11月3日,工信部網(wǎng)絡(luò)發(fā)表《鋰離子電池產(chǎn)業(yè)規(guī)范公告治理暫行法子(征求意見稿)》,意見稿指明,為推進(jìn)鋰離子電池資產(chǎn)健康有序進(jìn)行,引導(dǎo)資產(chǎn)加速轉(zhuǎn)行進(jìn)級,落實貫徹《鋰離子電池產(chǎn)業(yè)規(guī)范要求》,制訂本法子。
申請公告的公司應(yīng)具有之下要求:具備獨立法人資格;適合國度資產(chǎn)政策和相干進(jìn)行規(guī)劃;適合《鋰離子電池產(chǎn)業(yè)規(guī)范要求》;遵守國度法律法則,沒有重要犯法舉止。
公告公司顯露下列概況之一時,需及時提議變更申請,經(jīng)省級產(chǎn)業(yè)主管部門核實后,上報產(chǎn)業(yè)和消息化部:公司名稱浮動,公司合并、分立或兼并重組,公司產(chǎn)能產(chǎn)線產(chǎn)生較大浮動,公司搬遷新址,其它重要浮動。
曾經(jīng)公告公司有下列概況之一的,省級產(chǎn)業(yè)主管部門責(zé)令其限期整改:1、不行維持《規(guī)范要求》請求的;2、填報材料有弄虛作假舉止的;3、拒絕接納監(jiān)督審查的;4、產(chǎn)生重要平安車禍、重要環(huán)境污染車禍的;5、違反法律、法則和國度資產(chǎn)政策劃定的。
整改不及格,或許產(chǎn)生重要品質(zhì)車禍以及停產(chǎn)超越 1 年的,產(chǎn)業(yè)和消息化部撤銷其公告資格。產(chǎn)業(yè)和消息化部擬撤銷公司公告資格的,應(yīng)提早告知相關(guān)公司,聽取公司的陳述和申辯,視概況組織行家發(fā)展論證。被撤銷公告資格的公司,經(jīng)整改及格1年后方可從新提議公告申請。
之下為征求意見稿全文:
鋰離子電池產(chǎn)業(yè)規(guī)范公告治理暫行法子
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為推進(jìn)鋰離子電池資產(chǎn)健康有序進(jìn)行,引導(dǎo)資產(chǎn)加速轉(zhuǎn)行進(jìn)級,落實貫徹《鋰離子電池產(chǎn)業(yè)規(guī)范要求》(之下簡單稱呼《規(guī)范要求》),制訂本法子。
第二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆制造建造兵團產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門(之下簡單稱呼省級產(chǎn)業(yè)主管部門)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貐^(qū)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)公司申請資料的受理、核實和報送事業(yè),監(jiān)督審查規(guī)范要求執(zhí)行概況。
產(chǎn)業(yè)和消息化部負(fù)責(zé)全中國鋰離子電池產(chǎn)業(yè)規(guī)范公告治理事業(yè),組織對公司申請資料發(fā)展復(fù)核、抽檢、公示及公告,發(fā)表鋰離子電池產(chǎn)業(yè)規(guī)范公告名單并實行動態(tài)治理。
第三條 本法子適用于中華國民共和國國內(nèi)全部類別的鋰離子電池產(chǎn)業(yè)制造公司,最重要的包括從事正極資料、負(fù)極資料、隔膜、電解液(含電解質(zhì))、單體電池、電池組等制造公司。
第二章 申請與審查
第四條 申請公告的公司應(yīng)具有之下要求:
(一)具備獨立法人資格;
(二)適合國度資產(chǎn)政策和相干進(jìn)行規(guī)劃;
(三)適合《鋰離子電池產(chǎn)業(yè)規(guī)范要求》;
(四)遵守國度法律法則,沒有重要犯法舉止。
適合本法子第四條所列要求的公司可自愿向所在地省級產(chǎn)業(yè)主管部門提議公告申請,填報《鋰離子電池產(chǎn)業(yè)規(guī)范公告申請書》(內(nèi)容見附件),同一時間經(jīng)過產(chǎn)業(yè)和消息化部鋰離子電池產(chǎn)業(yè)治理體系(www.ldchy.cn)發(fā)展在線申報。
申請公司理當(dāng)對申請資料真正性負(fù)責(zé)。
申請資料應(yīng)包括之下內(nèi)容:
(一)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)規(guī)范公告申請書;
(二)公司法人業(yè)務(wù)牌照副本;
(三)名目登記或核準(zhǔn)文獻(xiàn);
(四)名目用地權(quán)證或用地審核文獻(xiàn);
(五)名目環(huán)評批復(fù)文獻(xiàn)、環(huán)境保護(hù)竣工驗收文獻(xiàn);
(六)高新技藝公司資質(zhì)或省級以上研發(fā)中心、技藝中心聲明文獻(xiàn),相關(guān)發(fā)明專利聲明文獻(xiàn);
