11月27日，山西省國(guó)民政府辦公廳發(fā)表《對(duì)于加速電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用的實(shí)行意見》和《電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用2016年行動(dòng)計(jì)劃》。意見指明，自2016年1月1日起，對(duì)電動(dòng)車子，依照同期國(guó)度補(bǔ)助資金1∶1的準(zhǔn)則賜予省級(jí)營(yíng)銷補(bǔ)貼。到2020年，山西省電動(dòng)車子制造能力達(dá)到12萬輛以上。

在根基設(shè)備建造方面，2016年，太原、晉中、晉城實(shí)現(xiàn)公共效勞范疇、黨政機(jī)關(guān)等地域掩蓋；2017年，太原、晉中、晉城實(shí)現(xiàn)全地域掩蓋，其它設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)公共效勞范疇、黨政機(jī)關(guān)等地域掩蓋；2020年，根本實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)和單位里面泊車場(chǎng)充電設(shè)備全掩蓋。此中，新建住宅泊車位建造或預(yù)留安裝充電設(shè)備的比重應(yīng)達(dá)到100%，大型公共建筑物、公共泊車場(chǎng)、商業(yè)區(qū)等不低于10%。以太原為中心，在主干快速道路路段效勞區(qū)建造城際間快充電站，2018年造成“大”字形城際互聯(lián)快充效勞網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)全省域主干快速道路充電設(shè)備全掩蓋。

山西省還將實(shí)行差異化交通治理。政府投資或應(yīng)用國(guó)家所有資源設(shè)立的公共泊車場(chǎng)、占用市政公路在市政公路兩旁設(shè)立的泊車場(chǎng)免收電動(dòng)車子泊車費(fèi)。對(duì)列入工信部《機(jī)動(dòng)車制造公司與產(chǎn)物》公告目錄的電動(dòng)車子，在處理車輛注冊(cè)備案時(shí)，免收新款汽車牌證費(fèi)率。

此外，山西省還準(zhǔn)確了2016年電動(dòng)車子行動(dòng)計(jì)劃。到2016年底，全省各樣電動(dòng)車子制造能力達(dá)到53000輛，此中電動(dòng)大巴車10000輛、電動(dòng)碼頭車1000輛、電動(dòng)物流車5000輛、電動(dòng)工程用車2000輛、城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車35000輛。

致力推行山西省電動(dòng)大巴車、電動(dòng)乘用車、電動(dòng)專用車、城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車重要名目建造。電動(dòng)大巴車方面，要點(diǎn)推行山西皇城相府宇航車子生產(chǎn)局限企業(yè)年產(chǎn)5000輛電動(dòng)大巴車、中國(guó)能源科技局限企業(yè)年產(chǎn)5000輛電動(dòng)大巴車等名目建造。電動(dòng)專用車方面，要點(diǎn)推行大運(yùn)車子生產(chǎn)局限企業(yè)年產(chǎn)1000輛電動(dòng)碼頭車、5000輛電動(dòng)物流車和山西襄礦綠絲夢(mèng)科技局限企業(yè)年產(chǎn)1000輛電動(dòng)發(fā)掘機(jī)、1000輛電動(dòng)搭載機(jī)等名目建造；城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車方面，要點(diǎn)推行山西卓里團(tuán)體局限企業(yè)年產(chǎn)10000輛、北宇新燃料車子局限企業(yè)年產(chǎn)15000輛、山西天朔電動(dòng)車子局限企業(yè)年產(chǎn)10000輛城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車等名目建造。

在充換電站建造方面，在充電樁建造方面，太原市、晉都市公共充電樁與電動(dòng)車子比重不低于1∶8，都市焦點(diǎn)區(qū)公共充電效勞半徑小于1千米，其它市公共充電樁與電動(dòng)車子比重力爭(zhēng)達(dá)到1：15，都市焦點(diǎn)區(qū)公共充電效勞半徑力爭(zhēng)小于2.5千米；新建住宅配建泊車位應(yīng)100%建造充電設(shè)備或預(yù)留建造安裝要求；大型公共建筑物配建泊車場(chǎng)、社會(huì)公共泊車場(chǎng)建造充電設(shè)備或預(yù)留建造安裝要求的車位比重不低于10%；設(shè)有電動(dòng)公交線路的公交場(chǎng)站建造不少于電動(dòng)公交車總數(shù)50%的充電樁，公交線路起、終點(diǎn)可依據(jù)須要和施工要求建造2-3個(gè)充電樁。

山西省國(guó)民政府辦公廳

對(duì)于加速推行電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用的實(shí)行意見

各市、縣國(guó)民政府，省國(guó)民政府各委、辦、廳、局：

為深入落實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《對(duì)于加速新燃料車子推廣利用的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))和《對(duì)于加速電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào))，加速推行咱省電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用，經(jīng)省國(guó)民政府同意，現(xiàn)提議之下實(shí)行意見。

