近日，廣東省政府網(wǎng)絡(luò)正規(guī)推出了《廣東省國民政府辦公廳對于加速新燃料車子推廣利用的實(shí)行意見》，意見準(zhǔn)確到2020年，廣東省新燃料車子推廣利用累計超25萬輛，此中個人乘用車范疇新燃料車子推廣利用量超20萬輛。

根本實(shí)現(xiàn)公交電動化。到2020年，廣東省新燃料公交車保有量占悉數(shù)公交車比重超75%，此中純電動公交車占比超65%，根本實(shí)現(xiàn)純電動公交車的范圍化、商業(yè)化運(yùn)營；珠三角地域新燃料公交車保有量占比超85%，此中純電動公交車占比超75%，珠三角地域成為全中國純電動公交車推廣利用的示范地域。

從2016年最初，珠三角地域革新或新加的公交車中，純電動公交車比重不得低于90%，其余10%悉數(shù)運(yùn)用新燃料車子，不得運(yùn)用汽油車。從2016年最初，珠三角地域革新或新加的出租車中，純電動出租車比重不得低于70%且一年年提升5個百分點(diǎn)，其余30%悉數(shù)運(yùn)用新燃料車子，不得運(yùn)用汽油車。從2016年最初，省本級及珠三角地域黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)純電動車子占當(dāng)年裝備革新機(jī)動車總量的比重不低于95%。

根本建成充換電設(shè)備效勞體制。根本造成以運(yùn)用者居住地、駐地泊車位(根本車位)配建充換電設(shè)備為主體，以都市公共泊車位、路內(nèi)暫時泊車位配建充換電設(shè)備為協(xié)助，以城際、都市充電站、換電站為補(bǔ)充，數(shù)量適度超前、布置合乎道理、運(yùn)用便捷、準(zhǔn)則規(guī)范同一的充換電設(shè)備效勞體制。

粵府辦〔2016〕23號

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廣東省國民政府辦公廳對于加速新燃料車子推廣利用的實(shí)行意見

各地級以到市場國民政府，各縣(市、區(qū))國民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

進(jìn)行新燃料車子資產(chǎn)是庇護(hù)和改進(jìn)環(huán)境的有用門徑，是培養(yǎng)新動能、進(jìn)行新經(jīng)濟(jì)的要緊內(nèi)容。為落實(shí)貫徹《國務(wù)院辦公廳對于加速新燃料車子推廣利用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)、《國務(wù)院辦公廳對于加速電動車子充電根基設(shè)備建造的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)等文獻(xiàn)精神，加速推進(jìn)咱省新燃料車子推廣利用，經(jīng)省國民政府批準(zhǔn)，制訂本實(shí)行意見。

一、全體請求

(一)指導(dǎo)思想。

周全落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享進(jìn)行理念，落實(shí)貫徹國度進(jìn)行新燃料車子的策略部署，以純電驅(qū)動為新燃料車子進(jìn)行的最重要的策略取向，以市場主導(dǎo)和政府支持相聯(lián)合，充分調(diào)動各方資源，引導(dǎo)創(chuàng)新商業(yè)形式，要點(diǎn)推行新燃料車子在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流等公共效勞范疇的范圍化、商業(yè)化利用，鼎力推行充電根基設(shè)備建造，更好解決電動車子充電困難。周全調(diào)動全車制造公司、充電設(shè)備建造與運(yùn)營公司、新燃料車子運(yùn)用者、融資租借公司等各方的踴躍性，構(gòu)建以資產(chǎn)鏈公司之中風(fēng)險共擔(dān)、合作經(jīng)營為主，以政府支持、財政補(bǔ)助為輔的新燃料車子推廣形式。加速培養(yǎng)市場，推進(jìn)產(chǎn)需互促，實(shí)現(xiàn)推廣利用與資產(chǎn)進(jìn)行相互牽引，配套設(shè)備與全車制造同步改進(jìn)，推進(jìn)新燃料車子資產(chǎn)健康迅速進(jìn)行。

(二)根本準(zhǔn)則。

1.創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合。新燃料車子制造公司和充電設(shè)備制造建造運(yùn)營公司要增強(qiáng)資產(chǎn)技藝創(chuàng)新，致力突破電池、電機(jī)、電控等要害焦點(diǎn)技藝，增強(qiáng)商業(yè)形式創(chuàng)新和品牌建造，不停提升產(chǎn)物品質(zhì)，下降制造本錢，保證產(chǎn)物平安和功能，為客戶提供優(yōu)質(zhì)效勞。

2.政府引導(dǎo)，市場競爭帶動。制訂實(shí)行新燃料車子推廣利用規(guī)劃，構(gòu)建長久穩(wěn)固的新燃料車子進(jìn)行政策體制，推進(jìn)造成同一、競爭、有序的市場環(huán)境。堅持市場導(dǎo)向，規(guī)范市場準(zhǔn)入準(zhǔn)則，勉勵社會資本參加新燃料車子制造和充電運(yùn)營效勞。

