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[新能源汽車政策]印發(fā)深圳市新燃料車子進(jìn)行事業(yè)方案的通告

2021-5-17 11:59| 發(fā)布者: wdb| 查看: 89| 評論: 0|原作者: [db:作者]|來自: [db:來源]

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深圳市國民政府辦公廳印發(fā)深圳市新燃料車子進(jìn)行事業(yè)方案的通告

深府辦函〔2015〕6號

各區(qū)國民政府,市政府直屬各單位,市相關(guān)單位:

《深圳市新燃料車子進(jìn)行事業(yè)方案》曾經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。實(shí)行進(jìn)程中碰到的難題,請徑向市進(jìn)行改革委(深圳市新燃料車子推廣利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)反應(yīng)。

特此通告。

深圳市國民政府辦公廳

2015年1月8日

深圳市新燃料車子進(jìn)行事業(yè)方案

推廣利用新燃料車子,是下降車子能源消耗量、緩和汽油供求矛盾、降低尾氣釋放、改進(jìn)大度環(huán)境、推進(jìn)車子資產(chǎn)轉(zhuǎn)行進(jìn)級、培養(yǎng)新經(jīng)濟(jì)增添點(diǎn)和提升世界競爭優(yōu)勢的要緊策略措施。深圳作為全中國第一批新燃料車子示范推廣試點(diǎn)都市和第一批個人購置新燃料車子補(bǔ)助試點(diǎn)都市,出臺實(shí)行了《深圳市節(jié)能與新燃料車子示范推廣實(shí)行方案(2009—2012)》、《深圳市個人購置新燃料車子補(bǔ)助試點(diǎn)實(shí)行方案(2009—2012)》等一系列政策舉措。經(jīng)過鼎力推行雙試點(diǎn)都市建造,咱市新燃料車子示范推廣有序推行,配套設(shè)備日趨改善,商業(yè)形式不停創(chuàng)新,資產(chǎn)培養(yǎng)取得突破,保證體制一步步健全,全體上取得了良沒有問題階段性效果。站在新的歷史起點(diǎn),深圳必需依照國務(wù)院辦公廳《對于加速新燃料車子推廣利用的指導(dǎo)意見》(國辦〔2014〕35號)文獻(xiàn)精神,深入推行新燃料車子推廣利用,努力加速新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行。

一、進(jìn)行根基

(一)示范推廣成效明顯。

近年來,深圳以公共效勞范疇為突破口,在公共交通、公務(wù)車、私家車三大范疇一步步展開新燃料車子示范推廣事業(yè),新燃料車子示范推廣范圍居于全中國前列。截止2014年11月底,全市累計示范推廣各樣新燃料車子9392輛,此中混合能源公交大巴1771輛、純電動公交大巴1253輛、純電動公交中巴26輛、純電動出租車850輛、公務(wù)車520輛、私家車4910輛、能源電池車62輛,新燃料車子累計實(shí)現(xiàn)平安行進(jìn)路程超越8億千米,節(jié)約汽油約7萬噸,碳減排量超越22萬噸,取得了良沒有問題社會與經(jīng)濟(jì)效益。

(二)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)迅速進(jìn)行。

新燃料車子的持續(xù)示范推廣拉動了深圳新燃料車子技藝水準(zhǔn)的不停提高,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的迅速進(jìn)行,咱市初步造成了具備較強(qiáng)競爭力、涵蓋能源電池、電機(jī)、電控、全車、配套設(shè)備等范疇的完整資產(chǎn)鏈,涌現(xiàn)出比亞迪、五洲龍、沃特瑪?shù)却笈a(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍公司。電池、電機(jī)、電控等要害范疇的資產(chǎn)焦點(diǎn)技藝實(shí)現(xiàn)重要突破,全體技藝水準(zhǔn)國家內(nèi)部優(yōu)先,部分技藝達(dá)到世界一流水準(zhǔn)。深圳新燃料車子資產(chǎn)根本造成了龍頭公司拉動、要害零部件與配套公司互動的良好進(jìn)行態(tài)勢,初步實(shí)現(xiàn)了以示范推廣拉動資產(chǎn)進(jìn)行,以資產(chǎn)進(jìn)行推進(jìn)示范推廣的指標(biāo),為下一階段邁向更高水準(zhǔn)的進(jìn)行提供了強(qiáng)盛的資產(chǎn)和技藝支撐。

