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深圳市國民政府辦公廳印發(fā)深圳市新燃料車子進(jìn)行事業(yè)方案的通告
深府辦函〔2015〕6號
各區(qū)國民政府,市政府直屬各單位,市相關(guān)單位:
《深圳市新燃料車子進(jìn)行事業(yè)方案》曾經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。實(shí)行進(jìn)程中碰到的難題,請徑向市進(jìn)行改革委(深圳市新燃料車子推廣利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)反應(yīng)。
特此通告。
深圳市國民政府辦公廳
2015年1月8日
深圳市新燃料車子進(jìn)行事業(yè)方案
推廣利用新燃料車子,是下降車子能源消耗量、緩和汽油供求矛盾、降低尾氣釋放、改進(jìn)大度環(huán)境、推進(jìn)車子資產(chǎn)轉(zhuǎn)行進(jìn)級、培養(yǎng)新經(jīng)濟(jì)增添點(diǎn)和提升世界競爭優(yōu)勢的要緊策略措施。深圳作為全中國第一批新燃料車子示范推廣試點(diǎn)都市和第一批個人購置新燃料車子補(bǔ)助試點(diǎn)都市,出臺實(shí)行了《深圳市節(jié)能與新燃料車子示范推廣實(shí)行方案(2009—2012)》、《深圳市個人購置新燃料車子補(bǔ)助試點(diǎn)實(shí)行方案(2009—2012)》等一系列政策舉措。經(jīng)過鼎力推行雙試點(diǎn)都市建造,咱市新燃料車子示范推廣有序推行,配套設(shè)備日趨改善,商業(yè)形式不停創(chuàng)新,資產(chǎn)培養(yǎng)取得突破,保證體制一步步健全,全體上取得了良沒有問題階段性效果。站在新的歷史起點(diǎn),深圳必需依照國務(wù)院辦公廳《對于加速新燃料車子推廣利用的指導(dǎo)意見》(國辦〔2014〕35號)文獻(xiàn)精神,深入推行新燃料車子推廣利用,努力加速新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行。
一、進(jìn)行根基
(一)示范推廣成效明顯。
近年來,深圳以公共效勞范疇為突破口,在公共交通、公務(wù)車、私家車三大范疇一步步展開新燃料車子示范推廣事業(yè),新燃料車子示范推廣范圍居于全中國前列。截止2014年11月底,全市累計示范推廣各樣新燃料車子9392輛,此中混合能源公交大巴1771輛、純電動公交大巴1253輛、純電動公交中巴26輛、純電動出租車850輛、公務(wù)車520輛、私家車4910輛、能源電池車62輛,新燃料車子累計實(shí)現(xiàn)平安行進(jìn)路程超越8億千米,節(jié)約汽油約7萬噸,碳減排量超越22萬噸,取得了良沒有問題社會與經(jīng)濟(jì)效益。
(二)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)迅速進(jìn)行。
新燃料車子的持續(xù)示范推廣拉動了深圳新燃料車子技藝水準(zhǔn)的不停提高,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的迅速進(jìn)行,咱市初步造成了具備較強(qiáng)競爭力、涵蓋能源電池、電機(jī)、電控、全車、配套設(shè)備等范疇的完整資產(chǎn)鏈,涌現(xiàn)出比亞迪、五洲龍、沃特瑪?shù)却笈a(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍公司。電池、電機(jī)、電控等要害范疇的資產(chǎn)焦點(diǎn)技藝實(shí)現(xiàn)重要突破,全體技藝水準(zhǔn)國家內(nèi)部優(yōu)先,部分技藝達(dá)到世界一流水準(zhǔn)。深圳新燃料車子資產(chǎn)根本造成了龍頭公司拉動、要害零部件與配套公司互動的良好進(jìn)行態(tài)勢,初步實(shí)現(xiàn)了以示范推廣拉動資產(chǎn)進(jìn)行,以資產(chǎn)進(jìn)行推進(jìn)示范推廣的指標(biāo),為下一階段邁向更高水準(zhǔn)的進(jìn)行提供了強(qiáng)盛的資產(chǎn)和技藝支撐。
(三)進(jìn)行環(huán)境一步步改良。
