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四川省機關(guān)事務(wù)治理局
四 川 省 財 政 廳
四 川 省 科 學(xué) 技 術(shù) 廳
四川省經(jīng)濟和消息化委員會
四川省進行和改革委員會
對于印發(fā)四川省政府機關(guān)及公共機構(gòu)
置辦新燃料車子實行方案的通告
川機管發(fā)〔2014〕64號
省直各部門(單位),各市(州)公務(wù)用汽車主人管部門、機關(guān)事務(wù)治理主管部門、財政局、科技局、產(chǎn)業(yè)和消息化委、進行改革委:
為落實貫徹國度機關(guān)事務(wù)治理局、財政部、科技部、產(chǎn)業(yè)和消息化部、國度進行改革委《對于印發(fā)政府機關(guān)及公共機構(gòu)購置新燃料車子實行方案的通告》(國管節(jié)能〔2014〕293號),推進四川省節(jié)能環(huán)境保護資產(chǎn)進行,防止大度污染,做好政府機關(guān)及公共機構(gòu)購置新燃料車子事業(yè),咱們制訂了《四川省政府機關(guān)及公共機構(gòu)置辦新燃料車子實行方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真落實執(zhí)行。
四川省機關(guān)事務(wù)治理局 四 川 省 財 政 廳
四川省科學(xué)技藝廳 四川省經(jīng)濟和消息化委員會
四川省進行和改革委員會
2014年9月29日
四川省政府機關(guān)及公共機構(gòu)置辦新燃料車子實行方案
為落實貫徹國度機關(guān)事務(wù)治理局、財政部、科技部、產(chǎn)業(yè)和消息化部、國度進行改革委《對于印發(fā)政府機關(guān)及公共機構(gòu)購置新燃料車子實行方案的通告》(國管節(jié)能〔2014〕293號),推行咱省政府機關(guān)及公共機構(gòu)置辦新燃料車子事業(yè),制訂此方案。
一、指導(dǎo)思想
深入落實貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,依照同一部署、因地制宜、分類推行、一步步推廣的準(zhǔn)則,在各級政府機關(guān)及公共機構(gòu)推廣和利用新燃料車子,并一步步改善相干政策和配套設(shè)備,不停擴大利用范圍,推進新燃料車子資產(chǎn)技藝進步和改良進級,推進節(jié)能環(huán)境保護資產(chǎn)進行,防治大度污染,增強生態(tài)文明建造。
二、全體指標(biāo)
(一)新燃料車子置辦比重一年年提升。
2014年至2016年,成城市、瀘州市2個歸入財政部、科技部、產(chǎn)業(yè)和消息化部、國度進行改革委登記范疇的新燃料車子推廣利用都市,當(dāng)年置辦的新燃料車子,占裝備革新總量的比重不低于30%,今后一年年提升。
自貢市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、眉山市、南充市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、攀枝花市,2014年置辦的新燃料車子,占當(dāng)年裝備革新總量的比重不低于10%;2015年不低于25%;2016年不低于30%,今后一年年提升。
甘孜州、阿壩州、涼山州,2014年置辦的新燃料車子,占當(dāng)年裝備革新總量的比重不低于10%;2015年不低于20%;2016年不低于30%,今后一年年提升。
省直機關(guān)及教導(dǎo)、科技、文化、衛(wèi)生、體育體系,2014年置辦的新燃料車子,占當(dāng)年裝備革新總量的比重不低于10%;2015年不低于25%;2016年不低于30%,今后一年年提升。
(二)配套根基設(shè)備一步步完善。
依照“公司投資為主、政府勉勵引導(dǎo)、造成事業(yè)合力、踴躍穩(wěn)妥推行”的準(zhǔn)則,充分調(diào)動社會各方面踴躍性,增強新燃料車子充電設(shè)備建造,保證充電要求,建成與運用范圍相適應(yīng)、滿足新燃料車子運轉(zhuǎn)須要的充電設(shè)備及效勞體制。充電接口與新燃料車子數(shù)量比重不低于1:1,有要求的地域可適當(dāng)增添配套比重。
