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[新能源汽車政策]天津市節(jié)能與新燃料車子示范推廣及資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃(2013-2020年)

2021-5-18 16:15| 發(fā)布者: wdb| 查看: 92| 評論: 0|原作者: [db:作者]|來自: [db:來源]

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  進(jìn)行節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn),是緩和燃料和環(huán)境保護(hù)負(fù)擔(dān),加速車子資產(chǎn)轉(zhuǎn)行進(jìn)級、培養(yǎng)新經(jīng)濟(jì)增添點(diǎn)和世界競爭優(yōu)勢的要緊策略措施。為把握節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行策略機(jī)緣,加速咱市節(jié)能與新燃料車子產(chǎn)物推廣利用,推進(jìn)相干資產(chǎn)迅速進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和生態(tài)文明都市建造指標(biāo),依據(jù)國務(wù)院出臺的《節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃(2012-2020年)》及《天津市人民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)行第十二個五年規(guī)劃綱要》,特體制本規(guī)劃,規(guī)劃期為2013-2020年。

  一、進(jìn)行現(xiàn)狀及面對情勢

  本規(guī)劃中,新燃料車子最重要的包括純電動車子、插電式混合能源車子及能源電池車子;節(jié)能車子最重要的包括非插電式混合能源車子和節(jié)能內(nèi)燃機(jī)車子;替代能源車子最重要的包括液化天然氣(LNG)車子和緊縮天然氣(CNG)車子。

  (一)示范推廣與資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)狀

  通過好幾年進(jìn)行,咱市已根本造成了節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)鏈,并成立了新燃料車子資產(chǎn)技藝創(chuàng)新策略聯(lián)盟,具有較強(qiáng)的試驗(yàn)檢驗(yàn)和準(zhǔn)則制訂能力,在能源電池、電驅(qū)動體系及要害原資料研發(fā)生產(chǎn)方面根基雄厚,初步造成了新燃料車子要害零部件資產(chǎn)集群。新燃料車子、節(jié)能車子的示范推廣取得進(jìn)展,替代能源車子造成了必定市場范圍。

  一是節(jié)能與新燃料車子全車生產(chǎn)具備必定的資產(chǎn)根基。造成了以天津清源、一汽豐田、一汽夏利等為焦點(diǎn)的全車制造基地,此中天津清源是國家內(nèi)部第一大的電動車子全車制造基地。日前,咱市具有了年產(chǎn)2萬輛電動車子和3萬套電動車子能源總成的制造能力;天津公交與比亞迪車子合作的新燃料大大巴車資產(chǎn)化名目正好踴躍推行。

  二是能源電池等要害零部件具有較強(qiáng)的研發(fā)和制造能力。具有能源電池、正負(fù)極資料、隔膜、電解液等研產(chǎn)生產(chǎn)能力,造成了以南開大學(xué)、電科團(tuán)體十八所、天津化工探討院等具備較強(qiáng)實(shí)力的研發(fā)機(jī)構(gòu),具有貝特瑞、東皋、力神、比克、捷威能源等要害原資料和能源電池制造公司,掌握多項(xiàng)焦點(diǎn)技藝和自助常識產(chǎn)權(quán),研發(fā)和制造能力位居全中國前列。在驅(qū)動電機(jī)及操控體系方面,清源、松正等公司已成為國家內(nèi)部多家骨干車子公司的配套公司。

  三是試驗(yàn)檢驗(yàn)和準(zhǔn)則制訂具備較大優(yōu)勢。具有較完整的新燃料車子及要害零部件試驗(yàn)檢驗(yàn)?zāi)芰Α>哂兄衅行、電科團(tuán)體十八所等國度級試驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。在純電驅(qū)動體系、電池兼容測試、新燃料車子全車磕碰試驗(yàn)等方面達(dá)到世界領(lǐng)先進(jìn)步水準(zhǔn)。能源電池功能、平安性試驗(yàn)、能源電池試驗(yàn)檢驗(yàn)水準(zhǔn)位居國家內(nèi)部前列。組織制訂了數(shù)十項(xiàng)電動車子相干國度準(zhǔn)則、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則和測試規(guī)范,并參加了多項(xiàng)國度節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)政策探討與制訂事業(yè)。試驗(yàn)檢驗(yàn)、準(zhǔn)則制訂資源優(yōu)勢顯著。

  四是示范推廣步伐加速。2010年咱市成為國度節(jié)能與新燃料車子示范推廣試點(diǎn)都市,并確定在公共效勞范疇示范推廣1500輛節(jié)能與新燃料車子的指標(biāo)。推廣車型掩蓋混合能源公交車、純電動公交車、純電動大巴車、純電動郵政車等車型,并造成推廣利用換電公交車的運(yùn)營形式。截止日前,咱市在公交、郵政、公務(wù)、地域等公共效勞范疇共示范推廣節(jié)能與新燃料車子近500輛。此中純電動車子247輛,混合能源車子232輛。在替代能源車子推廣利用方面, LNG公交車、重卡, CNG小汽車等市場利用已初具范圍,具有機(jī)動車近18000輛。

