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南昌市國民政府文獻(xiàn)
洪府發(fā)〔2014〕28號(hào)
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南昌市國民政府對(duì)于印發(fā)
《南昌市2014—2015年度新燃料車子推廣利用實(shí)行方案》的通告
各區(qū)國民政府,各開發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì),市新燃料車子推廣利用事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:
為加速咱市新燃料車子的推廣利用,咱市新燃料車子推廣利用事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室體制了《南昌市2014-2015年度新燃料車子推廣利用實(shí)行方案》,經(jīng)市政府探討打算,現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)各相關(guān)單位認(rèn)真組織實(shí)行,保證按時(shí)達(dá)成新燃料車子推廣利用的各項(xiàng)任務(wù)。
2014年9月4日
南昌市2014—2015年度新燃料車子推廣利用實(shí)行方案
南昌市新燃料車子推廣利用事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二0一四年八月
一、背景
隨著汽油資源的一年年消耗以及由車子尾氣形成的都市空氣污染日趨慘重,新燃料車子一步步替代石化能源車子將是歷史勢(shì)必。2009年至2012年,國度科技部、財(cái)政部、發(fā)改委和工信部一同展開了節(jié)能與新燃料車子示范推廣工程。南昌作為全中國第一批試點(diǎn)都市之一,新燃料車子推廣利用事業(yè)取得了較好成果,有力推進(jìn)了南昌車子產(chǎn)業(yè)的進(jìn)行。2013年11月,四部委《對(duì)于扶持北京天津等都市或地域展開新燃料車子推廣利用事業(yè)的通告》再一次將南昌列為江西新燃料車子推廣利用都市群的最重要的都市,南昌新燃料車子資產(chǎn)迎接了新的進(jìn)行機(jī)緣。
新燃料車子資產(chǎn)是國度、江西省和南昌市三級(jí)政府確定的策略性新興資產(chǎn)。進(jìn)行新燃料車子是加速車子資產(chǎn)轉(zhuǎn)行進(jìn)級(jí)、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增添點(diǎn)和世界競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的策略措施,也是有用緩和燃料供應(yīng)負(fù)擔(dān),改進(jìn)都市空氣品質(zhì)的要緊伎倆。南昌市較沒有問題車子及零部件資產(chǎn)根基,不停改良的都市交通環(huán)境,豐富的能人、技藝資源為新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行提供了良沒有問題要求。
為深入落實(shí)國度節(jié)能減排的策略請(qǐng)求,認(rèn)真貫徹四部委《對(duì)于接著展開新燃料車子推廣利用事業(yè)的通告》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))精神,依照省財(cái)政廳、省科技廳、省工信委和省發(fā)改委《江西都市群新燃料車子推廣利用實(shí)行方案》的事業(yè)請(qǐng)求,南昌市政府將接著展開新燃料車子推廣利用工程。 2013至2015年,全市將接著推廣利用1300輛以上新燃料車子。經(jīng)過進(jìn)一步改善新燃料車子推廣利用治理體制,加速建造都市新燃料車子配套設(shè)備建造等舉措,踴躍引導(dǎo)車子資產(chǎn)構(gòu)造的調(diào)度與改良,推進(jìn)新燃料車子資產(chǎn)的進(jìn)行。為同一部署,準(zhǔn)確任務(wù)分工,特制訂本實(shí)行方案。
二、根本概況
(一)都市情況
