新燃料資產(chǎn)是咱省要點進行的策略性新興資產(chǎn)之一，在建立咱省現(xiàn)代資產(chǎn)體制中具備舉足輕重的效用。為進一步準確新燃料資產(chǎn)進行的全體請求和要點任務，細化貫徹《江蘇省”十二五”培養(yǎng)和進行策略性新興資產(chǎn)規(guī)劃》，致力提升咱省新燃料資產(chǎn)自助創(chuàng)新能力和概括競爭力，推進新燃料資產(chǎn)持續(xù)健康進行，制訂本方案。

　　一、全體請求

　　深入落實貫徹科學進行觀，以霸占全球新燃料資產(chǎn)進行制高點為指標，以太陽能、風能、生物質(zhì)能和核能等四大資產(chǎn)為要點,以突破重要要害技藝為焦點，以培養(yǎng)龍頭公司為載體，以塑造特點資產(chǎn)基地為抓手，以體系體制創(chuàng)新為能源，致力加大有用投入，致力加速自助創(chuàng)新，致力增強品牌建造，致力拓展市場體積，加速提高資產(chǎn)高檔化、范圍化、集約化和世界化水準，加速建造資產(chǎn)高地、創(chuàng)新高地和能人高地，推進光伏資產(chǎn)和風電配備資產(chǎn)盡快做強，推進生物質(zhì)能和核電配備生產(chǎn)資產(chǎn)范圍化進行，確實把新燃料資產(chǎn)培養(yǎng)成為咱省新一輪經(jīng)濟進行的支柱資產(chǎn)，為咱省資產(chǎn)構(gòu)造轉(zhuǎn)行進級和實現(xiàn)”兩個首先”提供有力支撐。

　　推行新燃料資產(chǎn)進行，必需堅持市場主導與政府引導相聯(lián)合，充分發(fā)揮市場對資源配置的根基性效用;堅持自助創(chuàng)新和開放整合相聯(lián)合，周全提高資產(chǎn)世界競爭力和抗風險能力;堅持要點突破與全體推行相聯(lián)合，以要點范疇和要害技藝突破拉動全體水準提高;堅持分類指導與改良制造力布置相聯(lián)合，在加速進行的同一時間幸免低水準循環(huán)建造。

　　二、最重要的指標

　　到2015年，把咱省建造成國家內(nèi)部概括實力優(yōu)先、在多個范疇躋身全球前列的新燃料資產(chǎn)研發(fā)、生產(chǎn)和范圍利用示范基地。最重要的實現(xiàn)之下指標：

　　(一)資產(chǎn)范圍進一步強大。新燃料資產(chǎn)出售收入突破1萬億元，年均增添25%以上;裝機容量達1100萬千瓦左右。

　　(二)自助創(chuàng)新能力進一步提升。建造國度級創(chuàng)新平臺10個、省級創(chuàng)新平臺100個，發(fā)明專利申請量超越1萬件，引入、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍能人(團隊)100個，突破大批焦點要害技藝，開發(fā)大批高檔產(chǎn)物。

　　(三)公司競爭力進一步提高。培養(yǎng)出售收入超50億的公司(團體)70家，此中，出售收入超500億元的3-4家、超100億元的15家、超50億元的50家，塑造大批國度和省要點創(chuàng)新款公司。

　　(四)資產(chǎn)集聚效應進一步加強。要點塑造5個千億級新燃料資產(chǎn)集聚區(qū)，要點建造10個國度或省級新燃料高技藝特點資產(chǎn)基地、5個新燃料利用示范基地。

　　三、要點任務

　　(一)做強光伏和風電配備資產(chǎn)。

　　1.光伏資產(chǎn)。圍繞下降本錢，提高光伏產(chǎn)物功能，實現(xiàn)光伏發(fā)電平價上網(wǎng)，致力推進要害技藝創(chuàng)新、提升制造工藝水準、突破配備研發(fā)阻礙、推進市場范圍利用，大幅提高光伏資產(chǎn)全體競爭力。到2015年，太陽能電池及組件制造能力超越30吉瓦，出售收入超越6000億元;將咱省建成全球光伏資產(chǎn)基地、光伏電站輸出基地和全中國光伏范圍利用示范基地，保證優(yōu)先位置。

