各市、區(qū)國(guó)民政府，蘇州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉(cāng)港口管委會(huì)；市各委辦局，各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《蘇州市加速新燃料車(chē)子推廣利用實(shí)行意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。

蘇州市國(guó)民政府

2014年5月16日

(此件公布發(fā)表)

蘇州市加速新燃料車(chē)子推廣利用實(shí)行意見(jiàn)

鼎力推行新燃料車(chē)子推廣利用關(guān)于咱市推行生態(tài)文明建造、加速資產(chǎn)轉(zhuǎn)行進(jìn)級(jí)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排具備非常要緊的意義。咱市作為國(guó)度“十城千輛”試點(diǎn)都市之一，在節(jié)能與新燃料車(chē)子推廣利用方面取得了必定的成效。2013年底，咱市又被國(guó)度歸入新一輪新燃料車(chē)子推廣利用都市范疇，標(biāo)記著咱市已映入很大力度、更廣范疇推廣利用新燃料車(chē)子的新階段。各地和市相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃(2012～2020年)》(國(guó)發(fā)〔2012〕22號(hào))、《省政府對(duì)于新燃料車(chē)子推廣利用的意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2014〕51號(hào))精神，健全體制，貫徹舉措，努力推進(jìn)新燃料車(chē)子的推廣利用。為這，特提議如是意見(jiàn)：

一、準(zhǔn)確全市新燃料車(chē)子推廣利用的指標(biāo)請(qǐng)求和根本準(zhǔn)則

(一)推廣利用指標(biāo)。依照國(guó)度四部委和省政府的文獻(xiàn)請(qǐng)求，咱市2013～2015年新燃料車(chē)子推廣利用1500輛以上，此中2014年計(jì)劃推廣新燃料車(chē)子800輛以上，2015年計(jì)劃推廣新燃料車(chē)子700輛以上。為確保上述指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)將2014年和2015年指標(biāo)分解貫徹到城區(qū)和張家港、常熟、太倉(cāng)、昆山、吳江等地，同一時(shí)間，勉勵(lì)各地提早和超額達(dá)成當(dāng)年任務(wù)目標(biāo)。詳細(xì)指標(biāo)任務(wù)詳見(jiàn)下表。

(二)推廣利用準(zhǔn)則。一是堅(jiān)持公共效勞范疇先行突破，鼎力在公共效勞范疇推廣新燃料車(chē)子。把公交車(chē)作為要點(diǎn)，2014年，城區(qū)將投放50輛純電動(dòng)公交。未來(lái)兩年中，各市、區(qū)新加及更換公交車(chē)，都要領(lǐng)先抉擇新燃料車(chē)子，同一時(shí)間勉勵(lì)客戶(hù)自愿置辦。二是堅(jiān)持點(diǎn)面相聯(lián)合。以示范產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，一步步擴(kuò)大推廣利用，勉勵(lì)和扶持社會(huì)投資者置辦新燃料車(chē)子從事通勤(廠(chǎng)包)車(chē)范圍租借經(jīng)業(yè)務(wù)務(wù)。2014年，探尋向社會(huì)公布投放30臺(tái)純電動(dòng)客運(yùn)包車(chē)，以推進(jìn)在更廣地域和更多范疇范圍利用。三是堅(jiān)持示范利用與資產(chǎn)進(jìn)行相聯(lián)合。依照“以示范拉動(dòng)市場(chǎng)、以市場(chǎng)推進(jìn)資產(chǎn)”的思路，經(jīng)過(guò)新燃料車(chē)子示范運(yùn)營(yíng)培養(yǎng)和擴(kuò)大市場(chǎng)要求，努力實(shí)現(xiàn)咱市新燃料車(chē)子制造的范圍效益，拉動(dòng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)行進(jìn)級(jí)。

二、加速新燃料車(chē)子充換電根基設(shè)備規(guī)劃和建造

(一)確定充換電運(yùn)營(yíng)效勞商。依據(jù)蘇州市新燃料車(chē)子推廣利用的實(shí)質(zhì)情況，在推廣初期，尤其在公共效勞范疇推廣利用時(shí)，確定蘇州供電企業(yè)作為全市充換電運(yùn)營(yíng)效勞商；待今后大范圍推廣時(shí)，勉勵(lì)其它社會(huì)資本映入。對(duì)新燃料車(chē)子使用者自行建造充換電設(shè)備的，供電部門(mén)要踴躍予以匹配，做好業(yè)擴(kuò)、增容等效勞。