一、要緊意義

加速電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用，是提高咱省車子資產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的策略機(jī)緣，是推進(jìn)咱省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)行進(jìn)級(jí)和民生改進(jìn)的新能源，對(duì)實(shí)現(xiàn)全省創(chuàng)新進(jìn)行、轉(zhuǎn)行進(jìn)行、綠色進(jìn)行、統(tǒng)籌進(jìn)行具備要緊意義。一是有益于把煤電燃料優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)民群眾的花費(fèi)紅利，下降外出本錢，滿足多元、便利外出要求，提高廣泛國(guó)民群眾生活品質(zhì)和水準(zhǔn)；二是有益于降低污染釋放，下降燃料消耗，改進(jìn)環(huán)境品質(zhì)；三是有益于擴(kuò)大電力要求，化解煤炭產(chǎn)能過剩矛盾，改良咱省燃料花費(fèi)構(gòu)造；四是有益于拉動(dòng)相干生產(chǎn)資產(chǎn)、消息技藝資產(chǎn)以及金融、保障等效勞業(yè)的進(jìn)行，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增添點(diǎn)，改進(jìn)咱省“一煤獨(dú)大”的資產(chǎn)構(gòu)造，推進(jìn)建立以創(chuàng)新為導(dǎo)向的新款經(jīng)濟(jì)進(jìn)行形式。

二、指導(dǎo)思想和進(jìn)行指標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。

深入落實(shí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，周全貫徹國(guó)度進(jìn)行電動(dòng)車子資產(chǎn)的策略部署，堅(jiān)持圍繞優(yōu)勢(shì)創(chuàng)抓機(jī)緣、圍繞機(jī)緣締造要求、圍繞要求創(chuàng)新資產(chǎn)、圍繞資產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)體制的方針，立足煤電燃料優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮車子資產(chǎn)引領(lǐng)拉動(dòng)效用，建立“煤—電—車”資產(chǎn)鏈，增強(qiáng)頂層設(shè)置，準(zhǔn)確資產(chǎn)路徑，強(qiáng)化推行舉措，提高電動(dòng)車子制造生產(chǎn)水準(zhǔn)；推進(jìn)充換電配套設(shè)備全掩蓋，創(chuàng)新商業(yè)形式，創(chuàng)優(yōu)資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用環(huán)境，持續(xù)擴(kuò)大電動(dòng)車子市場(chǎng)利用范疇和范圍；建立創(chuàng)新能力強(qiáng)、資產(chǎn)化水準(zhǔn)高、市場(chǎng)利用范圍大的電動(dòng)車子進(jìn)行格局。

(二)進(jìn)行指標(biāo)。

1.研發(fā)能力。以新燃料車子資產(chǎn)技藝創(chuàng)新鏈為抓手，圍繞電池、電機(jī)、電控體系、全車輕量化、體系集成等要害焦點(diǎn)技藝及范疇，推進(jìn)資產(chǎn)技藝創(chuàng)新。搭建公共研發(fā)、檢驗(yàn)平臺(tái)，建立與資產(chǎn)進(jìn)行相互協(xié)調(diào)、相互推進(jìn)的研發(fā)及配套體制。

2.資產(chǎn)范圍。塑造太原、晉中、晉城等電動(dòng)車子資產(chǎn)基地，以電動(dòng)大巴車、電動(dòng)專用車、電動(dòng)乘用車、焦點(diǎn)配件為要點(diǎn)范疇，培養(yǎng)多個(gè)出售收入百億元級(jí)以上的龍頭公司。到2020年，全省電動(dòng)車子制造能力達(dá)到12萬輛以上。

3.市場(chǎng)利用。以公共效勞范疇和城鄉(xiāng)聯(lián)合地域民生范疇用車為引導(dǎo)，經(jīng)過示范利用、改善配套、政策支持，推進(jìn)個(gè)人范疇用汽車市場(chǎng)場(chǎng)迅速進(jìn)行。到2020年，全省電動(dòng)車子市場(chǎng)保有量達(dá)到20萬輛以上。

4.充電設(shè)備。依照準(zhǔn)則同一、適度超前、快慢互濟(jì)的準(zhǔn)則加速推行充電設(shè)備建造。2016年，太原、晉中、晉城實(shí)現(xiàn)公共效勞范疇、黨政機(jī)關(guān)等地域掩蓋；2017年，太原、晉中、晉城實(shí)現(xiàn)全地域掩蓋，其它市實(shí)現(xiàn)公共效勞范疇、黨政機(jī)關(guān)等地域掩蓋；2018年，實(shí)現(xiàn)全省域主干快速道路充電設(shè)備全掩蓋；2020年，造成掩蓋全省、布置合乎道理、高效智能的充電效勞網(wǎng)站，滿足電動(dòng)車子推廣利用要求。

三、資產(chǎn)進(jìn)行要點(diǎn)及路徑

(一)資產(chǎn)進(jìn)行要點(diǎn)。

踴躍融入“一帶一路”經(jīng)濟(jì)圈，立足山西，輻射中西部，面向中、西、南亞，依靠現(xiàn)存資產(chǎn)根基，遵循“引入與培養(yǎng)相聯(lián)合、全車與配套相協(xié)調(diào)、制造與利用相推進(jìn)”的總準(zhǔn)則，依照不同產(chǎn)物進(jìn)行路徑，推行電動(dòng)大巴車、電動(dòng)專用車、電動(dòng)乘用車同步迅速進(jìn)行。