3.雙管齊下，公共效勞拉動。把公共效勞范疇用車作為新燃料車子推廣利用的突破口，擴(kuò)大公共機(jī)構(gòu)收購新燃料車子的范圍，經(jīng)過示范運(yùn)用加強(qiáng)社會信心，下降購置運(yùn)用本錢，引導(dǎo)私人花費(fèi)，造成良性重復(fù)。

4.因地制宜，準(zhǔn)確責(zé)任主體。各地市政府承受當(dāng)?shù)匦氯剂宪囎油茝V利用主體責(zé)任，聯(lián)合位置經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)行實(shí)質(zhì)，抉擇并探尋符合當(dāng)?shù)匦氯剂宪囎油茝V利用的技藝路線和商業(yè)形式，制訂詳細(xì)實(shí)行方案和事業(yè)計劃，準(zhǔn)確事業(yè)請求和時間進(jìn)度，保證達(dá)成各名目標(biāo)任務(wù)。

5.改良政策，強(qiáng)化協(xié)同匹配。統(tǒng)籌推行新燃料車子推廣利用，強(qiáng)化政策的體系性和可操作性，建立扶持商業(yè)形式創(chuàng)新、加速充電根基設(shè)備建造、推進(jìn)公共范疇利用、推進(jìn)技藝創(chuàng)新和品質(zhì)平安的扶持政策體制。依據(jù)技藝進(jìn)步、市場成長、商業(yè)形式創(chuàng)新概況，改善政府補(bǔ)助政策，調(diào)度改良補(bǔ)助的方向和力度。

(三)進(jìn)行指標(biāo)。

1.根本實(shí)現(xiàn)公交電動化。到2020年，全省新燃料公交車保有量占悉數(shù)公交車比重超75%，此中純電動公交車占比超65%，根本實(shí)現(xiàn)純電動公交車的范圍化、商業(yè)化運(yùn)營；珠三角地域新燃料公交車保有量占比超85%，此中純電動公交車占比超75%，珠三角地域成為全中國純電動公交車推廣利用的示范地域。

2.根本建成充換電設(shè)備效勞體制。根本造成以運(yùn)用者居住地、駐地泊車位(根本車位)配建充換電設(shè)備為主體，以都市公共泊車位、路內(nèi)暫時泊車位配建充換電設(shè)備為協(xié)助，以城際、都市充電站、換電站為補(bǔ)充，數(shù)量適度超前、布置合乎道理、運(yùn)用便捷、準(zhǔn)則規(guī)范同一的充換電設(shè)備效勞體制。

3.新燃料車子實(shí)現(xiàn)范圍化利用。到2020年，全省新燃料車子推廣利用累計超25萬輛，此中個人乘用車范疇新燃料車子推廣利用量超20萬輛。

二、加速充換電根基設(shè)備建造

(四)制訂充換電根基設(shè)備進(jìn)行規(guī)劃。探討制訂全省新燃料車子充換電設(shè)備進(jìn)行全體規(guī)劃，扶持南方電網(wǎng)企業(yè)在全省布置建造充換電根基設(shè)備，嚴(yán)刻執(zhí)行國度相干技藝準(zhǔn)則，加速造成多檔次的充換電效勞體制。各地市應(yīng)依據(jù)全省新燃料車子充換電設(shè)備進(jìn)行全體規(guī)劃制訂當(dāng)?shù)貐^(qū)的新燃料車子充換電根基設(shè)備專項(xiàng)規(guī)劃，制訂充換電設(shè)備建造治理法子，擴(kuò)寬準(zhǔn)入要求，勉勵社會資本以獨(dú)資、政府和社會資本合作(PPP)等形式參加充換電根基設(shè)備建造。經(jīng)過公司債券、專項(xiàng)基金等形式扶持充換電根基設(shè)備建造。加速頒布既有住宅小區(qū)業(yè)主在固定車位自建充電樁的申報過程，扶持個人乘用車汽車主人建造自用充電樁。電網(wǎng)公司要做好相干電力根基設(shè)備建造和充換電設(shè)備報裝增容效勞等事業(yè)，并向社會公布發(fā)表充換電設(shè)備報裝營業(yè)處理過程指南。踴躍參加國度相干技藝準(zhǔn)則的制訂，改善充電設(shè)備準(zhǔn)則體制建造。(省進(jìn)行改革委、省住房城鄉(xiāng)建造廳、省交通運(yùn)輸廳，南方電網(wǎng)企業(yè)，各地級以到市場政府)