  五是根基設(shè)備穩(wěn)步推行。在充換電設(shè)備建造方面,截止日前,已建成并投運(yùn)海泰、中新生態(tài)城永定洲等6座新燃料車子充換電站,安裝了327個交流充電樁,并成立不業(yè)余運(yùn)維企業(yè)治理充換電設(shè)備效勞網(wǎng)站。在加氣站建造方面,踴躍推行與中汽油、中海油、中石化三大央企的合作,進(jìn)一步拓寬燃?xì)夤┙o通道,不停加速推行加氣站建造。截止日前,咱市已批準(zhǔn)車用燃?xì)饧託庹?1座,此中LNG加氣站3座, CNG加氣母站5座,其余33座為CNG準(zhǔn)則站或子站。

  雖然天津在節(jié)能與新燃料車子示范推廣與資產(chǎn)進(jìn)行方面取得了顯著進(jìn)步,但仍面對著要害焦點(diǎn)技藝缺乏、產(chǎn)物本錢居高不下、花費(fèi)環(huán)境建造滯后等共性難題,在資產(chǎn)化能力建造、大范圍推廣利用等方面還存留不足和差距。一是新燃料全車進(jìn)行滯后,沒有辦法造成龍頭拉動效用,制約了資產(chǎn)全體迅速進(jìn)行。二是資產(chǎn)鏈上下游銜接不緊密,資產(chǎn)關(guān)聯(lián)度不夠。三是花費(fèi)環(huán)境有待改善,政策扶持力度尚需增強(qiáng),尚未成為國度新燃料車子個人花費(fèi)試點(diǎn)都市,市場推廣難度較大。

  (二)面對情勢

  一是為應(yīng)對日漸突出的汽油供求矛盾和環(huán)境污染難題,全球最重要的車子制造國紛紛將進(jìn)行新燃料車子作為國度策略,加速推行技藝研發(fā)和資產(chǎn)化,同一時間鼎力進(jìn)行和推廣利用車子節(jié)能技藝。

  二是國度已準(zhǔn)確節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行方向和指標(biāo),正好連續(xù)頒布一系列配套舉措,為咱市鼎力進(jìn)行節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)提供了政策保證,也對加速推行技藝研發(fā)和資產(chǎn)化,加大對能源電池車子、車用氫燃料技藝探討提議了更高請求。

  三是咱市地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈焦點(diǎn)地帶,具備雄厚的產(chǎn)業(yè)根基和能人技藝儲備,并具備較大的節(jié)能與新燃料車子花費(fèi)市場和資產(chǎn)根基。另外,濱海新區(qū)是國度概括配套改革試驗(yàn)區(qū),在經(jīng)濟(jì)、行政體系改革等方面具備創(chuàng)新優(yōu)勢,隨著資金、能人、技藝、消息等制造因素不停向咱市集中,將造成較強(qiáng)的節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行區(qū)位優(yōu)勢。

  作為國度要緊的車子資產(chǎn)制造基地,咱市具備良沒有問題新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行根基。加速推廣利用節(jié)能與新燃料車子,既能有用緩和燃料和環(huán)境負(fù)擔(dān),也是加速咱市車子資產(chǎn)轉(zhuǎn)行進(jìn)級、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增添點(diǎn)的要緊策略措施。

  二、指導(dǎo)思想、技藝路線與根本準(zhǔn)則

  (一)指導(dǎo)思想

  深入落實(shí)貫徹科學(xué)進(jìn)行觀,抓住國度加速進(jìn)行節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)的策略機(jī)緣,發(fā)揮咱市節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)和資源優(yōu)勢,堅(jiān)持示范推廣與資產(chǎn)進(jìn)行并舉,突出公司主體效用,加大政策支持力度,致力營造進(jìn)行環(huán)境,努力培養(yǎng)大批全車生產(chǎn)和配套資產(chǎn)知名品牌,穩(wěn)步擴(kuò)大節(jié)能與新燃料車子推廣利用范圍和范疇,提升節(jié)能與新燃料車子創(chuàng)新能力和資產(chǎn)化水準(zhǔn),推進(jìn)車子資產(chǎn)改良進(jìn)級,加強(qiáng)咱市車子產(chǎn)業(yè)的全體競爭能力。

  (二)技藝路線

  以純電驅(qū)動為新燃料車子進(jìn)行和車子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)行的最重要的策略取向,要點(diǎn)推行純電動車子和插電式混合能源車子研制開發(fā)和資產(chǎn)化,推廣普遍非插電式混合能源車子、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)車子和替代能源車子。

  (三)根本準(zhǔn)則

  1.堅(jiān)持政策引導(dǎo)與市場驅(qū)動相聯(lián)合。在推廣利用階段,經(jīng)過規(guī)劃引導(dǎo)和財稅扶持引導(dǎo)市場花費(fèi),以公共效勞范疇為要點(diǎn),培養(yǎng)利用環(huán)境,探尋多個運(yùn)營形式。映入資產(chǎn)老練期后,充分發(fā)揮市場要求對資產(chǎn)進(jìn)行的帶動效用,推進(jìn)個人花費(fèi),實(shí)現(xiàn)節(jié)能與新燃料車子大范圍商業(yè)化利用。