(三)進(jìn)行環(huán)境一步步改良。

新燃料車子充電設(shè)備網(wǎng)站建造穩(wěn)步推行,投資運(yùn)營形式不停改良。截止日前,全市累計建造迅速充電站81座(此中公交充電站74座、社會充電站7座)、慢速充電樁近3000個,初步造成了掩蓋全市的充電效勞網(wǎng)站。平安運(yùn)營保證體制初步建成,構(gòu)建了同一的數(shù)據(jù)采集剖析體系、動態(tài)平安監(jiān)控平臺、車禍提前警告與緊急處置體制及機(jī)動車平安審查規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了對新燃料車子運(yùn)轉(zhuǎn)情況、電池情況的實(shí)時監(jiān)控,造成了全中國獨(dú)有的新燃料車子平安治理體制,有用保證了新燃料機(jī)動車的平安運(yùn)轉(zhuǎn)。純電動公交車、出租車運(yùn)營形式闖出新路。充電設(shè)備準(zhǔn)則體制、建造指引等根本造成。頒布了《深圳節(jié)能與新燃料車子示范推廣支持資金治理法子》、《深圳新燃料資產(chǎn)振興進(jìn)行規(guī)劃(2009—2015年)》、《深圳新資料資產(chǎn)振興進(jìn)行規(guī)劃(2009—2015年)》等一系列規(guī)劃和政策,為新燃料車子示范推廣和資產(chǎn)進(jìn)行營造了良沒有問題政策環(huán)境。

咱市新燃料車子示范推廣和資產(chǎn)進(jìn)行在具有較好進(jìn)行根基的同一時間,也面對著充電設(shè)備建造滯后、鼓勵引導(dǎo)體制不到位、配套政策不改善、商業(yè)形式創(chuàng)新不足等突出難題,資產(chǎn)范圍須要進(jìn)一步擴(kuò)大、自助創(chuàng)新能力仍需提高、公司組織構(gòu)造有待改良、能人迷惑力亟待加強(qiáng),必需在下一階段事業(yè)中致力加以解決。

二、指導(dǎo)思想、實(shí)行準(zhǔn)則和進(jìn)行指標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。

深入落實(shí)貫徹國務(wù)院辦公廳《對于加速新燃料車子推廣利用指導(dǎo)意見》和《節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃(2012—2020年)》的全體部署,堅持深圳品質(zhì)理念,依照推廣利用與資產(chǎn)進(jìn)行并舉、體制創(chuàng)新與政策配套并舉、公共交通與社會利用并舉的根本請求,發(fā)揮公司主體效用,加大政策支持力度,營造良好進(jìn)行環(huán)境,深入推行示范推廣,推進(jìn)焦點(diǎn)技藝突破、拉動產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則制訂、探尋老練商業(yè)形式、推進(jìn)資產(chǎn)迅速進(jìn)行,努力將深圳建造成為國家內(nèi)部優(yōu)先的新燃料車子推廣利用都市和新燃料車子資產(chǎn)基地。

(二)實(shí)行準(zhǔn)則。

依據(jù)國務(wù)院指導(dǎo)意見,聯(lián)合深圳實(shí)質(zhì),公交車、出租車革新、新加運(yùn)用純電動車子比重不低于70%;公務(wù)車革新、新加運(yùn)用新燃料車子比重不低于70%;環(huán)衛(wèi)平板車(桶裝垃圾運(yùn)輸車)革新、新加運(yùn)用純電動車子比重不低于50%;小型物流車、通勤旅行車革新、新加運(yùn)用純電動車子比重不低于30%;勉勵和引導(dǎo)私人、公司單位置辦新燃料車子。

推廣時期,外埠品牌機(jī)動車比重不低于30%。

(三)進(jìn)行指標(biāo)。

到2015年,新燃料車子推廣利用范圍明顯擴(kuò)大,資產(chǎn)及技藝創(chuàng)新能力全體水準(zhǔn)居于全中國前列,推廣利用和資產(chǎn)進(jìn)行支撐環(huán)境根本改善。

——推廣利用。深入展開新燃料車子推廣利用,拓寬推廣利用范疇,改良推廣利用構(gòu)造,改善支持政策體制,進(jìn)一步擴(kuò)大推廣利用范圍,新燃料車子利用范圍接著位居全中國前列。到2015年底,新燃料車子推廣利用總量超越2.5萬輛(新加20000輛),此中新燃料公交車保有量達(dá)到4500輛以上(新加1500輛以上);純電動出租車保有量達(dá)到4500輛以上(新加4000輛以上);新加純電動物流、環(huán)衛(wèi)車3500輛以上;新加純電動通勤旅行大巴車2000輛以上;私人、社會集團(tuán)與公司新加購置新燃料車子9000輛以上。

——創(chuàng)新進(jìn)行。圍繞資產(chǎn)進(jìn)行要點(diǎn)范疇,創(chuàng)建大批創(chuàng)新載體,集聚大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能人,建立較為改善的創(chuàng)新效勞體制,全車設(shè)置、能源總成、全車配合、要害零部件和要害資料、配套設(shè)備要害共性技藝取得重要突破,新燃料車子全車、能源電池及要害零部件技藝全體上達(dá)到世界領(lǐng)先進(jìn)步水準(zhǔn),具備自助常識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)物的市場所占率大幅提高,培養(yǎng)大批知名品牌,新加大批專利和準(zhǔn)則。