(五)改善城鄉(xiāng)規(guī)劃和相應(yīng)準(zhǔn)則。各地市要體制充換電根基設(shè)備專項(xiàng)規(guī)劃、配套電網(wǎng)建造與改裝規(guī)劃，并歸入城鄉(xiāng)建造規(guī)劃。改善相干工程建造準(zhǔn)則，從2016年起，各地市要準(zhǔn)確新建建筑物配建泊車場和都市公共泊車場的充換電設(shè)備配建請求。新建住宅泊車位必需悉數(shù)建造充電設(shè)備或預(yù)留安裝充電設(shè)備接口，新建都市公共泊車場以及新建辦公樓、超市、酒店等公共建筑類名目，要按不低于泊車位總數(shù)的必定比重配建充換電樁或預(yù)留充換電設(shè)備接口，此中廣州、深圳市不低于30%，珠三角地域其它都市不低于20%，粵東西北地域不低于10%。各地市應(yīng)踴躍應(yīng)用都市中現(xiàn)存的場所和設(shè)備，推行充電設(shè)備名目建造，聯(lián)合實(shí)質(zhì)要求和場所建造要求，一步步推行已建和在建的建筑物配建泊車場、都市公共泊車場以及住宅小區(qū)增建充電樁，同一時間構(gòu)建適應(yīng)新燃料車子的公路交通體系，有要求的地域要建造相應(yīng)的示范路段。將充電設(shè)備歸入快速道路配套設(shè)備建造請求，新建快速道路效勞區(qū)和加油站，準(zhǔn)則上要按不低于泊車位總數(shù)20%的比重配建充電樁或預(yù)留充電設(shè)備接口，勉勵已建成的快速道路效勞區(qū)和有要求的加油站改裝增建充電樁。加速構(gòu)建充電根基設(shè)備的公路交通標(biāo)記體制。領(lǐng)先推行珠三角地域城際快充網(wǎng)站建造，到2020年初步造成掩蓋最重要的都市的城際快充網(wǎng)站。推進(jìn)農(nóng)村新燃料車子推廣利用，有要求的村鎮(zhèn)應(yīng)建造新燃料車子充電設(shè)備。(各地級以到市場政府，省住房城鄉(xiāng)建造廳、省交通運(yùn)輸廳)

(六)改善充換電設(shè)備用地政策。各地市應(yīng)在省下達(dá)的土地應(yīng)用計劃目標(biāo)中領(lǐng)先統(tǒng)籌解決確需運(yùn)用新加建造用地的公共充換電設(shè)備用地難題。應(yīng)用合法存在數(shù)量建造用地改裝、加裝、新建充換電設(shè)備的，可沒再處理用地審核手續(xù)。經(jīng)過租借等他項(xiàng)權(quán)利取得土地運(yùn)用權(quán)建造充換電設(shè)備的，在適合規(guī)劃的前提下可維持現(xiàn)存建造用地已設(shè)立的土地運(yùn)用權(quán)及用途不變。土地運(yùn)用權(quán)人應(yīng)用自有劃撥土地新建經(jīng)營性新燃料車子充換電站(場)的，在適合規(guī)劃的前提下可采納合同形式處理相干用地手續(xù)。對公共車子泊車場配套的充換電設(shè)備用地，適合《劃撥用地目錄》的，可采納劃撥形式供地。(各地級以到市場政府，省國土資源廳)

(七)改善用電價值政策。貫徹國度新燃料車子充電設(shè)備用電峰谷分時電價政策，向電網(wǎng)經(jīng)營公司干脆報裝接電的經(jīng)營性聚集式充換電設(shè)備用電，執(zhí)行大產(chǎn)業(yè)用電價值，免收根本電費(fèi)；其它充換電設(shè)備按其所在場地類型執(zhí)行分類目錄電價。(省進(jìn)行改革委，各地級以到市場政府)

(八)推行充換電設(shè)備要害技藝攻關(guān)。將充換電設(shè)備要害技藝開發(fā)歸入省科技計劃名目扶持范疇，扶持公司增強(qiáng)對新款充換電設(shè)備及配備技藝、前瞻性技藝的探討，增強(qiáng)對要害技藝的檢驗(yàn)驗(yàn)證方法、充換電設(shè)備消防平安規(guī)范以及充換電網(wǎng)站監(jiān)控和運(yùn)營平安等方面的探討。扶持公司探尋進(jìn)行適應(yīng)產(chǎn)業(yè)特征的充換電形式，實(shí)現(xiàn)充換電愈加平安便利。(省科技廳)

(九)勉勵公共單位加速里面泊車場充電設(shè)備建造。各地市關(guān)于公交、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場通勤等定點(diǎn)定線運(yùn)轉(zhuǎn)的公共效勞范疇電動車子，要依據(jù)線路運(yùn)營要求領(lǐng)先在泊車場站配建充電設(shè)備，沿途合乎道理建造獨(dú)立占地的快充站和換電站；關(guān)于出租、物流、租借、郵政等非定點(diǎn)定線運(yùn)轉(zhuǎn)的公共效勞范疇電動車子，要充分發(fā)掘單位里面泊車場配建充電設(shè)備的潛力，與都市公共充電設(shè)備實(shí)現(xiàn)高效互補(bǔ)。具有要求的黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)(悉數(shù)或部分運(yùn)用財政性資金的國度機(jī)關(guān)、工作單位和集團(tuán)組織，下同)，要聯(lián)合新燃料車子裝備革新計劃和職工購置運(yùn)用新燃料車子的須要，依據(jù)適度超前準(zhǔn)則，在單位里面泊車場按不低于20%的比重設(shè)計新燃料車子專用泊車位并配建充電樁。(各地級以到市場政府，省交通運(yùn)輸廳、省郵政治理局、省政府機(jī)關(guān)事務(wù)治理局)

