長沙市國民政府辦公廳對于新燃料車子推廣利用的實行意見

長政辦發(fā)〔2014〕31號

各區(qū)縣(市)國民政府，市直機關相關單位：

為推進節(jié)能減排，改良燃料花費構造，推行都市空氣污染處理，不停改進都市人居環(huán)境，加速新燃料車子資產(chǎn)進行和兩型社會建造，經(jīng)市國民政府同意，現(xiàn)就新燃料車子推廣利用事業(yè)提議如是實行意見。

一、全體思路

堅持“政府推進、市場運作、突出要點、引導花費、培養(yǎng)資產(chǎn)”的準則，提速新燃料車子在全市范疇內(nèi)推廣利用。

堅持政府推進。堅持示范利用與資產(chǎn)進行相聯(lián)合，經(jīng)過新燃料車子示范運營培養(yǎng)和擴大市場要求，實現(xiàn)節(jié)能減排和拉動資產(chǎn)進行的雙重指標；及時跟進新燃料車子推廣利用概況，適時公布新燃料車子推廣利用相干政策。

勉勵市場化運作。在充電網(wǎng)站建造、出租車運營、公務用車等方面勉勵社會資本參加，發(fā)展市場化運作。

突出要點范疇。要點在公交車、專用車(出租車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車、物流車等)、公務車等公共效勞范疇推廣新燃料車子，踴躍引導社會機動車推廣利用。

正確引導花費。經(jīng)過價值杠桿、政策性補助等形式，引導公司、工作單位和廣泛客戶購置和運用新燃料車子，引導市場花費，擴大市場范圍，推進新燃料車子跨過市場培養(yǎng)期，催熟新燃料車子利用市場。

鼎力培養(yǎng)資產(chǎn)。經(jīng)過示范推廣工程，同步展開新燃料車子產(chǎn)物技藝攻關，提高新燃料車子產(chǎn)物技藝和自助創(chuàng)新能力。經(jīng)過研發(fā)推進與市場帶動的雙重效用，加速產(chǎn)物系列化、準則化，推進新燃料車子資產(chǎn)進行，造成大批具備自助常識產(chǎn)權和較強市場競爭力的要害零部件與全車骨干公司。

二、事業(yè)指標

(一)2014年力爭推廣1580輛新燃料車子，到2015年，力爭推廣4500輛新燃料車子，此中公交大巴車1100輛。

(二)新加或革新的公交、公務、環(huán)衛(wèi)、出租機動車中，新燃料車子比重均不低于30%。

三、財政補助政策

(一)補助范疇。對在長沙市售出并在長沙備案上戶的新燃料機動車，由適合相干劃定的新燃料車制造廠商申請，賜予相應財政補助。

(二)補助準則。依照國度與位置1:1配套的劃定，市財政壓力位置(省、市)配套金額的70%，中央財政和省市財政補助總額不超越買車市場價值的60%。

(三)補助期限。依據(jù)國度政策，現(xiàn)行補助政策執(zhí)行到2015年12月31日。政策到期后，依據(jù)國度政策作相應調(diào)度。

四、增強配套根基設備規(guī)劃建造

(一)增強根基設備規(guī)劃。頒布長沙市新燃料車子充電設備專項規(guī)劃，將推廣利用新燃料車子所需的充換電站、充電樁等根基設備建造歸入都市規(guī)劃，同一布置，預留體積。各縣(市)國民政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)要抓緊規(guī)劃充換電站(樁)及修理調(diào)養(yǎng)等配套根基設備體制。電動公交車充電站在現(xiàn)存長沙市公交線路規(guī)劃根基上，領先考量在首末站場組織建造充電設備。各級政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)領先在辦公場地的泊車位同一規(guī)劃建造公務車、專用車等充電樁，帶頭示范引領。勉勵既有辦公樓、超市、酒店、住宅小區(qū)、社會公共泊車場依照必定比重建造充電設備。新建辦公樓、超市、酒店、住宅小區(qū)、社會公共泊車場要依照不低于總規(guī)劃泊車位15%的比重預留充電樁的安裝位子和容量；市區(qū)公共泊車位按充電樁總數(shù)的10%比重，建造直流一體充電機，用于私家車、出租車、公務車的迅速補電。