——資產(chǎn)培養(yǎng)。經(jīng)過持續(xù)推廣利用,圍繞新燃料車子要點(diǎn)進(jìn)行范疇,實(shí)行大批研發(fā)及資產(chǎn)化專項(xiàng),加速培養(yǎng)和進(jìn)行新燃料車子資產(chǎn),塑造完善的新燃料車子資產(chǎn)鏈,引導(dǎo)和培養(yǎng)大批自助品牌的龍頭公司,塑造具備世界競爭力的新燃料車子資產(chǎn)集群。到2015年,新燃料車子全車?yán)塾嫯a(chǎn)量銷量量達(dá)到3萬輛以上,新燃料車子資產(chǎn)范圍達(dá)600億元以上,各項(xiàng)稅收收入達(dá)到100億元。

——支撐環(huán)境。新燃料車子配套效勞網(wǎng)站體制根本改善,2013—2015年,累計建造迅速充電樁1978個、慢速充電樁21750個,充電站109座(公交充電站50座,社會充電站59座),滿足推廣利用2萬輛新燃料車子的須要。新燃料公交車碳釋放買賣體制根本造成。市場準(zhǔn)入準(zhǔn)則不停改善,社會資本參加新燃料車子制造和充電運(yùn)營效勞日漸活潑其實(shí)不斷加強(qiáng),商業(yè)形式不停創(chuàng)新,技藝準(zhǔn)則、法律規(guī)范根本健全,市民樂于運(yùn)用新燃料車子的良好氣氛根本造成。

三、要點(diǎn)事業(yè)

(一)加大推廣利用。

1.增添純電動公交車?yán)脭?shù)量。

在推廣利用純電動公交大巴的根基上,加大純電動中巴推廣力度。增強(qiáng)公交公司對新燃料公交車的運(yùn)營治理,依據(jù)技藝特性,改良線路布置,實(shí)現(xiàn)新燃料公交車的高效運(yùn)用。2013—2015年,新加革新純電動公交車1500輛,到2015年,全市新燃料公交車?yán)塾嬁偭砍?500輛。(主持單位:市交通運(yùn)輸委;協(xié)辦單位:市進(jìn)行改革委、財政委、規(guī)劃國土委)

2.加大純電動出租車?yán)梅秶?

聯(lián)合咱市紅的、綠的的不同概況,探討制訂勉勵純電動出租車革新政策,探尋電動出租車輛牌照照年費(fèi)制,加速制訂新燃料出租車治理法子,推進(jìn)出租車范疇的規(guī)范化、準(zhǔn)則化治理。勉勵國家所有出租車公司、龍頭出租車公司先行先試,勉勵存在數(shù)量革新、增加數(shù)量置辦純電動出租車。2013—2015年,新加純電動出租車4000輛。到2015年,全市純電動出租車?yán)塾嫈?shù)量約4500輛。

2014—2015年依據(jù)紅色出租車運(yùn)營公司現(xiàn)經(jīng)營的出租車數(shù)量以及公司量化考評成績的概況,依照10%至15%配比予以新加純電動出租車示范運(yùn)營目標(biāo)。

實(shí)行提早革新獎勵政策。到期革新依照革新機(jī)動車數(shù)以同產(chǎn)權(quán)1:1的比重置換純電動出租車,并依照到期置換數(shù)的10%獎勵示范運(yùn)營電動出租車目標(biāo);2016年今后各年到期提早至2015年革新的,除依照革新機(jī)動車數(shù)以同產(chǎn)權(quán)1:1 的比重置換純電動出租車外,區(qū)別依照2016年到期提早革新機(jī)動車數(shù)的15%、2017年到期提早革新數(shù)的20%、2018年到期提早革新數(shù)的25%、2019年到期提早革新數(shù)的30%獎勵示范純電動出租車目標(biāo)。

改善公司范圍化利用鼓勵體制。對2015年統(tǒng)一法人公司革新悉數(shù)采用電動出租車、且達(dá)到范圍化推廣利用的,除按上述提早革新年份獎勵的目標(biāo)外再依照之下政策予以獎勵:

對2015年統(tǒng)一法人出租車運(yùn)營公司一次革新置換成純電動車子且區(qū)別達(dá)到300—499輛、500—999輛、1000—1499輛、1500輛以上的,賜予革新機(jī)動車數(shù)的5%、8%、10%、15%純電動出租車目標(biāo)獎勵。(主持單位:市交通運(yùn)輸委、國資委;協(xié)辦單位:市進(jìn)行改革委、財政委、規(guī)劃國土委)

3.擴(kuò)大新燃料車子利用范疇。

踴躍推行物流、環(huán)衛(wèi)、通勤旅行等范疇推廣運(yùn)用純電動車子,并賜予相干政策扶持。2013—2015年,在全市物流、環(huán)衛(wèi)范疇新加或革新機(jī)動車中,新加純電動物流車約3000輛,新加純電動環(huán)衛(wèi)車約500輛,新加純電動通勤旅行大巴車約2000輛。(主持單位:市交通運(yùn)輸委、城管局、進(jìn)行改革委,協(xié)辦單位:市財政委)

4.加大新燃料私家車?yán)梅秶?