(二)科學(xué)規(guī)劃充換電設(shè)備布置。各地要依據(jù)擬推廣利用新燃料車(chē)子的種類(lèi)和數(shù)量等，聯(lián)合市政設(shè)備建造，對(duì)新燃料車(chē)子充換電站等根基設(shè)備統(tǒng)籌規(guī)劃、同一布置。抓緊體制當(dāng)?shù)匦氯剂宪?chē)子充換電根基設(shè)備建造規(guī)劃，注意與城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地應(yīng)用規(guī)劃相銜接，并兼顧考量新燃料車(chē)子未來(lái)利用對(duì)根基設(shè)備建造的要求。

(三)保證充換電設(shè)備建造用地。為電動(dòng)公交大巴車(chē)和出租車(chē)效勞的充電設(shè)備盡量運(yùn)用現(xiàn)存公交場(chǎng)站、公共泊車(chē)場(chǎng)建造，準(zhǔn)則上不新占土地。對(duì)電動(dòng)公交大巴車(chē)充換電站用地，可按劃撥形式供給。

三、加大新燃料車(chē)子推廣利用財(cái)政補(bǔ)助力度

國(guó)度和省都頒布了扶持新燃料車(chē)子推廣運(yùn)用的財(cái)政補(bǔ)貼政策(詳見(jiàn)附件1)。為保證達(dá)成新一輪新燃料車(chē)子推廣利用指標(biāo)，現(xiàn)將2014年市級(jí)推廣利用新燃料車(chē)子財(cái)政補(bǔ)貼準(zhǔn)確如是：

(一)對(duì)置辦機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)展補(bǔ)助。

1.推廣利用并享受財(cái)政補(bǔ)助的新燃料車(chē)子是指列入國(guó)度《節(jié)能與新燃料車(chē)子示范推廣利用工程介紹車(chē)型目錄》的純電動(dòng)車(chē)子、插電式混合能源車(chē)子和能源電池車(chē)子，包括在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流、電力、運(yùn)鈔等公共效勞范疇以及個(gè)人范疇推廣利用的上述新燃料車(chē)子。財(cái)政補(bǔ)助對(duì)象為：公共效勞范疇客戶(hù)以及個(gè)人客戶(hù)。

2.補(bǔ)助準(zhǔn)則。

(1)純電動(dòng)乘用車(chē)、插電式混合能源(含增程式)乘用車(chē)補(bǔ)助準(zhǔn)則(單位：萬(wàn)元/輛)見(jiàn)下表。

(2)純電動(dòng)大巴車(chē)、插電式混和能源(含增程式)大巴車(chē)補(bǔ)助準(zhǔn)則(單位：萬(wàn)元/輛)。

另外：超等電容、鈦酸鋰快充純電動(dòng)大巴車(chē)定額補(bǔ)貼9萬(wàn)元。

(3)純電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)補(bǔ)貼準(zhǔn)則：按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)助1200元，每車(chē)補(bǔ)助總額不超越9萬(wàn)。

(4)能源電池車(chē)補(bǔ)貼準(zhǔn)則(單位：萬(wàn)元/輛)。

(5)對(duì)實(shí)施裸車(chē)、電池分離出售的，按機(jī)動(dòng)車(chē)、電池本錢(qián)比重享受財(cái)政補(bǔ)助。

(二)對(duì)充換電設(shè)備發(fā)展補(bǔ)助。對(duì)充換電效勞運(yùn)營(yíng)商建造的充換電設(shè)備費(fèi)率，按15%予以財(cái)政補(bǔ)助。

(三)上述補(bǔ)助準(zhǔn)則按現(xiàn)行財(cái)政體系，由市、縣(市)、區(qū)別級(jí)承受。

(四)資金補(bǔ)助撥付法子另行制訂。

(五)2015年市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助政策將依據(jù)國(guó)度和省的政策及推廣利用實(shí)質(zhì)另行制訂。

四、新燃料車(chē)子充換電設(shè)備用電價(jià)值

(一)充換電用電價(jià)值。經(jīng)營(yíng)性充換電設(shè)備用電價(jià)值暫按大產(chǎn)業(yè)用電相應(yīng)電壓級(jí)別的電度電價(jià)執(zhí)行(不執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià))。非經(jīng)營(yíng)性充電設(shè)備用電價(jià)值按所在充換電場(chǎng)地的現(xiàn)行分類(lèi)電價(jià)執(zhí)行。

(二)充換電設(shè)備效勞價(jià)值。純電動(dòng)車(chē)子換電形式，按同車(chē)型汽油車(chē)子汽油本錢(qián)的90%執(zhí)行。純電動(dòng)車(chē)子充電形式，7座之下大巴車(chē)依照同車(chē)型汽油車(chē)子汽油本錢(qián)的60%執(zhí)行，其它類(lèi)別按同車(chē)型汽油車(chē)子汽油本錢(qián)的85%執(zhí)行。

五、多措并舉，保證達(dá)成任務(wù)