新燃料車子充電設(shè)備網(wǎng)站建造穩(wěn)步推行,投資運(yùn)營形式不停改良。截止日前,全市累計建造迅速充電站81座(此中公交充電站74座、社會充電站7座)、慢速充電樁近3000個,初步造成了掩蓋全市的充電效勞網(wǎng)站。平安運(yùn)營保證體制初步建成,構(gòu)建了同一的數(shù)據(jù)采集剖析體系、動態(tài)平安監(jiān)控平臺、車禍提前警告與緊急處置體制及機(jī)動車平安審查規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了對新燃料車子運(yùn)轉(zhuǎn)情況、電池情況的實(shí)時監(jiān)控,造成了全中國獨(dú)有的新燃料車子平安治理體制,有用保證了新燃料機(jī)動車的平安運(yùn)轉(zhuǎn)。純電動公交車、出租車運(yùn)營形式闖出新路。充電設(shè)備準(zhǔn)則體制、建造指引等根本造成。頒布了《深圳節(jié)能與新燃料車子示范推廣支持資金治理法子》、《深圳新燃料資產(chǎn)振興進(jìn)行規(guī)劃(2009—2015年)》、《深圳新資料資產(chǎn)振興進(jìn)行規(guī)劃(2009—2015年)》等一系列規(guī)劃和政策,為新燃料車子示范推廣和資產(chǎn)進(jìn)行營造了良沒有問題政策環(huán)境。
咱市新燃料車子示范推廣和資產(chǎn)進(jìn)行在具有較好進(jìn)行根基的同一時間,也面對著充電設(shè)備建造滯后、鼓勵引導(dǎo)體制不到位、配套政策不改善、商業(yè)形式創(chuàng)新不足等突出難題,資產(chǎn)范圍須要進(jìn)一步擴(kuò)大、自助創(chuàng)新能力仍需提高、公司組織構(gòu)造有待改良、能人迷惑力亟待加強(qiáng),必需在下一階段事業(yè)中致力加以解決。
二、指導(dǎo)思想、實(shí)行準(zhǔn)則和進(jìn)行指標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。
深入落實(shí)貫徹國務(wù)院辦公廳《對于加速新燃料車子推廣利用指導(dǎo)意見》和《節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃(2012—2020年)》的全體部署,堅持深圳品質(zhì)理念,依照推廣利用與資產(chǎn)進(jìn)行并舉、體制創(chuàng)新與政策配套并舉、公共交通與社會利用并舉的根本請求,發(fā)揮公司主體效用,加大政策支持力度,營造良好進(jìn)行環(huán)境,深入推行示范推廣,推進(jìn)焦點(diǎn)技藝突破、拉動產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則制訂、探尋老練商業(yè)形式、推進(jìn)資產(chǎn)迅速進(jìn)行,努力將深圳建造成為國家內(nèi)部優(yōu)先的新燃料車子推廣利用都市和新燃料車子資產(chǎn)基地。
(二)實(shí)行準(zhǔn)則。
依據(jù)國務(wù)院指導(dǎo)意見,聯(lián)合深圳實(shí)質(zhì),公交車、出租車革新、新加運(yùn)用純電動車子比重不低于70%;公務(wù)車革新、新加運(yùn)用新燃料車子比重不低于70%;環(huán)衛(wèi)平板車(桶裝垃圾運(yùn)輸車)革新、新加運(yùn)用純電動車子比重不低于50%;小型物流車、通勤旅行車革新、新加運(yùn)用純電動車子比重不低于30%;勉勵和引導(dǎo)私人、公司單位置辦新燃料車子。
推廣時期,外埠品牌機(jī)動車比重不低于30%。
(三)進(jìn)行指標(biāo)。
到2015年,新燃料車子推廣利用范圍明顯擴(kuò)大,資產(chǎn)及技藝創(chuàng)新能力全體水準(zhǔn)居于全中國前列,推廣利用和資產(chǎn)進(jìn)行支撐環(huán)境根本改善。
——推廣利用。深入展開新燃料車子推廣利用,拓寬推廣利用范疇,改良推廣利用構(gòu)造,改善支持政策體制,進(jìn)一步擴(kuò)大推廣利用范圍,新燃料車子利用范圍接著位居全中國前列。到2015年底,新燃料車子推廣利用總量超越2.5萬輛(新加20000輛),此中新燃料公交車保有量達(dá)到4500輛以上(新加1500輛以上);純電動出租車保有量達(dá)到4500輛以上(新加4000輛以上);新加純電動物流、環(huán)衛(wèi)車3500輛以上;新加純電動通勤旅行大巴車2000輛以上;私人、社會集團(tuán)與公司新加購置新燃料車子9000輛以上。
——創(chuàng)新進(jìn)行。圍繞資產(chǎn)進(jìn)行要點(diǎn)范疇,創(chuàng)建大批創(chuàng)新載體,集聚大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能人,建立較為改善的創(chuàng)新效勞體制,全車設(shè)置、能源總成、全車配合、要害零部件和要害資料、配套設(shè)備要害共性技藝取得重要突破,新燃料車子全車、能源電池及要害零部件技藝全體上達(dá)到世界領(lǐng)先進(jìn)步水準(zhǔn),具備自助常識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)物的市場所占率大幅提高,培養(yǎng)大批知名品牌,新加大批專利和準(zhǔn)則。