制訂和改善全角度勉勵舉措,構(gòu)建售后效勞保證體制,增強(qiáng)宣傳推廣,創(chuàng)新政策鼓勵,營造良沒有問題社會氣氛,擴(kuò)大個人購置運(yùn)用新燃料車子的范圍。2013—2015年,全市私人、社會集團(tuán)與公司新加購置新燃料車子9000輛以上。(主持單位:市進(jìn)行改革委、財政委、人居環(huán)境委、公安交警局,協(xié)辦單位:市交通運(yùn)輸委、各區(qū)政府、新區(qū)管委會)

(二)提高創(chuàng)新能力。

1.推行創(chuàng)新載體建造。

扶持深圳高等院校、科研機(jī)構(gòu)和公司建造新燃料車子范疇的創(chuàng)新載體,2013—2015年,在新燃料車子要點(diǎn)進(jìn)行范疇,新建或提高5家以到市場級要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技藝)探討中心、公司技藝中心,扶持新燃料車子范疇國度級創(chuàng)新載體在咱市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),扶持咱市企工作單位申報國度級創(chuàng)新載體。(主持單位:市進(jìn)行改革委、科技創(chuàng)新委、經(jīng)貿(mào)消息委、財政委)

2.加速突破要害技藝。

2013—2015年,實(shí)行2批以上新燃料車子資產(chǎn)前沿技藝攻關(guān)計劃,新燃料車子全車設(shè)置、能源總成、全車配合、能源電池、要害零部件與資料、配套效勞設(shè)備等范疇的要害技藝取得突破。到2015年,新燃料車子全體技藝達(dá)到世界領(lǐng)先進(jìn)步水準(zhǔn),能源電池模塊比能量達(dá)到150瓦時/公斤以上,本錢降至2元/瓦時之下,重復(fù)運(yùn)用生命穩(wěn)固達(dá)到2000次或10年以上,電驅(qū)動體系功率密度達(dá)到2.5千瓦/公斤以上。(主持單位:市科技創(chuàng)新委,協(xié)辦單位:市進(jìn)行改革委、財政委)

3.建立創(chuàng)新支撐體制。

建造和改善公共探討效勞平臺。依靠高等院校、科研機(jī)構(gòu)、要點(diǎn)公司、技藝創(chuàng)新效勞機(jī)構(gòu)等,建造多個個新燃料車子共享測試、產(chǎn)物開發(fā)數(shù)據(jù)庫等公共效勞平臺。(主持單位:市科技創(chuàng)新委,協(xié)辦單位:市經(jīng)貿(mào)消息委、進(jìn)行改革委、財政委)

依靠有要求的協(xié)會組織、科研院所或新燃料車子龍頭公司,結(jié)合咱市新燃料車子資產(chǎn)相干單位,構(gòu)建深圳新燃料車子產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,組織實(shí)行國家內(nèi)部外技藝交流和培訓(xùn),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研互動進(jìn)行。(主持單位:市進(jìn)行改革委,協(xié)辦單位:市經(jīng)貿(mào)消息委、科技創(chuàng)新委)

增強(qiáng)常識產(chǎn)權(quán)與準(zhǔn)則化事業(yè)。勉勵公司、科研院所等申請新燃料車子技藝專利,領(lǐng)先扶持具備自助常識產(chǎn)權(quán)的專利效果資產(chǎn)化。鼎力扶持公司、高等院校和科研機(jī)構(gòu)參加國家內(nèi)部外準(zhǔn)則化運(yùn)動,制訂具備自助常識產(chǎn)權(quán)的技藝準(zhǔn)則等。(主持單位:市市場和品質(zhì)看管委,協(xié)辦單位:市科技創(chuàng)新委)

(三)加速資產(chǎn)進(jìn)行。

1.加速推行科研效果資產(chǎn)化。

2013—2015年,圍繞純電動車子、插電式混合能源車子等全車生產(chǎn),能源電池及其治理體系、驅(qū)動電機(jī)及其操控器、全車操控器、輕量化技藝與產(chǎn)物等要害零部件生產(chǎn),充電技藝與設(shè)施、車網(wǎng)合一技藝與設(shè)施、配套設(shè)備、相干制造配備等配套設(shè)備范疇,組織實(shí)行3批以上新燃料車子研發(fā)及資產(chǎn)化專項(xiàng),支持20個左右研發(fā)及資產(chǎn)名目,拉動新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行。(主持單位:市進(jìn)行改革委,協(xié)辦單位:市科技創(chuàng)新委、經(jīng)貿(mào)消息委、財政委)

2.踴躍培養(yǎng)完整資產(chǎn)鏈。

圍繞電池、電機(jī)、電控、全車、要害零部件及資料、配備、配套設(shè)備及相干技藝效勞業(yè)等全資產(chǎn)鏈各步驟,制訂資產(chǎn)鏈建造計劃。關(guān)于優(yōu)勢步驟,進(jìn)一步加大扶持力度,扶持大批研發(fā)及資產(chǎn)化名目,鞏固優(yōu)先位置;關(guān)于薄弱和缺失步驟,瞄準(zhǔn)國家內(nèi)部外知名公司,有針對性地展開招商引資,塑造完整均衡的資產(chǎn)鏈。(主持單位:市進(jìn)行改革委、經(jīng)貿(mào)消息委、科技創(chuàng)新委、投資推廣署)