(二)加速根基設備建造。展開新燃料車子推廣利用的各縣(市)國民政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)要加速配套根基設備的改裝和建造。新建、在建的根基設備，必需執(zhí)行國度相關技藝準則，滿足推廣利用各車型產(chǎn)物的充電請求。勉勵多元化資本投資充電設備建造和運營治理。

五、增強相干因素保證

各級各部門在新燃料車子推廣利用中要聯(lián)合本身職能，在用地、用電、保障等方面頒布優(yōu)惠政策，增強效勞，對新燃料車子推廣利用的相干因素予以保證，營造良沒有問題推廣利用環(huán)境。新燃料車子配套根基設備改裝和建造所需土地應堅持集約節(jié)約準則，所需土地可行采用劃撥或產(chǎn)業(yè)出讓用地的方式予以解決�？尚薪�(jīng)過建造充電概括效勞站、在線充電、立體充電站等方式，緩和充電設備用地要求大、建造進度慢、財政支出大、新燃料公交車利用效能低等難題。確實貫徹國度、省政府扶持電動車子進行的相關價值政策，電網(wǎng)經(jīng)營公司對經(jīng)營性不業(yè)余充電設備運營商的出售電價按大產(chǎn)業(yè)用電價值的電度電價執(zhí)行，免收根本電費，同步執(zhí)行峰谷分時電價政策；對非經(jīng)營性充電設備用電按所在場地現(xiàn)行分類電價執(zhí)行，此中居民小區(qū)和私人車庫執(zhí)行居民合表使用者用電價值，不執(zhí)行居民階梯電價政策；充電效勞費由物價部門依據(jù)相干劃定另行核定。

六、創(chuàng)新推廣利用形式

踴躍引導和扶持公司創(chuàng)新商業(yè)形式，勉勵社會資本映入車子租借、電池租借和回收等效勞范疇。勉勵扶持經(jīng)過租借、特許經(jīng)營等多個形式，采用協(xié)議燃料治理(EPC)、公私合營(PPP)、融資租借、分時租借、換電形式、經(jīng)營性租借、買方信貸等形式，緩和出租車企業(yè)、公交企業(yè)一次性購置新燃料車子的資金負擔，加速新燃料車子的推廣利用。

七、加速新燃料資產(chǎn)進行

改善現(xiàn)存技藝創(chuàng)新扶持法子，加大對新燃料車子的資金扶持力度，現(xiàn)存創(chuàng)新類資金向新燃料車子及零部件公司傾斜，對相干公司申請的國度名目，按請求領先布置位置配套。推行新燃料車子重要名目建造。建造大批新燃料車子資產(chǎn)化名目，要點扶持具備自助常識產(chǎn)權的要害焦點技藝，實現(xiàn)資產(chǎn)化和車子公司新燃料車子產(chǎn)物市場化。

八、確實增強組織領導

長沙市節(jié)能與新燃料車子示范推廣事業(yè)領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市新燃料車子推廣利用事業(yè)中的重要事項。市發(fā)改委、市兩型辦、市工信委、市科技局、市住房城鄉(xiāng)建造委、市財政局、市國土資源局、市交通運輸局、市商務局、市公安局、市城管執(zhí)法局、市規(guī)劃局、市環(huán)境保護局、市園林局、市物價局、市供電企業(yè)、市城建投資團體、市質(zhì)監(jiān)局、市郵政治理局、芙蓉區(qū)政府、天心區(qū)政府、岳麓區(qū)政府、開福區(qū)政府、雨花區(qū)政府、望市區(qū)政府、長沙縣政府、瀏陽市政府、寧鄉(xiāng)縣政府要聯(lián)合各自職能，貫徹事業(yè)任務，加大宣傳力度，增強協(xié)調(diào)匹配，一同推行新燃料車子推廣利用事業(yè)。市政府督查室要將新燃料車子推廣利用事業(yè)歸入督查計劃，增強督查考核。

九、本意見自2014年11月16日起實行。

抄送：市委相關部門，長沙警備區(qū)。

市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市中等國民法院，

市國民檢察院。

各民主黨派市委。

長沙市國民政府辦公廳 2014年10月16日印發(fā)