(二)資產(chǎn)進(jìn)行路徑。

電動(dòng)大巴車：引導(dǎo)推進(jìn)省內(nèi)公司與國(guó)家內(nèi)部外知名電動(dòng)大巴車公司合作，應(yīng)用領(lǐng)先進(jìn)步公司的品牌、資本、技藝優(yōu)勢(shì)和商業(yè)形式、營(yíng)銷理念等，塑造優(yōu)勢(shì)品牌。扶持省內(nèi)電動(dòng)大巴車制造公司加大科技研發(fā)，提高產(chǎn)物技藝、平安功能，加強(qiáng)產(chǎn)物市場(chǎng)焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)能力。省內(nèi)領(lǐng)先置辦本省電動(dòng)大巴車，經(jīng)過省內(nèi)市場(chǎng)利用拉動(dòng)資產(chǎn)迅速進(jìn)行。

電動(dòng)專用車：整合咱省農(nóng)用機(jī)械、重型配備及專用車子等范疇技藝優(yōu)勢(shì)，扶持相干制造公司研制制造城鄉(xiāng)物流、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)用及工礦作業(yè)、碼頭運(yùn)輸?shù)入妱?dòng)專用車，推進(jìn)相干產(chǎn)物達(dá)到國(guó)家內(nèi)部?jī)?yōu)先水準(zhǔn)。在同等要求下，省內(nèi)領(lǐng)先收購(gòu)，支持公司開拓市場(chǎng)。引導(dǎo)勉勵(lì)公司對(duì)接“一帶一路”進(jìn)行要求，踴躍拓展中西部及海外市場(chǎng)。

電動(dòng)乘用車：探尋多元化電動(dòng)乘用車進(jìn)行路徑。以《新建純電動(dòng)乘用車公司治理劃定》為指導(dǎo)，里面培養(yǎng)和外部引入并重，迷惑國(guó)家內(nèi)部外知名電動(dòng)乘用車制造公司在晉投資建廠，為車子資產(chǎn)進(jìn)行集聚技藝和能人。同一時(shí)間，踴躍扶持具有乘用車制造資質(zhì)的公司加大研發(fā)力度，進(jìn)級(jí)具有電動(dòng)乘用車制造資質(zhì)。

推進(jìn)大同、朔州、運(yùn)城等市發(fā)展城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車試點(diǎn)事業(yè)，在保證產(chǎn)物品質(zhì)、運(yùn)轉(zhuǎn)平安的前提下，為城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車締造規(guī)范寬松的市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境。在試點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)的根基上，探討制訂城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車充電、品質(zhì)、平安、行進(jìn)等方面的位置法則和技藝準(zhǔn)則，引導(dǎo)公司在研發(fā)、制造、治理、配套等方面一步步規(guī)范和提升。同步發(fā)動(dòng)相干公司申報(bào)國(guó)度電動(dòng)乘用車準(zhǔn)入公告事業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車產(chǎn)物進(jìn)級(jí)和資產(chǎn)轉(zhuǎn)行。

四、事業(yè)任務(wù)

(一)推行資產(chǎn)進(jìn)行。

依照電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行路徑，培養(yǎng)強(qiáng)大要點(diǎn)電動(dòng)車子制造公司。(責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省進(jìn)行改革委)

貫徹太原、晉中、晉城等電動(dòng)車子資產(chǎn)基地進(jìn)行規(guī)劃，加速電動(dòng)車子要點(diǎn)名目建造，盡早實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。(責(zé)任單位：省經(jīng)信委，太原、晉中、晉都市國(guó)民政府)

加大招商引資力度，推進(jìn)國(guó)家內(nèi)部外知名電動(dòng)大巴車制造公司與省內(nèi)公司合資合作，提高資產(chǎn)概括競(jìng)爭(zhēng)能力；踴躍引入知名品牌電動(dòng)乘用車制造公司落籍咱省，配套改善與電動(dòng)車子相干的電池、電機(jī)、電控、充電設(shè)備等協(xié)作資產(chǎn)鏈；踴躍推行電動(dòng)專用車公司對(duì)接“一帶一路”進(jìn)行要求，拓展省外市場(chǎng)；加大引資、引技、引智力度，周全推進(jìn)電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳)

(二)擴(kuò)大市場(chǎng)利用。

都市公交范疇新加或革新的機(jī)動(dòng)車中，電動(dòng)公交大巴車?yán)�用比重依照省�?cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)信委《對(duì)于改善都市公交車成品油價(jià)值補(bǔ)貼政策加速新燃料車子推廣利用的通告》(晉財(cái)建一〔2015〕68號(hào))請(qǐng)求執(zhí)行。(責(zé)任單位：各市國(guó)民政府，省交通運(yùn)輸廳)

太原、晉都市黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和公共效勞范疇新加或革新的機(jī)動(dòng)車中，電動(dòng)車子推廣利用比重不低于30%。2017年今后一年年提升推廣利用比重。(責(zé)任單位：太原、晉都市國(guó)民政府)��

非示范都市和省屬國(guó)家所有及國(guó)家所有控股公司團(tuán)體本部新加或革新的機(jī)動(dòng)車中，電動(dòng)車子利用比重按不低于《山西省加速推行新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用多個(gè)政策舉措》(晉政辦發(fā)〔2014〕77號(hào))中新燃料車子推廣利用比重請(qǐng)求的70%執(zhí)行。2017年今后一年年提升電動(dòng)車子推廣利用比重。(責(zé)任單位：各市國(guó)民政府，省國(guó)資委)