(三)運轉(zhuǎn)保證制度一步步改善。
各級公務(wù)用車治理部門為置辦新燃料車子實行事業(yè)的主管部門,理當(dāng)制訂新燃料車子裝備革新、平常運用、處置等配套治理制度,會同相關(guān)部門構(gòu)建責(zé)任準(zhǔn)確、保證到位的事業(yè)體制。
三、實行范疇
(一)機構(gòu)范疇。
本方案所稱政府機關(guān)及公共機構(gòu),包括悉數(shù)或部分運用財政資金的行政機關(guān)、工作單位和集團組織。政府機關(guān)中,以省直機關(guān)、市(州)機關(guān)為要點;其它公共機構(gòu)中,以教導(dǎo)、科技、文化、衛(wèi)生、體育等體系為要點。
(二)車型范疇。
新燃料車子,指純電動、插電式混合能源(含增程式)、能源電池車子。以市區(qū)行家駛為主、運轉(zhuǎn)路線相對固定的公務(wù)用車,可采用純電動車子或其它類別新燃料車子。其它地域可依據(jù)實質(zhì)要求,采用插電式混合能源(含增程式)車子、LNG車子或油氣雙能源車子。
(三)利用范疇。
政府機關(guān)及公共機構(gòu)置辦車輛輛,理當(dāng)領(lǐng)先采用新燃料車子。此中,用于機要通信、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等機動車裝備革新時,理當(dāng)運用新燃料車子。勉勵在環(huán)衛(wèi)、郵政、旅行、公交等更多范疇廣大置辦運用新燃料車子。
四、最重要的舉措
(一)規(guī)范新燃料車子收購治理。
1.新燃料車子置辦裝備,嚴(yán)刻執(zhí)行現(xiàn)行公務(wù)用車體制治理相關(guān)劃定,不得超越核定的體制數(shù)量。
2.自2014年9月起,咱省各級政府機關(guān)及公共機構(gòu)裝備革新公務(wù)用車,除因特殊地理環(huán)境和事業(yè)性質(zhì)外,嚴(yán)刻按比重采用新燃料車子。
3.財政全額保證經(jīng)費的機關(guān)及公共機構(gòu)公務(wù)用車裝備革新經(jīng)費,歸入財政概括預(yù)算,其它主體自行壓力。政府機關(guān)及公共機構(gòu)編報年度公務(wù)用車裝備革新計劃時,理當(dāng)準(zhǔn)確置辦新燃料車子的數(shù)量,嚴(yán)刻執(zhí)行劃定的各年度新燃料車子置辦比重。公務(wù)用汽車主人管部門依據(jù)新燃料車子置辦比重下限請求,嚴(yán)刻審查并統(tǒng)籌布置。
4.政府機關(guān)及公共機構(gòu)裝備或革新公務(wù)用車(包括新燃料車子),由通常公務(wù)用汽車主人管部門出示體制裝備或革新批文;置辦執(zhí)法執(zhí)勤用車(包括新燃料車子),由財政部門審核并出示批文。批文中應(yīng)準(zhǔn)確買車資金來自、擬買車輛的廠牌型號、價值、排氣量等消息。
5.政府機關(guān)及公共機構(gòu)置辦新燃料車子的專項經(jīng)費,要?顚S,不得置辦其它類別的車子。
6.政府機關(guān)及公共機構(gòu)運用財政性資金置辦新燃料車子,理當(dāng)執(zhí)行政府收購相關(guān)劃定,從產(chǎn)業(yè)和消息化部定期發(fā)表的《節(jié)能與新燃料車子示范推廣利用工程介紹車型目錄》中抉擇收購機動車。各級國民政府理當(dāng)將新燃料車子歸入政府聚集收購目錄并領(lǐng)先收購。
7.政府機關(guān)及公共機構(gòu)置辦新燃料車子,享受財政補助,詳細補助準(zhǔn)則依照中央和位置財政補助政策執(zhí)行。此中,小汽車(含機要通信用車)收購價值扣除財政補助后,不得超越18萬元。suv、mpv、面包車等收購價值扣除財政補助后,不得超越本地黨政機關(guān)公務(wù)用車裝備運用準(zhǔn)則。
8.政府機關(guān)及公共機構(gòu)置辦的新燃料車子,享受當(dāng)?shù)仄放仆妊a助政策。不得設(shè)計或變相設(shè)計阻礙節(jié)制購置外埠品牌新燃料車子。
9.政府機關(guān)及公共機構(gòu)置辦運用新燃料車子,除“全車購置”形式外,各地域可依據(jù)實質(zhì)概況,探尋租借等形式運用新燃料車子。
10.依照黃標(biāo)車淘汰行動計劃,加速政府機關(guān)及公共機構(gòu)黃標(biāo)車淘汰作廢進度,及時革新作廢黃標(biāo)車(石油車未達到國標(biāo)I、柴油車未達到國標(biāo)III)。革新黃標(biāo)車時,理當(dāng)領(lǐng)先采用新燃料車子。