　　要點進行高純多晶硅、高效低本錢晶硅電池和薄膜電池、集成體系與設施、電站操控體系、制造配備及配套資料。要點突破硅烷法、物理法等高純多晶硅提純工藝技藝和要害裝置、大面積超薄硅片和漿料回收應用、太陽能并網(wǎng)發(fā)電和平衡調(diào)整等要害技藝。扶持低本錢、高轉(zhuǎn)換效能和長生命的晶硅太陽能電池研發(fā)與資產(chǎn)化，加速實現(xiàn)光伏發(fā)電每千瓦時1元的指標，盡早實現(xiàn)光伏發(fā)電平價上網(wǎng)。要點塑造沒有錫、常州、蘇州和揚州千億級光伏資產(chǎn)集聚區(qū)和連云港硅資料特點資產(chǎn)基地，要點將徐州建造成國家內(nèi)部優(yōu)先、全世界范圍第一大的高純硅資產(chǎn)基地。到2015年，單晶硅電池的轉(zhuǎn)換效能超越22%，多晶硅電池轉(zhuǎn)換效能達到20%以上，非晶硅薄膜電池轉(zhuǎn)換效能達到12%，高純多晶硅資料的概括能耗低于70千瓦時/公斤。

　　2.風電配備資產(chǎn)。以風電場范圍化建造拉動風電配備資產(chǎn)進行，實行重要科技攻關(guān)，加速科技效果轉(zhuǎn)化和要點產(chǎn)物開發(fā)，推行風電配備范圍化、準則化、系列化。到2015年，出售收入超越2000億元;將咱省建成全中國優(yōu)先、在多個范疇躋身全球前列的風電配備研發(fā)生產(chǎn)和范圍利用示范基地。

　　要點進行2兆瓦及以上陸上風電機組、3兆瓦及以上海上、潮間帶風電機組，提升發(fā)電機、葉片、大功率齒輪箱、塔筒和軸承等要害零部件技藝水準和生產(chǎn)能力，加速海上風電安裝和維護船舶、海上平臺電氣設施、鋼構(gòu)長效重防腐涂料等風電配套設施及資料的研制和資產(chǎn)化，造成較為完善的資產(chǎn)鏈和具備自助常識產(chǎn)權(quán)與高附帶值的產(chǎn)物鏈。展開6-10兆瓦大型風電機組的要害技藝攻關(guān)，扶持翼型設置與葉片構(gòu)造改良設置、大功率中快速齒輪箱設置、大型風力發(fā)電機設置與改良、大型風電機組整機與要害部件的檢驗等要害技藝研發(fā)和資產(chǎn)化。要點建造鹽城、常州、南通、鎮(zhèn)江等風電資產(chǎn)集群，造成國度風電資產(chǎn)創(chuàng)新進行高地;鼎力推行南京、沒有錫、徐州、連云港等要害零部件高技藝特點資產(chǎn)基地建造。到2015年，優(yōu)勢要害零部件國家內(nèi)部市場所占率爭取達到50%，造成1000萬千瓦/年整機的制造能力。

　　(二)提高生物質(zhì)能和核電配備資產(chǎn)。

　　1.生物質(zhì)能資產(chǎn)。增添生物質(zhì)能資源有用供應，下降生物質(zhì)能產(chǎn)物制造本錢，提升生物質(zhì)能開發(fā)應用設施技藝水準，加大生物質(zhì)燃料開發(fā)應用推行力度。到2015年，實現(xiàn)出售收入1300億元，將咱省建造成為國度要緊的生物質(zhì)能配備生產(chǎn)基地和國度要緊的生物質(zhì)燃料資產(chǎn)化基地。

　　生物質(zhì)能配備要點進行生物質(zhì)收集儲運、成型能源生產(chǎn)、直燃和摻燒設施、生物燃氣熱電聯(lián)供成套設施、低熱值燃氣和蒸汽發(fā)電機組。加速生物質(zhì)燃燒鍋爐、焚燒鍋爐、高效生物質(zhì)氣化裝置、低能耗成型機、熱解液化裝置等要害部件的研發(fā)與資產(chǎn)化，造成改善的資產(chǎn)體制和范圍制造能力。生物質(zhì)燃料產(chǎn)物要點進行生物質(zhì)氣體、液體和固體能源等新款燃料產(chǎn)物生產(chǎn)工藝;突破生物柴油、生物乙醇、生物丁醇、合成能源等新一代液體能源制備、生物燃氣重整和凈化、低本錢低能耗固體能源成型生產(chǎn)等要害技藝;改善和強化生物質(zhì)燃料資產(chǎn)鏈，造成100萬噸級的生物基液體能源制造能力。