由南昌、九江、撫州、宜春、萍鄉(xiāng)、上饒、贛州七市構(gòu)成的江西省新燃料車子推廣利用都市群位于我們國家長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、臺(tái)海經(jīng)濟(jì)區(qū)的接合部,區(qū)位和交通要求非常優(yōu)越。南昌作為江西省會(huì)都市,地處七個(gè)都市群的中心位子,是全省政治、經(jīng)濟(jì)、科技和文化的中心,也是全省車子資產(chǎn)的焦點(diǎn)都市。在省委、省政府“扶持南昌進(jìn)行,塑造焦點(diǎn)增添極”號(hào)召及政策扶持下,南昌強(qiáng)力推行大投入、大建造、大進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康較快進(jìn)行。全市最重要的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)維持兩位數(shù)增添,超出全中國、全省平均水準(zhǔn)。2013年,全市實(shí)現(xiàn)地域制造總值(GDP)3336.03億元,比上年增添10.7%。范圍以上產(chǎn)業(yè)增添值總量初次突破千億元大關(guān),達(dá)到1159.48億元,比上年增添12.9%,總量占全省比例達(dá)到20.1%。全市30個(gè)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)中有27個(gè)維持同比增添,此中車子生產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副食品加產(chǎn)業(yè)和煙草制品業(yè)增添值突破百億元大關(guān)。
2013年南昌市交通工作迅速進(jìn)行。都市公路總長(zhǎng)度1647.23千米,公路總面積3458.28萬平方米,增添8.3%。民用車子保有量63.1萬輛,比上年增添10.7%。新開通公交線路15條,總公交線路達(dá)到188條,公交車數(shù)量3263輛。具有出租車企業(yè)28家,出租車總量5061輛。
隨著舊城改裝和地鐵建造工程迅速推行,南昌市城鄉(xiāng)面貌顯著改觀,交通環(huán)境一年年改進(jìn),生態(tài)環(huán)境維持良好,“鄱湖明珠·華夏水都”的都市品牌日漸唱響。未來10-15年,以南昌為中心的七個(gè)設(shè)區(qū)市將建造成為拉動(dòng)全省進(jìn)行的功效互補(bǔ)的高新資產(chǎn)集中區(qū)、布置合乎道理的新款都市連綿片、設(shè)備完善的現(xiàn)代商貿(mào)物流區(qū)、生態(tài)良沒有問題旅行區(qū)、環(huán)境優(yōu)美的概括生態(tài)區(qū)、社會(huì)和諧和人性化宜居區(qū)。
(二)前期示范推廣概況
南昌市是全中國第一批節(jié)能與新燃料車子示范推廣試點(diǎn)都市。在國度科技部和江西省科技廳指導(dǎo)下,咱市踴躍推行節(jié)能與新燃料車子示范推廣事業(yè),取得了明顯成效。
至2013年3月,全市共示范利用節(jié)能與新燃料車子1025輛,此中公交車257輛(此中純電動(dòng)10輛)、混合能源出租車660輛、混合能源公務(wù)車67輛、純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車38輛,純電動(dòng)都市物流車1輛、純電動(dòng)工程車2輛。已建成充電站1座、充電樁150個(gè)、修理效勞站6個(gè);搭建了示范運(yùn)轉(zhuǎn)治理消息平臺(tái),對(duì)174輛示范運(yùn)營機(jī)動(dòng)車發(fā)展了實(shí)時(shí)監(jiān)控,展開了數(shù)據(jù)采集及剖析事業(yè)。南昌市認(rèn)真貫徹了國度各項(xiàng)政策并頒布了本市《對(duì)于支持節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行的多個(gè)政策舉措》等四個(gè)配套政策。2009—2013年,咱市共獲中央財(cái)政補(bǔ)貼資金1.11億元,累計(jì)布置8703萬元位置配套資金。
日前,全市節(jié)能與新燃料車子運(yùn)轉(zhuǎn)根本概況全體安穩(wěn)。至2013年12月,總運(yùn)轉(zhuǎn)路程16729萬千米,(此中公交機(jī)動(dòng)車2854萬千米、出租機(jī)動(dòng)車13623萬千米、公務(wù)車252萬千米)。單車平均運(yùn)轉(zhuǎn)路程16.32萬千米。
(三)新燃料車子研發(fā)及資產(chǎn)化概況