省直機(jī)關(guān)、工作單位新加或革新的機(jī)動(dòng)車中，電動(dòng)車子利用比重不低于30%，而且一年年提升推廣利用比重。(責(zé)任單位：省機(jī)關(guān)事務(wù)治理局)

踴躍拓展電動(dòng)車子利用范疇，聯(lián)合咱省資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，勉勵(lì)在農(nóng)用機(jī)械、工礦作業(yè)及物流、景區(qū)交通等范疇推廣利用電動(dòng)車子。(責(zé)任單位：省農(nóng)機(jī)局、省經(jīng)信委、省旅行局)

在山西科技創(chuàng)新城展開電動(dòng)車子區(qū)間運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)事業(yè)。(責(zé)任單位：省科技廳)

(三)建造配套設(shè)備。

探討體制充電根基設(shè)備專項(xiàng)規(guī)劃，并歸入城鄉(xiāng)建造規(guī)劃。加速建造充電樁、都市充換電站、城際快充站等設(shè)備，依照城際—都市—要點(diǎn)地域統(tǒng)籌推行準(zhǔn)則，建造掩蓋全省的智能充電效勞網(wǎng)站。(責(zé)任單位：省進(jìn)行改革委、省住房城鄉(xiāng)建造廳、省電力企業(yè))

簡(jiǎn)單化審核程序，改善用地支持政策，加速推行使用者居住地、單位及公共建筑等泊車場(chǎng)充電設(shè)備建造。2016年，太原、晉中、晉城實(shí)現(xiàn)公共效勞范疇、黨政機(jī)關(guān)等地域掩蓋；2017年，太原、晉中、晉城實(shí)現(xiàn)全地域掩蓋，其它設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)公共效勞范疇、黨政機(jī)關(guān)等地域掩蓋；2020年，根本實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)和單位里面泊車場(chǎng)充電設(shè)備全掩蓋。此中，新建住宅泊車位建造或預(yù)留安裝充電設(shè)備的比重應(yīng)達(dá)到100%，大型公共建筑物、公共泊車場(chǎng)、商業(yè)區(qū)等不低于10%。(責(zé)任單位：各市國(guó)民政府，省住房城鄉(xiāng)建造廳、省國(guó)土資源廳、省電力企業(yè))

在全省最重要的都市布置建造公共充換電站，依據(jù)電力要求對(duì)現(xiàn)存都市電網(wǎng)發(fā)展改裝，每2000輛電動(dòng)車子至少配套建造一座公共充換電站。(責(zé)任單位：各市國(guó)民政府，省電力企業(yè))

以太原為中心，在主干快速道路路段效勞區(qū)建造城際間快充電站，2018年造成“大”字形城際互聯(lián)快充效勞網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)全省域主干快速道路充電設(shè)備全掩蓋。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省電力企業(yè))

(四)建立創(chuàng)新體制。

圍繞咱省新燃料車子資產(chǎn)創(chuàng)新鏈，勉勵(lì)公司以技藝創(chuàng)新為焦點(diǎn)，增強(qiáng)與國(guó)家內(nèi)部外研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技藝公司的交流合作，引入和培養(yǎng)高檔研發(fā)團(tuán)隊(duì)，突破資產(chǎn)鏈中要害技藝阻礙，以全車產(chǎn)物為牽引，拉動(dòng)咱省電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行。(責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信委)

依靠現(xiàn)存創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)建造電動(dòng)車子檢驗(yàn)中心、電機(jī)和驅(qū)動(dòng)體系試驗(yàn)中心、電動(dòng)大巴車探討院及新燃料車子資產(chǎn)技藝聯(lián)盟。(責(zé)任單位：省科技廳)

(五)推進(jìn)資產(chǎn)協(xié)同。

致力培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的電動(dòng)車子零部件生產(chǎn)公司，搭建全車公司與零部件公司協(xié)同進(jìn)行平臺(tái)，發(fā)揮資產(chǎn)聯(lián)盟效用，推進(jìn)省內(nèi)公司間的協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)全車公司與零部件配套公司同步進(jìn)行。(責(zé)任單位：省經(jīng)信委)

扶持多個(gè)車子后效勞范疇形式的創(chuàng)新進(jìn)行，勉勵(lì)資產(chǎn)向高檔化方向進(jìn)行。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳)

(六)創(chuàng)新商業(yè)形式。

引導(dǎo)和扶持社會(huì)資本映入充電設(shè)備建造和運(yùn)營(yíng)范疇，創(chuàng)新建造及運(yùn)營(yíng)形式，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”商業(yè)形式。(責(zé)任單位：各市國(guó)民政府，省電力企業(yè))

勉勵(lì)各地因地制宜創(chuàng)新電動(dòng)車子商業(yè)運(yùn)營(yíng)形式，構(gòu)建健全電動(dòng)車子融資、租借、保障、物流、售后、電池應(yīng)用等效勞體制。增強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，推廣領(lǐng)先進(jìn)步運(yùn)營(yíng)經(jīng)歷，經(jīng)過商業(yè)形式創(chuàng)新，催生新興花費(fèi)形式。(責(zé)任單位：各市國(guó)民政府)