　　2.核電配備資產(chǎn)。貫徹國度核電進行的方針政策，經(jīng)過核電重要工程建造拉動核電配備資產(chǎn)進行。展開專用設施技藝攻關(guān)，鼎力推行要害零部件資產(chǎn)化。到2015年，力爭實現(xiàn)出售收入700億元，造成我們國家核電要害零部件和核電專用設施研發(fā)與生產(chǎn)基地。

　　核電要害零部件要點推行核電用大鍛件、核級主管道、核級不銹鋼沒有縫鋼管及管件、核級鈦合金管道及管件、核級傳熱管、核級電纜、核級海綿鋯、核級各樣閥門、全封閉組合開關(guān)、核電站專用泵、核能源蒸汽產(chǎn)生器傳熱管材等研發(fā)和資產(chǎn)化，造成范圍生產(chǎn)能力。核電專用設施要點推行核電站自動操控設施、核電用超高壓交直流輸變電成套設施、大型高效節(jié)能變壓器、核電站用三廢料理成套設施、核電站應急電源等設施的研發(fā)與資產(chǎn)化，強化配套能力，并一步步將設施生產(chǎn)范疇擴大到核電站汽輪機組和發(fā)電機組，加速造成核電主輔設施及配套設施制造生產(chǎn)能力。

　　(三)加強資產(chǎn)自助創(chuàng)新能力。

　　1.提高公司自助創(chuàng)新能力。加速推行咱省光伏科學與技藝、生物質(zhì)燃料與資料等國度要點實驗室和風力發(fā)電設施、核電廠平安與可靠性國度工程技藝中心等焦點創(chuàng)新平臺建造，充分發(fā)揮現(xiàn)存國度和省級創(chuàng)新平臺前沿技藝研發(fā)、儲備和領(lǐng)先進步技藝工程化等效用，引領(lǐng)和推進資產(chǎn)創(chuàng)新能力建造。推行技藝、效果、資金向優(yōu)勢公司集聚，勉勵公司建造資產(chǎn)技藝探討院，新建100家國度和省級要點實驗室、工程(技藝)探討中心、公司技藝中心。深化產(chǎn)學研合作，建造10家以公司為主體的資產(chǎn)創(chuàng)新聯(lián)盟。

　　2.實行要害技藝攻關(guān)計劃。依照要點突破、跨越進行、全體提高的準則，組織實行”江蘇省新燃料資產(chǎn)要害技藝攻關(guān)計劃”和”江蘇省新燃料資產(chǎn)專利技藝轉(zhuǎn)化實行計劃”，加速突破大批焦點要害技藝，造成大批具備自助常識產(chǎn)權(quán)的焦點專利。聚集力量突破高效能低本錢光伏發(fā)電配備、大范圍高功能風力發(fā)電配備、生物質(zhì)能成套配備和核電配套配備等要害技藝。集成實行國度科技計劃、省重要效果轉(zhuǎn)化和省新興資產(chǎn)專項等，要點實行100項重要科技效果轉(zhuǎn)化名目，要點培養(yǎng)100項自助常識產(chǎn)權(quán)和引領(lǐng)資產(chǎn)進行的重要策略產(chǎn)物，大幅提升新燃料資產(chǎn)重要配備、高檔上游資料等主導產(chǎn)物自助設置能力和國產(chǎn)化率。