通過幾年的探尋與實(shí)踐,南昌市有用應(yīng)用節(jié)能與新燃料車子示范工程引導(dǎo)了車子資產(chǎn)的進(jìn)行創(chuàng)新。2009至2012年間,為加速進(jìn)行新燃料車子資產(chǎn),頒布了《對(duì)于支持節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行的多個(gè)政策舉措》等4項(xiàng)政策文獻(xiàn)。準(zhǔn)確了從資產(chǎn)、示范利用、配套資金和體系治理等方面扶持新燃料車子的進(jìn)行和利用。
咱市新燃料車子資產(chǎn)在市政府的鼎力扶持下迅速成長(zhǎng),已造成了以現(xiàn)存5家公司技藝研發(fā)中心為技藝焦點(diǎn),以江鈴團(tuán)體、凱馬百路佳等最重要的車子生產(chǎn)廠為資產(chǎn)根基,以新燃料車子行家組和資產(chǎn)技藝創(chuàng)新聯(lián)盟為紐帶的根本格局。2009至2013年,咱市自助研發(fā)的節(jié)能與新燃料車子產(chǎn)物由1個(gè)進(jìn)行到30個(gè)。全市新燃料車子出售455輛,總出售收入3.32億元,創(chuàng)匯607萬美元。南昌制造的179輛新燃料車子已成功在本市投放,獲得了社會(huì)各界的充分確信。2013年南昌市有138輛新燃料車子外銷杭州、南通和貴溪等地,對(duì)外出售收入9409萬元,同比增添124%。南昌市以示范工程為先導(dǎo),踴躍推進(jìn)當(dāng)?shù)剀囎淤Y產(chǎn)創(chuàng)新進(jìn)行的做法,取得了較好成果。
日前,江鈴車子團(tuán)體、南昌大學(xué)、福瑞德科技局限企業(yè)、江西百路佳大巴車局限企業(yè)等最重要的車子制造公司均在踴躍研發(fā)和制造新燃料車子。南昌市已造成必定進(jìn)行根基,具有推進(jìn)資產(chǎn)迅速做大做強(qiáng)的相比優(yōu)勢(shì)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
三 、指導(dǎo)思想與推廣準(zhǔn)則
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)進(jìn)行觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)貫徹國度進(jìn)行新燃料車子資產(chǎn)和建造節(jié)能減排、建造環(huán)境友好都市的相關(guān)精神,圍繞江西省委、省政府對(duì)于“扶持南昌進(jìn)行,塑造焦點(diǎn)增添極”的策略指標(biāo),以新一輪新燃料車子推廣利用為契機(jī),以建造和諧、秀美南昌為主線,以車子資產(chǎn)科技創(chuàng)新為能源,以政策引導(dǎo)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)合為最重要的進(jìn)行形式,踴躍展開新燃料車子推廣利用,推進(jìn)南昌市節(jié)能減排和都市交通污染處理,推進(jìn)新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行。
(二)推廣準(zhǔn)則
1、堅(jiān)持政策引導(dǎo)與市場(chǎng)要求相聯(lián)合
緊密聯(lián)合都市空氣污染處理、交通環(huán)境改進(jìn)和花費(fèi)須要,合乎道理調(diào)配政府在機(jī)動(dòng)車置辦、根基設(shè)備建造、平安保證等方面的扶持力度,經(jīng)過制訂新燃料車子推廣利用優(yōu)惠政策,規(guī)劃、建造根基設(shè)備,改善機(jī)動(dòng)車治理與效勞,一步步調(diào)動(dòng)新燃料車子市場(chǎng)要求,推進(jìn)推廣利用事業(yè)展開。
2、堅(jiān)持以推廣利用推進(jìn)技藝進(jìn)步和資產(chǎn)進(jìn)行
經(jīng)過優(yōu)選推廣車型、擴(kuò)大利用范圍,踴躍為新燃料車子技藝進(jìn)步和資產(chǎn)范圍擴(kuò)大提供有用經(jīng)歷;鼎力扶持車子制造公司應(yīng)用推廣利用改良技藝,提高品質(zhì);踴躍宣傳和培養(yǎng)新燃料車子產(chǎn)業(yè)知名品牌、優(yōu)良車型,努力爭(zhēng)取省內(nèi)品牌車子數(shù)量達(dá)到70%。
3、堅(jiān)持市場(chǎng)開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰
增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)物品質(zhì)、售后效勞考核,造成有益于新燃料車子進(jìn)行的市場(chǎng)環(huán)境;增強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車選型與收購的治理,嚴(yán)刻實(shí)行招投標(biāo)制度;增強(qiáng)對(duì)新燃料車子的數(shù)據(jù)采集、剖析事業(yè),踴躍為客戶提供技藝扶持。
4、堅(jiān)持推廣形式多元化進(jìn)行
探討政策扶持形式,結(jié)合交通、稅務(wù)、交管、旅行和電力等部門制訂適合市場(chǎng)要求的進(jìn)行政策;扶持社會(huì)力量參加推廣事業(yè),展開商業(yè)運(yùn)作;確實(shí)保證新燃料車子制造、經(jīng)營單位和客戶合法權(quán)益。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
為踴躍匹配省政府做好江西都市群新燃料車子推廣利用事業(yè),認(rèn)真達(dá)成下達(dá)咱市的推廣任務(wù),依照省政府協(xié)調(diào)小組機(jī)構(gòu)構(gòu)成及任務(wù)分工,咱市調(diào)度成立了南昌市新燃料車子推廣利用事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副組長(zhǎng)由常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管科技、交通及產(chǎn)業(yè)的副市長(zhǎng)擔(dān)任。成員根本上由各相關(guān)單位一把手擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(市科技局),辦公室主任由市科技局局長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由市科技局、市財(cái)政局、市工信委、市發(fā)改委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)則上每年年初舉辦一次整體會(huì)議,最重要的內(nèi)容為總結(jié)上一年度事業(yè),按國度和省政府事業(yè)請(qǐng)求部署當(dāng)年事業(yè)任務(wù)。各成員單位按年度事業(yè)計(jì)劃達(dá)成事業(yè)任務(wù)。通常事項(xiàng)由辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)料理,遇重要事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集相干成員單位討論確定。各相關(guān)部門職責(zé)分工如是:
市科技局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市推廣利用事業(yè),每季度末向上級(jí)部門報(bào)送本季度新燃料車子推廣利用實(shí)行概況;負(fù)責(zé)推行新燃料車子全車和要害部件的自助研發(fā);負(fù)責(zé)個(gè)人范疇新燃料車子推廣事業(yè);負(fù)責(zé)新燃料車子運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)采集、剖析和平安監(jiān)控;匹配貫徹中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金;
市財(cái)政局負(fù)責(zé)貫徹中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金;負(fù)責(zé)組織本市專項(xiàng)資金并對(duì)資金的運(yùn)用發(fā)展看管等。
市工信委負(fù)責(zé)輔助公司申報(bào)新燃料車子制造公司及產(chǎn)物公告及《節(jié)能與新燃料車子推廣利用工程介紹車型目錄》,負(fù)責(zé)匹配省級(jí)相干部門體制江西都市群新燃料車子推廣利用治理法子和相干準(zhǔn)則;負(fù)責(zé)咱市車子資產(chǎn)構(gòu)造的改良與調(diào)度,推行車子資產(chǎn)的創(chuàng)新進(jìn)行。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)組織相干單位體制新燃料車子充電設(shè)備建造規(guī)劃并概括協(xié)調(diào)充電設(shè)備建造工程;扶持電動(dòng)車子享受電價(jià)優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)推行新燃料車子推廣利用相干的重要建造名目;