(七)經(jīng)審計的上一年度財務(wù)審計匯報;
(八)第三方機構(gòu)產(chǎn)物檢驗匯報(近 1 年內(nèi));
(九)品質(zhì)治理體制相干聲明文獻(xiàn);
(十)環(huán)境治理體制相干聲明文獻(xiàn);
(十一)平安制造、職業(yè)健康平安治理等聲明文獻(xiàn);
(十二)其它相干聲明資料。
上述資料各需提供一份,且(二)至(十二)項資料,需提供公司蓋章確認(rèn)的復(fù)制印刷件。
第七條 對申請資料齊全、適合劃定的,省級產(chǎn)業(yè)主管部門予以受理。對申請資料不全的,應(yīng)在 10 個事業(yè)日內(nèi)一次性告知申請公司須要補充的悉數(shù)內(nèi)容。
省級產(chǎn)業(yè)主管部門自收到申請資料起 20 個事業(yè)日內(nèi),將核實且適合劃定的申請資料以正規(guī)文獻(xiàn)報送產(chǎn)業(yè)和消息化部(電子消息司)。
第八條 產(chǎn)業(yè)和消息化部收到公司申請資料之日起 60 個事業(yè)日內(nèi),組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)和行家,采納資料復(fù)查和現(xiàn)場抽查的形式達(dá)成復(fù)核。適合規(guī)范要求的公司名單,在產(chǎn)業(yè)和消息化部網(wǎng)絡(luò)上發(fā)展公示;經(jīng)公示沒有異議的公司,以產(chǎn)業(yè)和消息化部公告方式予以推出。
第九條 產(chǎn)業(yè)和消息化部在受理和審查進(jìn)程中可行對申請公司相關(guān)概況發(fā)展實地查驗,查驗事業(yè)理當(dāng)指派兩名以上事業(yè)人士發(fā)展。申請公司理當(dāng)匹配查驗事業(yè)。
第三章 監(jiān)督與治理
第十條 映入公告名單的鋰離子電池公司(之下簡單稱呼公告公司)要嚴(yán)刻依照《規(guī)范要求》的請求組織制造經(jīng)營運動,并對比規(guī)范要求請求展開自查,每年 3 月 31 當(dāng)前經(jīng)過產(chǎn)業(yè)和消息化部鋰離子電池產(chǎn)業(yè)治理體系,提交上年度自查匯報,同一時間向產(chǎn)業(yè)和消息化部遞送紙質(zhì)資料 1 份。
自查匯報是監(jiān)督審查公告公司執(zhí)行《規(guī)范要求》概況的要緊根據(jù),包括之下最重要的內(nèi)容:公司制造經(jīng)營概況、產(chǎn)物進(jìn)出口概況;品質(zhì)治理、平安制造、節(jié)能降耗、環(huán)保等制度建造及運轉(zhuǎn)概況;法人代表、股權(quán)或資本金、最重要的產(chǎn)物品種及制造能力等變更概況。
第十一條 公告公司顯露下列概況之一時,需及時提議變更申請,經(jīng)省級產(chǎn)業(yè)主管部門核實后,上報產(chǎn)業(yè)和消息化部:公司名稱浮動,公司合并、分立或兼并重組,公司產(chǎn)能產(chǎn)線產(chǎn)生較大浮動,公司搬遷新址,其它重要浮動。
第十二條 省級產(chǎn)業(yè)主管部門對公告公司維持規(guī)范要求概況發(fā)展監(jiān)督核實。每年 4月 30 當(dāng)前將上年度監(jiān)督結(jié)果報送產(chǎn)業(yè)和消息化部。
第十三條 歡迎和勉勵社會監(jiān)督。全部單位或私人發(fā)覺正好申請規(guī)范公告或已公告的鋰離子電池公司有不適合本法子相關(guān)劃定或《規(guī)范要求》相關(guān)請求的,可向各級產(chǎn)業(yè)主管部門舉報。
第十四條 曾經(jīng)公告公司有下列概況之一的,省級產(chǎn)業(yè)主管部門責(zé)令其限期整改。
(一)不行維持《規(guī)范要求》請求的;
(二)填報材料有弄虛作假舉止的;
(三)拒絕接納監(jiān)督審查的;
(四)產(chǎn)生重要平安車禍、重要環(huán)境污染車禍的;
(五)違反法律、法則和國度資產(chǎn)政策劃定的。
整改不及格,或許產(chǎn)生重要品質(zhì)車禍以及停產(chǎn)超越 1 年的,產(chǎn)業(yè)和消息化部撤銷其公告資格。產(chǎn)業(yè)和消息化部擬撤銷公司公告資格的,應(yīng)提早告知相關(guān)公司,聽取公司的陳述和申辯,視概況組織行家發(fā)展論證。
被撤銷公告資格的公司,經(jīng)整改及格 1 年后方可從新提議公告申請。
第十五條 產(chǎn)業(yè)和消息化部組織或委托第三方檢驗機構(gòu),對公告公司產(chǎn)物發(fā)展抽查。抽查不及格的公司,將通報并責(zé)令其予以整改;一年之內(nèi)延續(xù)二次抽查不及格的公司,視為不行維持《規(guī)范要求》請求。
第四章 附則
第十六條 本法子自 2015 年 12 月 日起實行,由產(chǎn)業(yè)和消息化部負(fù)責(zé)解釋。