公眾花費(fèi)市場締造良好環(huán)境。
堅(jiān)持公司自助進(jìn)行與政府政策支持相聯(lián)合。踴躍貫徹新燃料車子的政府收購和補(bǔ)助政策,加速實(shí)行《江蘇省新燃料資產(chǎn)調(diào)度和振興規(guī)劃綱要》、《江蘇省車子資產(chǎn)調(diào)度和振興規(guī)劃綱要》,扶持適合要求的名目享受貸款貼息、投資補(bǔ)貼和研發(fā)扶持。
三、要點(diǎn)任務(wù)
(一)進(jìn)行要點(diǎn)產(chǎn)物
以都市公共交通為要點(diǎn),加速開發(fā)新燃料大巴車。以國度示范推廣節(jié)能和新燃料車子為契機(jī),充分應(yīng)用現(xiàn)存大巴車公司研發(fā)生產(chǎn)根基,加速開發(fā)具備自助常識(shí)產(chǎn)權(quán)的純電動(dòng)、混合能源、氫能源電池、天然氣大中型大巴車,改善生產(chǎn)工藝,造成中庸范圍批量制造供給能力。
以家族和出租產(chǎn)業(yè)為要點(diǎn),加速開發(fā)新燃料乘用車。最重要的依靠現(xiàn)存公司,增強(qiáng)自助研發(fā)、合作開發(fā),充分應(yīng)用上汽團(tuán)體、東風(fēng)車子企業(yè)等大型公司團(tuán)體全體優(yōu)勢和研發(fā)效果,加速進(jìn)行純電動(dòng)乘用車。踴躍扶持相關(guān)公司爭取國度認(rèn)可新燃料車子制造資格,力爭用10年左右的時(shí)間,在全省最重要的旅行都市、國度衛(wèi)生都市實(shí)現(xiàn)出租車子”新燃料化”。
以各樣園區(qū)用車為要點(diǎn),加速開發(fā)新燃料專用車。依據(jù)景點(diǎn)、開發(fā)區(qū)、高校園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特色,踴躍研發(fā)新燃料觀光大巴車和區(qū)內(nèi)短途交通大巴車。圍繞市政、郵政、電力等特種公用產(chǎn)業(yè)須要,加速進(jìn)行純電動(dòng)、混合能源輕型商務(wù)專用車。踴躍開發(fā)具備自助常識(shí)產(chǎn)權(quán)的純電動(dòng)微型車以及其它特定場所新燃料專用車。圍繞節(jié)能減排、下降噪音,以各樣景區(qū)、園區(qū)為要點(diǎn),首先示范利用新燃料專用車。
以加強(qiáng)資產(chǎn)競爭力為指標(biāo),提速進(jìn)行配套產(chǎn)物。充分應(yīng)用要害部件進(jìn)行根基,堅(jiān)持一手抓全車研發(fā),一手抓部件提高,提升原土配套能力和世界競爭能力。圍繞近期進(jìn)行混合能源車、長遠(yuǎn)進(jìn)行純電動(dòng)車的指標(biāo),踴躍培養(yǎng)強(qiáng)大骨干公司,突出進(jìn)行高功能能源電池及治理體系,造成2-3個(gè)年出售收入10億元以上的能源電池及治理體系”小巨人”公司。推進(jìn)驅(qū)動(dòng)電機(jī)骨干公司做大做強(qiáng),扶持慣例電機(jī)公司轉(zhuǎn)行,一步步確立產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)位置。以電調(diào)轉(zhuǎn)方向、電空調(diào)為要點(diǎn),提速進(jìn)行車用附件。踴躍進(jìn)行電池陰極、陽極、電解液和第2代儲(chǔ)氫合金等專用料料,推進(jìn)進(jìn)行電池生產(chǎn)專用配備。
(二)開發(fā)要害技藝
加大要害技藝研發(fā)力度,增添技藝積累。圍繞純電動(dòng)新燃料車子要求,要點(diǎn)開啟動(dòng)力電池及治理體系技藝、驅(qū)動(dòng)電機(jī)及體系操控技藝、全車電控技藝、全車配合技藝、車載充電技藝、電空調(diào)技藝、電調(diào)轉(zhuǎn)方向技藝、電制動(dòng)技藝,踴躍開發(fā)啟動(dòng)機(jī)技藝、能源耦合技藝、自動(dòng)變速箱技藝。能源電池范疇,要點(diǎn)開發(fā)電池分選和絕對(duì)性技藝、電池包可靠性和耐久性設(shè)置技藝、電池成組接連技藝和電治理、熱治理、充放電、平安防護(hù)技藝。驅(qū)動(dòng)電機(jī)范疇,要點(diǎn)開發(fā)熱治理技藝、電磁兼容技藝、抗震降噪技藝、可靠性設(shè)置技藝和傳感、集成操控技藝。