  2.堅(jiān)持線路推廣與特定地域推行相聯(lián)合。以特定示范地域和示范線路為推廣利用的切入點(diǎn),增強(qiáng)公交、班車等范疇示范推廣線路建造,擴(kuò)大出租、環(huán)衛(wèi)等車型在特定地域推廣利用范圍,一步步實(shí)此刻全市公共效勞范疇及個人范疇的范圍化利用。

  3.堅(jiān)持推廣利用與資產(chǎn)培養(yǎng)相聯(lián)合。以推廣利用為契機(jī),營造節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行的良好環(huán)境,造成改善的社會配套體制,體系推行節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行。經(jīng)過不停提升節(jié)能與新燃料全車及要害零部件技藝研發(fā)水準(zhǔn)和制造生產(chǎn)能力,推進(jìn)節(jié)能與新燃料車子推廣利用。

  4.堅(jiān)持電動引領(lǐng)與氣電并舉相聯(lián)合。踴躍探尋新燃料車子示范利用技藝路線,在充電設(shè)備建造、運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控治理、效勞體制建造等方面取得突破,造成特點(diǎn)、優(yōu)先的新燃料車子進(jìn)行形式。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新燃料車子、節(jié)能車子和替代能源車子的進(jìn)行,對充電設(shè)備、加氣設(shè)備發(fā)展合乎道理規(guī)劃、協(xié)同進(jìn)行,立足天津的資源優(yōu)勢和利用根基,勉勵替代能源車子的進(jìn)行。

  5.堅(jiān)持要點(diǎn)進(jìn)行和周全推行相聯(lián)合。全車要點(diǎn)進(jìn)行純電動、插電式混合能源等新燃料車子和非插電式混合能源車子、替代能源車子。以全車為龍頭,培養(yǎng)拉動能源電池、電驅(qū)動體系等焦點(diǎn)部件進(jìn)行,拉動實(shí)現(xiàn)節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)鏈周全進(jìn)行。

  三、進(jìn)行指標(biāo)

  經(jīng)過5-10年的進(jìn)行,節(jié)能與新燃料車子全車和要害零部件焦點(diǎn)技藝實(shí)現(xiàn)突破,推廣利用環(huán)境實(shí)現(xiàn)不停改良,節(jié)能與新燃料車子實(shí)現(xiàn)較大范圍利用,爭創(chuàng)節(jié)能與新燃料車子示范推廣優(yōu)秀都市,力爭成為全中國要緊的節(jié)能與新燃料車子全車及要害零部件研發(fā)、制造基地,將節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)培養(yǎng)成咱市新興支柱資產(chǎn)。

  (一)推廣利用取得要緊進(jìn)展

  1.2015年進(jìn)行指標(biāo)。節(jié)能與新燃料車子推廣利用取得踴躍進(jìn)展,各樣節(jié)能與新燃料車子保有量達(dá)到3.5萬輛。

  一步步擴(kuò)大新燃料車子在公交、郵政等范疇推廣利用范圍,在出租、警務(wù)、環(huán)衛(wèi)、班車及個人用車范疇實(shí)現(xiàn)利用突破。到2015年新燃料車子推廣數(shù)量力爭達(dá)到5000輛,此中,純電動公交車2000輛、郵政車100輛、出租車500輛、環(huán)衛(wèi)用車300輛、警務(wù)用車50輛、班車50輛、個人用車2000輛。

  不停擴(kuò)大非插電式混合能源車子在公交范疇推廣利用范圍,在警務(wù)、班車范疇實(shí)現(xiàn)必定保有量。到2015年非插電式混合能源車子推廣數(shù)量達(dá)到5000輛以上。

  替代能源車子在公交、出租、班車等范疇實(shí)現(xiàn)范圍化利用。到2015年推廣總數(shù)達(dá)到2.5萬輛,此中,公交車800輛,出租車1.5萬輛,班車1000輛,港務(wù)用車34輛。

  2.2020年進(jìn)行指標(biāo)。節(jié)能與新燃料車子推廣利用取得要緊進(jìn)展,各樣節(jié)能與新燃料車子保有量達(dá)到7.2萬輛,在部分范疇推廣利用范圍位居全中國前列。

  新燃料車子保有量力爭達(dá)到3萬輛,在個人花費(fèi)范疇實(shí)現(xiàn)較大范圍利用,造成良沒有問題資產(chǎn)拉動效應(yīng)。非插電式混合能源車子在公共效勞范疇推廣利用穩(wěn)步增添,保有量達(dá)到1萬輛;替代能源車子接著擴(kuò)大推廣利用范圍,保有量達(dá)到3.2萬輛。