——資產(chǎn)培養(yǎng)。經(jīng)過持續(xù)推廣利用,圍繞新燃料車子要點(diǎn)進(jìn)行范疇,實(shí)行大批研發(fā)及資產(chǎn)化專項(xiàng),加速培養(yǎng)和進(jìn)行新燃料車子資產(chǎn),塑造完善的新燃料車子資產(chǎn)鏈,引導(dǎo)和培養(yǎng)大批自助品牌的龍頭公司,塑造具備世界競爭力的新燃料車子資產(chǎn)集群。到2015年,新燃料車子全車?yán)塾嫯a(chǎn)量銷量量達(dá)到3萬輛以上,新燃料車子資產(chǎn)范圍達(dá)600億元以上,各項(xiàng)稅收收入達(dá)到100億元。
——支撐環(huán)境。新燃料車子配套效勞網(wǎng)站體制根本改善,2013—2015年,累計建造迅速充電樁1978個、慢速充電樁21750個,充電站109座(公交充電站50座,社會充電站59座),滿足推廣利用2萬輛新燃料車子的須要。新燃料公交車碳釋放買賣體制根本造成。市場準(zhǔn)入準(zhǔn)則不停改善,社會資本參加新燃料車子制造和充電運(yùn)營效勞日漸活潑其實(shí)不斷加強(qiáng),商業(yè)形式不停創(chuàng)新,技藝準(zhǔn)則、法律規(guī)范根本健全,市民樂于運(yùn)用新燃料車子的良好氣氛根本造成。
三、要點(diǎn)事業(yè)
(一)加大推廣利用。
1.增添純電動公交車?yán)脭?shù)量。
在推廣利用純電動公交大巴的根基上,加大純電動中巴推廣力度。增強(qiáng)公交公司對新燃料公交車的運(yùn)營治理,依據(jù)技藝特性,改良線路布置,實(shí)現(xiàn)新燃料公交車的高效運(yùn)用。2013—2015年,新加革新純電動公交車1500輛,到2015年,全市新燃料公交車?yán)塾嬁偭砍?500輛。(主持單位:市交通運(yùn)輸委;協(xié)辦單位:市進(jìn)行改革委、財政委、規(guī)劃國土委)
2.加大純電動出租車?yán)梅秶?
聯(lián)合咱市紅的、綠的的不同概況,探討制訂勉勵純電動出租車革新政策,探尋電動出租車輛牌照照年費(fèi)制,加速制訂新燃料出租車治理法子,推進(jìn)出租車范疇的規(guī)范化、準(zhǔn)則化治理。勉勵國家所有出租車公司、龍頭出租車公司先行先試,勉勵存在數(shù)量革新、增加數(shù)量置辦純電動出租車。2013—2015年,新加純電動出租車4000輛。到2015年,全市純電動出租車?yán)塾嫈?shù)量約4500輛。
2014—2015年依據(jù)紅色出租車運(yùn)營公司現(xiàn)經(jīng)營的出租車數(shù)量以及公司量化考評成績的概況,依照10%至15%配比予以新加純電動出租車示范運(yùn)營目標(biāo)。
實(shí)行提早革新獎勵政策。到期革新依照革新機(jī)動車數(shù)以同產(chǎn)權(quán)1:1的比重置換純電動出租車,并依照到期置換數(shù)的10%獎勵示范運(yùn)營電動出租車目標(biāo);2016年今后各年到期提早至2015年革新的,除依照革新機(jī)動車數(shù)以同產(chǎn)權(quán)1:1 的比重置換純電動出租車外,區(qū)別依照2016年到期提早革新機(jī)動車數(shù)的15%、2017年到期提早革新數(shù)的20%、2018年到期提早革新數(shù)的25%、2019年到期提早革新數(shù)的30%獎勵示范純電動出租車目標(biāo)。
改善公司范圍化利用鼓勵體制。對2015年統(tǒng)一法人公司革新悉數(shù)采用電動出租車、且達(dá)到范圍化推廣利用的,除按上述提早革新年份獎勵的目標(biāo)外再依照之下政策予以獎勵:
對2015年統(tǒng)一法人出租車運(yùn)營公司一次革新置換成純電動車子且區(qū)別達(dá)到300—499輛、500—999輛、1000—1499輛、1500輛以上的,賜予革新機(jī)動車數(shù)的5%、8%、10%、15%純電動出租車目標(biāo)獎勵。(主持單位:市交通運(yùn)輸委、國資委;協(xié)辦單位:市進(jìn)行改革委、財政委、規(guī)劃國土委)
3.擴(kuò)大新燃料車子利用范疇。
踴躍推行物流、環(huán)衛(wèi)、通勤旅行等范疇推廣運(yùn)用純電動車子,并賜予相干政策扶持。2013—2015年,在全市物流、環(huán)衛(wèi)范疇新加或革新機(jī)動車中,新加純電動物流車約3000輛,新加純電動環(huán)衛(wèi)車約500輛,新加純電動通勤旅行大巴車約2000輛。(主持單位:市交通運(yùn)輸委、城管局、進(jìn)行改革委,協(xié)辦單位:市財政委)
4.加大新燃料私家車?yán)梅秶?