(十)貫徹充電設(shè)備建造責(zé)任。各地市對充電設(shè)備及配套電網(wǎng)建造要在用地等方面賜予政策扶持，對建造運(yùn)營賜予必需補(bǔ)助。南方電網(wǎng)企業(yè)要匹配政府做好充電設(shè)備建造規(guī)劃，負(fù)責(zé)建造、運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)電網(wǎng)至充電根基設(shè)備產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費(fèi)率；相應(yīng)產(chǎn)業(yè)歸入有用產(chǎn)業(yè)，本錢按劃定計入準(zhǔn)許本錢并經(jīng)過輸配電價回收。(各地級以到市場政府，南方電網(wǎng)企業(yè))

(十一)勉勵不業(yè)余化效勞與自行充電相聯(lián)合的充換電根基設(shè)備網(wǎng)站建造。勉勵不業(yè)余運(yùn)營商加大充換電根基設(shè)備建造投資力度，增強(qiáng)監(jiān)控網(wǎng)站建造，推行智能型充換電根基設(shè)備建造。勉勵全車公司與電池公司、充換電根基設(shè)備制造運(yùn)營公司合作，為新燃料車子利用方提供運(yùn)維一體化的全體解決方案。培養(yǎng)大批有競爭力的充電效勞公司。勉勵建造占地少、本錢低、見效快的機(jī)械式、立體式泊車充電一體化設(shè)備。勉勵私人在自有泊車庫(位)安裝充電設(shè)備。(各地級以到市場政府)

(十二)將新燃料車子充電設(shè)備建造歸入綠色建筑評價準(zhǔn)則及綠色交通體制目標(biāo)。修訂咱省綠色建筑評價準(zhǔn)則和綠色交通體制目標(biāo)，將建造新燃料車子充電設(shè)備作為加分項(xiàng)歸入該準(zhǔn)則和目標(biāo)。制訂咱省綠色住區(qū)評價準(zhǔn)則，將住區(qū)建造充電(站)設(shè)備作為參評目標(biāo)。關(guān)于住宅小區(qū)業(yè)最重要的求建造充電設(shè)備的，物業(yè)效勞公司要踴躍匹配，不得借機(jī)收取費(fèi)率；各地政府主管部門按請求做好督促貫徹，可將匹配建造充電設(shè)備歸入對物業(yè)效勞公司的考核評價體制。(省住房城鄉(xiāng)建造廳、省交通運(yùn)輸廳，各地級以到市場政府)

三、推進(jìn)公共效勞范疇首先推廣利用

(十三)踴躍推進(jìn)公交電動化。從2016年最初，珠三角地域革新或新加的公交車中，純電動公交車比重不得低于90%，其余10%悉數(shù)運(yùn)用新燃料車子，不得運(yùn)用汽油車。各地市要聯(lián)合當(dāng)?shù)貙?shí)質(zhì)，抓緊制訂年度純電動公交車推廣利用計劃，抉擇多個條線路展開純電動公交車示范運(yùn)營。探尋展開珠三角城際間新燃料車子客運(yùn)專線，不停增添商用路線和范圍，并一步步向全省范疇擴(kuò)展。構(gòu)建健最新燃料車子推廣利用動態(tài)監(jiān)測體制。(各地級以到市場政府，省交通運(yùn)輸廳)

(十四)擴(kuò)大公共效勞范疇新燃料車子利用范圍。以純電動出租車、輕型純電動環(huán)衛(wèi)車、純電動物流車為突破口，加大公共效勞范疇新燃料車子推廣利用力度。從2016年最初，珠三角地域革新或新加的出租車中，純電動出租車比重不得低于70%且一年年提升5個百分點(diǎn)，其余30%悉數(shù)運(yùn)用新燃料車子，不得運(yùn)用汽油車。公共效勞范疇每年新加或革新機(jī)動車采用新燃料車子的比重不得低于50%且一年年提升5個百分點(diǎn)，此中純電動車子比重不低于30%且一年年提升5個百分點(diǎn)。制訂車輛革新計劃，不停提升新燃料車子運(yùn)營比例。實(shí)施物流機(jī)動車限行舉措的都市要應(yīng)允外貌適合必定規(guī)格請求、載重量不超越1��5噸的純電動物流機(jī)動車在都市公路行進(jìn)。(各地級以到市場政府，省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省環(huán)保廳、省郵政治理局)

(十五)推行黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)、國家所有公司運(yùn)用新燃料車子。從2016年最初，省本級及珠三角地域黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)純電動車子占當(dāng)年裝備革新機(jī)動車總量的比重不低于95%；其它市要參照珠三角地域推廣指標(biāo)，聯(lián)合當(dāng)?shù)貙?shí)質(zhì)確定推廣指標(biāo)。國家所有公司要參照上述請求購置運(yùn)用新燃料車子，并采用新建、改建、租借充換電設(shè)備等舉措，勉勵職工購置運(yùn)用新燃料車子。(省政府機(jī)關(guān)事務(wù)治理局、省國資委，各地級以到市場政府)