  (二)資產(chǎn)進(jìn)行造成范圍優(yōu)勢

  節(jié)能與新燃料車子全車生產(chǎn)獲得迅速進(jìn)行,造成范圍優(yōu)勢。到2015年,全市節(jié)能與新燃料車子全車制造公司達(dá)到6家,此中龍頭公司1-2家,總產(chǎn)能達(dá)到6萬輛,資產(chǎn)范圍達(dá)到300億元;到2020年,節(jié)能與新燃料車子全車制造公司達(dá)到7-8家,造成2-3家龍頭公司,總產(chǎn)能達(dá)到30萬輛,資產(chǎn)范圍達(dá)到1500億元。

  成為全中國要緊的要害零部件研發(fā)、制造基地。到2015年,全市車用能源電池體系產(chǎn)能達(dá)到20萬臺套,驅(qū)動電機(jī)及操控體系產(chǎn)能達(dá)15萬臺套;到2020年,鋰離子能源電池體系產(chǎn)能達(dá)70萬臺套,驅(qū)動電機(jī)及操控體系產(chǎn)能達(dá)50萬臺套。

  (三)技藝研發(fā)能力大幅提升

  新燃料車子、能源電池及要害零部件技藝全體上達(dá)到世界領(lǐng)先進(jìn)步水準(zhǔn),掌握非插電式混合能源、替代能源車子等要害焦點(diǎn)技藝,突破以能源電池車子為代表的下一代新燃料車子前沿技藝。

  到2015年,新燃料車子、非插電式混合能源車子及要害零部件的各項(xiàng)技藝目標(biāo)達(dá)到國家內(nèi)部領(lǐng)先進(jìn)步水準(zhǔn)。能源電池模塊比能量達(dá)到150瓦時/公斤以上,本錢降至2元/瓦時之下,重復(fù)運(yùn)用生命穩(wěn)固達(dá)到2000次或10年以上;電驅(qū)動體系功率密度達(dá)到2.5千瓦/公斤以上,本錢降至200元/千瓦之下。

  到2020年,新燃料車子全車、非插電式混合能源車子及要害零部件的最重要的技藝目標(biāo)達(dá)到世界領(lǐng)先進(jìn)步水準(zhǔn)。能源電池模塊比能量達(dá)到300瓦時/公斤以上,本錢降至1.5元/瓦時之下。

  (四)根基設(shè)備建造穩(wěn)步推行

  適度超前、穩(wěn)步推行根基設(shè)備建造,造成滿足城際互聯(lián)、地域間交通及市內(nèi)各地域節(jié)能與新燃料車子充換電與加氣效勞網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站互聯(lián),滿足節(jié)能與新燃料車子運(yùn)轉(zhuǎn)須要。

  1.充換電設(shè)備。2015年前,建造電池聚集充電站1座、營運(yùn)車充換電站21座、乘用車充換電站21座、環(huán)衛(wèi)車充換電站3座、電池配送站6座、交流充電樁1680個,初步構(gòu)建滿足都市各地域內(nèi)新燃料車子電能補(bǔ)給要求的充換電效勞設(shè)備,造成協(xié)調(diào)同一的智能充換電效勞網(wǎng)站;到2020年,建成電池聚集充電站5座,營運(yùn)車充換電站34座、乘用車充換電站37座、電池配送站50座、交流充電樁2.6萬個,造成較為改善的充電設(shè)備網(wǎng)站,滿足新燃料車子推廣利用及城際互聯(lián)須要。

  2.加氣站。構(gòu)建布置合乎道理、競爭有序、功效改善的現(xiàn)代化加氣站出售效勞網(wǎng)站體制。2015年前,配套建造加氣站74座, 此中中心市區(qū)8座,濱海新區(qū)29座。2020年配套建造加氣站132座,此中中心市區(qū)16座,濱海新區(qū)57座。

  (五)公共效勞能力明顯加強(qiáng)

  建立改善的公共效勞治理規(guī)范體制。到2015年,初步構(gòu)建新燃料車子機(jī)動車平安監(jiān)控、修理調(diào)養(yǎng)、試驗(yàn)檢驗(yàn)、驗(yàn)證和能源電池回收應(yīng)用治理體制,爭取在試驗(yàn)檢驗(yàn)等范疇建成1-2個國度要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。2020年,造成完整的平安運(yùn)用、市場營銷、回收應(yīng)用和售后效勞體制;全車及要害零部件試驗(yàn)檢驗(yàn)、驗(yàn)證等走在全中國前列,在世界上具備要緊作用力。

  四、最重要的任務(wù)

  (一)穩(wěn)步實(shí)行推廣利用工程

  1.發(fā)揮特點(diǎn)優(yōu)勢,加速示范推廣。以公交、環(huán)衛(wèi)、出租、班車、郵政、警務(wù)等范疇為要點(diǎn),依靠咱市中新生態(tài)城、海河教導(dǎo)園、薊縣旅行區(qū)、港口等特定地域優(yōu)勢,將節(jié)能與新燃料車子示范推廣與特定地域規(guī)劃建造緊密聯(lián)合,從2013年起,特定地域的運(yùn)輸機(jī)動車要一步步推廣運(yùn)用節(jié)能與新燃料車子。

