鄭州市國民政府對于印發(fā)鄭州市新燃料車子示范拉動和資產發(fā)展行動計劃(2013—2015年)的通告

(2013年1月30日鄭州市國民政府 鄭政〔2013〕8號推出)

各縣(市、區(qū))國民政府，市國民政府各部門，各相關單位：

現將《鄭州市新燃料車子示范拉動和資產進行行動計劃(2013—2015年)》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

2013年1月30日

鄭州市新燃料車子示范拉動和資產進行行動計劃(2013—2015年)

為加速咱市新燃料車子研發(fā)創(chuàng)新和資產化步伐，推進咱市新燃料車子資產做大范圍、做強品牌，將咱市建造成為全中國要緊的新燃料車子制造基地，特制訂本行動計劃。

一、鄭州市新燃料車子資產進行現狀

新燃料車子資產是鄭州市策略性新興資產之一。全市現存新燃料車子相干制造公司14家，鄭州宇通大巴車股份局限企業(yè)和河南少林車子股份局限企業(yè)最重要的制造混合能源大巴車、純電動大巴車，日前在新燃料大巴車全車操控、體系集成等焦點技藝上已取得重要突破，此中，鄭州宇通大巴車股份局限企業(yè)插電式混合能源大巴車技藝居國家內部外優(yōu)先水準;鄭州日產車子局限企業(yè)最重要的制造純電動多功效乘用車、純電動工程車，日前已掌握電動車子操控體系要害技藝和全車集成技藝;海馬小汽車局限企業(yè)最重要的制造純電動小汽車，日前已掌握全車能源體系配合、全車操控體系(VCU)開發(fā)、全車平安設置等要害技藝;河南千熙新燃料科技局限企業(yè)以改造制造換電式純電動小汽車為主，在電動車子充換電成套設施、電池成組及維護技藝等方面成效明顯;中航電動車子(鄭州)局限企業(yè)最重要的從事能源總成要害技藝專用電機和驅動操控器的研發(fā)，其永磁同步電機技藝已達到國家內部領先進步水準;河南龍瑞新燃料車子局限企業(yè)、河南森源鴻馬電動車子局限企業(yè)等公司最重要的從事低速電動小汽車或場所用車的研發(fā)和制造。

作為策略性新興資產之一，咱市新燃料車子進行水準與國家內部外差不多，都處于研發(fā)階段，無大范圍市場化和資產化，日前最重要的存留之下難題：一是新燃料車子能源電池等要害技藝仍未取得突破，生產本錢、運用本錢高，而市場認可水平較輕;二是新燃料車子示范運營最重要的以公交車為主，且多半是非插電式混合能源車子，而在純電動出租車等范疇還是空白，個人購置也尚未實現突破;三是新燃料車子充換電根基配套設備建造相對滯后，不行滿足示范運營機動車運轉的須要;四是新燃料車子掛牌難、上路難，制約了新燃料車子的推廣運用及資產化進行。

二、全體思路和進行方向

(一)全體思路

以黨的十八大精神為指引，深入落實貫徹科學進行觀，緊緊抓住新燃料車子千載難逢的進行機緣，圍繞建造中原經濟區(qū)鄭州城市區(qū)的全體請求，以改善充換電配套設備建造為根基，以解決示范運營機動車執(zhí)照為前提，一步步擴大新燃料車子示范運營范疇;以進行純電動大巴車、純電動小汽車、純電動專用車為要點，以全車生產和電池等要害技藝研發(fā)為突破，加大技藝研發(fā)力度、推進名目建造，周全提高鄭州市新燃料車子市場競爭力。力爭到2015年，將咱市建造成為全中國要緊的新燃料車子研發(fā)和制造基地。

(二)進行方向

鞏固擴大非插電式混合能源大巴車在全中國的市場所占份額，推行純電驅動(含純電動和插電式混合能源)車子全車研發(fā)和資產化進行流程;展開能源電池車子的技藝研發(fā)事業(yè)。

加大新燃料車子要害零部件焦點技藝研發(fā)和創(chuàng)新力度，力爭在能源電池研發(fā)、制造等要害焦點技藝方面實現突破。

三、進行指標

(一)示范推廣指標

———到2015年，市內公交當年新加、革新機動車悉數采納新燃料大巴車，此中，純電動大巴車占20%以上;新燃料大巴車占城際公交當年新加、革新機動車的50%以上;力爭全市新燃料大巴車運營機動車新加3400輛，此中，插電式混合能源公交車2400輛，換電式純電動市內公交車600輛，換電式純電動城際公交車400輛。