(二)構(gòu)建市場化充電設(shè)備效勞體制。
1.各市(州)政府理當(dāng)依照適度超前、保證運用的準(zhǔn)則,把新燃料車子充電設(shè)備作為都市公共根基設(shè)備,歸入都市建造進行全體規(guī)劃,整合社會資源,頒布相干政策,勉勵具備資質(zhì)的公司充分競爭,參加慣例加油(氣)站充電設(shè)備等根基設(shè)備建造、進級改裝及運營維護。
2.政府機關(guān)及公共機構(gòu)新加或改裝的泊車場,理當(dāng)聯(lián)合新燃料車子裝備革新計劃,充分考量新燃料車子充電要求,設(shè)計新燃料車子專用泊車位并配建充電樁。隨著新燃料車子購置比重增添,在現(xiàn)存泊車場中一步步增設(shè)充電樁。
(三)改良新燃料車子運用環(huán)境。
1.各級財政部門會同公務(wù)用車治理部門,制訂新燃料車子充電、維護等運轉(zhuǎn)費率定額準(zhǔn)則,核定運轉(zhuǎn)費率,列入部門預(yù)算。新燃料車子運用單位,依照劃定準(zhǔn)則向運營公司支付費率。
2.市(州)政府在制訂和執(zhí)行車輛限號行進、執(zhí)照額度拍賣、買車配額目標(biāo)、公路領(lǐng)先通暢等制度方面,理當(dāng)對新燃料車子適當(dāng)賜予政策優(yōu)惠,勉勵置辦和運用新燃料車子。
3.供電公司理當(dāng)踴躍做好新燃料車子充電設(shè)備的供電保證效勞事業(yè),采用分時電價體制,引導(dǎo)用車單位合乎道理布置充電時間,提升電能應(yīng)用率。
4.充電設(shè)備運營維護公司,理當(dāng)構(gòu)建新燃料車子和根基設(shè)備消息化治理效勞平臺,對機動車、能源電池和充電設(shè)備發(fā)展實時治理,提升機動車故障和車禍的應(yīng)急料理能力,保證新燃料車子平安、高效運轉(zhuǎn)。
五、事業(yè)請求
(一)省機關(guān)事務(wù)治理局會同省財政廳、省科技廳、省經(jīng)濟和消息化委、省進行改革委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省政府機關(guān)及公共機構(gòu)置辦新燃料車子的政策指導(dǎo)、監(jiān)督考核事業(yè)。各市(州)政府機關(guān)及公共機構(gòu)置辦新燃料車子事業(yè),由同級公務(wù)用汽車主人管部門會同公共機構(gòu)節(jié)能主管部門組織實行。
(二)自2015年最初,省公務(wù)用汽車主人管部門和各市(州)公務(wù)用汽車主人管部門,理當(dāng)按年度區(qū)別統(tǒng)算匯總上一年度省直各部門、本市(州)新燃料車子裝備概況、累計行進路程、能耗、費率等概況(統(tǒng)算表附后),于2月底前報省機關(guān)事務(wù)治理局。
(三)各級公務(wù)用汽車主人管部門理當(dāng)會同公共機構(gòu)節(jié)能治理部門,增強對新燃料車子置辦概況的監(jiān)督審查,將執(zhí)行概況歸入公共機構(gòu)節(jié)約燃料資源績效評價考核范疇。對事業(yè)進展緩慢、未達到置辦比重請求的,予以通報;對弄虛作假、形成不良作用的,責(zé)令整改,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)將要實施公務(wù)用車制度改革的政府機關(guān)及公共機構(gòu)置辦新燃料車子,理當(dāng)統(tǒng)籌考量公務(wù)用車制度改革流程。各級公務(wù)用汽車主人管部門應(yīng)將新燃料車子按年度置辦比重逐級分解細化,準(zhǔn)確責(zé)任,提議詳細貫徹舉措。
(五)深入展開宣傳教導(dǎo)運動,提升政府機關(guān)及公共機構(gòu)事業(yè)人士對推廣運用新燃料車子節(jié)能環(huán)境保護、改進環(huán)境要緊意義的認(rèn)識,充分發(fā)揮政府機關(guān)及公共機構(gòu)的示范引導(dǎo)效用,造成有益于新燃料車子大范圍運用的社會輿論氣氛,推進新燃料車子資產(chǎn)進行,建造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。