  (1)實(shí)行電動公交車示范運(yùn)營工程。依照全體規(guī)劃、分步實(shí)行的準(zhǔn)則,緊密聯(lián)合公交運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)質(zhì)要求,以特定公交線路為依靠,因地制宜推行換電和充電形式純電動公交車、非插電式混合能源公交車等各樣節(jié)能與新燃料車子產(chǎn)物利用。采用全中國公布招標(biāo)形式,提升產(chǎn)物性價比。健全平安治理制度和操作過程,提高商用和治理水準(zhǔn),確保示范機(jī)動車平安運(yùn)轉(zhuǎn)。不停增強(qiáng)公交車充換電設(shè)備建造和利用環(huán)境建造,一步步提升公交車電動化比重。

  (2)實(shí)行新燃料出租車示范利用工程。緊密聯(lián)合天津資產(chǎn)實(shí)質(zhì)和出租車產(chǎn)業(yè)特色,不停探尋和改善新燃料出租車運(yùn)營形式,踴躍穩(wěn)妥、分步推行新燃料出租車推廣利用。先期抉擇薊縣旅行區(qū)、中新天津生態(tài)城等特定地域,創(chuàng)建新燃料出租車企業(yè),經(jīng)過同一機(jī)動車產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)、實(shí)施聘用協(xié)議制等形式發(fā)展試點(diǎn)示范,不停積累和總結(jié)經(jīng)歷。一步步擴(kuò)大試點(diǎn)范疇和地域,擴(kuò)展現(xiàn)范機(jī)動車類別,探尋和改善新燃料車子租借等商業(yè)形式,擴(kuò)大新燃料出租車推廣利用數(shù)量。

  (3)實(shí)行燃?xì)廛囎油茝V利用工程。堅(jiān)持”因地制宜、踴躍穩(wěn)妥、加速利用、協(xié)調(diào)進(jìn)行”的指導(dǎo)方針,立足燃?xì)赓Y源優(yōu)勢,以出租、公交、班車、都市間客運(yùn)機(jī)動車和港口集裝箱用重型貨車等為要點(diǎn),踴躍引導(dǎo)和推進(jìn)CNG出租車和LNG公交、客運(yùn) 、載重車等替代能源車子推廣普遍;加速車用加氣站建造,構(gòu)建機(jī)動車、鋼瓶和加氣站治理消息體系,一步步改善加氣站供氣保證體制;踴躍探尋替代能源車子減排與燃料名目釋放的平衡體制,努力實(shí)現(xiàn)良沒有問題經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

  (4)實(shí)行專用范疇新燃料用車推廣利用工程。制訂環(huán)衛(wèi)園林、警務(wù)、郵政、公務(wù)等新燃料用車推廣利用方案,聯(lián)合專用范疇用車效勞范疇和地域相對聚集、便于充電的特色,不停擴(kuò)大利用范圍。充分發(fā)揮中新生態(tài)城、海河教導(dǎo)園等特定地域優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)新燃料專用機(jī)動車在特定地域普遍。

  2.創(chuàng)新推廣形式,造成利用典型?偨Y(jié)試點(diǎn)事業(yè)經(jīng)歷,踴躍創(chuàng)新節(jié)能與新燃料車子市場推廣形式,不停探尋和改善新燃料車子全車出售、裸車出售、新燃料全車及電池租借等多個商業(yè)形式,塑造大批優(yōu)質(zhì)的新燃料車子效勞公司,構(gòu)建符合節(jié)能與新燃料車子示范運(yùn)轉(zhuǎn)的治理體制,造成試點(diǎn)拉動技藝進(jìn)步和資產(chǎn)進(jìn)行的有用體制。

  3.爭取個人范疇試點(diǎn),推進(jìn)個人花費(fèi)。踴躍爭取國度相關(guān)部門扶持,成為國度個人購置新燃料車子試點(diǎn)都市。頒布鼓勵政策,一步步在個人花費(fèi)范疇示范推廣節(jié)能與新燃料車子,實(shí)現(xiàn)咱市節(jié)能與新燃料車子在個人花費(fèi)范疇的突破。

  (二)加速實(shí)行全車與零部件資產(chǎn)化推行工程

  加大扶持力度,不停提升一汽夏利、一汽豐田等全車公司節(jié)能與新燃料車子技藝水準(zhǔn),擴(kuò)大制造能力。加大招商引資力度,導(dǎo)入有技藝有市場的新燃料車子全車龍頭公司和要害零部件公司。以節(jié)能與新燃料全車制造為龍頭,拉動咱市能源電池、電驅(qū)動體系等要害零部件資產(chǎn)加速進(jìn)行。

