近日，廣安市國(guó)民政府辦公室《廣安市國(guó)民政府辦公室對(duì)于加速推行電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造的實(shí)行意見》。意見稱，到2020年，廣安將估計(jì)新建新燃料車子充電站12座(不含快速路效勞區(qū)充電站)、新燃料充電樁7400個(gè)，掩蓋全市加油站、公交車子前后站、市區(qū)大型泊車場(chǎng)、部門相對(duì)聚集的地點(diǎn)、景區(qū)等地。

原文公告如是：

廣安市國(guó)民政府辦公室對(duì)于加速推行電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造的實(shí)行意見

各區(qū)市縣國(guó)民政府，廣安經(jīng)開區(qū)、棗山園區(qū)、協(xié)興園區(qū)、華鎣山景區(qū)管委會(huì)，市級(jí)相干部門：

為認(rèn)真落實(shí)貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)于加速電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào))和省政府對(duì)于電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造的布置部署，經(jīng)四屆市國(guó)民政府第81次常務(wù)會(huì)議審議經(jīng)過，現(xiàn)就加速推行電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造提議如是實(shí)行意見。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)貫徹中、省對(duì)于加速充電根基設(shè)備建造的決策部署，圍繞省委、省政府“調(diào)構(gòu)造、轉(zhuǎn)形式、促進(jìn)級(jí)”，聯(lián)合咱市電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)，將電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造作為新款都市根基設(shè)備放到愈加要緊的位子，增強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，改善政策舉措，激起市場(chǎng)生機(jī)，創(chuàng)新進(jìn)行形式，提升效勞水準(zhǔn)，一步步造成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電根基設(shè)備體制，推進(jìn)電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行和電力花費(fèi)，為全市穩(wěn)增添、促改革、調(diào)構(gòu)造、惠民生注入新能源。

二、事業(yè)指標(biāo)

依照全省電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造任務(wù)布置，到2020年，全市建造達(dá)成大型充電站12座(不含快速道路效勞區(qū)充電站)，此中單獨(dú)選址和獨(dú)立供地的公共充電站6座、泊車場(chǎng)充電站(大型泊車場(chǎng)及小區(qū)泊車場(chǎng)配套建造)6座；建成各樣充電樁7200個(gè)(不含快速道路效勞區(qū)充電站和充電樁)，滿足市域內(nèi)和過境電動(dòng)車子的充電要求。詳細(xì)建造任務(wù)將根據(jù)全市電動(dòng)車子充電根基設(shè)備專項(xiàng)規(guī)劃確定的范圍和布置，分類有序推行實(shí)行，保證建造范圍適度超前。構(gòu)建改善的效勞準(zhǔn)則體制和市場(chǎng)看管體制，造成同一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電市場(chǎng)，建立可持續(xù)進(jìn)行的“互聯(lián)網(wǎng)+充電根基設(shè)備”資產(chǎn)體制。

三、事業(yè)要點(diǎn)

(一)增強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。依據(jù)咱市人民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)行規(guī)劃、都市全體規(guī)劃，體制改善咱市電動(dòng)車子充電根基設(shè)備專項(xiàng)規(guī)劃。一是改善獨(dú)立占地充電根基設(shè)備布置，將充電站、獨(dú)立充電樁等多個(gè)公共充電設(shè)備明確定位。二是各樣建筑配建請(qǐng)求：準(zhǔn)則上新建住宅配建泊車位應(yīng)悉數(shù)建造充電設(shè)備或預(yù)留建造安裝要求，大型公共建筑物泊車場(chǎng)、社會(huì)公共泊車場(chǎng)建造充電設(shè)備或預(yù)留建造安裝要求的車位比重不低于10%；每2000輛電動(dòng)車子至少考量配套建造1座公共充電站；探討制訂陳舊住宅小區(qū)充電設(shè)備配建比重。各區(qū)市縣要依據(jù)市上同一部署，制訂充電根基設(shè)備建造方案，將其歸入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃和配電網(wǎng)建造改裝規(guī)劃。市本級(jí)于2016年12月底前達(dá)成規(guī)劃體制任務(wù)，各區(qū)市縣于2017年3月底前制訂充電根基設(shè)備建造方案并報(bào)市進(jìn)行改革委。