市城管委負(fù)責(zé)新燃料環(huán)衛(wèi)車推廣利用事業(yè),輔助布置新燃料車子配套充電樁選址及建造;
市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全市新燃料公交車、出租車和物流車推廣利用事業(yè)。制訂公交、出租和物流范疇運(yùn)用新燃料車子的治理法子和優(yōu)惠政策。
市規(guī)劃局、市國土局負(fù)責(zé)匹配供電企業(yè)規(guī)劃全市新燃料車子充電配套設(shè)備,將新燃料車子相干電力設(shè)備建造歸入都市規(guī)劃和土地應(yīng)用全體規(guī)劃,按規(guī)劃用途賜予用地保證。
市公安局匹配制訂勉勵(lì)社會(huì)運(yùn)用新燃料車子政策,探討頒布新燃料車子不受尾號(hào)限行節(jié)制、年檢、上戶、減免泊車費(fèi)等優(yōu)惠舉措。匹配展開新燃料車子檢驗(yàn)站的建造事業(yè)。
市機(jī)管局負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)、工作單位等公務(wù)范疇新燃料車子推廣事業(yè),負(fù)責(zé)制訂新燃料公務(wù)車的治理法子和優(yōu)惠政策。
市郵政局負(fù)責(zé)郵政范疇新燃料車子利用推廣事業(yè),輔助布置新燃料車子配套充電樁選址及建造。
市供電企業(yè)負(fù)責(zé)按南昌市實(shí)行方案規(guī)劃全市充電設(shè)備并達(dá)成全市公共范疇充換電站、電池配送站、充電樁等相干設(shè)備建造。爭(zhēng)取電動(dòng)車子充電價(jià)值優(yōu)惠政策,保證新燃料車子供電。
其它行政治理部門和單位按領(lǐng)導(dǎo)小組事業(yè)安排及相干職責(zé)扶持新燃料車子推廣利用。
五、事業(yè)指標(biāo)和任務(wù)布置
(一)事業(yè)指標(biāo)
依照國度四部委《對(duì)于接著展開新燃料車子推廣利用事業(yè)的通告》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))請(qǐng)求,進(jìn)一步改善新燃料車子推廣利用組織治理體制;以公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)為根基范疇,以租借、個(gè)人和郵電為進(jìn)行范疇展開1300輛以上新燃料車子推廣利用;合乎道理規(guī)劃充電配套設(shè)備布置,接著展開高新區(qū)和紅角洲2座純電動(dòng)車子充電站建造,新建150個(gè)公交專用直流充電樁、850個(gè)交流充電樁,造成較為改善的配套效勞體制;增強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、剖析,做好新燃料車子品質(zhì)評(píng)價(jià),強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車平安治理和修理效勞保證;探尋電池租借、全車租借等不同類別的新燃料車子推廣利用商業(yè)形式,為大面積推廣提供經(jīng)歷和參考。經(jīng)過新燃料車子的示范利用推廣,一步步改進(jìn)市場(chǎng)和利用環(huán)境,推行新燃料車子全車和要害部件的自助研發(fā)和資產(chǎn)化,推進(jìn)車子資產(chǎn)構(gòu)造的改良與調(diào)度,實(shí)現(xiàn)車子資產(chǎn)的創(chuàng)新進(jìn)行。
(二)機(jī)動(dòng)車推廣計(jì)劃及任務(wù)布置
至2015年底,周全達(dá)成1300輛新燃料車子推廣指標(biāo)。詳細(xì)構(gòu)成及任務(wù)布置如是:
1、在公交范疇推廣利用6-12米新燃料公交車300輛,以10米以上插電式混合能源公交大巴車(270輛)為主,配以部分純電動(dòng)公交大巴車(30輛)。計(jì)劃在主市區(qū)公交線路面上投放。年度任務(wù)布置:2014年達(dá)成100輛,2015年達(dá)成200輛。責(zé)任部門:市交通局,責(zé)任單位:市公交企業(yè)。