(十六)踴躍推進(jìn)社會租借機(jī)動車?yán)�用純電動車子。勉勵新款公共交通效勞公司利用純電動車子展開新款公共交通效勞，對新燃料公交車推廣利用造成有用補(bǔ)充。黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)展開公務(wù)運(yùn)動時，要領(lǐng)先抉擇租借純電動車子。(各地級以到市場政府，省交通運(yùn)輸廳、省進(jìn)行改革委)

四、踴躍引導(dǎo)公司創(chuàng)新商業(yè)形式

(十七)加速售后效勞體制建造。進(jìn)一步擴(kuò)寬市場準(zhǔn)入，勉勵和扶持社會資本映入新燃料車子充電設(shè)備建造和運(yùn)營、全車租借、電池租借和回收等效勞范疇。實(shí)行品牌進(jìn)行策略，扶持具備焦點(diǎn)競爭力的新燃料車子和要害零部件公司提升產(chǎn)物品質(zhì)和售后效勞水準(zhǔn)，推進(jìn)造成大批具備較強(qiáng)世界作用力的知名品牌。新燃料車子制造公司要踴躍提升售后效勞水準(zhǔn)，改善在省內(nèi)各都市售后效勞點(diǎn)，做好新燃料車子產(chǎn)物的調(diào)養(yǎng)維護(hù)。各地市可經(jīng)過賜予特許經(jīng)營權(quán)等形式庇護(hù)投資主體初期利益，商業(yè)場地可將充電費(fèi)、效勞費(fèi)與泊車收費(fèi)相聯(lián)合賜予優(yōu)惠，2020年前，充換電效勞費(fèi)實(shí)施政府指導(dǎo)價治理，各地市政府價值主管部門制訂詳細(xì)準(zhǔn)則和相干收費(fèi)法子，應(yīng)允充電效勞公司向使用者收費(fèi)，應(yīng)允私人或公司具有的充電設(shè)備參照充電設(shè)備經(jīng)營公司收費(fèi)準(zhǔn)則對外提供充電效勞。探討制訂能源電池回收應(yīng)用政策，探尋應(yīng)用基金、押金、強(qiáng)迫回收等形式推進(jìn)廢舊能源電池回收，構(gòu)建健全廢舊能源電池重復(fù)應(yīng)用體制。(省經(jīng)濟(jì)和消息化委、省進(jìn)行改革委、省商務(wù)廳、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局，各地級以到市場政府)

(十八)踴躍勉勵投融資創(chuàng)新。扶持各地依據(jù)實(shí)質(zhì)概況，探尋改善新燃料車子推廣運(yùn)營形式。采用經(jīng)營性租借、融資租借、分時租借、協(xié)議燃料治理(EMC)、政府和社會資本合作(PPP)、買方信貸等形式，緩和公交、出租車、車子租借等公司一次性購置新燃料車子的資金負(fù)擔(dān)。勉勵公交公司、全車制造公司、政策性金融機(jī)構(gòu)等多方展開市場化合作，采納融資租借、經(jīng)營性租借相聯(lián)合的混合租借形式推廣利用新燃料車子。在全車制造公司承諾確保產(chǎn)物品質(zhì)、運(yùn)轉(zhuǎn)路程和建造充電設(shè)備的前提下，公交公司降低一次性投資，發(fā)展輕產(chǎn)業(yè)運(yùn)營，經(jīng)過油電差價協(xié)議燃料治理形式下降運(yùn)營本錢。勉勵全車制造公司、電池制造公司、政策性金融機(jī)構(gòu)等參加建造、運(yùn)營充換電根基設(shè)備，推行充換電市場化運(yùn)營；在持續(xù)大功率、高頻度運(yùn)用電動車子范疇，探尋展開換電式運(yùn)營形式。扶持有要求的公司創(chuàng)建電池運(yùn)營企業(yè)，各地市可經(jīng)過電池租借補(bǔ)助形式，扶持電池租借形式進(jìn)行。(各地級以到市場政府，省金融辦、省交通運(yùn)輸廳)

(十九)發(fā)揮消息技藝的踴躍效用。不停提升現(xiàn)代消息技藝在新燃料車子商業(yè)運(yùn)營形式創(chuàng)新中的利用水準(zhǔn)，進(jìn)行“新燃料車子+物聯(lián)網(wǎng)”，勉勵公交公司與互聯(lián)網(wǎng)公司合作開發(fā)新燃料車子定制運(yùn)營效勞。推進(jìn)電池充電治理、公交線路布置、公交增值效勞、智能充放電等范疇加速利用智能電網(wǎng)、搬動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技藝。建造充電智能效勞平臺，培養(yǎng)可持續(xù)進(jìn)行的“互聯(lián)網(wǎng)+充電根基設(shè)備”資產(chǎn)生態(tài)體制。(各地級以到市場政府，省經(jīng)濟(jì)和消息化委、省交通運(yùn)輸廳)