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市政府已打算成立最重要的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的新燃料車(chē)子推廣利用事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市新燃料車(chē)子推廣利用事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和消息化委員會(huì)。各地和各相關(guān)部門(mén)及單位要依照各自職責(zé)，增強(qiáng)效勞指導(dǎo)，深化協(xié)作匹配。要依照市委、市政府事業(yè)部署，準(zhǔn)確任務(wù)計(jì)劃，貫徹推廣責(zé)任，加速事業(yè)推行，保證實(shí)現(xiàn)新燃料車(chē)子推廣利用既定指標(biāo)。市級(jí)部門(mén)(單位)責(zé)任分工表見(jiàn)附件2。

(二)發(fā)揮好新燃料車(chē)子示范運(yùn)營(yíng)效用。各地在當(dāng)?shù)貐^(qū)至少指定1家范圍較大、治理較領(lǐng)先進(jìn)步的公交企業(yè)推廣利用新燃料車(chē)子，并選定1～2條公交線(xiàn)路展開(kāi)示范運(yùn)營(yíng)。抉擇線(xiàn)路時(shí)，應(yīng)滿(mǎn)足首末站場(chǎng)所較寬裕、可發(fā)展充換電設(shè)備改裝、公交車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)周期與新燃料公交車(chē)?yán)m(xù)駛路程相吻合等要求，為新燃料車(chē)子在其它范疇運(yùn)用積累經(jīng)歷。

(三)強(qiáng)化新燃料車(chē)子運(yùn)轉(zhuǎn)的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。各地要構(gòu)建新燃料車(chē)子運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控中心，對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)展實(shí)時(shí)監(jiān)控，健最新燃料車(chē)子車(chē)禍提前警告消息體系及緊急處置體制，增強(qiáng)新燃料車(chē)子運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)時(shí)跟進(jìn)、數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)算剖析及故障診斷，構(gòu)建新燃料車(chē)子運(yùn)轉(zhuǎn)成果估價(jià)體制。增強(qiáng)對(duì)新燃料車(chē)子從業(yè)人士不業(yè)余技藝培訓(xùn)，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕馭員、機(jī)動(dòng)車(chē)修理人士等發(fā)展不業(yè)余平安培訓(xùn)。推廣新燃料車(chē)子的單位要準(zhǔn)確專(zhuān)門(mén)的平安責(zé)任人，保證運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)平安可靠。

(四)強(qiáng)化新燃料車(chē)子運(yùn)轉(zhuǎn)效勞保證。新燃料車(chē)子制造公司在出售地有固定售后效勞點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)相干新燃料車(chē)子產(chǎn)物發(fā)展調(diào)養(yǎng)維護(hù)。定期對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)的新燃料車(chē)子發(fā)展平安審查和功能測(cè)試，保證機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)平安可靠。對(duì)作廢電池要自行或指定專(zhuān)門(mén)單位發(fā)展回收料理和再應(yīng)用，幸免對(duì)環(huán)境形成污染和帶來(lái)平安禍患。

(五)提升新燃料車(chē)子研產(chǎn)生產(chǎn)水準(zhǔn)。新燃料車(chē)子制造公司要主動(dòng)研判市場(chǎng)要求，不停提升產(chǎn)物品質(zhì)和技藝功能，推進(jìn)新燃料車(chē)子技藝進(jìn)步，爭(zhēng)取在電池能量密度、平安、生命、品質(zhì)、價(jià)值等方面取得突破。各級(jí)和相關(guān)部門(mén)要推行全車(chē)產(chǎn)物范圍化、要緊部件當(dāng)?shù)鼗�、要害技藝自助化、產(chǎn)物利用多樣化，致力構(gòu)建以骨干公司為主體、品牌產(chǎn)物為支撐的研發(fā)、生產(chǎn)、售后效勞體制，初步造成部分類(lèi)型要點(diǎn)全車(chē)和要緊部件的國(guó)家內(nèi)部?jī)?yōu)先優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真整理新燃料車(chē)子資產(chǎn)在充電、電池、電機(jī)、電控、效勞體制等方面存留的薄弱步驟，采用有用舉措加以整合提高，確實(shí)提升公司和產(chǎn)物的焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。

(六)勉勵(lì)新燃料車(chē)子利用范疇的人間投資和金融創(chuàng)新。進(jìn)一步擴(kuò)寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引導(dǎo)和扶持社會(huì)資本映入新燃料車(chē)子充換電設(shè)備建造和運(yùn)營(yíng)、車(chē)子租借、電池租借和回收等效勞范疇。勉勵(lì)金融創(chuàng)新，在公共效勞范疇探尋公交車(chē)、出租車(chē)、公務(wù)車(chē)融資租借運(yùn)營(yíng)形式，在社會(huì)范疇探尋全車(chē)租借、按揭等運(yùn)營(yíng)形式。