2、設(shè)立新燃料出租車企業(yè),推廣利用新燃料車子300輛,此中純電動(dòng)出租車280輛,插電式混合能源出租車20輛。年度任務(wù)布置:2014年達(dá)成50輛,2015年達(dá)成250輛。責(zé)任部門:市交通局,責(zé)任單位:市政控股。
3、在私人乘用買車范疇推廣利用新燃料車子350輛,以純電動(dòng)和插電式混合能源乘用車為主。依據(jù)南昌市民私人花費(fèi)須要推廣,年度任務(wù)布置:2014年達(dá)成200輛,2015年達(dá)成150輛。責(zé)任部門:市科技局,責(zé)任單位:市產(chǎn)業(yè)技藝探討院。
4、在公務(wù)用車范疇推廣利用新燃料車子50輛,以純電動(dòng)乘用車為主。年度任務(wù)布置:2014年達(dá)成20輛,2015年達(dá)成30輛。責(zé)任部門:市機(jī)管局,責(zé)任單位:相關(guān)市直部門和單位。
5、在郵政、快遞范疇推廣利用新燃料車子100輛,最重要的為純電動(dòng)郵政車、物流車等專用車。年度任務(wù)布置:2014年達(dá)成20輛,2015年達(dá)成80輛。責(zé)任單位:市郵政治理局。
6、在都市物流范疇推廣利用新燃料車子80輛,最重要的為純電動(dòng)物流車等專用車。年度任務(wù)布置:2014年達(dá)成20輛,2015年達(dá)成60輛。責(zé)任部門:市交通局,責(zé)任單位:相關(guān)物流公司。
7、在市政環(huán)衛(wèi)用車范疇推廣利用新燃料車子90輛,最重要的以純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車為主,依據(jù)環(huán)衛(wèi)車革新和擴(kuò)容的須要推廣。年度任務(wù)布置:2014年達(dá)成20輛,2015年達(dá)成70輛。責(zé)任部門:市城管委,責(zé)任單位:各區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)。
8、在電力、燃?xì)獾榷际行诋a(chǎn)業(yè)的便民效勞、巡檢修理及通勤等范疇推廣新燃料車子30輛,以純電動(dòng)專用車為主。依據(jù)事業(yè)須要推廣,年度任務(wù)布置:2014年達(dá)成10輛,2015年達(dá)成20輛。責(zé)任部門:市發(fā)改委,責(zé)任單位:市供電企業(yè)、市政控股、機(jī)關(guān)及企工作單位等。(新燃料車子推廣利用任務(wù)詳見附件1、2)
(三)配套設(shè)備建造計(jì)劃及任務(wù)布置
1、充電配套設(shè)備建造計(jì)劃
依據(jù)南昌市新燃料車子的推廣利用布置,統(tǒng)籌規(guī)劃、合乎道理建造相干配套設(shè)備。包括:體制南昌市2014-2018年新燃料車子充電配套設(shè)備建造規(guī)劃,認(rèn)真做好2014-2015年南昌市充電設(shè)備建造事業(yè),接著展開高新區(qū)和紅角洲2座純電動(dòng)車子充換電站建造,新建150個(gè)公交專用直流充電樁、850個(gè)交流充電樁,確實(shí)保證全市新燃料車子的運(yùn)用。年度任務(wù)布置:2014年達(dá)成40%,2015年底前悉數(shù)達(dá)成。責(zé)任部門:市發(fā)改委,責(zé)任單位:市供電企業(yè),匹配單位:市交通局、市規(guī)劃局、市國土局。(充電配套設(shè)備建造計(jì)劃詳見附件3)
2、監(jiān)控平臺(tái)建造計(jì)劃
本次推廣利用中,在原南昌市新燃料車子消息化治理平臺(tái)的根基上,從新開發(fā)針對(duì)新燃料車特別是純電動(dòng)車子平安運(yùn)營的數(shù)據(jù)采集末端和相應(yīng)的數(shù)據(jù)中心利用軟件。計(jì)劃到2015年12月底,咱市增添安裝200臺(tái)以上智能數(shù)據(jù)采集末端,詳細(xì)安裝準(zhǔn)則為:純電動(dòng)車子100%安裝,混合能源車子30%安裝。在推廣利用中做好新燃料車子特別是純電動(dòng)車子的平安監(jiān)控,做好數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)算剖析及環(huán)境效益評(píng)價(jià)事業(yè),為咱市乃至全省的新燃料車子利用推廣提供保證。經(jīng)過定期剖析、估價(jià)為市政府及利用單位決策及推進(jìn)新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行效勞。計(jì)劃進(jìn)度: 2014年6月達(dá)成開發(fā),小批量產(chǎn)物上路試運(yùn)轉(zhuǎn);2014年10月達(dá)成試運(yùn)轉(zhuǎn),批量制造安裝;2014年11月最初范圍運(yùn)轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)剖析評(píng)價(jià)。責(zé)任部門:市科技局,責(zé)任單位:市產(chǎn)業(yè)技藝探討院,匹配單位:市環(huán)境保護(hù)局。
