依據(jù)國務院《對于節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進行規(guī)劃(2012-2020年)的通告》(國發(fā)〔2012〕22號)、國務院辦公廳《對于加速新燃料車子推廣利用的指導意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)和國度財政部、科技部、工信部和發(fā)改委《對于扶持北京天津等都市或地域展開新燃料車子推廣利用事業(yè)的通告》(財建〔2013〕805號)請求，為順利做好咱市新燃料車子推廣利用事業(yè)，進一步改進咱市都市空氣品質(zhì)，培養(yǎng)進行新燃料車子資產(chǎn)，特制訂本實行方案。

一、指導思想和實行準則

(一)指導思想

堅持科學進行觀，落實貫徹國務院《節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進行規(guī)劃(2012-2020年)》和國務院辦公廳《對于加速新燃料車子推廣利用的指導意見》，進一步釋放思想，以新燃料車子推廣利用為契機，經(jīng)過政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持、市場推進、科學布置，推行咱市節(jié)能減排和推進都市空氣污染處理，不停改進都市人居環(huán)境，拉動新燃料車子全車及其要害零部件資產(chǎn)進行。

(二)實行準則

1.政府引導、市場運作的準則。確實增強政府對新燃料車子推廣事業(yè)的引導效用，加大推廣力度，發(fā)揮公司的市場主體效用，培養(yǎng)、引入原土公司和人間資本等多個方式，踴躍參加新燃料車子的推廣利用，按市場化運作形式推進新燃料車子市場的造成。

2.示范運營、要點突破的準則。緊抓新燃料車子進行的要緊策略機緣，以示范推廣為要緊抓手，在公交、出租、公務、環(huán)衛(wèi)和物流快遞等產(chǎn)業(yè)首先鼎力推廣運用新燃料車子，引入、改善新款商業(yè)運營形式，踴躍勉勵個人購置新燃料車子。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃、根基先好的準則。立足于滿足新燃料車子資產(chǎn)進行和新燃料車子使用者的充電要求，同一規(guī)劃，堅持根基設備適度先行準則，將新燃料車子配套根基設備建造歸入都市全體規(guī)劃和供地、供電建造計劃，合乎道理布置，造成協(xié)調(diào)同一的智能充電效勞網(wǎng)站。

4.資產(chǎn)培養(yǎng)、周全推行的準則。充分發(fā)揮咱市全車和零部件制造公司在推廣利用中的拉動效用，加大投入力度，改良新燃料車子資產(chǎn)鏈構(gòu)造，推進新燃料車子資產(chǎn)良性進行。同一時間，經(jīng)過報紙、雜志和電視等通道廣大展開宣傳，為周全推行新燃料車子推廣事業(yè)營造良好氣氛。

二、指標任務

1.加速由慣例燃料車子向新燃料車子方向轉(zhuǎn)變，推行新燃料車子資產(chǎn)健康進行。到2015年，累計推廣利用5000輛新燃料車子。此中，外埠品牌機動車不低于30%；新加或革新的公交、公務、環(huán)衛(wèi)、物流機動車中，新燃料車子比重不低于30%。

2.實現(xiàn)根基配套設備的網(wǎng)站化、便捷化和智能化。到2015年，累計建造充電站13座，充電架332個，交流充電樁5506個，滿足新燃料車子推廣利用的運轉(zhuǎn)須要；創(chuàng)建新燃料車子運轉(zhuǎn)監(jiān)控效勞治理平臺，為新燃料車子提供平安運轉(zhuǎn)保證。

三、推廣事業(yè)計劃

(一)新燃料車子推廣利用計劃

1.公交車500輛。2014年，區(qū)別投放20輛純電動公交(超等電容沒有軌電車)和86輛插電式混合能源公交。2015年，投放純電動公交(超等電容沒有軌電車)、插電式混合能源公交384輛；純電動公交(超等電容有軌電車)10輛。詳細推廣事業(yè)由市交通委同一負責。