改善技藝創(chuàng)新組織形式,提升研發(fā)效能。堅(jiān)持開放式創(chuàng)新,扶持高等院校、科研機(jī)構(gòu)和公司增強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,整合優(yōu)勢資源,一同創(chuàng)建要害技藝、共性技藝和前瞻性技藝研發(fā)機(jī)構(gòu)。依靠骨干公司提速創(chuàng)建和提高大批省級(jí)以上新燃料車子工程(技藝探討)中心、公司技藝中心、要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后事業(yè)站,提高和進(jìn)行南汽探討院,造成新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行技藝創(chuàng)新平臺(tái)體制。加速”走出來”步伐,經(jīng)過采購兼并國外研發(fā)型公司、研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)團(tuán)隊(duì),構(gòu)建國外研發(fā)基地,實(shí)現(xiàn)研發(fā)指標(biāo)自助確定、研發(fā)進(jìn)程自助操控、研發(fā)效果自助支配。加速準(zhǔn)則化步伐,引導(dǎo)和扶持公司、產(chǎn)業(yè)技藝平臺(tái)參加國度準(zhǔn)則制定,加速推行能源電池等要害部件準(zhǔn)則化。創(chuàng)新能人流動(dòng)體制,鼎力引入和培育領(lǐng)軍能人,踴躍引導(dǎo)和造成優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),推行能源電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、變頻驅(qū)動(dòng)、電動(dòng)空調(diào)、車子電子等要害部件研發(fā)及資產(chǎn)化利用探討。
(三)塑造特點(diǎn)基地
培養(yǎng)全車基地。充分應(yīng)用大公司、大團(tuán)體全體優(yōu)勢,依靠現(xiàn)存根基,在南京、鹽城、徐州等地加速培養(yǎng)最重要的面向家族、出租產(chǎn)業(yè)和特定場所、具備小批量制造能力的新燃料乘用車資產(chǎn)基地。充分發(fā)揮現(xiàn)存大巴車公司優(yōu)勢,在鹽城、常州、揚(yáng)州、蘇州等地加速培養(yǎng)最重要的面向都市公交和公益產(chǎn)業(yè)、具備中庸批量制造能力的大、中型及輕型新燃料大巴車。
進(jìn)行部件基地。進(jìn)一步加強(qiáng)春蘭清潔燃料探討院局限企業(yè)、常州清華新燃料車子工程技藝探討院等能源電池研發(fā)機(jī)構(gòu)能力,進(jìn)一步做大做強(qiáng)骨干公司。在泰州、常州、蘇州等地建造具備較大資產(chǎn)范圍、較高技藝水準(zhǔn)的能源電池及治理體系特點(diǎn)資產(chǎn)基地。踴躍引導(dǎo)慣例車子零部件公司加速轉(zhuǎn)行,推進(jìn)骨干公司提速進(jìn)行。在南京、常州、鎮(zhèn)江、泰州、蘇州等地一步步造成具備必定資產(chǎn)范圍、較強(qiáng)競爭能力的驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控體系、車用附件等要害部件、專用料料特點(diǎn)資產(chǎn)基地。以現(xiàn)存車用啟動(dòng)機(jī)公司為根基,踴躍開發(fā)新燃料車用啟動(dòng)機(jī)。
(四)培養(yǎng)優(yōu)勢公司
培養(yǎng)龍頭型公司。抉擇少數(shù)產(chǎn)業(yè)范圍大、技藝積累多、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)長的全車公司和能源電池等要害部件公司,引導(dǎo)因素集聚,加速進(jìn)行步伐,強(qiáng)大公司范圍。至2012年,力爭1家全車公司出售收入達(dá)20億元,2家全車公司和5家公司能源電池等要害部件出售收入突破10億元。