———到2015年，城區(qū)新加純電動出租車300輛，其余每個縣(市)純電動出租車至少新加50輛以上;力爭全市純電動出租車運營機動車達到750輛。

———到2015年，公務用車、環(huán)衛(wèi)車、警務巡邏車、公用工程車當年新加機動車力爭50%以上購置運用純電動車子;要點景區(qū)觀光機動車力爭悉數運用純電動車子。到2015年，力爭全市新燃料車子運用量新加4500輛以上。

(二)資產進行指標

到2015年，新燃料車子制造能力達到5萬輛，此中：新燃料大巴車4萬輛，純電動專用車5000輛，純電動小汽車5000輛;力爭2—3個新燃料車型在全中國市場所占份額中名列前茅;力爭在純電動車子的電池生產和維護技藝、電機驅動操控器技藝、能源總成體系技藝以及純電動大巴車、純電動小汽車、純電動專用車的全車研產生產等方面達到世界領先進步水準。

四、要點事業(yè)

(一)加大示范運營推廣力度，擴大示范運營范疇和范疇

1.新燃料大巴車

———市內公交

2013年底前，在原增添500輛非插電式混合能源公交車的根基上，增添600輛插電式混合能源公交車，同一時間投入100輛換電式純電動公交車發(fā)展運營。

2014年，新加、革新的公交機動車悉數運用新燃料大巴車，此中，插電式混合能源公交車800輛，換電式純電動公交車200輛。

2015年，新加插電式混合能源公交車1000輛，換電式純電動公交車300輛。

到2015年，力爭全市新燃料市內公交運營機動車新加3000輛，此中，插電式混合能源公交車2400輛，換電式純電動公交車600輛。

牽頭單位：市財政局

相干單位：市科技局、市公交企業(yè)

———城際公交

2013年底前開通鄭州至開封、鄭州至許昌純電動城際公交運營線路，投入換電式純電動大巴車50輛。

2014年，開通鄭州至新鄉(xiāng)純電動城際公交運營線路，開通鄭州至新鄭、新密、上街、滎陽等縣(市)的純電動都市公交運營線路，投入換電式純電動大巴車150輛。

2015年，開通鄭州至焦作、鄭州至洛陽純電動城際公交運營線路，開通鄭州至全部縣(市)的純電動都市公交運營線路，投入換電式純電動大巴車200輛。

到2015年，力爭全市換電式純電動城際(都市)公交運營機動車達到400輛，根本造成以鄭州為中心，掩蓋中原都市群的純電動城際公交運營網站。

牽頭單位：市交通委

相干單位：市交運團體、市公交企業(yè)

2.新燃料小汽車

———出租車

2013年，選定中牟縣作為純電動出租車示范運營試點地域，以河南千熙新燃料科技局限企業(yè)為主創(chuàng)建純電動出租車企業(yè)，上半年投入30輛換電式三廂純電動小汽車展開純電動出租車示范運營試點事業(yè)，力爭全年純電動出租車運營機動車達到50輛。

牽頭單位：中牟縣

相干單位：市公安局市

交通委制訂專項優(yōu)惠政策，勉勵扶持鄭州日產車子局限企業(yè)、海馬小汽車局限企業(yè)等公司及社會力量創(chuàng)建純電動出租車企業(yè)，在固定地域展開純電動出租車示范運營試點事業(yè);勉勵城區(qū)新加或革新出租機動車采納純電動車子，一步步在城區(qū)范疇推廣純電動出租車。

牽頭單位：市交通委

相干單位：市公安局，相關縣(市、區(qū))

2014年，在鄭州新鄭概括保稅區(qū)(鄭州航空港區(qū))、新鄭市、新密市、滎陽市、上街區(qū)等地域展開純電動出租車示范運營，鄭州新鄭概括保稅區(qū)示范運營機動車不低于100輛，其它地域示范運營機動車不低于50輛。

2015年，在包括登封市、鞏義市的全城區(qū)域展開純電動出租車示范運營，每個地域示范運營機動車不低于50輛。

到2015年，城區(qū)新加純電動出租車300輛，全市純電動出租車示范運營機動車力爭達到750輛以上，純電動出租車掩蓋全個市域范疇。

牽頭單位：市交通委

相干單位：市公安局，相關縣(市、區(qū))