　　3.改善創(chuàng)新效勞體制。圍繞新燃料資產(chǎn)進行和技藝創(chuàng)新共性要求，要點建造江蘇光伏產(chǎn)物公共效勞平臺、太陽能熱應用產(chǎn)物檢驗技藝效勞中心、國度海上風電技藝配備研發(fā)中心、國度風電設施品質(zhì)監(jiān)督檢測中心等大批國家內(nèi)部優(yōu)先、世界領(lǐng)先進步的研發(fā)、測試和檢驗公共效勞平臺。加速探討制訂咱省新燃料資產(chǎn)制造和利用范疇的相干產(chǎn)物準則、并網(wǎng)準則和技藝規(guī)范等。推行技藝估價征詢、技藝轉(zhuǎn)嫁、技藝產(chǎn)權(quán)買賣等中介效勞組織體制建造，推進科技效果轉(zhuǎn)化。要點建造5個產(chǎn)業(yè)共性技藝效勞平臺和5個不業(yè)余體系檢驗、驗證等公共效勞平臺。

　　(四)培養(yǎng)龍頭和骨干公司。

　　1.培養(yǎng)大批領(lǐng)軍型公司。聚集資產(chǎn)根基、焦點、前沿、高檔技藝產(chǎn)物，實行領(lǐng)軍型公司培養(yǎng)計劃。制訂貫徹推進各樣因素向優(yōu)勢公司聚集、向產(chǎn)業(yè)龍頭公司集聚等要害舉措，勉勵龍頭骨干公司跨地域、跨產(chǎn)業(yè)、跨全部制并購重組。到2015年，要點塑造3-4家年業(yè)務收入超500億元的龍頭公司，培養(yǎng)15家左右年業(yè)務收入超100億元的骨干公司，培養(yǎng)50家具備焦點技藝和知名品牌支撐、產(chǎn)物市場所占率高、進行潛力龐大、領(lǐng)先進步生產(chǎn)與技藝效勞合一進行的領(lǐng)軍型公司。

　　2.培養(yǎng)大批高成長型公司。扶持建造以新燃料為特點的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)等載體，引導中小公司展開不業(yè)余化配套。扶持新燃料范疇的中小公司承受國度和省要點資產(chǎn)化名目，參加制訂新燃料相干準則。到2015年，培養(yǎng)50家以領(lǐng)先進步技藝為支撐，具備快速成長能力和鮮明不業(yè)余特點的”專、精、特、新”公司進行成為產(chǎn)業(yè)骨干公司。

　　(五)建造特點資產(chǎn)基地。

　　改良進行環(huán)境，整合創(chuàng)新資源，推進關(guān)聯(lián)公司集集中中，推進資產(chǎn)鏈上下游拉伸，提升集約進行水準。依照有進行要點、有重要名目、有創(chuàng)新載體、有體系支撐的請求，加速建造特點高技藝資產(chǎn)基地。

　　1.光伏資產(chǎn)。圍繞改善資產(chǎn)鏈，提升高檔產(chǎn)物研發(fā)和生產(chǎn)水準，致力建造以徐州、連云港為要點的硅資料資產(chǎn)基地;以沒有錫、常州、蘇州、南京、揚州、鎮(zhèn)江等為要點的光伏垂直一體化資產(chǎn)基地;以蘇州、南通、淮安等為要點的新一代薄膜太陽能電池資產(chǎn)基地;以蘇州、沒有錫和常州等地域為要點的光伏制造與檢驗設施資產(chǎn)基地;以鎮(zhèn)江和泰州等為要點的光伏配套資料和集成體系基地。到2015年，建成5個國家內(nèi)部優(yōu)先的光伏資產(chǎn)基地。

　　2.風電配備資產(chǎn)。圍繞提升大型風電整體制造、要害零部件研發(fā)和配套能力，要點建造鹽城、常州、沒有錫、南通、鎮(zhèn)江大型風電整體制造基地，揚州小型家庭用風電整體制造基地，南京、連云港、徐州、泰州、鹽城配套產(chǎn)物和要害部件生產(chǎn)基地。到2015年，建成5個國家內(nèi)部優(yōu)先的風電資產(chǎn)集群。

　　3.生物質(zhì)能資產(chǎn)。圍繞生物質(zhì)成套配備及要點生物質(zhì)燃料產(chǎn)物，要點建造蘇州、沒有錫、常州生物質(zhì)燃料成套配備生產(chǎn)基地，要點推行徐州、連云港、鹽城、淮安、宿遷等生物質(zhì)燃料化高效概括應用示范基地建造。