3.培養(yǎng)新燃料車子公司主體。

扶持原土公司做大做強(qiáng)。在純電動全車、能源電池、電機(jī)、能源總成操控體系、充電設(shè)施、電池資料等范疇,扶持比亞迪、五洲龍、沃特瑪、比克、大地和電氣、匯川科技、航盛電子、奧特迅、科陸電子、巴斯巴、星源材質(zhì)、惠程電氣、貝特瑞、德方納米等公司進(jìn)行,造成龍頭公司拉動、要害零部件與配套公司踴躍參加的良好進(jìn)行態(tài)勢。(主持單位:市經(jīng)貿(mào)消息委,協(xié)辦單位:市進(jìn)行改革委、科技創(chuàng)新委、財政委。)

4.建造新燃料車子資產(chǎn)基地。

以插電式混合能源、純電動、能源電池全車及要害零部件及資料為要點(diǎn),充分發(fā)揮比亞迪和五洲龍的龍頭效用,以新燃料資產(chǎn)合作示范區(qū)為最重要的載體,迷惑關(guān)聯(lián)資產(chǎn)入駐,改善資產(chǎn)鏈條,強(qiáng)大新燃料車子資產(chǎn)。勉勵和支持公司加大技藝研發(fā)投入力度,提升資產(chǎn)競爭力,塑造集研發(fā)、設(shè)置、測試驗(yàn)證、全車及要害零部件、產(chǎn)物展現(xiàn)體會、能人培育與生活配套于一體的國度級新燃料車子資產(chǎn)基地。(主持單位:市進(jìn)行改革委、坪山新區(qū)管委會)

(四)改善充電設(shè)備網(wǎng)站。

1.改善公交充電設(shè)備規(guī)劃建造。

依照復(fù)合建造、集約開發(fā)的準(zhǔn)則,2013—2015年,規(guī)劃建造5—10個大型公交概括場站,加大現(xiàn)存公交場站一體化概括開發(fā)改裝力度,加速推行適合要求的公交場站充電設(shè)備建造,加速已加建充電設(shè)備場站迅速充電設(shè)施的革新。聯(lián)合安居房建造及都市革新,加速配套公交充電場站建造。探尋固定充電和搬動補(bǔ)電相聯(lián)合的充電形式,緩和公交場站增設(shè)充電設(shè)備困難。(主持單位:市交通運(yùn)輸委、規(guī)劃國土委,協(xié)辦單位:市住房建造局、進(jìn)行改革委、財政委)

2.建造社會公共充電設(shè)備。

依照經(jīng)營性機(jī)動車充電形式以快充為主、慢充為輔,非經(jīng)營性機(jī)動車以慢充為主、快充為輔的實(shí)行準(zhǔn)則,采納特許經(jīng)營形式導(dǎo)入社會資本投資建造公共充電設(shè)備,聯(lián)合住宅小區(qū)綠色物業(yè)治理制度,加速造成以運(yùn)用者居住地、駐地泊車位(根本車位)配建充電設(shè)備為主體,以都市公共泊車位、路內(nèi)暫時泊車位配建充電設(shè)備為協(xié)助,以都市充電站為補(bǔ)充的,數(shù)量適當(dāng)超前、布置合乎道理的充電設(shè)備效勞體制。勉勵出租車公司、公路運(yùn)輸公司、物流公司等配建充電設(shè)備。對已建住宅小區(qū)泊車場依照不低于有用車位的5%、社會泊車場等依照不低于有用車位的10%設(shè)計新燃料車子專用泊車位、配建充電設(shè)備。對新建、在建但尚未竣工驗(yàn)收的建筑小區(qū)應(yīng)在驗(yàn)收前實(shí)施簡易充電裝置的全掩蓋。(主持單位:市規(guī)劃國土委、住房建造局,協(xié)辦單位:市交通運(yùn)輸委、進(jìn)行改革委、財政委、公安交警局)

3.改善充電根基設(shè)備建造規(guī)范。

2015年底前,修訂改善都市規(guī)劃選址布置,將新燃料車子充電根基設(shè)備和配套電網(wǎng)建造與改裝歸入都市規(guī)劃;將充電設(shè)備歸入建筑建造準(zhǔn)則規(guī)范,確保十足電力增容,布線掩蓋全部車位。制訂充電設(shè)備特許經(jīng)營治理法子及建造、驗(yàn)收、看管準(zhǔn)則。(主持單位:市規(guī)劃國土委、住房建造局、進(jìn)行改革委、交通運(yùn)輸委、市場和品質(zhì)看管委)