培養(yǎng)成長型公司。踴躍引導(dǎo)和扶持燃料、車子產(chǎn)業(yè)科研開發(fā)機(jī)構(gòu)特別是高檔次領(lǐng)軍能人及高水準(zhǔn)研發(fā)團(tuán)隊(duì),干脆參加產(chǎn)物研發(fā)、名目投資和公司經(jīng)營,要點(diǎn)在能源電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車用附件等要緊部件和專用料料范疇,培養(yǎng)大批以領(lǐng)先進(jìn)步技藝為支撐、資本與技藝緊密聯(lián)合,具備快速成長能力和鮮明不業(yè)余特點(diǎn)的成長型公司。
(五)改善效勞體制
增強(qiáng)檢驗(yàn)評(píng)價(jià),建立新燃料車子效勞平臺(tái)。公司加速改善檢測檢驗(yàn)伎倆,質(zhì)監(jiān)部門加速構(gòu)建新燃料車子全車及要害部件的檢驗(yàn)評(píng)價(jià)平臺(tái),改善新燃料車子產(chǎn)物準(zhǔn)則體制,制訂相關(guān)產(chǎn)物品質(zhì)請(qǐng)求,確保新燃料車子品質(zhì)及格、產(chǎn)物平安。踴躍推行豐田(常熟)試車場和中汽鹽城試車場名目,改善名目設(shè)置,適應(yīng)新燃料車子試驗(yàn)、認(rèn)證要求。
加速推廣利用,建立新燃料車子市場平臺(tái)。以都市范圍大、人數(shù)密度高、機(jī)動(dòng)車增添快的南京、蘇州、沒有錫、常州、徐州等大都市,游客流量大、環(huán)境請(qǐng)求高的揚(yáng)州等旅行都市或城鎮(zhèn)為要點(diǎn),踴躍締造要求,盡早映入國度新燃料車子推廣利用與示范都市。以進(jìn)行都市混合能源、純電動(dòng)和代用能源公交車、出租車為要點(diǎn),加速布置和建造新燃料車子準(zhǔn)則化充電站、加氣站等公共根基設(shè)備,改善新燃料車子資產(chǎn)配套效勞體系,加速新燃料車子推廣、利用和普遍流程。
四、保證舉措
(一)增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,省進(jìn)行改革委、經(jīng)濟(jì)和消息化委、科技廳、公安廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建造廳、交通運(yùn)輸廳、環(huán)境保護(hù)廳、國土資源廳、質(zhì)監(jiān)局、旅行局等部門參與,構(gòu)建省新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)探討相干配套政策,協(xié)調(diào)集成各方面資源,合力推行新燃料車子進(jìn)行。
(二)注重規(guī)劃引導(dǎo)
各地域要針對(duì)市場要求情況和資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)狀與特色,增強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),勉勵(lì)公司揚(yáng)長避短、差異化競爭,推進(jìn)資產(chǎn)協(xié)調(diào)健康進(jìn)行。
(三)嚴(yán)刻指標(biāo)考核
各地域、省各相關(guān)部門要依照本規(guī)劃綱要的請(qǐng)求,聯(lián)合各自職責(zé),增強(qiáng)溝通,密切匹配,制定詳細(xì)實(shí)行方案,改善各項(xiàng)配套政策舉措,增強(qiáng)監(jiān)督考核,保證取得實(shí)效。
(四)貫徹配套政策