制訂和改善全角度勉勵舉措,構(gòu)建售后效勞保證體制,增強(qiáng)宣傳推廣,創(chuàng)新政策鼓勵,營造良沒有問題社會氣氛,擴(kuò)大個人購置運(yùn)用新燃料車子的范圍。2013—2015年,全市私人、社會集團(tuán)與公司新加購置新燃料車子9000輛以上。(主持單位:市進(jìn)行改革委、財政委、人居環(huán)境委、公安交警局,協(xié)辦單位:市交通運(yùn)輸委、各區(qū)政府、新區(qū)管委會)
(二)提高創(chuàng)新能力。
1.推行創(chuàng)新載體建造。
扶持深圳高等院校、科研機(jī)構(gòu)和公司建造新燃料車子范疇的創(chuàng)新載體,2013—2015年,在新燃料車子要點(diǎn)進(jìn)行范疇,新建或提高5家以到市場級要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技藝)探討中心、公司技藝中心,扶持新燃料車子范疇國度級創(chuàng)新載體在咱市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),扶持咱市企工作單位申報國度級創(chuàng)新載體。(主持單位:市進(jìn)行改革委、科技創(chuàng)新委、經(jīng)貿(mào)消息委、財政委)
2.加速突破要害技藝。
2013—2015年,實(shí)行2批以上新燃料車子資產(chǎn)前沿技藝攻關(guān)計劃,新燃料車子全車設(shè)置、能源總成、全車配合、能源電池、要害零部件與資料、配套效勞設(shè)備等范疇的要害技藝取得突破。到2015年,新燃料車子全體技藝達(dá)到世界領(lǐng)先進(jìn)步水準(zhǔn),能源電池模塊比能量達(dá)到150瓦時/公斤以上,本錢降至2元/瓦時之下,重復(fù)運(yùn)用生命穩(wěn)固達(dá)到2000次或10年以上,電驅(qū)動體系功率密度達(dá)到2.5千瓦/公斤以上。(主持單位:市科技創(chuàng)新委,協(xié)辦單位:市進(jìn)行改革委、財政委)
3.建立創(chuàng)新支撐體制。
建造和改善公共探討效勞平臺。依靠高等院校、科研機(jī)構(gòu)、要點(diǎn)公司、技藝創(chuàng)新效勞機(jī)構(gòu)等,建造多個個新燃料車子共享測試、產(chǎn)物開發(fā)數(shù)據(jù)庫等公共效勞平臺。(主持單位:市科技創(chuàng)新委,協(xié)辦單位:市經(jīng)貿(mào)消息委、進(jìn)行改革委、財政委)
依靠有要求的協(xié)會組織、科研院所或新燃料車子龍頭公司,結(jié)合咱市新燃料車子資產(chǎn)相干單位,構(gòu)建深圳新燃料車子產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,組織實(shí)行國家內(nèi)部外技藝交流和培訓(xùn),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研互動進(jìn)行。(主持單位:市進(jìn)行改革委,協(xié)辦單位:市經(jīng)貿(mào)消息委、科技創(chuàng)新委)
增強(qiáng)常識產(chǎn)權(quán)與準(zhǔn)則化事業(yè)。勉勵公司、科研院所等申請新燃料車子技藝專利,領(lǐng)先扶持具備自助常識產(chǎn)權(quán)的專利效果資產(chǎn)化。鼎力扶持公司、高等院校和科研機(jī)構(gòu)參加國家內(nèi)部外準(zhǔn)則化運(yùn)動,制訂具備自助常識產(chǎn)權(quán)的技藝準(zhǔn)則等。(主持單位:市市場和品質(zhì)看管委,協(xié)辦單位:市科技創(chuàng)新委)
(三)加速資產(chǎn)進(jìn)行。
1.加速推行科研效果資產(chǎn)化。
2013—2015年,圍繞純電動車子、插電式混合能源車子等全車生產(chǎn),能源電池及其治理體系、驅(qū)動電機(jī)及其操控器、全車操控器、輕量化技藝與產(chǎn)物等要害零部件生產(chǎn),充電技藝與設(shè)施、車網(wǎng)合一技藝與設(shè)施、配套設(shè)備、相干制造配備等配套設(shè)備范疇,組織實(shí)行3批以上新燃料車子研發(fā)及資產(chǎn)化專項(xiàng),支持20個左右研發(fā)及資產(chǎn)名目,拉動新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行。(主持單位:市進(jìn)行改革委,協(xié)辦單位:市科技創(chuàng)新委、經(jīng)貿(mào)消息委、財政委)
2.踴躍培養(yǎng)完整資產(chǎn)鏈。
圍繞電池、電機(jī)、電控、全車、要害零部件及資料、配備、配套設(shè)備及相干技藝效勞業(yè)等全資產(chǎn)鏈各步驟,制訂資產(chǎn)鏈建造計劃。關(guān)于優(yōu)勢步驟,進(jìn)一步加大扶持力度,扶持大批研發(fā)及資產(chǎn)化名目,鞏固優(yōu)先位置;關(guān)于薄弱和缺失步驟,瞄準(zhǔn)國家內(nèi)部外知名公司,有針對性地展開招商引資,塑造完整均衡的資產(chǎn)鏈。(主持單位:市進(jìn)行改革委、經(jīng)貿(mào)消息委、科技創(chuàng)新委、投資推廣署)
3.培養(yǎng)新燃料車子公司主體。
扶持原土公司做大做強(qiáng)。在純電動全車、能源電池、電機(jī)、能源總成操控體系、充電設(shè)施、電池資料等范疇,扶持比亞迪、五洲龍、沃特瑪、比克、大地和電氣、匯川科技、航盛電子、奧特迅、科陸電子、巴斯巴、星源材質(zhì)、惠程電氣、貝特瑞、德方納米等公司進(jìn)行,造成龍頭公司拉動、要害零部件與配套公司踴躍參加的良好進(jìn)行態(tài)勢。(主持單位:市經(jīng)貿(mào)消息委,協(xié)辦單位:市進(jìn)行改革委、科技創(chuàng)新委、財政委。)
4.建造新燃料車子資產(chǎn)基地。
以插電式混合能源、純電動、能源電池全車及要害零部件及資料為要點(diǎn),充分發(fā)揮比亞迪和五洲龍的龍頭效用,以新燃料資產(chǎn)合作示范區(qū)為最重要的載體,迷惑關(guān)聯(lián)資產(chǎn)入駐,改善資產(chǎn)鏈條,強(qiáng)大新燃料車子資產(chǎn)。勉勵和支持公司加大技藝研發(fā)投入力度,提升資產(chǎn)競爭力,塑造集研發(fā)、設(shè)置、測試驗(yàn)證、全車及要害零部件、產(chǎn)物展現(xiàn)體會、能人培育與生活配套于一體的國度級新燃料車子資產(chǎn)基地。(主持單位:市進(jìn)行改革委、坪山新區(qū)管委會)
(四)改善充電設(shè)備網(wǎng)站。
1.改善公交充電設(shè)備規(guī)劃建造。
依照復(fù)合建造、集約開發(fā)的準(zhǔn)則,2013—2015年,規(guī)劃建造5—10個大型公交概括場站,加大現(xiàn)存公交場站一體化概括開發(fā)改裝力度,加速推行適合要求的公交場站充電設(shè)備建造,加速已加建充電設(shè)備場站迅速充電設(shè)施的革新。聯(lián)合安居房建造及都市革新,加速配套公交充電場站建造。探尋固定充電和搬動補(bǔ)電相聯(lián)合的充電形式,緩和公交場站增設(shè)充電設(shè)備困難。(主持單位:市交通運(yùn)輸委、規(guī)劃國土委,協(xié)辦單位:市住房建造局、進(jìn)行改革委、財政委)
2.建造社會公共充電設(shè)備。