五、進(jìn)一步改善政策體制

(二十)改善新燃料車子推廣補(bǔ)助政策。依據(jù)財政部等部門《對于2016-2020年新燃料車子推廣利用財政扶持政策的通告》(財建〔2015〕134號)，對地市政府推廣利用的純電動車子、插電式(含增程式)混合能源車子、能源電池車子等各樣新燃料車子實(shí)施差別化和分類支持的補(bǔ)助政策，依照減排量由高到低逐級遞減確定補(bǔ)助準(zhǔn)則，分類布置補(bǔ)助。各地市要聯(lián)合當(dāng)?shù)貙?shí)質(zhì)概況，統(tǒng)籌運(yùn)用省財政已布置的省級新燃料車子推廣利用專項(xiàng)資金，并抓緊制訂當(dāng)?shù)貐^(qū)新燃料車子概括補(bǔ)助實(shí)行細(xì)則。相干范疇專項(xiàng)資金可用于補(bǔ)助機(jī)動車置辦、全車租借、電池租借、機(jī)動車運(yùn)營補(bǔ)助、機(jī)動車運(yùn)營維護(hù)以及路橋通暢費(fèi)、泊車費(fèi)、充換電電費(fèi)等，此中機(jī)動車置辦補(bǔ)助不得超越相干范疇專項(xiàng)資金的50%。構(gòu)建以充電量為基準(zhǔn)的獎勵補(bǔ)助政策，減免充電效勞費(fèi)率。(省財政廳、省進(jìn)行改革委、省交通運(yùn)輸廳，各地級以到市場政府)

(二十一)改革和貫徹都市公交車成品油價值補(bǔ)助政策。貫徹國度對都市公交車成品油補(bǔ)助政策，一步步降低對都市公交車汽油補(bǔ)助，增添對新燃料公交車運(yùn)營補(bǔ)助，并將補(bǔ)助額度與新燃料公交車推廣指標(biāo)達(dá)成概況掛鉤，造成勉勵新燃料公交車?yán)�用、降低汽油公交車增添的體制，加速新燃料公交車替代汽油公交車步伐。(省交通運(yùn)輸廳、省財政廳，各地級以到市場政府)

(二十二)對新燃料車子相干稅率實(shí)行優(yōu)惠政策。貫徹國度新燃料車子推廣利用補(bǔ)助等財政扶持政策，以及機(jī)動車置辦稅、車船稅、車子花費(fèi)稅等稅收優(yōu)惠政策。新燃料車子、充換電根基設(shè)備運(yùn)營免交省定名目的村鎮(zhèn)根基設(shè)備配套費(fèi)和治理類行政工作性收費(fèi)；其它行政工作性收費(fèi)劃定收費(fèi)幅度的，絕對按國度及省劃定的低限收費(fèi)。(省財政廳、省國稅局、省地稅局、省進(jìn)行改革委、省交通運(yùn)輸廳，各地級以到市場政府)

(二十三)實(shí)行新燃料車子充換電設(shè)備建造補(bǔ)助政策。貫徹國度對于新燃料車子充換電設(shè)備建造的相關(guān)政策，按充換電設(shè)備實(shí)質(zhì)用電量，對各樣直流充電樁(機(jī))、交流充電樁(機(jī))、沒有線充電設(shè)備、換電設(shè)備、加氫站等新燃料車子充換電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)賜予補(bǔ)貼。各地市要在省的財政補(bǔ)貼政策根基上制訂詳細(xì)實(shí)行細(xì)則。(省進(jìn)行改革委、省財政廳，各地級以到市場政府)

(二十四)勉勵實(shí)行公共交通范疇運(yùn)營補(bǔ)助政策。關(guān)于年商用路程超越5萬千米的純電動租借機(jī)動車或年商用路程超越8萬千米的純電動出租車，各地市可在相干范疇專項(xiàng)資金內(nèi)按必定準(zhǔn)則賜予運(yùn)營費(fèi)率補(bǔ)助。(各地級以到市場政府，省交通運(yùn)輸廳、省財政廳)

(二十五)改善新燃料車子資產(chǎn)金融效勞體制。勉勵銀產(chǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)鑒于商業(yè)可持續(xù)準(zhǔn)則，構(gòu)建適應(yīng)新燃料車子產(chǎn)業(yè)特色的信貸治理和貸款評審制度，創(chuàng)新金融產(chǎn)物，滿足新燃料車子制造、經(jīng)營、花費(fèi)等步驟融資要求。扶持適合要求的公司經(jīng)過到市場、赴新三板掛牌和應(yīng)用地域性股權(quán)市場等多檔次資本市場，發(fā)展股權(quán)、債權(quán)及證券化產(chǎn)物融資，拓寬公司融資通道。勉勵車子金融企業(yè)發(fā)行金融債券，展開信貸產(chǎn)業(yè)證券化，增添扶持私人購置新燃料車子的資金來自。(省金融辦、人行廣州分行)