———公務車

加大新燃料車子政府收購力度，由市及縣(市)區(qū)財政出資購置及革新的公務用車，按適當比重收購市產純電動車子。

到2015年，公務用車當年新加的機動車，力爭50%以上購置運用市產純電動車子。

牽頭單位：市財政局

相干單位：市公安局

———私家車

踴躍爭取國度節(jié)能與新燃料車子示范都市和個人購置新燃料車子補助試點都市，力爭在個人購置新燃料車子方面實現突破。

牽頭單位：市科技局

相干單位：市財政局、市進行改革委、市工信委、市公安局

3.新燃料專用車

2013年起，城區(qū)內新加、革新的環(huán)衛(wèi)車、警務巡邏車、公用工程車等，要一步步采納市產純電動車子，力爭到2015年，純電動車子占城區(qū)內當年新加、革新環(huán)衛(wèi)車、警務巡邏車、公用工程車的比例達到50%以上;在少林寺等風景名勝區(qū)鼎力推廣新燃料觀光旅行車，到2015年，力爭各最重要的景點觀光旅行車悉數采納市產純電動車子。

牽頭單位：市城管局(環(huán)衛(wèi)車)、市公安局(警務巡邏車)、市交通委(觀光旅行車)

相干單位：市城建委、市旅行局、相關縣(市、區(qū))

4.解決新燃料車子示范運營執(zhí)照難題公安部門探討制訂咱市新燃料車子示范運營相干治理法子，借鑒三門峽、新鄉(xiāng)等地市的經歷和做法，為參加示范運營的純電動出租車等機動車下發(fā)新燃料車子專用執(zhí)照，保證相干機動車尋常上路行進;參照對鄭飛企業(yè)純電動車子示范運營的治理形式，改善個人純電動車子示范運營治理法子，適當擴大城區(qū)個人純電動車子示范運營數量，并延伸其執(zhí)照有用期;借鑒山東省對低速電動車子的治理經歷，探尋治理法子，采用相應治理舉措，應允其在固定地域示范運營。

牽頭單位：市公安局

(二)增強結合攻關和技藝合作，致力突破要害焦點技藝

———扶持咱市全車公司和國家內部外知名電池、電機制造公司展開技藝研發(fā)，提升全車操控技藝和體系集成能力。

———探尋推行咱市新燃料車子骨干公司焦點技藝交流與整合的方法，實現資源共享，提高體系集成全體水準。

———從市科技研發(fā)費率中列出專項，每年確定2-3個新燃料車子要害焦點技藝要點攻關名目，組織市內車子制造公司與其它新燃料車子及零部件研發(fā)機構發(fā)展結合攻關，盡快突破技藝阻礙。

牽頭單位：市科技局

相干單位：市財政局、市工信委

———踴躍組織、引導咱市新燃料車子骨干公司、高校和科研機構制訂相干技藝準則，一步步構建改善包括國度準則、產業(yè)準則、位置準則、公司準則在內的新燃料車子制造、出售、效勞等方面的準則體制;勉勵、引導咱市新燃料車子骨干公司、高校和科研機構踴躍申報籌建全中國準則化不業(yè)余技藝委員會，爭取準則話語權。

牽頭單位：市質監(jiān)局

相干單位：相關公司

(三)加速資產化名目建造，做大資產范圍

———扶持鄭州宇通大巴車股份局限企業(yè)節(jié)能與新燃料車子建造名目，力爭到2015年，節(jié)能與新燃料車子制造能力達到3萬輛;

———扶持海馬小汽車局限企業(yè)A00級小型純電動車子資產化名目和微客平臺純電動車子開發(fā)和資產化建造名目，力爭到2015年，純電動車子制造能力達到5000輛;

———扶持鄭州日產車子局限企業(yè)新燃料車子批量制造工程中心建造名目，力爭到2015年，純電動多功效乘用車、純電動工程車、E30/E30L小型純電動車子制造能力達到5000輛;

———扶持河南少林車子股份局限企業(yè)節(jié)能與新燃料車子建造名目，力爭到2015年，節(jié)能與新燃料車子制造能力達到1萬輛;

———扶持河南千熙新燃料科技局限企業(yè)電動車子資產化基地建造和純電動出租車示范運營名目，力爭到2015年，改造制造換電式純電動車子發(fā)展純電動出租車、公務用車、專用車等示范運營機動車突破500輛;

———扶持中航電動車子(鄭州)局限企業(yè)鄭飛高技藝資產園中航電動車子能源總成體系建造名目，力爭到2015年，電動車子能源總成體系制造能力達到1萬臺套;