(七)改善準(zhǔn)則體制。

嚴(yán)刻執(zhí)行電動(dòng)車子和充電設(shè)備國(guó)度及產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則，扶持電動(dòng)車子相干公司將具備自助常識(shí)產(chǎn)權(quán)的技藝創(chuàng)新效果、公司準(zhǔn)則，轉(zhuǎn)化、提高為位置準(zhǔn)則、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則、國(guó)度準(zhǔn)則。經(jīng)過試點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，一步步改善城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車相干準(zhǔn)則。(責(zé)任單位：省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)信委)

五、保證舉措

(一)增強(qiáng)組織保證。

發(fā)揮省新燃料車子領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)效用。構(gòu)建健全電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用部門協(xié)調(diào)會(huì)商體制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用進(jìn)程中的相干難題。(責(zé)任單位：省新燃料車子領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)

構(gòu)建評(píng)價(jià)考核體制。各市國(guó)民政府、省直相關(guān)部門要增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依照責(zé)任分工制訂詳細(xì)的推行舉措，保證頒布的相干政策落到實(shí)處，加速推行電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用，對(duì)事業(yè)業(yè)績(jī)突出的單位和私人賜予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：省國(guó)民政府辦公廳、省新燃料車子領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)

(二)財(cái)稅政策支持。

對(duì)電動(dòng)車子推廣利用賜予省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助。2016年1月1日起，對(duì)歸入工信部《節(jié)能與新燃料車子示范推廣利用工程介紹車型目錄》、在咱省推廣利用的電動(dòng)車子，依照同期國(guó)度補(bǔ)助資金1∶1配套省級(jí)補(bǔ)助資金。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省科技廳、省經(jīng)信委、省進(jìn)行改革委)

對(duì)省內(nèi)電動(dòng)車子制造公司賜予省級(jí)營(yíng)銷補(bǔ)貼。2016年1月1日起，對(duì)咱省列入工信部《機(jī)動(dòng)車制造公司與產(chǎn)物》公告目錄且實(shí)現(xiàn)末端出售的電動(dòng)車子，依照同期國(guó)度補(bǔ)助資金1∶1的準(zhǔn)則賜予省級(jí)營(yíng)銷補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省經(jīng)信委)

探討制訂農(nóng)用、工礦作業(yè)類專用機(jī)動(dòng)車及城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車的補(bǔ)助政策，對(duì)上述范疇用車賜予財(cái)政補(bǔ)助。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局、省經(jīng)信委)

勉勵(lì)市級(jí)財(cái)政設(shè)立配套專項(xiàng)資金，扶持地域內(nèi)電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用。(責(zé)任單位：各市國(guó)民政府)

貫徹國(guó)度新燃料車子稅收優(yōu)惠政策。對(duì)列入《免征機(jī)動(dòng)車置辦稅的新燃料車子車型目錄》的電動(dòng)車子免征機(jī)動(dòng)車置辦稅；對(duì)適合《對(duì)于節(jié)約燃料運(yùn)用新燃料車船車船稅優(yōu)惠政策的通告》(財(cái)稅〔2015〕51號(hào))請(qǐng)求的電動(dòng)車子免征車船稅。(責(zé)任單位：省國(guó)稅局、省地稅局)

將咱省列入工信部《機(jī)動(dòng)車制造公司與產(chǎn)物》公告目錄的電動(dòng)車子產(chǎn)物歸入省、市政府收購(gòu)目錄，勉勵(lì)各級(jí)行政工作單位、公共效勞機(jī)構(gòu)領(lǐng)先收購(gòu)本省電動(dòng)車子。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳，各市國(guó)民政府)

(三)金融市場(chǎng)助力。

充分發(fā)揮資產(chǎn)投資基金效用，踴躍引導(dǎo)、拉動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本參加電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳)

勉勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用的信貸扶持；勉勵(lì)各樣投融資企業(yè)以股權(quán)投資、融資租借等方式參加電動(dòng)車子的推廣利用事業(yè)；發(fā)揮花費(fèi)金融企業(yè)效用，推進(jìn)電動(dòng)車子產(chǎn)物花費(fèi)。(責(zé)任單位：省金融辦)

踴躍應(yīng)用多檔次資本市場(chǎng)，扶持電動(dòng)車子制造公司到市場(chǎng)、掛牌融資，扶持公司在規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)融資，用足用好企業(yè)債、公司債、私募債等融資用具。(責(zé)任單位：省金融辦)

(四)改善用電政策。

落實(shí)貫徹《山西省物價(jià)局對(duì)于咱省電動(dòng)車子用電價(jià)值及充換電效勞費(fèi)相關(guān)難題的通告》(晉價(jià)商字〔2014〕366號(hào))，準(zhǔn)確電動(dòng)車子用電價(jià)值。各市國(guó)民政府盡快制訂頒布充換電效勞價(jià)值，依照“有傾斜、有優(yōu)惠”的準(zhǔn)則，在國(guó)度及位置政府經(jīng)過財(cái)政補(bǔ)助、沒有償劃撥充換電設(shè)備建造場(chǎng)地等形式下降充換電設(shè)備建造運(yùn)營(yíng)本錢的根基上，電動(dòng)車子充換電效勞費(fèi)準(zhǔn)則上按低于燃?xì)廛囎舆\(yùn)用本錢10%左右核定。電動(dòng)車子充換電設(shè)備配套電網(wǎng)改裝本錢歸入電網(wǎng)公司輸配電價(jià)，充換電設(shè)備產(chǎn)權(quán)界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，由電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)建造和運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)，不得收取接網(wǎng)費(fèi)率，相應(yīng)本錢歸入電網(wǎng)輸配電本錢同一核算。(責(zé)任單位：省物價(jià)局，各市國(guó)民政府)