  1.踴躍擴(kuò)大全車制造能力。依靠咱市現(xiàn)存車子制造基地,實(shí)行改擴(kuò)建名目時統(tǒng)籌考量節(jié)能與新燃料車子建造,加速培養(yǎng)和強(qiáng)大新燃料車子全車制造能力,盡快造成節(jié)能與新燃料車子知名品牌。扶持一汽夏利、一汽豐田等新燃料車型盡快實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),勉勵長城車子等公司在津布置節(jié)能與新燃料全車制造基地。扶持天津清源踴躍爭取新燃料乘用車制造資質(zhì),扶持和加速天津比亞迪車子局限企業(yè)新燃料大大巴車名目建造步伐。踴躍迷惑國內(nèi)外全車公司來津投資建廠。

  2.鼎力進(jìn)行要害零部件。改善和拉伸資產(chǎn)鏈,以全車帶配套,區(qū)別培養(yǎng)強(qiáng)大2-3家能源電池及各樣要害資料龍頭公司,培養(yǎng)進(jìn)行2-3家電機(jī)電控范疇的骨干公司。踴躍發(fā)揮濱海新區(qū)作為863效果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)都市的優(yōu)勢,推進(jìn)新燃料車子相干技藝轉(zhuǎn)化,對接當(dāng)?shù)刭Y產(chǎn)要求,加速實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)化。

  3.致力塑造要點(diǎn)資產(chǎn)集群。依靠現(xiàn)存資產(chǎn)根基,踴躍塑造節(jié)能與新燃料車子、要害零部件、根基原資料制造和出口基地。要點(diǎn)建造以清源、一汽豐田等為龍頭的經(jīng)濟(jì)技藝開發(fā)區(qū)節(jié)能與新燃料車子全車資產(chǎn)集群,以力神、巴莫等為龍頭的濱海高新區(qū)能源電池及要害資料資產(chǎn)集群,以一汽夏利、捷威能源為龍頭的西青新燃料車子全車制造和零部件配套資產(chǎn)集群,以比克世界、天津金牛、南車時期等為龍頭的北辰新燃料車子要害零部件配套資產(chǎn)集群,以貝特瑞、東皋為龍頭的寶坻電池原資料制造集群,以斯特蘭、松正為龍頭的東麗電池資料和電機(jī)電控體系資產(chǎn)集群。

  (三)提速實(shí)行技藝創(chuàng)新工程

  1.增強(qiáng)要害零部件技藝探討。致力推行能源電池原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,推進(jìn)能源電池技藝迅速進(jìn)行,推進(jìn)能量密度、重復(fù)生命、續(xù)航能力等要害目標(biāo)迅速提高。要點(diǎn)扶持高能量密度能源電池和大功率電容器研發(fā)、展開能源電池及電池組改良設(shè)置和工藝創(chuàng)新,增強(qiáng)能源電池體系平安性、可靠性探討和輕量化設(shè)置,加速新款聚烯烴隔膜、高功能電解質(zhì)制備、電池治理體系、能源總成體系等探討開發(fā)。推行超等電容電動車子、雙轉(zhuǎn)子電動車子、能源電池等新款技藝探討與開發(fā),展開高比能領(lǐng)先進(jìn)步能源電池新資料、新體制的前瞻性探討和新構(gòu)造、新工藝等利用技藝探討。展開充換電要害技藝探討,鼎力提升充換電效能和平安性。

  2.搭建資產(chǎn)共性技藝研發(fā)平臺。勉勵國家內(nèi)部外車子公司及研發(fā)機(jī)構(gòu)在津構(gòu)建節(jié)能與新燃料車子研發(fā)中心。依靠優(yōu)勢公司創(chuàng)建天津市新燃料車子能源體系工程中心,培養(yǎng)新燃料車子范疇國度級探討中心。構(gòu)建天津市電動車子共性技藝研發(fā)平臺,突破要害焦點(diǎn)技藝,加速科技效果的有用轉(zhuǎn)化。

  3.構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺。確實(shí)發(fā)揮天津市新燃料車子資產(chǎn)技藝創(chuàng)新策略聯(lián)盟效用,搭建產(chǎn)學(xué)研合作對接平臺,增強(qiáng)公司與高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的消息交流和研發(fā)合作,推進(jìn)公司和高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)結(jié)合展開技藝攻關(guān),推行要害焦點(diǎn)技藝盡快實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)化。

  (四)鼎力實(shí)行保證體制改進(jìn)工程

  1.構(gòu)建機(jī)動車數(shù)據(jù)采集和平安監(jiān)控體系平臺。建造兩級平安監(jiān)控和治理平臺。各充換電站單獨(dú)建造監(jiān)控平臺,造成監(jiān)控網(wǎng)站,對所轄新燃料車子和電池發(fā)展運(yùn)轉(zhuǎn)狀況實(shí)時監(jiān)控,并指導(dǎo)機(jī)動車平安運(yùn)轉(zhuǎn),及時發(fā)展故障診斷并提供迅速修理調(diào)養(yǎng)效勞;盡快建造全市同一的平安監(jiān)控和治理平臺,采集充換電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù),發(fā)展統(tǒng)算、剖析和改良,做好監(jiān)控和運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)。