(二)推行設(shè)備建造。聯(lián)合咱市電動(dòng)車子推廣利用實(shí)質(zhì)，分類有序推行充電根基設(shè)備建造，保證建造范圍適度超前。公共充電站建造由市進(jìn)行改革委牽頭，會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和消息化委、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局等部門統(tǒng)籌規(guī)劃，按程序報(bào)批后一年年實(shí)行；具備便民性質(zhì)的“路旁充電樁”和各樣暫時(shí)泊車場(chǎng)建造的“暫時(shí)充電樁”由各區(qū)市縣、園區(qū)依照建造任務(wù)詳細(xì)貫徹規(guī)劃選址和建造要求；應(yīng)用較大的公共泊車場(chǎng)、人數(shù)稠密區(qū)(要緊商圈和小區(qū)等)較大泊車場(chǎng)建造的泊車場(chǎng)充電站，由業(yè)主依據(jù)都市規(guī)劃和市場(chǎng)要求自行組織建造；關(guān)于私家車、單位用車等零星電動(dòng)車子自助配建的充電樁，要在遵循國(guó)度及位置充電設(shè)備治理的法律法則、技藝規(guī)范準(zhǔn)則的前提下，由汽車主人自行改裝、建造，縣級(jí)相干部門踴躍協(xié)調(diào)解決電力接入、要求預(yù)留等建造進(jìn)程中的難題和難題。

(三)簡(jiǎn)單化行政審核。市級(jí)相干部門要依照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管聯(lián)合、改良效勞的請(qǐng)求，探討制訂充電根基設(shè)備建造施工安裝報(bào)建過程，加速處理速度。私人和單位在自有泊車庫、泊車位建造安裝充電設(shè)備的，沒有需處理建造用地規(guī)劃許可證、建造工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建造都市公共泊車場(chǎng)充電樁，沒有需為同步建造充電樁群等充電根基設(shè)備單獨(dú)處理建造工程規(guī)劃許可和施工許可。新建獨(dú)立占地的聚集式充換電站應(yīng)經(jīng)過相關(guān)部門登記后，處理建造用地規(guī)劃許可、建造工程規(guī)劃許可和施工許可、環(huán)評(píng)審核等許可。充電設(shè)備建成后，依照“誰投資誰驗(yàn)收”的準(zhǔn)則組織工程竣工驗(yàn)收，消防、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建造、規(guī)劃、國(guó)土資源、供電等單位依據(jù)各自職能職責(zé)，依法對(duì)充電設(shè)備名目發(fā)展審查指導(dǎo)并按相干劃定發(fā)展驗(yàn)收。

(四)培養(yǎng)充電市場(chǎng)。堅(jiān)持政府推進(jìn)與市場(chǎng)運(yùn)作相聯(lián)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)效用，引導(dǎo)社會(huì)資本踴躍參加充電根基設(shè)備體制建造運(yùn)營(yíng)，踴躍推行純電動(dòng)新燃料車子推廣利用。2017年7月起，勉勵(lì)新加都市公交大巴車、旅行大巴車、公務(wù)車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車等公共效勞范疇領(lǐng)先購(gòu)置純電動(dòng)新燃料車子。勉勵(lì)運(yùn)營(yíng)公司構(gòu)建充電效勞搬動(dòng)消費(fèi)者端公共效勞平臺(tái)，經(jīng)過“互聯(lián)網(wǎng)+”拓展相干增值效勞。勉勵(lì)汽車主人和單位自建的泊車位充電樁經(jīng)過“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享并為投資者帶來投資回報(bào)。相干買賣平臺(tái)公司要強(qiáng)化效勞和誠(chéng)信體制建造，勉勵(lì)分時(shí)租借與分期租借相聯(lián)合，靈活采納“車電分離、裸車購(gòu)置、電池租借、全車租借”等符合形式。