2.出租車(包括微公交)350輛。至2015年，推廣利用純電動出租車150輛，由市交通委同一負責；推廣利用分時自駕租借(微公交)純電動車子200輛。推廣和運營形式依照“制造-投資-經(jīng)營-維�！币惑w化思路，踴躍培養(yǎng)具備寧波位置特點的出租車子制造運營商，探尋進行與第三方合作投資經(jīng)營的商業(yè)形式。

3.公務車131輛。2014年，執(zhí)法用公務車推廣利用48輛插電式混合能源車子；2015年，執(zhí)法用公務車和通常公務車區(qū)別推廣利用48輛和35輛插電式混合能源車子。此中，通常公務車的推廣利用事業(yè)由市機關事務治理局同一負責；執(zhí)法用公務車的推廣利用事業(yè)由市財政局同一負責。

4.專用車330輛。2014年，純電動環(huán)衛(wèi)專用車和純電動物流快遞車區(qū)別推廣利用30輛和100輛；2015年，純電動環(huán)衛(wèi)專用車和純電動物流快遞車各推廣利用100輛。此中，純電動環(huán)衛(wèi)專用車推廣利用事業(yè)由市城管局同一負責；純電動物流快遞車推廣利用事業(yè)由市郵政治理局同一負責。

5.私家車3689輛。2014年，推廣利用純電動、插電式混合能源私家車400輛；2015年，推廣利用純電動、插電式混合能源私家車3289輛。

(二)充電設備建造計劃

1.500輛公交充電設備建造。2014年，建造充電架20個；交流充電樁12個。2015年，建造充電架312個；交流充電樁31個；10輛純電動公交(超等電容有軌電車)共用1條有軌電車專線。

2.350輛純電動出租車(包括微公交)充電設備建造。150輛純電動出租車專用交流充電樁依照1：1配比、社會公用交流充電樁依照4：1配比，共建造交流充電樁190個；依照12：1配比，建造社會公用充電站13座。200輛微公交依照1：1配比，共建造交流充電樁200個。

3.131輛插電式混合能源公務車充電設備建造。依照1：1配比，2014年，建造交流充電樁48個；2015年，建造交流充電樁83個。

4.330輛純電動專用車充電設備建造。依照1：1配比，2014年，建造交流充電樁130個；2015年，建造交流充電樁230個。

5.3689輛私家車充電設備建造。依照1：1配比、社會公用交流充電樁依照4:1配比，2014年，建造交流充電樁500個；2015年，建造交流充電樁4112個。

寧波市各范疇新燃料車子年度推廣利用計劃表詳見附件1。

四、保證舉措

(一)增強組織領導，保證取得實效。

成立寧波市新燃料車子推廣利用事業(yè)領導小組。由市長擔任組長，常務副市長和分管副市長擔任副組長，成員單位由市委宣傳部、市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局、市交通委、市公安局、市國土局、市規(guī)劃局、市住建委、市環(huán)境保護局、市城管局、市機關事務治理局、寧波電業(yè)局、市郵政治理局、市質(zhì)監(jiān)局、市貿(mào)易局等部門構(gòu)成。領導小組負責探討制訂寧波市新燃料車子推廣利用的重要決策，探討確定重要名目“一事一議”及其支持政策，同一部署全市新燃料車子推廣利用事業(yè)。領導小組辦公室設在市科技局，負責領導小組平常事業(yè)。

各區(qū)政府和有新燃料車子資產(chǎn)根基的功效區(qū)管委會要成立相應的組織機構(gòu)，報市領導小組辦公室登記，同一部署和組織實行本地域新燃料車子推廣利用事業(yè)。

(二)加大財政投入，創(chuàng)新推廣形式。

設立新燃料車子推廣利用專項補貼資金(新燃料車子推廣利用資金補貼治理暫行法子另行制訂)，在示范推廣時期，對購置適合國度和寧波相干要求的新燃料車子，按中央財政補助資金1：1比重的額度賜予補貼；對新燃料車子充電設備投入，按實質(zhì)投資額(不含土地)賜予20%的補貼。除老三區(qū)外，其余縣(市)區(qū)示范推廣新燃料車子補貼，可參照實施，補貼資金由屬地財政承受。創(chuàng)新進行新燃料車子商業(yè)租借形式，勉勵新燃料車子制造公司及運營單位創(chuàng)建新燃料車子租借企業(yè)，采用長久租借和分時租借的形式展開新燃料車子推廣利用，鼎力進行以城區(qū)短途代步外出為目的的純電動車子自駕租借(微公交)效勞形式。