(五)健全政策制度支撐體制。

1.創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)營形式。

進(jìn)一步改善新燃料公交車“全車租借、充維一體”商業(yè)形式;踴躍探尋其它創(chuàng)新商業(yè)形式,抉擇要點(diǎn)地域展開相干試點(diǎn)事業(yè)工程。踴躍展開電動乘用車分時租借范圍化示范利用。(主持單位:市進(jìn)行改革委、交通運(yùn)輸委,協(xié)辦單位:市財政委)

2.改善維保效勞體制。

制訂新燃料車子維保效勞準(zhǔn)則及規(guī)范。建立以新燃料車子修理效勞站為主體的售后效勞網(wǎng)站。規(guī)劃建造新燃料車子品質(zhì)檢驗(yàn)及維保效勞平臺,培養(yǎng)社會不業(yè)余維保效勞體制。2015年底前初步建成新燃料車子維保效勞體制。(主持單位:市交通運(yùn)輸委、市場和品質(zhì)看管委,協(xié)辦單位:市財政委、進(jìn)行改革委)

構(gòu)建和改善能源電池回收料理制度,制訂頒布新燃料車子能源電池收集、存儲、運(yùn)輸、料理等治理劃定。將能源電池回收列為新燃料車子購置協(xié)議的要緊內(nèi)容,一步步構(gòu)建規(guī)范化、社會化回收體制,拉動資源重復(fù)應(yīng)用資產(chǎn)迅速進(jìn)行。構(gòu)建能源電池回收專項(xiàng)資金。(主持單位:市進(jìn)行改革委、人居環(huán)境委,協(xié)辦單位:市財政委)

構(gòu)建新燃料車子故障和車禍應(yīng)急料理體制。制訂頒布新燃料車子車禍和故障應(yīng)急料理法子,增強(qiáng)對新燃料車子的運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控,構(gòu)建車禍指揮和機(jī)動車調(diào)整體系,料理消防、救災(zāi)和人士疏散等重要應(yīng)急車禍,保證新燃料車子運(yùn)轉(zhuǎn)平安。(主持單位:市公安局)

3.構(gòu)建健全治理及鼓勵體制。

實(shí)施差異化的新燃料車子交通治理政策。實(shí)施新燃料車分類注冊備案,便于新燃料車的稅收和保障分類治理。在車輛行進(jìn)證上標(biāo)注新燃料車子類別,張貼新燃料車子的標(biāo)記,便于執(zhí)法有用治理。(主持單位:市公安交警局)

構(gòu)建健最新燃料車子長效治理體制。探討制訂公共效勞范疇新燃料機(jī)動車平安運(yùn)用維護(hù)準(zhǔn)則,制訂新燃料公交車進(jìn)行計劃,修訂改善純電動公交車配置準(zhǔn)則,制訂頒布能源電池測試、驗(yàn)收準(zhǔn)則。(主持單位:市交通運(yùn)輸委、進(jìn)行改革委)

改善純電動公交車?yán)霉膭铙w制。依照“路程聯(lián)動、概括獎勵”準(zhǔn)則,制訂新燃料公交車運(yùn)營補(bǔ)助暫行法子,將運(yùn)營補(bǔ)助與運(yùn)營路程、單位能耗掛鉤,并將鼓勵體制有用傳遞給公交公司員工,提升新燃料公交車運(yùn)用效能。(主持單位:市財政委、進(jìn)行改革委、交通運(yùn)輸委)

4.改善充電設(shè)備建造勉勵政策。

位置財政依照聚集式充電設(shè)施總投資的30%對充電設(shè)備建造賜予補(bǔ)助。將公交充電設(shè)備一步步歸入公共效勞體制,經(jīng)過配置相應(yīng)的場站資源,實(shí)現(xiàn)充電設(shè)備投資社會化,確實(shí)降低公交公司運(yùn)營壓力。(主持單位:市進(jìn)行改革委、財政委)

5.探尋金融、保障創(chuàng)新扶持政策。

探尋探討對新燃料車子資產(chǎn)、推廣利用多步驟金融、保障創(chuàng)新政策。解放資本市場對新燃料車子資產(chǎn)與推廣利用扶持的創(chuàng)新生機(jī)和內(nèi)生能源。使金融資本市場成為新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用的助推器及強(qiáng)盛后盾。(主持單位:市金融辦、保監(jiān)會,協(xié)辦單位:市發(fā)改委、財政委)

四、保證舉措

(一)組織統(tǒng)籌。

深圳市新燃料車子推廣利用領(lǐng)導(dǎo)小組周全統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)咱市新燃料車子的推廣利用事業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室詳細(xì)負(fù)責(zé)咱市新燃料車子推廣利用和資產(chǎn)進(jìn)行的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)行等事業(yè)。構(gòu)建、健全各級行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和行家征詢制度,確實(shí)做到組織到位、責(zé)任到位、事業(yè)到位,保證各項(xiàng)任務(wù)順利達(dá)成。(主持單位:市進(jìn)行改革委、財政委、交通運(yùn)輸委、規(guī)劃國土委,協(xié)辦單位:市市場和品質(zhì)看管委、坪山新區(qū)管委會等)