四、政策扶持

(一)貫徹土地供給政策。國(guó)土資源部門要加大對(duì)充電根基設(shè)備建造用地扶持力度，將獨(dú)立占地的聚集式充電站用地歸入公用設(shè)備業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)用地范疇，參照加油加氣站用地供給形式，領(lǐng)先布置土地供給。臨街充電設(shè)備建造免收占道費(fèi)和土地費(fèi)率。新建名目用地需配建充電根基設(shè)備的，可將配建請(qǐng)求歸入土地供給要求，在不變更土地運(yùn)用權(quán)人的前提下，應(yīng)允土地運(yùn)用權(quán)人與其它市場(chǎng)主體合作投資建造充電根基設(shè)備。勉勵(lì)在已有各樣建筑物配建泊車場(chǎng)、公交場(chǎng)站、社會(huì)公共泊車場(chǎng)、快速道路效勞區(qū)等場(chǎng)地配建充電根基設(shè)備。

(二)貫徹價(jià)值優(yōu)惠政策。公用充電設(shè)備執(zhí)行大產(chǎn)業(yè)用電價(jià)值，2020年前免收根本電費(fèi)。其它充電設(shè)備按其場(chǎng)地執(zhí)行分類目錄電價(jià)。應(yīng)允充電效勞公司向使用者收取電費(fèi)及效勞費(fèi)，電動(dòng)車子充換電效勞收費(fèi)實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)治理。為勉勵(lì)推廣運(yùn)用電動(dòng)車子，引導(dǎo)充電根基設(shè)備公司有序進(jìn)行，2020年前，對(duì)純電動(dòng)車子充電效勞價(jià)值按充電電量收取，對(duì)純電動(dòng)車子換電效勞價(jià)值按機(jī)動(dòng)車行進(jìn)路程收取，充電效勞費(fèi)的政府指導(dǎo)價(jià)值由市進(jìn)行改革委按劃定制訂。

(三)貫徹財(cái)稅扶持政策。進(jìn)行改革、財(cái)政部門要落實(shí)貫徹好中央、省“十三五”時(shí)期推進(jìn)充電根基設(shè)備建造的相干政策，加大對(duì)充電根基設(shè)備建造扶持力度，踴躍爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。同一時(shí)間，在周全貫徹中、省財(cái)政補(bǔ)助政策的根基上，再由市、縣(含園區(qū))財(cái)政籌措專項(xiàng)資金扶持充電根基設(shè)備建造，可按不超出名目設(shè)施投資的20%賜予補(bǔ)貼(單個(gè)名目補(bǔ)貼資金最高不超越200萬元)。各縣城區(qū)、園區(qū)要依據(jù)中、省、市相關(guān)扶持政策，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、據(jù)實(shí)兌付，踴躍發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效用，調(diào)動(dòng)各樣市場(chǎng)主體參加電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造的踴躍性。勉勵(lì)私人客戶置辦純電動(dòng)新燃料車子，貫徹國(guó)度免征純電動(dòng)新燃料車子機(jī)動(dòng)車置辦稅政策及中央財(cái)政對(duì)購(gòu)置純電動(dòng)新燃料車子的補(bǔ)助政策。并對(duì)從市內(nèi)車子銷售商(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及稅率解繳關(guān)連在本市內(nèi))新置辦、注冊(cè)備案于市內(nèi)的純電動(dòng)新燃料車子(舊車除外)，由市和銷售商所在區(qū)市縣(園區(qū))兩級(jí)財(cái)政區(qū)別按中央財(cái)政補(bǔ)助準(zhǔn)則的15%(共計(jì)30%)賜予位置配套性質(zhì)的再補(bǔ)助。