(三)貫徹事業(yè)責任，強化考核評價。

市級各相干部門及各區(qū)、管委會要進一步準確職責，制定本方案請求的各項政策舉措(詳見附件2：寧波市新燃料車子推廣利用事業(yè)領導小構(gòu)成員單位職責分工)，構(gòu)建新燃料車子推廣利用事業(yè)的責任體制和貫徹概況的反饋制度；要認真落實《政府機關及公共機構(gòu)購置新燃料車子實行方案》(國管節(jié)能[2014]293號)文獻精神，新購置的新燃料公務用車和環(huán)衛(wèi)專用車占當年裝備革新總量的比重不低于30%。各相干運營單位主管部門依據(jù)本方案全體請求，抓緊制訂各范疇新燃料車子推廣利用實行方案，精心組織實行，并按劃定進度保證順利達成。領導小組辦公室依照新燃料車子推廣利用任務計劃，要增強對各地、各部門的督促指導，強化考核評價，保證各項事業(yè)落到實處。

(四)改善設備配套，增強監(jiān)控治理。

將新燃料車子配套根基設備建造歸入都市全體規(guī)劃和供地、供電建造計劃，科學確定建造范圍和選址分布，適度先行建造根基設備。充分應用現(xiàn)存公交場站、泊車場等設計充電根基設備，做到合乎道理布置。關于新建辦公樓、超市、住宅小區(qū)等新燃料車子充電樁按總規(guī)劃泊車位數(shù)20%的比重發(fā)展配置。規(guī)劃和國土治理部門要在土地出讓要求中準確新建公建類名目、住宅小區(qū)和社會公共泊車場的充電設備配置請求，保證新燃料車子充電設備建造用地要求。構(gòu)建新燃料車子運轉(zhuǎn)監(jiān)控效勞治理平臺，跟進新燃料車子運營、平安和效勞概況，對機動車維護調(diào)養(yǎng)和故障消息發(fā)展收集和剖析，為新燃料車子提供平安運轉(zhuǎn)保證。

(五)頒布優(yōu)惠政策，改良推廣環(huán)境。

開設新燃料車子辦證“綠色渠道”，領先處理新燃料車子的注冊備案、年檢等營業(yè)。制定免征新燃料車子機動車置辦稅、新燃料車子專段號碼號牌、單雙號不限、全時開放物流車公路運用權(quán)、免出租車經(jīng)營權(quán)運用費、專用車無償上戶等優(yōu)惠政策。頒布新燃料車子充電價值優(yōu)惠政策，制定分時段的新燃料車子充電價值定價體制，引導客戶應用電網(wǎng)谷期時段充電。同一時間，要加大宣傳推廣力度，充分應用媒體、雜志、網(wǎng)站等多個通道，對新燃料車子發(fā)展全角度普遍推廣，提升社會各界認知度，勉勵和引導高校院所、機關企工作單位和社會機構(gòu)等購置新燃料車子作為單位通勤機動車，調(diào)動私人購置新燃料車子人踴躍性，造成新燃料車子推廣利用的良好氣氛。

附件：1.寧波市各范疇新燃料車子年度推廣利用計劃表

2.寧波市新燃料車子推廣利用事業(yè)領導小構(gòu)成員單位職責分工

附件1

附件2

寧波市新燃料車子推廣利用事業(yè)領導小構(gòu)成員單位職責分工

寧波市新燃料車子推廣利用事業(yè)采用條塊相聯(lián)合的準則，各區(qū)和相干管委會同一部署和組織實行本地域的新燃料車子推廣利用事業(yè)。

一、領導小組辦公室：

負責輔助領導小組發(fā)展重要難題的組織、溝通與協(xié)調(diào)；負責組織制定《寧波市新燃料車子推廣利用實行方案》；負責制定寧波市新燃料車子推廣利用事業(yè)計劃，對全個推廣利用的實行進程發(fā)展指導和監(jiān)督；負責牽頭創(chuàng)建第三方監(jiān)控效勞治理平臺，制定《寧波市新燃料車子監(jiān)控運營維護治理法子》。

