在下午的高層論壇上，工信部部長苗圩發(fā)表演講。演講內(nèi)容如是：

　　尊敬的萬鋼副主席，尊敬的陳清泰理事長，尊敬的徐冠華主任，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，各位友人，大伙下午好!很高興再一次參與華夏電動(dòng)車子百人會(huì)的論壇，在此咱也謹(jǐn)代表產(chǎn)業(yè)和消息化部，對論壇的舉行顯示熱烈的祝賀，并借此機(jī)會(huì)向長久以來關(guān)注、扶持新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行的社會(huì)各界友人顯示衷心的感謝!

　　百人會(huì)自成立以來，在搭建溝通平臺(tái)、推進(jìn)跨界交流、推進(jìn)資產(chǎn)進(jìn)行等方面，都作出了龐大的奉獻(xiàn)，發(fā)揮了要緊的效用，國家內(nèi)部外的作用力也在不停的擴(kuò)大。咱聽說今日這一次參與會(huì)議報(bào)名的有挨近10000名，但是咱們只能容納3000名熱心人員來參與咱們這種運(yùn)動(dòng)，是以也表達(dá)百人會(huì)的作用在不停的擴(kuò)大。

　　今日車子及相干范疇的各界人員齊聚一堂，圍繞電動(dòng)、智能、共享、網(wǎng)聯(lián)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)緣發(fā)展研討和交流。咱十分期待大伙的真知灼見和寶貴的意見提議，在這邊咱也想應(yīng)用這種時(shí)間，把我們國家在新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行的全新進(jìn)展概況，新情勢下咱們所面對的挑戰(zhàn)，以及下一步的事業(yè)思路，與大伙做一種交流。

　　第一，往日一年事業(yè)進(jìn)展的概況。

　　往日的一年在黨中央國務(wù)院的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們國家堅(jiān)持進(jìn)行新燃料車子的國度策略不動(dòng)搖。充分發(fā)揮節(jié)能與新燃料車子部際聯(lián)席會(huì)議體制的協(xié)調(diào)效用，各相關(guān)部門、各位置政府鼎力的推進(jìn)，密切的合作，一同來推進(jìn)新燃料車子資產(chǎn)的進(jìn)行。最重要的展開的事業(yè)有之下幾個(gè)方面：

　　第一是增強(qiáng)頂層設(shè)置。2017年4月，產(chǎn)業(yè)和消息化部、進(jìn)行改革委、科技部結(jié)合發(fā)表了《車子資產(chǎn)中長久進(jìn)行規(guī)劃》，提議以新燃料車子和智能網(wǎng)聯(lián)車子為突破口，加速車子強(qiáng)國的建造，為未來十年車子資產(chǎn)的進(jìn)行提供指導(dǎo)。昨年9月，產(chǎn)業(yè)和消息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局結(jié)合發(fā)表了《乘用車公司平均能源消耗量與新燃料車子積分并行治理法子》，著手構(gòu)建推進(jìn)節(jié)能與新燃料車子市場化進(jìn)行的長效體制。各位都曉得，咱們將在2020年底周全退坡政府對新燃料車子補(bǔ)助，這是一種要緊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。為了接續(xù)這種政策，是以咱們頒布了《乘用車公司平均能源消耗量和新燃料車子積分的并行治理法子》，試圖用這種法子來應(yīng)對2020年后政府補(bǔ)助退出今后，新燃料車子進(jìn)行的市場化補(bǔ)助體制。

　　第二，提高創(chuàng)新能力。經(jīng)過國度要點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基工程，技藝改裝專項(xiàng)等，來扶持新燃料車子的全車、能源電池、電驅(qū)動(dòng)體系的研發(fā)和資產(chǎn)化。2017年3月，產(chǎn)業(yè)和消息化部、進(jìn)行改革委、科技部、財(cái)政部結(jié)合發(fā)表了《推進(jìn)車子能源電池資產(chǎn)進(jìn)行的行動(dòng)方案》，加速提高我們國家車子能源電池資產(chǎn)進(jìn)行的水準(zhǔn)。充分發(fā)揮國度能源電池創(chuàng)新中心和資產(chǎn)創(chuàng)新聯(lián)盟的效用，搭建起國度級(jí)跨產(chǎn)業(yè)的新燃料車子協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，展開下一代鋰離子電池和新體制電池的協(xié)同攻關(guān)。