(二十六)勉勵國家所有公司以股權(quán)投資、融資租借等多個方式參加新燃料車子推廣利用。對國家所有公司投向新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行和充換電根基設(shè)備建造范疇的投資，應(yīng)允按公益性和保本準(zhǔn)則發(fā)展專項(xiàng)考核，不歸入國家所有公司通常業(yè)績考核范疇。勉勵國家所有公司參加設(shè)立新燃料車子范疇相干資產(chǎn)基金，引導(dǎo)社會資本投向新燃料車子范疇。(省國資委)

(二十七)構(gòu)建慣例汽油車反哺新燃料車子的良性體制。依據(jù)國度請求構(gòu)建公司平均能源消耗量治理制度，適時發(fā)動新燃料車子積分買賣試點(diǎn)，實(shí)行鑒于車子公司平均能源消耗量的積分買賣和獎懲法子，將新燃料車子推廣利用由依托財政補(bǔ)助一步步過渡到全產(chǎn)業(yè)一同承受，造成新燃料車子推廣利用市場化長效體制。(省進(jìn)行改革委、省經(jīng)濟(jì)和消息化委、省財政廳)

(二十八)實(shí)施差異化的新燃料車子交通治理政策。依據(jù)國度對新燃料車子注冊和交通治理的相關(guān)劃定，做好新燃料車子獨(dú)立分類注冊備案事業(yè)，改良公路交通技藝監(jiān)控體系，經(jīng)過號牌自動辯別體系對新燃料車子通暢賜予便捷。關(guān)于實(shí)施限牌、限行等交通治理政策的都市，公安機(jī)關(guān)要踴躍匹配政府相干職能部門貫徹對個人乘用車范疇等新燃料車子優(yōu)惠政策和通暢便捷，不得對新燃料車子限行限購。(各地級以到市場政府，省公安廳)

(二十九)推行公共交通根基設(shè)備概括應(yīng)用。探討提議公交場站尤其是純電動公交場站概括應(yīng)用政策，對新建純電動公交場站等公共設(shè)備用地的地上、地下體積，實(shí)施土地概括開發(fā)。對現(xiàn)存公共設(shè)備用地，扶持本土地運(yùn)用者在適合規(guī)劃且不改變用途性質(zhì)的前提下發(fā)展立體開發(fā)，應(yīng)允收益用于公共交通根基設(shè)備建造和補(bǔ)充運(yùn)營補(bǔ)助。(各地級以到市場政府，省住房城鄉(xiāng)建造廳、省交通運(yùn)輸廳)

六、堅決解除位置庇護(hù)

(三十)執(zhí)行國度同一準(zhǔn)則和目錄。嚴(yán)刻執(zhí)行全中國同一的新燃料車子和充電設(shè)備國度準(zhǔn)則和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則，不得自行制訂、頒布位置性新燃料車子和充電設(shè)備準(zhǔn)則。執(zhí)行國度同一的新燃料車子推廣目錄，不得采用制訂位置推廣目錄、對新燃料車子發(fā)展循環(huán)檢驗(yàn)檢測、請求車子制造公司在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠、請求全車公司收購當(dāng)?shù)刂圃斓碾姵�、電機(jī)等零部件等違紀(jì)舉措，障礙外埠制造的新燃料車子映入當(dāng)?shù)厥袌�，以及�?jié)制或變相節(jié)制客戶購置外埠及某一類新燃料車子。(各地級以到市場政府，省經(jīng)濟(jì)和消息化委，省工商局，省進(jìn)行改革委)

(三十一)規(guī)范市場秩序。各地各相關(guān)部門要增強(qiáng)對新燃料車子市場的看管，推行建造同一開放、有序競爭的新燃料車子市場。堅決清算撤消不利于新燃料車子市場進(jìn)行的違紀(jì)政策舉措，解除位置庇護(hù)。打擊新燃料車子“騙補(bǔ)”舉止。(各地級以到市場政府，省經(jīng)濟(jì)和消息化委，省工商局，省進(jìn)行改革委)

七、增強(qiáng)技藝創(chuàng)新和產(chǎn)物品質(zhì)看管

(三十二)加大科技攻關(guān)扶持力度。加速實(shí)現(xiàn)能源電池革命性突破。推進(jìn)大中小公司、高校、科研院所等創(chuàng)建協(xié)同攻關(guān)、開放共享的能源電池創(chuàng)新平臺，發(fā)揮國度和省重要科技專項(xiàng)等財政資金引導(dǎo)效用，推行能源電池要害資料、電池體系等共性、根基技藝研發(fā)，扶持對能源電池數(shù)字化生產(chǎn)成套配備的研發(fā)和制造，滿足新燃料車子推廣利用請求。踴躍提高新燃料車子車用電機(jī)、電控等要害部件的技藝水準(zhǔn)和配套能力。(省科技廳)