新燃料車子享受省相關(guān)部門制訂的新燃料、車子、環(huán)境保護(hù)(節(jié)能)等資產(chǎn)支持政策。對(duì)咱省尚未取得國度新燃料車子準(zhǔn)入要求的公司,相關(guān)部門要踴躍締造要求,爭取國度認(rèn)可制造資格,列入《全中國車輛輛制造公司及產(chǎn)物公告》。省進(jìn)行改革委、住房城鄉(xiāng)建造廳、環(huán)境保護(hù)廳、國土資源廳、旅行局等部門探討提議相干配套政策,加速新燃料車子配套根基設(shè)備建造,推行新燃料車子配套資產(chǎn)和制造性效勞業(yè)進(jìn)行,加強(qiáng)資產(chǎn)配套能力,拉伸資產(chǎn)鏈。省科技廳、進(jìn)行改革委、經(jīng)濟(jì)和消息化委等部門對(duì)新燃料車子全車及要害零部件研發(fā)與創(chuàng)新平臺(tái)建造予以要點(diǎn)扶持。省財(cái)政廳對(duì)新燃料車子置辦、運(yùn)營費(fèi)率和相干配套根基設(shè)備建造予以扶持,對(duì)授予的發(fā)明專利實(shí)施一次性獎(jiǎng)勵(lì)。借鑒兄弟省市做法,由省財(cái)政廳、科技廳、進(jìn)行改革委、交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和消息化委等部門探討制定《江蘇省新燃料車子資金補(bǔ)助及優(yōu)惠法子》,對(duì)新燃料車子研發(fā)、示范運(yùn)營的機(jī)動(dòng)車置辦和配套設(shè)備建造賜予補(bǔ)貼,對(duì)新燃料車子客戶在置辦、運(yùn)用、維護(hù)等步驟賜予政策優(yōu)惠。經(jīng)爭取被列為國度新燃料車子示范推廣都市的市,依據(jù)各自實(shí)質(zhì)概況,布置專項(xiàng)資金,支持新燃料車子研發(fā)和利用示范。
(五)加速推廣利用
由省財(cái)政廳、科技廳牽頭,相干部門匹配,盡早申請(qǐng)將咱省適合要求的市列為國度新燃料車子示范推廣都市。將節(jié)能與新燃料車子列入省節(jié)能產(chǎn)物補(bǔ)貼清單和省自助創(chuàng)新產(chǎn)物目錄,勉勵(lì)都市公務(wù)用車、公用工作用車領(lǐng)先采納混合能源等節(jié)能與新燃料車子。各級(jí)機(jī)關(guān)、工作單位和集團(tuán)組織運(yùn)用財(cái)政性資金發(fā)展車子收購時(shí),在技藝、效勞等目標(biāo)滿足收購須要的前提下,領(lǐng)先收購節(jié)能與新燃料車子產(chǎn)物。從2010年起,要點(diǎn)旅行都市和要點(diǎn)景區(qū)的客運(yùn)機(jī)動(dòng)車、都市公交機(jī)動(dòng)車要一步步推廣運(yùn)用新燃料車子。依照財(cái)政部等十部門印發(fā)的《車子以舊換新實(shí)行法子》(財(cái)建〔2009〕333號(hào)),勉勵(lì)汽車主人”以舊換新”改用節(jié)能與新燃料車子。對(duì)僅在公眾公路以外的場所(指公園、開發(fā)區(qū)、高新技藝園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港區(qū)、旅行景區(qū)和高等院校等特定范疇內(nèi))運(yùn)營的新燃料車子,經(jīng)特種設(shè)施治理部門指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)及格,持《制造許可證》、《產(chǎn)物離廠及格證》,可到質(zhì)監(jiān)部門依法注冊備案,并核發(fā)區(qū)內(nèi)車輛輛執(zhí)照。對(duì)新燃料車子充電站用地賜予領(lǐng)先保證。新燃料車子充電站運(yùn)營用電價(jià)值由省電力企業(yè)會(huì)同省物價(jià)局探討確定,按非普產(chǎn)業(yè)電價(jià)執(zhí)行。扶持新燃料車子企業(yè)示范運(yùn)轉(zhuǎn),在有要求的市設(shè)立新燃料車子示范運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè),由政府賜予必定財(cái)政補(bǔ)助,勉勵(lì)位置政府投資機(jī)構(gòu)和公交企業(yè)、出租車企業(yè)入股新燃料車子示范運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)。