(二)資金投入。

統(tǒng)籌設(shè)立50億元的深圳市新燃料車子推廣利用支持資金,制訂《深圳市新燃料車子支持資金治理法子(2013—2015)》,要點(diǎn)扶持新燃料車子機(jī)動車置辦、充電根基設(shè)備建造、準(zhǔn)則體制建造、新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行、規(guī)劃政策準(zhǔn)則體制建造等。(主持單位:市財政委、進(jìn)行改革委、經(jīng)貿(mào)消息委、科技創(chuàng)新委、交通運(yùn)輸委、規(guī)劃國土委、市場和品質(zhì)看管委)

(三)政策支撐。

1、加大機(jī)動車置辦與運(yùn)用步驟補(bǔ)助。位置財政準(zhǔn)則上依照國度確定的補(bǔ)助準(zhǔn)則賜予1:1配套且不退坡,探討制訂概括支持政策,造成中央位置合力,推進(jìn)新燃料車子推廣利用和資產(chǎn)進(jìn)行。

2、增強(qiáng)配套設(shè)備和資產(chǎn)進(jìn)行。領(lǐng)先將新燃料車子推廣利用和資產(chǎn)進(jìn)行用地出讓計劃歸入深圳市近期建造與土地應(yīng)用規(guī)劃年度實(shí)行計劃,領(lǐng)先布置新燃料車子配套設(shè)備用地。(主持單位:市規(guī)劃國土委)

(四)監(jiān)督考核。

各區(qū)(新區(qū))、各部門要高度重視新燃料車子推廣利用事業(yè),依照職責(zé)分工,單位最重要的負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,必需狠抓貫徹,周全負(fù)責(zé)本單位分工任務(wù)的推行和貫徹。增強(qiáng)資產(chǎn)統(tǒng)算剖析和新燃料公司推廣利用宣傳事業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各單位履行職責(zé)概況發(fā)展監(jiān)督審查,并及時將各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展概況和相關(guān)要緊事項(xiàng)匯總上報領(lǐng)導(dǎo)小組;必需時由市政府督查室跟進(jìn)督辦。(主持單位:市進(jìn)行改革委、統(tǒng)算局、市委宣傳部、人居環(huán)境委,協(xié)辦單位:市政府督查室、各區(qū)、各相干部門)

深圳市新燃料車子進(jìn)行事業(yè)方案分工一覽表

要點(diǎn)事業(yè) 

事業(yè)事項(xiàng) 

達(dá)成時間 

主持單位 

協(xié)辦單位 

(一)加大推廣利用范圍 

1.推廣利用純電動公交車1500輛。 

2015年底 

市交通運(yùn)輸委 

市進(jìn)行改革委、財政委、規(guī)劃國土委 

2.推廣利用純電動出租車4000輛。 

2015年底 

市交通運(yùn)輸委 

市進(jìn)行改革委、財政委、規(guī)劃國土委 

3.推廣利用純電動物流車約3300輛。 

2015年底 

市交通運(yùn)輸委、進(jìn)行改革委 

市財政委 

(一)加大推廣利用范圍 

4.推廣利用純電動環(huán)衛(wèi)車約200輛。 

2015年底 

市城管局 

市進(jìn)行改革委、財政委 

5.推廣利用純電動通勤旅行大巴車約2000輛。 

2015年底 

市交通運(yùn)輸委、進(jìn)行改革委 

市財政委 

6.推廣利用新燃料私家車9000輛。 

2015年底 

市進(jìn)行改革委、財政委、人居環(huán)境委、公安局 

各區(qū)、各新區(qū) 