(五)差異化交通治理。

對(duì)列入工信部《機(jī)動(dòng)車制造公司與產(chǎn)物》公告目錄的電動(dòng)車子實(shí)施分類注冊(cè)備案。在全省范疇內(nèi)同一啟用專用號(hào)段，踴躍爭(zhēng)取國(guó)度同意運(yùn)用專用號(hào)牌，核發(fā)行進(jìn)證要顯著標(biāo)注專用號(hào)牌號(hào)碼、品牌型號(hào)、機(jī)動(dòng)車類別等相干消息。對(duì)2015年及從前已上戶但未運(yùn)用專用號(hào)段的電動(dòng)車子，無償更換為專用號(hào)段執(zhí)照。(責(zé)任單位：省公安廳交管局)

對(duì)列入工信部《機(jī)動(dòng)車制造公司與產(chǎn)物》公告目錄的電動(dòng)車子，在處理車輛注冊(cè)備案時(shí)，免收新款汽車牌證費(fèi)率。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省公安廳交管局)

改良公路交通技藝監(jiān)控體系，經(jīng)過號(hào)牌自動(dòng)辯別對(duì)電動(dòng)車子通暢賜予便捷。(責(zé)任單位：省公安廳交管局)

政府投資或應(yīng)用國(guó)家所有資源設(shè)立的公共泊車場(chǎng)、占用市政公路在市政公路兩旁設(shè)立的泊車場(chǎng)免收電動(dòng)車子泊車費(fèi)。(責(zé)任單位：各市國(guó)民政府)

(六)加大宣傳推廣。

充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向效用，經(jīng)過廣播、電視、報(bào)刊、展覽、學(xué)術(shù)研討會(huì)等多個(gè)方式，普遍電動(dòng)車子常識(shí)，宣傳電動(dòng)車子對(duì)節(jié)能減排的要緊意義，貫徹國(guó)度及省頒布的相干政策舉措，推廣領(lǐng)先進(jìn)步運(yùn)營(yíng)形式，提升公眾對(duì)電動(dòng)車子的認(rèn)知度和接納度，營(yíng)造有益于電動(dòng)車子推廣利用的社會(huì)氣氛。(責(zé)任單位：省委宣傳部、省新聞出版廣電局)

各市國(guó)民政府、各相關(guān)部門要抓緊制訂貫徹方案，細(xì)化政策舉措，增強(qiáng)協(xié)調(diào)匹配，造成事業(yè)合力，加速推行咱省電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用。

附件：電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用2016年行動(dòng)計(jì)劃.doc

山西省國(guó)民政府辦公廳

2015年11月27日[page]

電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用2016年行動(dòng)計(jì)劃

為推進(jìn)咱省電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行，加速電動(dòng)車子推廣利用，轉(zhuǎn)化煤炭燃料優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大電力資源要求，造成民生花費(fèi)熱點(diǎn)，特制訂本行動(dòng)計(jì)劃。

一、行動(dòng)指標(biāo)

依照“全車?yán)瓌?dòng)、配套進(jìn)行、要點(diǎn)突破、創(chuàng)新推廣”的思路，以全車公司、重要名目、要害技藝、形式創(chuàng)新為抓手，以電動(dòng)大巴車制造利用為突破口，以電動(dòng)專用車研發(fā)生產(chǎn)為致力點(diǎn)，以城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車試點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)為切入點(diǎn)，實(shí)行重要名目推行、資產(chǎn)技藝創(chuàng)新、配套資產(chǎn)拉動(dòng)、充電設(shè)備建造、示范利用推廣、城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車規(guī)范、城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車下鄉(xiāng)等7大工程。到2016年底，全省各樣電動(dòng)車子制造能力達(dá)到53000輛，此中電動(dòng)大巴車10000輛、電動(dòng)碼頭車1000輛、電動(dòng)物流車5000輛、電動(dòng)工程用車2000輛、城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車35000輛；太原、晉中、晉城實(shí)現(xiàn)公共效勞范疇、黨政機(jī)關(guān)等地域充電根基設(shè)備全掩蓋。

二、行動(dòng)要點(diǎn)

(一)重要名目推行工程。

致力推行咱省電動(dòng)大巴車、電動(dòng)乘用車、電動(dòng)專用車、城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車重要名目建造。電動(dòng)大巴車方面，要點(diǎn)推行山西皇城相府宇航車子生產(chǎn)局限企業(yè)年產(chǎn)5000輛電動(dòng)大巴車、中國(guó)能源科技局限企業(yè)年產(chǎn)5000輛電動(dòng)大巴車等名目建造，扶持國(guó)家內(nèi)部電動(dòng)大巴車龍頭公司與省內(nèi)電動(dòng)大巴車制造公司一同探尋技藝創(chuàng)新、全車生產(chǎn)等范疇的合作路徑，加速培養(yǎng)咱省具備國(guó)家內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型電動(dòng)大巴車制造公司；電動(dòng)乘用車方面，踴躍與國(guó)家內(nèi)部知名電動(dòng)乘用車制造公司構(gòu)建對(duì)話交流平臺(tái)，迷惑其在山西投資建造具備潛在市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的電動(dòng)乘用車制造名目；電動(dòng)專用車方面，要點(diǎn)推行大運(yùn)車子生產(chǎn)局限企業(yè)年產(chǎn)1000輛電動(dòng)碼頭車、5000輛電動(dòng)物流車和山西襄礦綠絲夢(mèng)科技局限企業(yè)年產(chǎn)1000輛電動(dòng)發(fā)掘機(jī)、1000輛電動(dòng)搭載機(jī)等名目建造；城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車方面，要點(diǎn)推行山西卓里團(tuán)體局限企業(yè)年產(chǎn)10000輛、北宇新燃料車子局限企業(yè)年產(chǎn)15000輛、山西天朔電動(dòng)車子局限企業(yè)年產(chǎn)10000輛城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車等名目建造。