———扶持華夏電子科技團體企業(yè)第27探討所車子電子資產基地建造名目，力爭到2015年，車子電子套件制造能力達到25萬套;

———扶持當地其余公司或外來公司投資建造技藝領先進步、經濟合乎道理、能夠發(fā)展資產化制造、商業(yè)化運作的新燃料車子名目，并盡快造成范圍;

———引入3—5家電池、電機、電控等要害零部件生產名目，改善資產鏈條。

牽頭單位：市工信委

相干單位：市財政局、市科技局

(四)加速配套設備規(guī)劃建造，推進資產體制改善

借鑒國家內部其它都市新燃料公交、純電動出租車的進行經歷，依據咱市新燃料車子示范運營的須要，聯合鄭州市公交城市建造規(guī)劃實行方案、通暢鄭州白皮書實行概況和電力供給等概況，充分發(fā)揮省、市電力部門建造與效勞的主體效用，盡快做好新燃料車子充(換)電站(樁)等根基設備建造規(guī)劃和實行方案;依照適度超前、同一準則的準則，建造新燃料車子充(換)電站(樁)，一步步健全改善新燃料車子充換電效勞網站，保證滿足新燃料車子運營須要。

牽頭單位：市供電企業(yè)

相干單位：市規(guī)劃局、市國土資源局、市公交企業(yè)、相關縣(市、區(qū))

2013年，將商都路充電站從新規(guī)劃成為以換電為主、充電為輔的一體化大型充換電站，在中牟縣規(guī)劃建造2座小型充換電站，聯合公交場站位子新建必定數量充電樁，以同一時間滿足換電式純電動市內(城際)公交、插電式混合能源市內公交、純電動出租車試點地域充換電和配套效勞的須要。

牽頭單位：鄭東新區(qū)管委會、中牟縣

相干單位：供電企業(yè)

2014年，在城區(qū)西部(高新區(qū)科學大道西四環(huán)周邊)、南部(中原區(qū)航海西路周邊)、北部(惠濟區(qū)天河路周邊)和鄭州新鄭概括保稅區(qū)別別規(guī)劃建造1座大型充換電站，同一時間，在新鄭市、新密市、滎陽市、上街區(qū)等地域規(guī)劃建造4座小型充換電站，聯合公交場站新建必定數量充電樁。

牽頭單位：市供電企業(yè)

相干單位：市規(guī)劃局、市國土資源局、相關縣(市、區(qū))

2015年，在鞏義市、登封市等縣(市)區(qū)及城區(qū)適當位子規(guī)劃建造6座小型充換電站，聯合公交場站新建必定數量充電樁，根本造成掩蓋全市的新燃料車子充換電網站和配套效勞體制。

牽頭單位：市供電企業(yè)

相干單位：市規(guī)劃局、市國土資源局、相關縣(市、區(qū))

五、保證舉措

(一)增強組織領導，踴躍協(xié)調推行市產業(yè)經濟科技和平安制造事業(yè)領導小組負責組織推行新燃料車子資產進行各項事業(yè)，改善事業(yè)推行體制，協(xié)調度合各樣資源，定期探討解決資產進行、名目建造和事業(yè)推行中的重要難題。產業(yè)和消息化事業(yè)推行辦公室詳細負責新燃料車子資產進行的平常推行事業(yè)。

(二)強化指標治理，準確責任分工新燃料車子示范拉動和資產進行行動計劃各名目標和事業(yè)任務分解到相干單位和縣(市、區(qū))，相干縣(市、區(qū))和單位一把手為第一責任人，對指標達成負總責。相干縣(市、區(qū))和單位聯合實質概況制訂當地區(qū)(單位)具體的事業(yè)方案，及時協(xié)調解決事業(yè)中的難題，保證任務貫徹到位。

(三)定期督查考核，保證任務達成市產業(yè)經濟科技和平安制造事業(yè)領導小組制訂督查考核法子，構建健全督查考核獎懲體制，依據督查考核法子，領導小組對相干縣(市、區(qū))和單位新燃料車子資產進行涉及的示范運營、名目建造等各項考核目標達成概況發(fā)展督查考核，保證各名目標任務順利達成。

(四)貫徹支持政策，加大財政扶持認真貫徹鄭州市《對于扶持新燃料車子資產進行的意見》，市財政每年設立專項資金，要點扶持新燃料車子技藝研發(fā)、結合攻關、公共效勞平臺建造、品牌宣傳等。關于引入新燃料全車名目和要害零部件名目，市政府采用一事一議的形式，應用資產引導資金賜予鼎力扶持。