依照經(jīng)營性機(jī)動車充電形式以快充為主、慢充為輔,非經(jīng)營性機(jī)動車以慢充為主、快充為輔的實(shí)行準(zhǔn)則,采納特許經(jīng)營形式導(dǎo)入社會資本投資建造公共充電設(shè)備,聯(lián)合住宅小區(qū)綠色物業(yè)治理制度,加速造成以運(yùn)用者居住地、駐地泊車位(根本車位)配建充電設(shè)備為主體,以都市公共泊車位、路內(nèi)暫時泊車位配建充電設(shè)備為協(xié)助,以都市充電站為補(bǔ)充的,數(shù)量適當(dāng)超前、布置合乎道理的充電設(shè)備效勞體制。勉勵出租車公司、公路運(yùn)輸公司、物流公司等配建充電設(shè)備。對已建住宅小區(qū)泊車場依照不低于有用車位的5%、社會泊車場等依照不低于有用車位的10%設(shè)計新燃料車子專用泊車位、配建充電設(shè)備。對新建、在建但尚未竣工驗(yàn)收的建筑小區(qū)應(yīng)在驗(yàn)收前實(shí)施簡易充電裝置的全掩蓋。(主持單位:市規(guī)劃國土委、住房建造局,協(xié)辦單位:市交通運(yùn)輸委、進(jìn)行改革委、財政委、公安交警局)
3.改善充電根基設(shè)備建造規(guī)范。
2015年底前,修訂改善都市規(guī)劃選址布置,將新燃料車子充電根基設(shè)備和配套電網(wǎng)建造與改裝歸入都市規(guī)劃;將充電設(shè)備歸入建筑建造準(zhǔn)則規(guī)范,確保十足電力增容,布線掩蓋全部車位。制訂充電設(shè)備特許經(jīng)營治理法子及建造、驗(yàn)收、看管準(zhǔn)則。(主持單位:市規(guī)劃國土委、住房建造局、進(jìn)行改革委、交通運(yùn)輸委、市場和品質(zhì)看管委)
(五)健全政策制度支撐體制。
1.創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)營形式。
進(jìn)一步改善新燃料公交車“全車租借、充維一體”商業(yè)形式;踴躍探尋其它創(chuàng)新商業(yè)形式,抉擇要點(diǎn)地域展開相干試點(diǎn)事業(yè)工程。踴躍展開電動乘用車分時租借范圍化示范利用。(主持單位:市進(jìn)行改革委、交通運(yùn)輸委,協(xié)辦單位:市財政委)
2.改善維保效勞體制。
制訂新燃料車子維保效勞準(zhǔn)則及規(guī)范。建立以新燃料車子修理效勞站為主體的售后效勞網(wǎng)站。規(guī)劃建造新燃料車子品質(zhì)檢驗(yàn)及維保效勞平臺,培養(yǎng)社會不業(yè)余維保效勞體制。2015年底前初步建成新燃料車子維保效勞體制。(主持單位:市交通運(yùn)輸委、市場和品質(zhì)看管委,協(xié)辦單位:市財政委、進(jìn)行改革委)
構(gòu)建和改善能源電池回收料理制度,制訂頒布新燃料車子能源電池收集、存儲、運(yùn)輸、料理等治理劃定。將能源電池回收列為新燃料車子購置協(xié)議的要緊內(nèi)容,一步步構(gòu)建規(guī)范化、社會化回收體制,拉動資源重復(fù)應(yīng)用資產(chǎn)迅速進(jìn)行。構(gòu)建能源電池回收專項(xiàng)資金。(主持單位:市進(jìn)行改革委、人居環(huán)境委,協(xié)辦單位:市財政委)
構(gòu)建新燃料車子故障和車禍應(yīng)急料理體制。制訂頒布新燃料車子車禍和故障應(yīng)急料理法子,增強(qiáng)對新燃料車子的運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控,構(gòu)建車禍指揮和機(jī)動車調(diào)整體系,料理消防、救災(zāi)和人士疏散等重要應(yīng)急車禍,保證新燃料車子運(yùn)轉(zhuǎn)平安。(主持單位:市公安局)
3.構(gòu)建健全治理及鼓勵體制。
實(shí)施差異化的新燃料車子交通治理政策。實(shí)施新燃料車分類注冊備案,便于新燃料車的稅收和保障分類治理。在車輛行進(jìn)證上標(biāo)注新燃料車子類別,張貼新燃料車子的標(biāo)記,便于執(zhí)法有用治理。(主持單位:市公安交警局)
構(gòu)建健最新燃料車子長效治理體制。探討制訂公共效勞范疇新燃料機(jī)動車平安運(yùn)用維護(hù)準(zhǔn)則,制訂新燃料公交車進(jìn)行計劃,修訂改善純電動公交車配置準(zhǔn)則,制訂頒布能源電池測試、驗(yàn)收準(zhǔn)則。(主持單位:市交通運(yùn)輸委、進(jìn)行改革委)
改善純電動公交車?yán)霉膭铙w制。依照“路程聯(lián)動、概括獎勵”準(zhǔn)則,制訂新燃料公交車運(yùn)營補(bǔ)助暫行法子,將運(yùn)營補(bǔ)助與運(yùn)營路程、單位能耗掛鉤,并將鼓勵體制有用傳遞給公交公司員工,提升新燃料公交車運(yùn)用效能。(主持單位:市財政委、進(jìn)行改革委、交通運(yùn)輸委)
4.改善充電設(shè)備建造勉勵政策。
位置財政依照聚集式充電設(shè)施總投資的30%對充電設(shè)備建造賜予補(bǔ)助。將公交充電設(shè)備一步步歸入公共效勞體制,經(jīng)過配置相應(yīng)的場站資源,實(shí)現(xiàn)充電設(shè)備投資社會化,確實(shí)降低公交公司運(yùn)營壓力。(主持單位:市進(jìn)行改革委、財政委)
5.探尋金融、保障創(chuàng)新扶持政策。
探尋探討對新燃料車子資產(chǎn)、推廣利用多步驟金融、保障創(chuàng)新政策。解放資本市場對新燃料車子資產(chǎn)與推廣利用扶持的創(chuàng)新生機(jī)和內(nèi)生能源。使金融資本市場成為新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用的助推器及強(qiáng)盛后盾。(主持單位:市金融辦、保監(jiān)會,協(xié)辦單位:市發(fā)改委、財政委)
四、保證舉措
(一)組織統(tǒng)籌。
深圳市新燃料車子推廣利用領(lǐng)導(dǎo)小組周全統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)咱市新燃料車子的推廣利用事業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室詳細(xì)負(fù)責(zé)咱市新燃料車子推廣利用和資產(chǎn)進(jìn)行的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)行等事業(yè)。構(gòu)建、健全各級行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和行家征詢制度,確實(shí)做到組織到位、責(zé)任到位、事業(yè)到位,保證各項(xiàng)任務(wù)順利達(dá)成。(主持單位:市進(jìn)行改革委、財政委、交通運(yùn)輸委、規(guī)劃國土委,協(xié)辦單位:市市場和品質(zhì)看管委、坪山新區(qū)管委會等)
(二)資金投入。
統(tǒng)籌設(shè)立50億元的深圳市新燃料車子推廣利用支持資金,制訂《深圳市新燃料車子支持資金治理法子(2013—2015)》,要點(diǎn)扶持新燃料車子機(jī)動車置辦、充電根基設(shè)備建造、準(zhǔn)則體制建造、新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行、規(guī)劃政策準(zhǔn)則體制建造等。(主持單位:市財政委、進(jìn)行改革委、經(jīng)貿(mào)消息委、科技創(chuàng)新委、交通運(yùn)輸委、規(guī)劃國土委、市場和品質(zhì)看管委)
(三)政策支撐。
1、加大機(jī)動車置辦與運(yùn)用步驟補(bǔ)助。位置財政準(zhǔn)則上依照國度確定的補(bǔ)助準(zhǔn)則賜予1:1配套且不退坡,探討制訂概括支持政策,造成中央位置合力,推進(jìn)新燃料車子推廣利用和資產(chǎn)進(jìn)行。