(二)資產(chǎn)技藝創(chuàng)新工程。

勉勵(lì)咱省電動(dòng)車子制造公司踴躍展開技藝創(chuàng)新，增強(qiáng)與省表里高校、科研院所、龍頭公司的技藝交流與資產(chǎn)合作，突破多個(gè)產(chǎn)業(yè)重要要害技藝。要點(diǎn)推行山西皇城相府宇航車子生產(chǎn)局限企業(yè)電動(dòng)公交車輪轂電機(jī)驅(qū)動(dòng)體系開發(fā)，中國(guó)能源科技局限企業(yè)鋁合金車架、電動(dòng)車子充換電設(shè)施技藝開發(fā)，大運(yùn)車子生產(chǎn)局限企業(yè)4×2電動(dòng)碼頭牽引車、4×2電動(dòng)牽引車、4×2電動(dòng)都市物流車產(chǎn)物研制，北宇新燃料車子局限企業(yè)全車輕量化、制動(dòng)能量回收技藝研發(fā)，山西天朔電動(dòng)車子局限企業(yè)電控技藝開發(fā)等資產(chǎn)技藝創(chuàng)新名目。

(三)配套資產(chǎn)拉動(dòng)工程。

以全車公司為龍頭和拉動(dòng)，推進(jìn)咱省電動(dòng)車子配套資產(chǎn)進(jìn)行。在鋰離子能源電池和電池治理體系方面，要點(diǎn)進(jìn)行中道燃料、中國(guó)能源、昊榮燃料、高平唐一等電池制造公司的新款高能量密度、高平安可靠性鋰離子能源電池；在電機(jī)方面，要點(diǎn)推行汾西重工、永濟(jì)新時(shí)速、山西電機(jī)廠等公司研產(chǎn)生產(chǎn)電動(dòng)車子專用電機(jī)；在電控方面，要點(diǎn)扶持中德科技、中國(guó)能源等公司制造電控設(shè)施；在要害鑄件和鍛件方面，要點(diǎn)發(fā)揮咱省晉城、運(yùn)城、呂梁等鑄造資產(chǎn)集群以及忻州鍛造資產(chǎn)集群的優(yōu)勢(shì)，與全車公司展開技藝和產(chǎn)物合作。

(四)充電設(shè)備建造工程。

貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)于加速電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào))及《電動(dòng)車子充電根基設(shè)備進(jìn)行指南(2015-2020年)》(發(fā)改燃料〔2015〕1454號(hào))，體制全省電動(dòng)車子充電根基設(shè)備專項(xiàng)規(guī)劃，將充電根基設(shè)備建造作為推廣利用電動(dòng)車子的前置工程和根基工程。在充換電站建造方面，依據(jù)電力要求對(duì)現(xiàn)存都市電網(wǎng)發(fā)展改裝，每2000輛電動(dòng)車子至少配套建造一座公共充換電站；各地領(lǐng)先建造公交、出租、環(huán)衛(wèi)和物流等公共效勞范疇充換電站；展開城際互聯(lián)快充效勞網(wǎng)站建造，在主干快速道路路段效勞區(qū)加速建造城際間快充電站。在充電樁建造方面，太原市、晉都市公共充電樁與電動(dòng)車子比重不低于1∶8，都市焦點(diǎn)區(qū)公共充電效勞半徑小于1千米，其它市公共充電樁與電動(dòng)車子比重力爭(zhēng)達(dá)到1∶15，都市焦點(diǎn)區(qū)公共充電效勞半徑力爭(zhēng)小于2.5千米；新建住宅配建泊車位應(yīng)100%建造充電設(shè)備或預(yù)留建造安裝要求；大型公共建筑物配建泊車場(chǎng)、社會(huì)公共泊車場(chǎng)建造充電設(shè)備或預(yù)留建造安裝要求的車位比重不低于10%；設(shè)有電動(dòng)公交線路的公交場(chǎng)站建造不少于電動(dòng)公交車總數(shù)50%的充電樁，公交線路起、終點(diǎn)可依據(jù)須要和施工要求建造2-3個(gè)充電樁。