(二)健全制度保證體制 

7.探尋展開公交大巴車“全車租借、雙鎖共贏、充維聯(lián)合”商業(yè)形式。 

2015年底 

市進(jìn)行改革委、交通運(yùn)輸委 

市財政委 

8.探尋乘用車范圍化電動車子分時租借商業(yè)形式。 

2015年底 

市進(jìn)行改革委、交通運(yùn)輸委 

市財政委 

9.探討制訂純電動出租車治理法子。 

2015年底 

市交通運(yùn)輸委 

市進(jìn)行改革委、財政委 

10.制訂新燃料車子維保效勞準(zhǔn)則及規(guī)范。 

2015年底 

市交通運(yùn)輸委、市場和品質(zhì)看管委 

市進(jìn)行改革委、規(guī)劃國土委、財政委 

11.加速建造新燃料車子修理效勞站,改善新燃料車子社會范疇售后效勞網(wǎng)站。 

2015年底 

市交通運(yùn)輸委、市場和品質(zhì)看管委 

市進(jìn)行改革委、規(guī)劃國土委、財政委 

12.規(guī)劃建造新燃料車子品質(zhì)檢驗(yàn)及維保效勞平臺。 

2015年底 

市交通運(yùn)輸委、市場和品質(zhì)看管委 

市進(jìn)行改革委、規(guī)劃國土委、財政委 

13.制訂頒布新燃料車子全車及電池收集、存儲、運(yùn)輸、料理等治理劃定。 

2015年底 

市進(jìn)行改革委、人居環(huán)境委 

市財政委 

14.制訂頒布新燃料車子車禍和故障應(yīng)急料理法子。 

2015年底 

市公安局 

15.制訂頒布公共效勞范疇新燃料機(jī)動車平安運(yùn)用維護(hù)準(zhǔn)則。 

2015年底 

市進(jìn)行改革委、交通運(yùn)輸委 

16.改良新燃料公交車?yán)霉膭铙w制。 

2015年底 

市進(jìn)行改革委、財政委、交通運(yùn)輸委 

17.修改改善深圳新燃料車子支持資金治理法子。 

2015 

第一季度 

市進(jìn)行改革委 

市財政委 

18.規(guī)劃5-10個大型公交概括場站。 

2015年底 

市交通運(yùn)輸委 

市規(guī)劃國土委、進(jìn)行改革委、財政委 

19.體制并確定充電根基設(shè)備用地選址、規(guī)劃布置、供位置式。 

2015年底 

市規(guī)劃國土委 

市交通運(yùn)輸委、進(jìn)行改革委 

(三)改善充電設(shè)備網(wǎng)站體制 

20.制訂房屋建造充電設(shè)備設(shè)置、施工及驗(yàn)收準(zhǔn)則。 

20156月底 

市住房建造局 

市進(jìn)行改革委 

(三)改善充電設(shè)備網(wǎng)站體制 

21.新建迅速充電樁1978個、慢速充電樁21750個、充電站109座。 

2015年底 

市住房建造局、規(guī)劃國土委 

市交通運(yùn)輸委、進(jìn)行改革委、財政委 

22.制訂充電設(shè)備特許經(jīng)營、建造、驗(yàn)收治理法子。 

2015年底 

市進(jìn)行改革委、住房建造局 

市交通運(yùn)輸委、市場和品質(zhì)看管委等 

23.分類制訂充電效勞費(fèi)準(zhǔn)則。 

2015年底 

市進(jìn)行改革委、財政委 

24.推行創(chuàng)新載體建造。在新燃料車子要點(diǎn)進(jìn)行范疇,新建或提高5家以到市場級要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技藝)探討中心、公司技藝中心,扶持新燃料車子范疇國度級創(chuàng)新載體設(shè)立分支機(jī)構(gòu),扶持申報國度級創(chuàng)新載體。 

2015年底 

市進(jìn)行改革委、科技創(chuàng)新委、經(jīng)貿(mào)消息委、財政委 

25.加速突破要害技藝,實(shí)行2批以上新燃料車子資產(chǎn)前沿技藝攻關(guān)計劃。 

2015年底 

市科技創(chuàng)新委 

市進(jìn)行改革委、財政委 

(四)提高創(chuàng)新能力 

26.構(gòu)建和改善公共探討效勞平臺,依靠高等院校、科研機(jī)構(gòu)、要點(diǎn)公司、技藝創(chuàng)新效勞機(jī)構(gòu)等,建造多個新燃料車子共享測試平臺、產(chǎn)物開發(fā)數(shù)據(jù)庫等公共效勞平臺。 

2015年底 

市科技創(chuàng)新委 

市經(jīng)貿(mào)消息委、進(jìn)行改革委、財政委 

27.構(gòu)建深圳新燃料車子產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。 

2015年底 

市進(jìn)行改革委 

市經(jīng)貿(mào)消息委、科技創(chuàng)新委 

28.增強(qiáng)常識產(chǎn)權(quán)與準(zhǔn)則化事業(yè),扶持具備自助常識產(chǎn)權(quán)的專利效果資產(chǎn)化。扶持公司、高等院校和科研機(jī)構(gòu)參加國家內(nèi)部外準(zhǔn)則化運(yùn)動,制訂具備自助常識產(chǎn)權(quán)的技藝準(zhǔn)則等。 

2015年底 

市市場和品質(zhì)看管委 

市科技創(chuàng)新委 

29.圍繞要點(diǎn)范疇,組織實(shí)行3批以上新燃料車子研發(fā)及資產(chǎn)化專項(xiàng),支持20個左右研發(fā)及資產(chǎn)化名目。 

2015年底 

市進(jìn)行改革委 

市財政委、科技創(chuàng)新委、經(jīng)貿(mào)消息委 

30.圍繞資產(chǎn)鏈各步驟,制訂資產(chǎn)鏈建造計劃,有針對性地展開招商引資,塑造完整均衡的資產(chǎn)鏈。 

2015年底 

市進(jìn)行改革委、經(jīng)貿(mào)消息委、科技創(chuàng)新委、投資推廣署 

(五)加速資產(chǎn)進(jìn)行 

31.建造國度新燃料車子資產(chǎn)基地。 

2015年底 

市進(jìn)行改革委、坪山新區(qū)管委會 

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