六、保證舉措
(一)增強(qiáng)組織協(xié)調(diào),改善都市治理體制
南昌市作為江西都市群新燃料車子推廣利用牽頭都市,將進(jìn)一步健全以領(lǐng)導(dǎo)小組為焦點(diǎn),以相干職能部門、要點(diǎn)企工作單位為骨干的治理體制。經(jīng)過廣大調(diào)研學(xué)習(xí),合乎道理調(diào)配社會(huì)資源,精心部署計(jì)劃布置,穩(wěn)步推行新燃料車子的推廣利用。進(jìn)一步構(gòu)建健全推廣利用的協(xié)調(diào)、考核和督察問責(zé)制度。圍繞都市群的中心事業(yè)和任務(wù),增強(qiáng)與兄弟都市的合作與交流,提升合作檔次和水準(zhǔn)。充分應(yīng)用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和治理優(yōu)勢(shì),塑造新燃料車子的推廣利用良好環(huán)境。
(二)貫徹國度政策,拓展位置政策扶持
在國度、江西省相干政策的指引下,制訂實(shí)行適合當(dāng)?shù)馗艣r、可操作性強(qiáng)的政策,加速推行新燃料車子的資產(chǎn)進(jìn)行和示范利用推廣。2014-2016年南昌市每年至少布置3000萬元新燃料車子推廣利用專項(xiàng)資金,用于扶持計(jì)劃內(nèi)新燃料車子的利用推廣和配套設(shè)備建造的補(bǔ)貼;領(lǐng)先在都市公交、物流、環(huán)衛(wèi)、公務(wù)等范疇推廣運(yùn)用新燃料車子,新加或革新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)機(jī)動(dòng)車中新燃料車子比重不低于30%;采用買車財(cái)政補(bǔ)助,政府投入配套設(shè)備,頒布新燃料車子不受尾號(hào)限行節(jié)制、年檢、上戶、減免泊車費(fèi)等優(yōu)惠舉措勉勵(lì)和引導(dǎo)運(yùn)營公司及社會(huì)使用者購置運(yùn)用新燃料車子;勉勵(lì)商業(yè)銀行開辟新燃料車子資產(chǎn)及推廣利用貸款專項(xiàng),推進(jìn)新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行和配套效勞設(shè)備建造;將電動(dòng)車子充電站(樁)建造歸入都市規(guī)劃和土地應(yīng)用全體規(guī)劃,賜予用地保證;扶持電動(dòng)車子享受電價(jià)優(yōu)惠政策;扶持電動(dòng)車子公司研發(fā)創(chuàng)新,對(duì)申報(bào)新燃料車子資產(chǎn)相干專利賜予必定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助;扶持電動(dòng)車子、鋰電等相干公司享受高新技藝、環(huán)境保護(hù)、新燃料、節(jié)能和概括應(yīng)用等方面的支持政策。
(三)探尋商業(yè)形式,勉勵(lì)社會(huì)資本參加
新燃料機(jī)動(dòng)車推廣利用堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,在國度現(xiàn)存補(bǔ)貼政策下,依照政策支持為主,資金扶助為輔的準(zhǔn)則,踴躍探尋商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)形式,努力推進(jìn)新燃料車子自負(fù)盈虧經(jīng)營形式。要點(diǎn)在之下幾個(gè)方面展開探討:
1、公交車:探尋由國度電網(wǎng),電池廠及經(jīng)營機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)行全車租借、電池租借等商業(yè)形式。參照國家內(nèi)部較為成功的都市的運(yùn)營特色,聯(lián)合都市公交的實(shí)質(zhì)運(yùn)營要求,組織相干單位展開“車身出售”+“全車或電池租借”等商業(yè)形式。