2、增強(qiáng)配套設(shè)備和資產(chǎn)進(jìn)行。領(lǐng)先將新燃料車子推廣利用和資產(chǎn)進(jìn)行用地出讓計劃歸入深圳市近期建造與土地應(yīng)用規(guī)劃年度實(shí)行計劃,領(lǐng)先布置新燃料車子配套設(shè)備用地。(主持單位:市規(guī)劃國土委)
(四)監(jiān)督考核。
各區(qū)(新區(qū))、各部門要高度重視新燃料車子推廣利用事業(yè),依照職責(zé)分工,單位最重要的負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,必需狠抓貫徹,周全負(fù)責(zé)本單位分工任務(wù)的推行和貫徹。增強(qiáng)資產(chǎn)統(tǒng)算剖析和新燃料公司推廣利用宣傳事業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各單位履行職責(zé)概況發(fā)展監(jiān)督審查,并及時將各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展概況和相關(guān)要緊事項(xiàng)匯總上報領(lǐng)導(dǎo)小組;必需時由市政府督查室跟進(jìn)督辦。(主持單位:市進(jìn)行改革委、統(tǒng)算局、市委宣傳部、人居環(huán)境委,協(xié)辦單位:市政府督查室、各區(qū)、各相干部門)
深圳市新燃料車子進(jìn)行事業(yè)方案分工一覽表
要點(diǎn)事業(yè)
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事業(yè)事項(xiàng)
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達(dá)成時間
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主持單位
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協(xié)辦單位
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(一)加大推廣利用范圍
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1.推廣利用純電動公交車1500輛。
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2015年底
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市交通運(yùn)輸委
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市進(jìn)行改革委、財政委、規(guī)劃國土委
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2.推廣利用純電動出租車4000輛。
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2015年底
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市交通運(yùn)輸委
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市進(jìn)行改革委、財政委、規(guī)劃國土委
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3.推廣利用純電動物流車約3300輛。
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2015年底
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市交通運(yùn)輸委、進(jìn)行改革委
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市財政委
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(一)加大推廣利用范圍
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4.推廣利用純電動環(huán)衛(wèi)車約200輛。
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2015年底
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市城管局
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市進(jìn)行改革委、財政委
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5.推廣利用純電動通勤旅行大巴車約2000輛。
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2015年底
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市交通運(yùn)輸委、進(jìn)行改革委
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市財政委
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6.推廣利用新燃料私家車9000輛。
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2015年底
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市進(jìn)行改革委、財政委、人居環(huán)境委、公安局
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各區(qū)、各新區(qū)
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(二)健全制度保證體制
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7.探尋展開公交大巴車“全車租借、雙鎖共贏、充維聯(lián)合”商業(yè)形式。
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2015年底
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市進(jìn)行改革委、交通運(yùn)輸委
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市財政委
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8.探尋乘用車范圍化電動車子分時租借商業(yè)形式。
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2015年底
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市進(jìn)行改革委、交通運(yùn)輸委
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市財政委
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9.探討制訂純電動出租車治理法子。
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2015年底
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市交通運(yùn)輸委