　　4.核電資產(chǎn)。圍繞提高要害零部件及專用設施配套能力，要點建造連云港核電利用基地，培養(yǎng)進行蘇州、沒有錫、南通和鎮(zhèn)江等要害零部件及配套產(chǎn)物資產(chǎn)基地。

　　(六)推行示范和范圍利用。

　　1.光伏發(fā)電。要點建造地面和屋頂光伏電站，扶持進行光電建筑一體化和光伏發(fā)電分布式利用。勉勵應用學校、醫(yī)院、園區(qū)等公共建筑設備、大型廠房和沿海灘涂等邊際性土地，建造大批光伏電站。扶持自給式光伏產(chǎn)物映入公共設備和家族。勉勵進行風光互補和光熱發(fā)電示范利用。到2015年，光伏并網(wǎng)發(fā)電裝機容量達到2000兆瓦。

　　2.風力發(fā)電。接著推行風電范圍化開發(fā)，加速建造國度千萬千瓦級沿海風力發(fā)電基地。發(fā)揮咱省海上風能資源豐富的優(yōu)勢，加速海上風電場開發(fā)建造，要點抓好沿海地域示范名目建造，展開低風速資源開發(fā)利用示范以及擴散式接入風電名目開發(fā)試點事業(yè)，推行大批典范示范名目建造。以太湖、洪澤湖、微山湖江蘇段、蘇南丘陵、蘇中丘陵等湖區(qū)和丘陵山區(qū)為要點，實施規(guī)劃操控，因地制宜開發(fā)中小型風電名目。到2015年，風力發(fā)電范圍達600萬千瓦，此中，陸上240萬千瓦，海上360萬千瓦。

　　3.生物質(zhì)發(fā)電。要點進行秸稈發(fā)電、產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)物發(fā)電、垃圾發(fā)電和沼氣發(fā)電。改善秸稈收集儲運體制，在保證已建電廠良好運營的前提下，合乎道理布置生物質(zhì)發(fā)電廠。踴躍推行大型畜禽養(yǎng)殖場、大型生物質(zhì)應用公司產(chǎn)業(yè)廢棄物或副產(chǎn)品的沼氣發(fā)電、木材加工廢棄物的熱電聯(lián)產(chǎn)，有序推行垃圾焚燒發(fā)電和填埋氣發(fā)電。到2015年，全省建成生物質(zhì)能發(fā)電名目50個左右，裝機容量達到100萬千瓦。

　　4.核能發(fā)電。在保證平安的根基上，穩(wěn)妥高效進行核電。依照國度同一部署，推行田灣核電站擴建等名目前期事業(yè)，爭取3-6號機組周全開工建造及7-8號機組擴建歸入國度規(guī)劃。踴躍做好江蘇第二核電廠工程名目的前期事業(yè)，并締造開工要求。到2015年，力爭在建核電裝機容量超越400萬千瓦。

　　(七)提升世界化進行水準。

　　1.深化世界技藝合作。鼎力迷惑新燃料跨國企業(yè)研發(fā)總部或地域性研發(fā)中心落籍江蘇，以獨資、合資、合作等方式在咱省設立研發(fā)機構(gòu)，扶持跨國企業(yè)與咱省公司、高等院校、科研院所等展開多個方式的交流合作。踴躍引導和扶持公司到國外構(gòu)建研發(fā)機構(gòu)或并購海外研發(fā)機構(gòu)和高技藝公司。扶持公司參加世界產(chǎn)物和市場準入驗證。勉勵公司進口新燃料資產(chǎn)亟需的要害設施和領(lǐng)先進步技藝，經(jīng)過引入、吸收、消化再創(chuàng)新，提升新燃料資產(chǎn)生產(chǎn)水準和競爭力。

　　2.踴躍拓展世界市場。踴躍承接世界資產(chǎn)轉(zhuǎn)嫁，引入大批技藝含量高、資產(chǎn)范圍大和拉動支撐效用強的重要名目。扶持有實力的公司到境外投資，合乎道理應用境外資源、構(gòu)建國外制造基地和全世界營銷網(wǎng)站。扶持公司參加國度雙邊或多邊新燃料合作計劃和工程承包。踴躍拓展世界市場，改良產(chǎn)物出口構(gòu)造，推進出口市場多元化。