2、出租車:設(shè)立新燃料出租車運(yùn)營企業(yè),勉勵(lì)機(jī)動(dòng)車制造公司、運(yùn)營機(jī)構(gòu)參股新燃料出租車企業(yè),一同做好運(yùn)營事業(yè)。
3、都市物流車:依托市場(chǎng)力量,采納全車購置形式及機(jī)動(dòng)車租借形式并存。
4、私人乘用機(jī)動(dòng)車:采納私人購置及車子租借方式并存,勉勵(lì)社會(huì)資本成立新燃料車子租借企業(yè)展開面向單位和私人的租借營業(yè)。
(四)增強(qiáng)評(píng)價(jià)剖析,總結(jié)推廣利用經(jīng)歷
依靠南昌市新燃料車子示范運(yùn)轉(zhuǎn)消息化治理平臺(tái),增強(qiáng)對(duì)新燃料車子平安及運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控,著重監(jiān)控機(jī)動(dòng)車能源電池的溫度、電流和電壓等涉及新燃料車子平安的技藝參數(shù)。南昌市平臺(tái)對(duì)本市公共范疇純電動(dòng)車子悉數(shù)實(shí)行監(jiān)控,對(duì)公共范疇插電式混合能源車子按30%數(shù)量監(jiān)控;進(jìn)一步增強(qiáng)新燃料車子示范運(yùn)營數(shù)據(jù)剖析評(píng)價(jià)事業(yè),經(jīng)過對(duì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、機(jī)動(dòng)車情況和能耗統(tǒng)算等數(shù)據(jù)的剖析評(píng)價(jià)踴躍為推廣利用提供有用技藝參考;踴躍與省外推廣利用都市溝通學(xué)習(xí),做好經(jīng)歷總結(jié)事業(yè),提升新燃料車平安監(jiān)控效勞水準(zhǔn),確保推廣利用平安有序發(fā)展。
(五)強(qiáng)化科學(xué)普及宣傳,營造良好社會(huì)環(huán)境
1、充分應(yīng)用公交廣告、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、各式會(huì)講和培訓(xùn)等通道,普遍新燃料車子的相干常識(shí),宣傳新燃料車子節(jié)能減排的要緊意義、政策精神,宣傳新燃料車子推廣利用事業(yè)的指標(biāo)、任務(wù)和部署,提升公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和對(duì)新燃料車子的認(rèn)知度、接納度和參加度。
2、發(fā)揮政府、產(chǎn)、學(xué)、研、用的智慧和力量,搭建新燃料推廣利用的交流、溝通平臺(tái),不定期舉行相干技藝及產(chǎn)物博覽會(huì)、買賣會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)、主題會(huì)、行家講座、技藝論壇等,豐富示范運(yùn)營的理論與實(shí)踐。
七、補(bǔ)貼準(zhǔn)則及工程預(yù)算
2014-2015年南昌市新燃料車子推廣利用工程投入總預(yù)算為6.15億元,最重要的由三部分構(gòu)成:新燃料車子機(jī)動(dòng)車置辦費(fèi)率預(yù)算為4.74億元,配套設(shè)備建造費(fèi)率預(yù)算為1.14億元,推廣利用實(shí)行費(fèi)率2740萬元。資金來自有三個(gè)方面,中央財(cái)政補(bǔ)助預(yù)算為1.33億元,省級(jí)財(cái)政配套預(yù)算為1940萬元,市級(jí)財(cái)政預(yù)算為8730萬元,其它為社會(huì)投資。
附件:1、南昌市2014-2015年度新燃料車子機(jī)動(dòng)車推廣利用年度計(jì)劃任務(wù)表(略)
2、南昌市2014-2015年度新燃料環(huán)衛(wèi)車推廣利用年度計(jì)劃任務(wù)表(略)
3、南昌市2014-2015年度新燃料車子配套設(shè)備建造年度計(jì)劃任務(wù)表(略)
4、南昌市2014-2015年度新燃料車子置辦補(bǔ)貼準(zhǔn)則(略)
5、南昌市2014-2015年度新燃料車子推廣利用工程投資估算表(略)
6、南昌市2014-2015年新燃料車子機(jī)動(dòng)車置辦費(fèi)率投入預(yù)算明細(xì)表(略)