  2.推行節(jié)能與新燃料車子檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔ。加速?gòu)建和改善節(jié)能與新燃料車子及要害零部件試驗(yàn)檢驗(yàn)平臺,確保新燃料車子及要害零部件品質(zhì)及格、產(chǎn)物平安。踴躍推行中汽中心、電科團(tuán)體十八所等單位增強(qiáng)新燃料車子、能源電池等產(chǎn)物檢驗(yàn)試驗(yàn)?zāi)芰ㄔ旌拖喔蓽?zhǔn)則探討,加速造成改善的檢驗(yàn)準(zhǔn)則體制。

  3.建立車用能源電池回收和資源應(yīng)用治理體制。探討制訂能源電池回收應(yīng)用治理體制,準(zhǔn)確能源電池收集、存儲、運(yùn)輸、再生料理等步驟的治理請求,確定各相干方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。引導(dǎo)能源電池制造公司增強(qiáng)對廢舊電池的回收應(yīng)用,規(guī)范進(jìn)行不業(yè)余化的電池回收應(yīng)用公司,對廢鉛酸蓄電池須交有危險廢物料理資質(zhì)的單位發(fā)展平安處置。探討制訂推進(jìn)電池再生公司提升技藝水準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)水準(zhǔn)的優(yōu)惠政策。增強(qiáng)看管,督促相干公司提升技藝水準(zhǔn),嚴(yán)刻貫徹各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)劃定,嚴(yán)防重金屬污染。

  (五)致力實(shí)行根基設(shè)備建造工程

  體制根基設(shè)備建造專項(xiàng)規(guī)劃。將節(jié)能與新燃料車子充換電設(shè)備及加氣站建造歸入咱市都市全體進(jìn)行規(guī)劃,統(tǒng)籌布置供電線路及天然氣管道布置,確保充換電設(shè)備及加氣站的合乎道理分布。開通充換電設(shè)備及加氣站用地報批綠色渠道,在推廣機(jī)動車運(yùn)轉(zhuǎn)聚集地域、要點(diǎn)路線和最重要的運(yùn)營單位,依據(jù)實(shí)質(zhì)要求加速建造根基設(shè)備。

  探尋多個燃料供應(yīng)形式,加速造成與充換電設(shè)備及加氣站建造配套的準(zhǔn)則體制。公共效勞用車范疇踴躍探尋充換電站、電池配送站、聚集充電站等多個燃料補(bǔ)給形式一同進(jìn)行。個人用車范疇要點(diǎn)在住宅區(qū)、公共泊車場等機(jī)動車稠密地域推行擴(kuò)散慢充等充電技藝形式和配套電網(wǎng)工程建造。

  合乎道理改良加氣站建造布置,充分應(yīng)用現(xiàn)存資源,對已有加油站發(fā)展改擴(kuò)建,構(gòu)建功效改善的現(xiàn)代化加氣站出售效勞網(wǎng)站體制;接著推行與中汽油、中石化、中海油等央企的合作,踴躍拓寬燃?xì)夤┙o通道,保證市場供給。

  五、保證舉措

  (一)加大財稅政策扶持力度

  踴躍爭取中央財政對咱市新燃料車子資產(chǎn)化及節(jié)能車子技藝研發(fā)和資產(chǎn)鏈建造扶持,貫徹好國度對節(jié)能與新燃料車子示范推廣補(bǔ)助政策。

  充分應(yīng)用咱市現(xiàn)存各項(xiàng)財政切塊資金向節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)傾斜,推進(jìn)新燃料車子的技藝創(chuàng)新、運(yùn)營監(jiān)控、網(wǎng)點(diǎn)出售等方面水準(zhǔn)提高。對新燃料車子的資產(chǎn)化名目、技藝和配備引入名目和公司采購兼并境外具有焦點(diǎn)技藝的公司和研發(fā)機(jī)構(gòu)且得到相對控股權(quán)的名目,依照本市相關(guān)劃定賜予貸款貼息或沒有償資助。

  發(fā)揮政府收購的導(dǎo)向效用,在新燃料車子范疇踴躍貫徹政府收購扶持節(jié)能環(huán)境保護(hù)建造的政策功效,依據(jù)國度相干制度劃定,對歸入國度節(jié)能產(chǎn)物政府收購清單和環(huán)境標(biāo)記產(chǎn)物政府收購清單的新燃料車子,實(shí)施領(lǐng)先和強(qiáng)迫收購政策,一步步擴(kuò)大公交、郵政、環(huán)衛(wèi)、公務(wù)、警務(wù)等公共機(jī)構(gòu)節(jié)能與新燃料車子產(chǎn)物收購范圍。

  貫徹稅收優(yōu)惠政策,確保國度相干稅收優(yōu)惠政策的貫徹。經(jīng)斷定取得高新技藝公司資格的節(jié)能與新燃料車子及其要害零部件公司,依法享受公司所得稅優(yōu)惠政策;對節(jié)能與新燃料車子及其要害零部件公司從事技藝讓與、技藝開發(fā)營業(yè)和與之相干的技藝征詢、技藝效勞營業(yè)取得的收入,免征業(yè)務(wù)稅。