　　四、推行舉措

　　(一)增強組織協(xié)調(diào)。

　　省各相關(guān)部門要依據(jù)各自職能，依照本推行方案涉及的財稅、價值、國土資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建造、環(huán)境保護、統(tǒng)算、質(zhì)監(jiān)、電力等方面的政策請求，探討制訂相應實行法子。各市、縣(區(qū))政府要依據(jù)本方案構(gòu)建協(xié)調(diào)推行體制，設立配套扶持資金，細化各項舉措，保證各項事業(yè)貫徹到位。確實增強產(chǎn)業(yè)治理，構(gòu)建健最新燃料產(chǎn)業(yè)準入準則，堅決遏制低水準循環(huán)建造，規(guī)范咱省新燃料資產(chǎn)進行。

　　(二)加大政策支持。

　　貫徹國度支持新燃料資產(chǎn)進行的各項政策，周全落實《中華國民共和國可再生燃料法》和《可再生燃料電價附帶資金補貼名目審查確認治理暫行法子》。踴躍勉勵公司參加國度金太陽、光電建筑一體化等專項工程建造。實行新一輪光伏發(fā)電推行政策，對光伏發(fā)電發(fā)展電價補助。構(gòu)建健全農(nóng)作物秸稈儲運體制，對秸稈經(jīng)紀人賜予補助。省推行策略性新興資產(chǎn)進行專項資金和創(chuàng)業(yè)投資引導基金對新燃料資產(chǎn)進行賜予扶持。

　　(三)拓寬融資通道。

　　扶持新燃料公司在國內(nèi)外到市場、發(fā)行債券以及到市場企業(yè)再融資。扶持各地設立新燃料資產(chǎn)創(chuàng)業(yè)投資基金。搭建銀企對接合作平臺，踴躍向金融機構(gòu)介紹適合咱省新燃料資產(chǎn)進行請求的要點名目，勉勵其加大對新燃料資產(chǎn)進行的信貸扶持力度。省中小公司信用擔保和風險補償專項資金每年必定比重專項扶持新燃料資產(chǎn)中小公司的融資擔保。歸入再擔保體制的擔保企業(yè)要要點扶持適合新燃料資產(chǎn)進行要點方向和規(guī)劃布置的公司。

　　(四)強化能人支撐。

　　深入實行百名領(lǐng)軍能人團隊、千名高檔能人引入工程及各樣引才計劃，迷惑國家內(nèi)部優(yōu)秀能人、歸國留學能人、國外科技及治理能人到新燃料資產(chǎn)范疇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);將新燃料資產(chǎn)所需高檔能人歸入省高檔次創(chuàng)新能人引入計劃和省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)雙千能人工程的要點。培養(yǎng)大批具備全世界化視野、創(chuàng)新能力強的領(lǐng)軍型公司家隊伍。改善平凡高校和職業(yè)技藝院校新燃料不業(yè)余學科體制建造，加速培育新燃料不業(yè)余能人。勉勵和扶持位置、公司與大學、科研院所共建新燃料資產(chǎn)培訓基地，構(gòu)建多檔次新燃料資產(chǎn)能人培育體制。

　　(五)嚴刻指標考核。

　　構(gòu)建新燃料資產(chǎn)的分類統(tǒng)算、監(jiān)測、剖析和發(fā)表制度，增強新燃料資產(chǎn)統(tǒng)算剖析事業(yè)。各相關(guān)部門要增強新燃料資產(chǎn)運轉(zhuǎn)情勢剖析，把握新燃料資產(chǎn)進行動態(tài)和趨向，及時發(fā)表資產(chǎn)進行指南、資產(chǎn)政策等消息，提議對策提議和舉措，引導資產(chǎn)持續(xù)健康進行。各地、各相關(guān)部門要圍繞推行方案提議的最重要的指標和要點任務，制訂年度事業(yè)指標和事業(yè)計劃，確實把各項舉措落到實處。有要求的市(縣)應將新燃料進行考核目標列入科學進行評價體制或加速頒布相干考核法子，認真抓好各項任務的分解和貫徹，保證規(guī)劃指標的實現(xiàn)和要點任務的達成。