二、市委宣傳部：

負責新燃料車子推廣利用事業(yè)的宣傳，營造新燃料車子推廣利用的良好氣氛。

三、市科技局：

承受新燃料車子推廣利用事業(yè)領導小組辦公室平常事業(yè)；負責組織推行新燃料車子要害技藝研發(fā)；匹配市財政局做好部門統(tǒng)籌資金的協(xié)調(diào)貫徹；負責將審查經(jīng)過后的補貼資金下達到車子制造公司或出售機構(gòu)；負責創(chuàng)建寧波市電動車子資產(chǎn)聯(lián)盟；負責與科技部聯(lián)系、銜接相關新燃料車子推廣利用事業(yè)。

四、市發(fā)改委

負責組織制定《寧波市新燃料車子推廣利用暫行法子》；負責與國度發(fā)改委聯(lián)系、銜接相關新燃料車子推廣利用事業(yè)。

五、市經(jīng)信委

負責制定《寧波市新燃料車子資產(chǎn)鏈進行規(guī)劃》；負責培養(yǎng)新燃料車子全車和要害零部件制造公司，并探討貫徹新燃料車子資產(chǎn)化相干政策；負責與國度工信部聯(lián)系、銜接相關新燃料車子推廣利用事業(yè)。

六、市財政局

負責制定《寧波市新燃料車子補貼資金治理暫行法子》；負責部門統(tǒng)籌資金的協(xié)調(diào)貫徹；負責牽頭貫徹執(zhí)法用公務車的推廣利用，制定投放計劃，準確事業(yè)推行節(jié)點；負責與國度財政部聯(lián)系、銜接相關新燃料車子推廣利用事業(yè)。

七、市交通委

負責制定《寧波市都市客運新燃料車子推廣利用實行方案》以及與之相適應的應急料理預案；制定新燃料公交車推廣利用交通規(guī)劃，統(tǒng)籌運營公交路線的設計和運力的進行范圍，以及出租車運力的進行范圍，準確事業(yè)推行節(jié)點。

八、市公安局

處理新燃料車子注冊備案，向受理財政補貼資金申請的相干部門提供新燃料車子在本市備案的相干消息。

九、市國土局

負責輔助貫徹充電站(樁)等配套設備的建造用地難題。

十、市規(guī)劃局

負責輔助制定新燃料車子充電站(樁)等相干配套設備的規(guī)劃。

十一、市住建委

負責新燃料車子充電站(樁)等名目建造的施工許可，輔助建造進程品質(zhì)平安監(jiān)督和竣工登記等相干治理事業(yè)。

十二、市環(huán)境保護局

負責新燃料機動車環(huán)境保護檢測及格標記的下發(fā)事業(yè)；負責制定涉及新燃料車子資產(chǎn)的環(huán)境保護規(guī)劃及舉措。

十三、市城管局

負責貫徹推廣利用環(huán)衛(wèi)專用車的詳細車型，制定投放計劃，準確事業(yè)推行節(jié)點。

十四、市機關事務治理局

負責組織制定公務車采納新燃料車子的優(yōu)惠政策；負責牽頭貫徹推廣利用的通常公務車詳細車型，制定投放計劃，準確事業(yè)推行節(jié)點。

十五、寧波電業(yè)局

負責組織制定《寧波市新燃料車子充(換)電設備建造規(guī)劃》，保證根基配套適度先好的保證舉措；負責保證電力對新燃料車子的平安可靠供給，制定“錯峰”充電的詳細實行法子。

十六、市郵政治理局

負責貫徹推廣利用新燃料物流快遞車的詳細車型，制定投放計劃；輔助公司貫徹新燃料物流快遞車的推廣計劃。

十七、市質(zhì)監(jiān)局

負責組織制定寧波市新燃料車子相干充電體系技藝規(guī)范。

十八、市貿(mào)易局

輔助制定個人購置和運用新燃料車子的相關優(yōu)惠政策。