(五)示范利用推廣工程。

在省、市黨政機(jī)關(guān)、省屬公司、公共效勞范疇首先展開電動(dòng)車子示范利用事業(yè)。2016年，省直機(jī)關(guān)、工作單位及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)置的電動(dòng)車子占當(dāng)年裝備革新總量的比重不低于30%，今后一年年提升。省屬國(guó)家所有及國(guó)家所有控股公司團(tuán)體本部新加或革新的機(jī)動(dòng)車中，電動(dòng)車子利用比重按不低于《山西省加速推行新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用的多個(gè)政策舉措》(晉政辦發(fā)〔2014〕77)號(hào))中新燃料車子推廣利用比重請(qǐng)求的70%執(zhí)行，今后一年年提升。2016年，太原市、晉都市屬地范疇內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)，環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場(chǎng)通勤、公安巡邏等公共效勞范疇新加或革新的機(jī)動(dòng)車中，電動(dòng)車子比重不低于30%，其它市上述范疇新加或革新的機(jī)動(dòng)車中電動(dòng)車子比重不低于20%，今后一年年提升。2016年，全省新加及更換的公交車中電動(dòng)公交車比重不低于50%，同等要求下，領(lǐng)先采用咱省制造的電動(dòng)公交機(jī)動(dòng)車。勉勵(lì)在煤礦、電廠等地域內(nèi)運(yùn)用電動(dòng)工程機(jī)械、電動(dòng)運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車，為咱省電動(dòng)專用車開啟推廣利用的窗口。

(六)城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車規(guī)范工程。

推行城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車運(yùn)轉(zhuǎn)體制和治理體系一步步規(guī)范，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車制造公司穩(wěn)固健康成長(zhǎng)。引導(dǎo)具備城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車資產(chǎn)根基的市盡快頒布相干治理法子，構(gòu)建和改善城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車投資登記、產(chǎn)物準(zhǔn)入、交通運(yùn)轉(zhuǎn)等治理體制。由省內(nèi)城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車制造公司結(jié)合發(fā)起制訂咱省城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車通用技藝準(zhǔn)則，探尋構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車保障體制。勉勵(lì)公司在城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車通用技藝準(zhǔn)則的根基上制定優(yōu)勢(shì)突出、各具特點(diǎn)的公司準(zhǔn)則，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車資產(chǎn)不停向“低本錢、高品質(zhì)，低故障、高平安，低能耗、高享受”方向進(jìn)行。依照國(guó)度新建純電動(dòng)乘用車的相關(guān)請(qǐng)求，同步發(fā)動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車制造公司申報(bào)國(guó)度純電動(dòng)乘用車投資名目和準(zhǔn)入事業(yè)，推進(jìn)咱省城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車產(chǎn)物進(jìn)級(jí)和資產(chǎn)轉(zhuǎn)行。

(七)城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車下鄉(xiāng)工程。

展開城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車下鄉(xiāng)工程，擴(kuò)大城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車在農(nóng)村、城鄉(xiāng)聯(lián)合部等市場(chǎng)的受益面，改進(jìn)居民外出要求。依據(jù)農(nóng)民田間制造須要，勉勵(lì)農(nóng)機(jī)制造公司展開電動(dòng)農(nóng)機(jī)技藝創(chuàng)新，推行農(nóng)機(jī)電動(dòng)化流程。構(gòu)建定期定點(diǎn)城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車巡回檢驗(yàn)、調(diào)養(yǎng)、效勞體制，消除城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車機(jī)動(dòng)車故障和平安禍患，一步步造成農(nóng)村、城鄉(xiāng)聯(lián)合部新的花費(fèi)熱點(diǎn)。

三、行動(dòng)舉措��

(一)推行重要名目建造和資產(chǎn)技藝創(chuàng)新。

改善重要名目調(diào)整體制，構(gòu)建政府部門和電動(dòng)車子制造公司溝通交流和長(zhǎng)效效勞體制。充分應(yīng)用省級(jí)科技創(chuàng)新資金、新興資產(chǎn)投資基金和國(guó)度專項(xiàng)資金等財(cái)政支持政策，扶持公司與省表里高校、科研院所、龍頭公司增強(qiáng)合作交流，加速創(chuàng)新步伐，推進(jìn)咱省電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行和產(chǎn)物進(jìn)級(jí)。

(二)構(gòu)建健悉數(shù)門協(xié)調(diào)會(huì)商體制。

由省新燃料車子領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，構(gòu)建健全電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用部門協(xié)調(diào)會(huì)商體制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用進(jìn)程中的相干難題。督促太原市、晉都市依照申報(bào)國(guó)度新燃料車子示范推廣都市的指標(biāo)請(qǐng)求，鼎力推行電動(dòng)車子的示范利用，做好應(yīng)接國(guó)度相干部委的考核準(zhǔn)備。

(三)組建扶持資產(chǎn)進(jìn)行的良好環(huán)境。

涉及電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行的經(jīng)信、進(jìn)行改革、科技、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建造、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)監(jiān)、電力等部門和單位，要進(jìn)一步簡(jiǎn)單化審核程序，提升審核效能，聯(lián)合責(zé)任分工，踴躍為電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用提供便捷。經(jīng)過廣播、電視、報(bào)刊、展覽、學(xué)術(shù)研討會(huì)等多個(gè)方式，普遍電動(dòng)車子常識(shí)，宣傳電動(dòng)車子對(duì)提高國(guó)民生活品質(zhì)和水準(zhǔn)、改進(jìn)環(huán)境品質(zhì)、改良燃料花費(fèi)構(gòu)造、推進(jìn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)行進(jìn)級(jí)的要緊意義，營(yíng)造有益于電動(dòng)車子推廣利用的社會(huì)氣氛。