　　第三，推進(jìn)推廣和利用。財(cái)政、工信、科技、進(jìn)行改革、交通、稅務(wù)等部門不停的改善財(cái)稅扶持政策，探討頒布新燃料車子機(jī)動(dòng)車置辦稅和車船稅優(yōu)惠的延續(xù)政策，穩(wěn)固市場的預(yù)期。進(jìn)行改革、財(cái)政、交通、燃料、民航等部門探討推進(jìn)民航機(jī)場場內(nèi)機(jī)動(dòng)車油改電，加速交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)新燃料車子推廣利用等難題。依照各自的分工，協(xié)同推行相干的事業(yè)。國民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部門踴躍扶持新燃料車子相干公司的掛牌到市場、融資、并購重組，勉勵(lì)保障產(chǎn)業(yè)開發(fā)符合新燃料車子的風(fēng)險(xiǎn)特征的新的保障品種。公安部踴躍推廣新燃料車子專用號(hào)牌的實(shí)行事業(yè)，剛才萬部長也推薦了這種概況。部署在全中國范疇內(nèi)推廣利用新燃料車子的專用號(hào)牌。

　　第四，增強(qiáng)平安看管。推進(jìn)技藝支撐、準(zhǔn)則規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控、平安責(zé)任和平安法則五大體制的建造，產(chǎn)業(yè)和消息化部、財(cái)政部構(gòu)建了中央、位置和公司三級(jí)新燃料車子的看管平臺(tái)，提升了機(jī)動(dòng)車平安運(yùn)轉(zhuǎn)的水準(zhǔn)。此刻咱們投放市場的機(jī)動(dòng)車全在看管平臺(tái)上，可行實(shí)時(shí)反應(yīng)出每一臺(tái)車實(shí)質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)的各式數(shù)據(jù)和概況。產(chǎn)業(yè)和消息化部、公安部、質(zhì)檢總局、燃料局等部門推進(jìn)構(gòu)建事前充電設(shè)備第三方驗(yàn)證，能源電池的溯源制度，事中的平安審查、運(yùn)營治理、充電治理以及相應(yīng)的看管等制度，事后的消防救援、責(zé)任追究、缺陷產(chǎn)物召回等制度，不停改善新燃料車子平安看管與保證體制。

　　在各方的一同努力下，我們國家新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行又取得了可喜的成績。

　　一是資產(chǎn)的范圍在持續(xù)擴(kuò)大。2017年咱們達(dá)成新燃料車子的產(chǎn)量是79.4萬輛，達(dá)成的銷售數(shù)量是77.7萬輛，產(chǎn)量占比達(dá)到了車子總產(chǎn)量的2.7%，延續(xù)三年位居全球的首位。私人車子花費(fèi)市場正好迅速的興盛，新燃料乘用車昨年出售的占比挨近75%。

　　二是技藝水準(zhǔn)有了明顯的提高。乘用汽車主人流車型的續(xù)駛路程曾經(jīng)達(dá)到300千米以上，與世界領(lǐng)先進(jìn)步水準(zhǔn)同步。優(yōu)先公司的能源電池單體的能量密度達(dá)到了每公斤2瓦時(shí)，價(jià)值達(dá)到了每瓦時(shí)1.2元國民幣。這兩個(gè)目標(biāo)比2012年區(qū)別提升了2倍，下調(diào)了70%。

　　三是公司的實(shí)力在顯著的加強(qiáng)。骨干全車公司都曾經(jīng)構(gòu)建改善的新燃料車子正向開發(fā)體制，新燃料車子的全車、能源電池的骨干公司研發(fā)投入占比達(dá)到了8%以上，超出產(chǎn)業(yè)全球的平均水準(zhǔn)。