(三十三)組織實(shí)行資產(chǎn)技藝創(chuàng)新工程。增強(qiáng)新燃料車子資產(chǎn)創(chuàng)新平臺建造，依靠新燃料車子要點(diǎn)制造公司、具備較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)，扶持在新燃料車子全車、能源電池等要害零部件范疇創(chuàng)建工程實(shí)驗(yàn)室、工程探討中心等創(chuàng)新平臺，增強(qiáng)檢測檢驗(yàn)公共技藝效勞平臺建造，扶持加大研發(fā)和檢驗(yàn)?zāi)芰ν度�，加速突破重要要害技藝，不停提升產(chǎn)物品質(zhì)和效勞能力。(省進(jìn)行改革委、省經(jīng)濟(jì)和消息化委、省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局)

(三十四)鼎力扶持新燃料車子全車進(jìn)行。提高新燃料車子全車素質(zhì)。貫徹國度對于新建新燃料車子制造公司投資名目準(zhǔn)入政策，踴躍扶持社會資本和具備技藝創(chuàng)新能力的公司參加新燃料車子研產(chǎn)生產(chǎn)。加大對新燃料車子制造公司的支持力度，要點(diǎn)扶持公司開發(fā)具備自助常識產(chǎn)權(quán)的純電動、插電式混合能源(含增程式)、超等電容、鈦酸鋰快充純電動大巴車、乘用車以及郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等新燃料專用車系列產(chǎn)物研發(fā)。(省進(jìn)行改革委、省經(jīng)濟(jì)和消息化委、省科技廳)

(三十五)改善新燃料車子產(chǎn)物品質(zhì)保證體制。強(qiáng)化新燃料車子制造公司產(chǎn)物品質(zhì)主體責(zé)任，推進(jìn)其構(gòu)建品質(zhì)平安責(zé)任制，改善產(chǎn)物品質(zhì)保證體制和售后調(diào)養(yǎng)維護(hù)體制。構(gòu)建運(yùn)營運(yùn)用的新燃料車子產(chǎn)物品質(zhì)車禍匯報制度。實(shí)施新燃料車子產(chǎn)物抽檢制度，增強(qiáng)能源電池、驅(qū)動電機(jī)等要害零部件以及充電樁等產(chǎn)物品質(zhì)監(jiān)督審查。(省質(zhì)監(jiān)局，相關(guān)市政府)

(三十六)構(gòu)建新燃料車子平安運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控體制。構(gòu)建新燃料車子運(yùn)轉(zhuǎn)地域監(jiān)控中心，制訂改善新燃料車子車禍應(yīng)急處置預(yù)案。新燃料車子運(yùn)用單位要構(gòu)建平安制造責(zé)任制度，增強(qiáng)新燃料車子推廣利用平安禍患排查處理事業(yè)，定期對新燃料車子運(yùn)轉(zhuǎn)情況、充換電根基設(shè)備平安情況以及相干配套治理舉措發(fā)展周全審查，改善充電設(shè)備進(jìn)程核查體制，發(fā)覺難題或潛在禍患及時整改。公共范疇運(yùn)用的新燃料車子，要安裝機(jī)動車運(yùn)轉(zhuǎn)狀況實(shí)時監(jiān)控裝置。(各地級以到市場政府，省平安看管局、省進(jìn)行改革委、省質(zhì)監(jiān)局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建造廳，南方電網(wǎng)企業(yè))

八、增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(三十七)增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。構(gòu)建改善省新燃料車子事業(yè)聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用中的重要事項(xiàng)。各地市要承受推廣利用的主體責(zé)任，構(gòu)建由市政府最重要的負(fù)責(zé)同志牽頭、各職能部門參與的新燃料車子事業(yè)協(xié)調(diào)體制，制訂詳細(xì)實(shí)行方案和事業(yè)計劃，準(zhǔn)確事業(yè)請求和時間進(jìn)度，保證按質(zhì)保量達(dá)成各名目標(biāo)任務(wù)。構(gòu)建新燃料車子推廣利用和充電設(shè)備建造概況匯報制度。(新燃料車子聯(lián)席會議成員單位，各地級以到市場政府)

(三十八)增強(qiáng)督促審查。省相關(guān)部門要依據(jù)職能分工抓緊探討制訂加速新燃料車子推廣利用的詳細(xì)政策舉措或事業(yè)方案，增強(qiáng)對地市事業(yè)的政策指導(dǎo)和督促審查。各地市政府要抓緊體制本市新燃料車子推廣利用的相干規(guī)劃，制訂便捷通暢、位置財政補(bǔ)助等配套舉措，確實(shí)做好當(dāng)?shù)貐^(qū)新燃料車子推廣利用事業(yè)。(新燃料車子聯(lián)席會議成員單位，各地級以到市場政府)

(三十九)增強(qiáng)輿論引導(dǎo)。經(jīng)過多個方式鼎力宣傳新燃料車子對下降燃料消耗、降低污染物釋放的重要意義，明顯提高社會公眾對新燃料車子的認(rèn)知、接納水平，造成有益于新燃料車子花費(fèi)的良好社會氣氛。(新燃料車子聯(lián)席會議成員單位)

廣東省國民政府辦公廳

2016年3月28日