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市進(jìn)行改革委、財政委
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10.制訂新燃料車子維保效勞準(zhǔn)則及規(guī)范。
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2015年底
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市交通運(yùn)輸委、市場和品質(zhì)看管委
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市進(jìn)行改革委、規(guī)劃國土委、財政委
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11.加速建造新燃料車子修理效勞站,改善新燃料車子社會范疇售后效勞網(wǎng)站。
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2015年底
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市交通運(yùn)輸委、市場和品質(zhì)看管委
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市進(jìn)行改革委、規(guī)劃國土委、財政委
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12.規(guī)劃建造新燃料車子品質(zhì)檢驗(yàn)及維保效勞平臺。
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2015年底
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市交通運(yùn)輸委、市場和品質(zhì)看管委
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市進(jìn)行改革委、規(guī)劃國土委、財政委
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13.制訂頒布新燃料車子全車及電池收集、存儲、運(yùn)輸、料理等治理劃定。
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2015年底
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市進(jìn)行改革委、人居環(huán)境委
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市財政委
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14.制訂頒布新燃料車子車禍和故障應(yīng)急料理法子。
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2015年底
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市公安局
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15.制訂頒布公共效勞范疇新燃料機(jī)動車平安運(yùn)用維護(hù)準(zhǔn)則。
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2015年底
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市進(jìn)行改革委、交通運(yùn)輸委
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16.改良新燃料公交車?yán)霉膭铙w制。
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2015年底
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市進(jìn)行改革委、財政委、交通運(yùn)輸委
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17.修改改善深圳新燃料車子支持資金治理法子。
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2015年
第一季度
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市進(jìn)行改革委
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市財政委
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18.規(guī)劃5-10個大型公交概括場站。
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2015年底
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市交通運(yùn)輸委
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市規(guī)劃國土委、進(jìn)行改革委、財政委
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19.體制并確定充電根基設(shè)備用地選址、規(guī)劃布置、供位置式。
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2015年底
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市規(guī)劃國土委
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市交通運(yùn)輸委、進(jìn)行改革委
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(三)改善充電設(shè)備網(wǎng)站體制
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20.制訂房屋建造充電設(shè)備設(shè)置、施工及驗(yàn)收準(zhǔn)則。
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2015年6月底
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市住房建造局
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市進(jìn)行改革委
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(三)改善充電設(shè)備網(wǎng)站體制
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21.新建迅速充電樁1978個、慢速充電樁21750個、充電站109座。
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2015年底
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市住房建造局、規(guī)劃國土委