　　四是配套環(huán)境日漸改良。充電網(wǎng)站的建造在穩(wěn)步推行，公共場地、居民小區(qū)、單位里面、快速道路等最重要的場地的掩蓋率大幅度的體制，截至到昨年年底，全中國共建成公共樁21.4萬個(gè)，同比增添了51%，保有量居全世界首位。新使用者個(gè)人樁的安裝率超越了80%。

　　二、資產(chǎn)進(jìn)行面對的新情勢、新難題

　　從全球范疇來看，新燃料車子曾經(jīng)成為列國車子資產(chǎn)進(jìn)行的策略方向。最重要的車子國度及公司紛紛加速創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和合一進(jìn)行，資產(chǎn)情勢正好產(chǎn)生著深切的浮動(dòng)。

　　一是全世界市場范圍在提速擴(kuò)張。截至到昨年年底，全世界新燃料車子累計(jì)銷售數(shù)量超越320萬輛，2013年到2017年，年均增速是45%，在歐洲挪威新燃料車子的銷售數(shù)量占比曾經(jīng)達(dá)到了26%，較早提議了禁售汽油車子的動(dòng)議。美國、英國、德國等國度市場的滲透率也全超越了1%，新燃料車子曾經(jīng)映入全世界范圍化進(jìn)行的新階段。

　　二是跨國車子公司加大電動(dòng)車子范疇的投入，增強(qiáng)策略的合作，提速電動(dòng)化的轉(zhuǎn)行。像大眾、寶馬、奔馳、沃爾沃、奧迪等公司都曾經(jīng)準(zhǔn)確電動(dòng)化轉(zhuǎn)行的時(shí)間表，提議在2030年甚而2025年實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化轉(zhuǎn)行的指標(biāo)。豐田、寶馬、雷諾、日產(chǎn)等公司區(qū)別牽頭成立了電動(dòng)車子的聯(lián)盟，在研發(fā)本錢的分擔(dān)、技藝效果的共享等方面展開務(wù)實(shí)的合作。

　　從我們國家資產(chǎn)進(jìn)行來看，隨著新燃料車子滲透率和保有量的不停提升，資產(chǎn)進(jìn)行映入了新階段。少許進(jìn)行不平衡不充分的難題也一步步凸顯。

　　一是充電根基設(shè)備依然是咱們進(jìn)行的短板。咱們此刻車樁比唯有3.5：1，隨著新燃料車子機(jī)動(dòng)車數(shù)量的持續(xù)增添，充電根基設(shè)備構(gòu)造性供應(yīng)不足的難題日漸凸顯，全體范圍仍顯滯后。2020年規(guī)劃建造公共充電樁數(shù)量約50萬個(gè)，可是與同期新燃料車子進(jìn)行的范圍依然不配合，咱前面講了3.5：1，這種原本就不太高，假如依照200萬輛2020年年產(chǎn)量銷量量和500萬輛保有量來看，和咱們計(jì)劃所建充電樁的數(shù)量來看，不僅無改良這種目標(biāo)，還會(huì)進(jìn)一步的惡化這種目標(biāo)。另一方面，充電設(shè)備的布置還不夠合乎道理。公共充電樁的運(yùn)用率也不到15%，可持續(xù)的商業(yè)進(jìn)行形式還無造成。存留著運(yùn)營公司盈利難題和客戶反應(yīng)充電價(jià)值偏高的雙向矛盾。

　　二是政策體制仍須要改善。在貨幣化扶持政策一步步退出的概況下，運(yùn)用通暢便捷等延續(xù)接替的政策須要提早探討，抓緊布置。中央政府各部門之中，中央政府與位置政府之中，扶持政策的銜接也不夠充分。不同方式的位置庇護(hù)主義依然存留，部分都市設(shè)計(jì)位置目錄，導(dǎo)致客戶抉擇車型體積大大的緊縮，形成了市場的割裂，抑制了進(jìn)行的生機(jī)。