五、保證舉措

(一)增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建由市進(jìn)行改革委(市燃料辦)牽頭，市財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和消息化、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建造、規(guī)劃、環(huán)保、交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)、平安看管、消防、電力等相干部門和單位及各區(qū)市縣政府、園區(qū)管委會(huì)緊密匹配的協(xié)同推行體制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造事業(yè)中的重要事項(xiàng)，定期調(diào)整、考核事業(yè)進(jìn)展概況。各區(qū)市縣、園區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，確實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推行電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造。

(二)準(zhǔn)確事業(yè)職責(zé)。進(jìn)行改革(物價(jià))部門負(fù)責(zé)體制電動(dòng)車子充電根基設(shè)備專項(xiàng)規(guī)劃，按照相關(guān)劃定對(duì)新建獨(dú)立占地的聚集式充電站名目實(shí)施登記治理；負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行國(guó)度已頒布的相干電價(jià)政策，制訂充電效勞費(fèi)分類指導(dǎo)價(jià)，并做好平常運(yùn)營(yíng)進(jìn)程中的價(jià)值看管事業(yè)。經(jīng)濟(jì)和消息化部門負(fù)責(zé)全市電動(dòng)車子資產(chǎn)進(jìn)行、推廣和利用。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造規(guī)劃布置，根據(jù)都市全體規(guī)劃對(duì)新建獨(dú)立占地的聚集式充電站依法按程序發(fā)展審核。財(cái)政部門負(fù)責(zé)貫徹電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造的財(cái)政扶持政策，按劃定程序做好財(cái)政資金的撥付和看管事業(yè)。國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)充電站(樁)及相干協(xié)助設(shè)備建造的用地保證。住房城鄉(xiāng)建造部門負(fù)責(zé)住宅小區(qū)配建泊車位、大型公共建筑物配建泊車場(chǎng)、社會(huì)公共泊車場(chǎng)充電根基設(shè)備建造推行事業(yè)，并指導(dǎo)做好充電設(shè)備建造施工治理和審查事業(yè)。消防、平安看管、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保部門依照各自職責(zé)做好電動(dòng)車子充電設(shè)備平安治理、環(huán)境治理、監(jiān)測(cè)和計(jì)量監(jiān)督治理等相干事業(yè)，增強(qiáng)對(duì)名目建造和運(yùn)營(yíng)事業(yè)的效勞指導(dǎo)。供電單位負(fù)責(zé)充電設(shè)備的電網(wǎng)接入事業(yè)，做好配套電網(wǎng)建造和改裝，探討提議方便單位和私人在充電站(樁)建造進(jìn)程中提議的用電申請(qǐng)受理、供電方案確認(rèn)、接電裝表等舉措和法子，貫徹本體系承受的充電站(樁)建造任務(wù)。

(三)強(qiáng)化平安看管。平安看管、消防、質(zhì)監(jiān)及主管部門要依法增強(qiáng)對(duì)充電根基設(shè)備運(yùn)營(yíng)公司平安治理相關(guān)制度和準(zhǔn)則貫徹概況的監(jiān)督審查，加大對(duì)私拉亂接電線、違紀(jì)用電、不規(guī)范建造施工等舉止的查處力度。依法依規(guī)對(duì)充電根基設(shè)備實(shí)行消防設(shè)置審查、消防驗(yàn)收以及登記抽查，并增強(qiáng)消防監(jiān)督審查。充電根基設(shè)備運(yùn)營(yíng)和運(yùn)用單位或私人，要增強(qiáng)對(duì)充電根基設(shè)備及其設(shè)計(jì)場(chǎng)地的平常消防平安審查及治理，及時(shí)消除平安禍患。

(四)增強(qiáng)輿論宣傳。充分應(yīng)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體，宣傳充電設(shè)備的運(yùn)用及進(jìn)行效果，不停提升全社會(huì)的認(rèn)知度和接納度。增強(qiáng)輿論監(jiān)督，曝光障礙充電設(shè)備建造、損傷客戶權(quán)益等舉止，造成有益于充電根基設(shè)備進(jìn)行的良好輿論氣氛。

廣安市國(guó)民政府辦公室

2016年9月21日