  扶持新燃料車子公司及科研機(jī)建立立國度級科研基地和要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,勉勵申報863、973等國度扶持計(jì)劃及市級專項(xiàng)扶持計(jì)劃,并依照國度和本市相關(guān)劃定賜予配套資金扶持。

  (二)頒布推廣利用鼓勵舉措

  聯(lián)合國度相干勉勵政策,探討制訂天津市新燃料車子推廣利用配套鼓勵舉措。實(shí)施泊車收費(fèi)優(yōu)惠政策,對列入國度”公路車輛輛制造公司及產(chǎn)物公告”的示范推廣機(jī)動車,公安交通治理部門領(lǐng)先處理執(zhí)照、年檢等營業(yè),純電動車子上戶時不須經(jīng)排氣檢驗(yàn)可干脆下發(fā)車輛污染物釋放環(huán)境保護(hù)標(biāo)記。加大對根基設(shè)備建造和運(yùn)營效勞的扶持力度。新燃料車子充換電根基設(shè)備建造用地在適合區(qū)縣土地應(yīng)用全體規(guī)劃的根基上,在年度用地計(jì)劃、用地目標(biāo)、土地預(yù)留、土地征用、供給和審核等方面賜予扶持,對適合規(guī)劃的居民小區(qū)、公共泊車場配套安裝必定比重的充電設(shè)備。

  (三)強(qiáng)化金融扶持力度

  引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對咱市節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)的信貸扶持,勉勵風(fēng)險投資資金、私募股權(quán)基金、人間資金投資節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)。關(guān)于應(yīng)用金融機(jī)構(gòu)貸款建造的節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)重要名目,經(jīng)相干部門審定,實(shí)施優(yōu)惠貸款利率政策。扶持相干公司經(jīng)過股票市場、票據(jù)市場、債券市場等多通道融資,對到市場公司賜予獎勵,扶持已到市場的要點(diǎn)公司采用增資擴(kuò)股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等發(fā)展再融資。

  (四)擴(kuò)大招商合作

  充分應(yīng)用全世界創(chuàng)新資源,踴躍展開世界科技合作與交流,加速引入節(jié)能與新燃料車子全車和要害零部件龍頭公司和重要名目。扶持車子公司、高校和科研機(jī)構(gòu)在節(jié)能與新燃料車子根基和前沿技藝范疇展開世界合作探討。踴躍締造要求展開多個方式的技藝交流和合作,學(xué)習(xí)和借鑒國家內(nèi)部外領(lǐng)先進(jìn)步技藝和經(jīng)歷。深入推行與國度電網(wǎng)的合作,加速充換電設(shè)備建造。接著增強(qiáng)與中汽油、中石化、中海油的合作,踴躍拓寬燃?xì)夤┙o通道,保證市場供給。對重要名目發(fā)展跟進(jìn)效勞,在立項(xiàng)報批、規(guī)劃選址、用地、資金支持和根基設(shè)備配套等方面予以領(lǐng)先確保,努力讓要求具有的名目盡快落地生根。

  (五)增強(qiáng)能人隊(duì)伍保證

  勉勵和扶持新燃料車子公司和研發(fā)機(jī)構(gòu)引入高檔次能人。對要點(diǎn)高檔次能人,按市相關(guān)政策下發(fā)補(bǔ)助,并對其落籍、子女教導(dǎo)、家屬就業(yè)和醫(yī)療保證等賜予領(lǐng)先保證。

  勉勵天津市高等院校開設(shè)節(jié)能與新燃料車子不業(yè)余技巧課程,扶持要點(diǎn)公司設(shè)立博士后事業(yè)站,在節(jié)能與新燃料車子要害焦點(diǎn)技藝范疇,培育大批領(lǐng)軍能人。扶持公司增強(qiáng)里面員工的培訓(xùn),依照現(xiàn)存能人政策,領(lǐng)先賜予補(bǔ)貼。勉勵公司、高校和科研機(jī)構(gòu)從海外引入優(yōu)秀能人。

  (六)加大輿論宣傳

  經(jīng)過媒體、網(wǎng)站等平臺加大對節(jié)能與新燃料車子的宣傳力度。舉行以節(jié)能與新燃料車子為專題的各式交流會講和展現(xiàn)運(yùn)動,普遍節(jié)能與新燃料車子產(chǎn)物常識,提升民眾的環(huán)境保護(hù)意識,造成有益于節(jié)能與新燃料車子進(jìn)行的社會輿論氣氛。

  (七)健全組織保證

  成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市相干委辦局主管領(lǐng)導(dǎo)參與的節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)體制,構(gòu)建以政府部門、運(yùn)營單位、根基設(shè)備建造和運(yùn)營單位、示范地域、節(jié)能與新燃料車子全車和零部件供給商、行家組為主體的溝通體制,增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),概括采用多個舉措,造成事業(yè)合力,加速推行節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行。

  各相關(guān)部門依據(jù)職能分工制訂本部門事業(yè)計(jì)劃和配套政策舉措,扎實(shí)有序推行,保證達(dá)成規(guī)劃提議的各名目標(biāo)任務(wù)。

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