　　三是焦點(diǎn)技藝還須要進(jìn)一步突破。從能源電池來看，高檔產(chǎn)物與海外的差距適中，但資產(chǎn)全體創(chuàng)新能力也不夠強(qiáng)。在領(lǐng)先進(jìn)步技藝研發(fā)、產(chǎn)物的絕對性保證以及世界化進(jìn)行方面，與跨國公司比較，仍存留著不小的差距。從全車來看，咱們真實(shí)意義上新一代純電驅(qū)動(dòng)的平臺(tái)許多還無歸入公司的研發(fā)計(jì)劃，已有的平臺(tái)許多是應(yīng)用本來汽油車發(fā)展的改造性平臺(tái)。能源電池車子與世界領(lǐng)先進(jìn)步水準(zhǔn)的差距還在拉大，以公司為主體，產(chǎn)學(xué)研用相聯(lián)合的創(chuàng)新體制還亟待改善。

　　四是后市場暢通效勞體制另有待健全。在售后效勞方面，不同品牌新燃料車子的質(zhì)保內(nèi)容參差不齊，電池以舊換新的政策還不相同，售后效勞配套體制滯后，對培養(yǎng)花費(fèi)市場也有必定的負(fù)面作用。同一時(shí)間，新燃料車子舊車市場估價(jià)準(zhǔn)則的缺失，暢通體制的不健全，機(jī)動(dòng)車保住價(jià)值率低，作用新款汽車市場的長遠(yuǎn)進(jìn)行。此外，咱們前面提到了積分的法子曾經(jīng)發(fā)表，可是部分公司還面對著較大的達(dá)標(biāo)負(fù)擔(dān)。2017年的數(shù)字還無統(tǒng)算出去，以2016年為例，123家車子全車公司中間，有42家無達(dá)到能源消耗量準(zhǔn)則的請求。此中也有產(chǎn)量銷量范圍較大的公司，不少公司在新燃料車子產(chǎn)物規(guī)劃布置方面，距離2019年和2020年積分比重的請求另有必定的差距。車子公司要依據(jù)積分法子中平均能源消耗量的準(zhǔn)則和新燃料車子比重的請求，盡早發(fā)展產(chǎn)物研發(fā)和制造布置，反映慢了，不但會(huì)有經(jīng)濟(jì)上的損耗，還會(huì)形成在進(jìn)行中間的被動(dòng)。

　　三、下一步事業(yè)思路

　　下一步咱們將深入落實(shí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)期華夏特點(diǎn)社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以深化供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革為主線，堅(jiān)定不移的落實(shí)新進(jìn)行理念，瞄準(zhǔn)全球資產(chǎn)進(jìn)行的制高點(diǎn)，突出抓好要點(diǎn)范疇和要害步驟。推進(jìn)新燃料車子高品質(zhì)健康可持續(xù)的進(jìn)行，詳細(xì)來講最重要的做好之下四個(gè)方面的事業(yè)。

　　一是增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步造成進(jìn)行的合力。充分發(fā)揮節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行部際聯(lián)席會(huì)議體制的效用，增強(qiáng)部門間政策舉措的協(xié)調(diào)和銜接�？茖W(xué)統(tǒng)籌名目的布置，資源儲(chǔ)備開發(fā)與重復(fù)應(yīng)用，加速建立能源電池回收應(yīng)用體制，推進(jìn)構(gòu)建全中國同一的新燃料車子市場，堅(jiān)決解除位置庇護(hù)，引導(dǎo)位置財(cái)政補(bǔ)助一步步從勉勵(lì)購置向扶持充電設(shè)備建造，補(bǔ)助充電效勞費(fèi)率等運(yùn)用步驟去轉(zhuǎn)變。