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市交通運(yùn)輸委、進(jìn)行改革委、財政委
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22.制訂充電設(shè)備特許經(jīng)營、建造、驗(yàn)收治理法子。
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2015年底
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市進(jìn)行改革委、住房建造局
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市交通運(yùn)輸委、市場和品質(zhì)看管委等
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23.分類制訂充電效勞費(fèi)準(zhǔn)則。
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2015年底
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市進(jìn)行改革委、財政委
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24.推行創(chuàng)新載體建造。在新燃料車子要點(diǎn)進(jìn)行范疇,新建或提高5家以到市場級要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技藝)探討中心、公司技藝中心,扶持新燃料車子范疇國度級創(chuàng)新載體設(shè)立分支機(jī)構(gòu),扶持申報國度級創(chuàng)新載體。
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2015年底
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市進(jìn)行改革委、科技創(chuàng)新委、經(jīng)貿(mào)消息委、財政委
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25.加速突破要害技藝,實(shí)行2批以上新燃料車子資產(chǎn)前沿技藝攻關(guān)計劃。
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2015年底
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市科技創(chuàng)新委
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市進(jìn)行改革委、財政委
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(四)提高創(chuàng)新能力
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26.構(gòu)建和改善公共探討效勞平臺,依靠高等院校、科研機(jī)構(gòu)、要點(diǎn)公司、技藝創(chuàng)新效勞機(jī)構(gòu)等,建造多個新燃料車子共享測試平臺、產(chǎn)物開發(fā)數(shù)據(jù)庫等公共效勞平臺。
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2015年底
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市科技創(chuàng)新委
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市經(jīng)貿(mào)消息委、進(jìn)行改革委、財政委
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27.構(gòu)建深圳新燃料車子產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。
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2015年底
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市進(jìn)行改革委
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市經(jīng)貿(mào)消息委、科技創(chuàng)新委
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28.增強(qiáng)常識產(chǎn)權(quán)與準(zhǔn)則化事業(yè),扶持具備自助常識產(chǎn)權(quán)的專利效果資產(chǎn)化。扶持公司、高等院校和科研機(jī)構(gòu)參加國家內(nèi)部外準(zhǔn)則化運(yùn)動,制訂具備自助常識產(chǎn)權(quán)的技藝準(zhǔn)則等。
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2015年底
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市市場和品質(zhì)看管委
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市科技創(chuàng)新委
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29.圍繞要點(diǎn)范疇,組織實(shí)行3批以上新燃料車子研發(fā)及資產(chǎn)化專項(xiàng),支持20個左右研發(fā)及資產(chǎn)化名目。
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2015年底
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市進(jìn)行改革委
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市財政委、科技創(chuàng)新委、經(jīng)貿(mào)消息委
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30.圍繞資產(chǎn)鏈各步驟,制訂資產(chǎn)鏈建造計劃,有針對性地展開招商引資,塑造完整均衡的資產(chǎn)鏈。
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2015年底
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市進(jìn)行改革委、經(jīng)貿(mào)消息委、科技創(chuàng)新委、投資推廣署
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(五)加速資產(chǎn)進(jìn)行
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31.建造國度新燃料車子資產(chǎn)基地。
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2015年底
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市進(jìn)行改革委、坪山新區(qū)管委會
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