　　二是實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)提質(zhì)增加數(shù)量。加速能源電池、智能網(wǎng)聯(lián)等生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的建造，聚集產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢資源來協(xié)同攻關(guān)，充分發(fā)揮公司的主體效用，扶持公司在新燃料車子平臺(tái)、全車集成等方面的創(chuàng)新，要點(diǎn)攻克下一代鋰電池和固態(tài)電池等新體制電池的要害焦點(diǎn)技藝。加速產(chǎn)物進(jìn)級(jí)換代的步伐，咱們2020年單體電池要做到350瓦時(shí)每公斤，模組要做到260，這種仍是蠻有挑戰(zhàn)的。提高正向設(shè)置開發(fā)的能力，不停提升全車的輕量化和智能化水準(zhǔn)，努力使全車功能達(dá)到甚而超越汽油車子。

　　三是健全政策體制，改善進(jìn)行的環(huán)境。做好財(cái)稅優(yōu)惠政策的貫徹，增強(qiáng)補(bǔ)助資金的看管，改善新燃料車子看管消息平臺(tái)，提高新燃料車子平安運(yùn)轉(zhuǎn)的水準(zhǔn)。在這方面大伙擔(dān)憂補(bǔ)助的政策會(huì)調(diào)度，實(shí)質(zhì)上這種調(diào)度是勢在必好的。假如咱們都堆到2020年底一次性調(diào)度，也不如分段的解放這種調(diào)度的負(fù)擔(dān)，使大伙能夠安穩(wěn)的度過這種退坡的作用。同一時(shí)間咱們還要進(jìn)一步改善新燃料車子的金融信貸、保障、租借、舊車買賣等營銷和效勞體制，加速構(gòu)建市場化的積分買賣平臺(tái)，提供多個(gè)買賣形式功效，還要探討制訂積分經(jīng)濟(jì)治理的舉措，激活積分買賣市場。提早探討發(fā)表2020年后新燃料車子積分比重的請求，加速構(gòu)建營運(yùn)車積分治理制度。

　　四是堅(jiān)持對外開放，提升進(jìn)行的水準(zhǔn)。要增強(qiáng)世界合作和交流，踴躍牽頭世界準(zhǔn)則的制訂，提升世界的話語權(quán)和作用力。從技藝、準(zhǔn)則、準(zhǔn)則的模仿者、跟進(jìn)者、遵守者漸漸的轉(zhuǎn)變?yōu)橼s超者、創(chuàng)制者、引領(lǐng)者。堅(jiān)持引入來和走出來兩條腿走路，不停提升咱們世界化進(jìn)行的水準(zhǔn)。一方面咱們曾經(jīng)在自貿(mào)區(qū)自助首先松開了新燃料車子投資外資股比的節(jié)制試點(diǎn)事業(yè)，引入領(lǐng)先進(jìn)步技藝和高檔能人，提升合資合作的水準(zhǔn)。另一方面，咱們勉勵(lì)和扶持優(yōu)勢公司抓住一帶一路建造，世界產(chǎn)能合作等機(jī)緣，設(shè)立世界化的研發(fā)機(jī)構(gòu)，踴躍的發(fā)展國外的布置，推進(jìn)資產(chǎn)合作向合作研發(fā)、品牌培養(yǎng)等資產(chǎn)鏈高檔步驟去轉(zhuǎn)嫁。加速融入全世界的市場。

　　女子們，男士們，鼎力進(jìn)行新燃料車子是建造車子強(qiáng)國的要緊突破口，是當(dāng)前我們國家推進(jìn)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革的要緊抓手。通過好幾年的持續(xù)努力，我們國家新燃料車子進(jìn)行成績喜人，但面對的情勢依舊嚴(yán)峻。咱們必需不忘初心，牢記使命。“不馳于空想，不騖于虛聲。”一步一種腳印，推進(jìn)我們國家車子資產(chǎn)加速邁向高品質(zhì)進(jìn)行階段，爭取早日實(shí)現(xiàn)從車子大國向車子強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。最終，預(yù)祝本次論壇圓滿成功。謝謝大伙!