黔江府辦發(fā)〔2016〕40號

重慶市黔江區(qū)國民政府辦公室

對于印發(fā)《黔江區(qū)加速電動車子充電根基設備建造事業(yè)方案》的通告

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)國民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門，相關(guān)單位：

《黔江區(qū)加速電動車子充電根基設備建造事業(yè)方案》曾經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

重慶市黔江區(qū)國民政府辦公室

2016年4月19日

黔江區(qū)加速電動車子充電根基設備建造事業(yè)方案

依據(jù)《重慶市國民政府辦公廳對于印發(fā)重慶市加速電動車子充電根基設備建造實行方案的通告》(渝府辦發(fā)〔2015〕212號)精神，為加速咱區(qū)電動車子充電根基設備建造，推行節(jié)能減排，加速組建全中國文明市區(qū)，現(xiàn)聯(lián)合區(qū)情實質(zhì)，特制訂本實行方案。

一、全體請求

(一)根本思路。充分發(fā)揮市場體制的主導效用，依照黔江市區(qū)加速布置、快速道路沿線和要點旅行景區(qū)同步建造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一步步推行的準則，致力建立布置合乎道理、運轉(zhuǎn)規(guī)范、平安高效的電動車子充電根基設備體制。依照國度準則和市上請求規(guī)范電動車子充電根基設備建造、運營，實現(xiàn)不同充電效勞平臺之中的互聯(lián)互通。

(二)配置準則和建造指標。凡新建住宅配建的泊車庫必需100%建造電動車子充電根基設備或預留建造安裝要求(包括預埋電力管線和預留電力容量)。凡新建的交通樞紐、商場賣場、商務樓宇，黨政機關(guān)、企工作單位辦公場地和學校、醫(yī)院、文化體育館場以及獨立用地的公共泊車場、泊車換乘(P+R)泊車場等，在黔江市區(qū)內(nèi)依照不低于總泊車位數(shù)量10%的比重建造電動車子充電根基設備或預留建造安裝要求(包括預埋電力管線和預留電力容量)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處所在地因地制宜，依據(jù)實質(zhì)要求規(guī)劃建造電動車子充電根基設備。對已建成的住宅小區(qū)、交通樞紐、商場賣場、商務樓宇，黨政機關(guān)、企工作單位辦公場地和學校、醫(yī)院、文化體育館場以及獨立用地的公共泊車場、公路泊車位等，經(jīng)過改裝、加裝等形式，到2020年，在黔江市區(qū)內(nèi)依照不低于總泊車位數(shù)量10%的比重提供電動車子充電根基設備。除上述場地外，還應依照相干規(guī)劃建造電動車子公共充換電站，到2020年，黔江市區(qū)內(nèi)累計建成不少于4座公共充換電站；319沿線要點鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建成1座公共充換電站；要點旅行景區(qū)各建成1座公共充換電站；凡具有土地供給及平安要求的加油站、加氣站、快速道路效勞區(qū)等實現(xiàn)充換電設備全掩蓋。

二、分類治理

依照專用和公用兩類電動車子充電根基設備發(fā)展分類治理。專用充電根基設備包括：為個人住戶提供效勞(房主自有車庫或車位內(nèi))的充電根基設備，為法人單位及其職工效勞(不對外業(yè)務)的充電根基設備，以及在住宅小區(qū)內(nèi)僅為業(yè)主效勞的充電根基設備。公用充電根基設備包括：交通樞紐、商場賣場、商務樓宇、學校、醫(yī)院、文化體育館場、景區(qū)風景區(qū)、加油加氣站以及獨立用地的公共泊車場、泊車換乘(P+R)泊車場等公共場地內(nèi)，為公眾提供效勞的充電根基設備，包括獨立占地的經(jīng)營性聚集式公共充換電站。

(一)專用充電根基設備。個人住戶可自行抉擇充電效勞公司提供效勞。法人單位或新建住宅小區(qū)開發(fā)商自行導入充電效勞公司為其提供充電根基設備及相干效勞，確保使用者尋常充電、平安充電。已建成住宅小區(qū)由業(yè)主委員會或產(chǎn)權(quán)全部人依照物業(yè)治理相干法律法則抉擇充電效勞公司，為業(yè)主或車位承租人提供充電設備及相干效勞。充電效勞公司須要物業(yè)治理單位提供現(xiàn)場秩序維護、清潔衛(wèi)生等效勞的，可行與物業(yè)治理單位協(xié)商約定各自職責、效勞內(nèi)容等事項。

(二)公用充電根基設備。有法人主體的公共設備，由法人單位自行導入充電效勞公司為公眾提供充電根基設備及相干效勞。勉勵法人單位經(jīng)過配建必定的公共充電車位，構(gòu)建充電車位分時共享體制，為沒有固定泊車位的使用者充電締造要求。對新規(guī)劃尚未準確建造主體的公共充換電站，經(jīng)過招投標等形式抉擇建造運營主體，提供公共充換電效勞。

三、改善效勞體制

(一)增強運營效勞治理。勉勵電力公司、成品油零售經(jīng)營公司、電動車子制造公司、電池生產(chǎn)商、第三方運營商等單位發(fā)揮技藝、治理、資金、效勞網(wǎng)站等方面的優(yōu)勢，到咱區(qū)創(chuàng)建不業(yè)余的電動車子充電效勞公司。電動車子充電根基設備的建造、運營應適合國度、產(chǎn)業(yè)及重慶市對于充電根基設備的建造、運營準則，并對外開放經(jīng)營。電動車子充電效勞公司應向使用者提供適合國度和重慶市同一準則規(guī)范的通用充電設施，并保證充電效勞的平安性。充電設備應由具備相應機電安裝資質(zhì)的不業(yè)余企業(yè)發(fā)展安裝。充電效勞公司可行向電動車子使用者收取電費及充電效勞費作為收入最重要的來自，勉勵公司構(gòu)建充電效勞搬動消費者端公共效勞平臺，經(jīng)過“互聯(lián)網(wǎng)+”拓展相干增值效勞。

(二)嚴刻執(zhí)行技藝準則與治理規(guī)范。依照國度電動車子充電接口及通信合同等準則，為電動車子提供充電接口互操作性檢驗及效勞平臺間數(shù)據(jù)交換等技藝扶持。落實貫徹國度和重慶市對于電動車子充電根基設備相干工程建造準則與治理規(guī)范，計量、計費、結(jié)算等運營準則與治理規(guī)范，以及設計場地消防等平安技藝準則和充換電設施、電動車子電池等產(chǎn)物準則。工程建造必需運用正經(jīng)廠商的及格產(chǎn)物，在國市未專臺頒布消防技藝規(guī)范前，嚴刻依照《電動車子充電站通用請求》(GB/T29781-2013)和《車子庫、修車庫、泊車場設置防火規(guī)范》(GB50061-2014)發(fā)展設置和建造。

(三)建立電動車子充電智能效勞平臺。勉勵電動車子充電效勞公司搬動消費者端公共效勞平臺的公共數(shù)據(jù)接入黔江區(qū)地理消息體系或其它第三方建造的公共消息平臺，為居民提供充電導航、狀況查詢、充電預約等效勞。

(四)增強規(guī)劃建造運營。加速體制全區(qū)電動車子充電根基設備布置規(guī)劃，將電動車子充電根基設備配套電網(wǎng)建造與改裝名目歸入配電網(wǎng)專項規(guī)劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)充電根基設備建造事業(yè)中顯露的各式難題與矛盾。構(gòu)建看管效勞體制，嚴肅查處私拉電線、違紀用電、建造施工不規(guī)范等舉止，保證充電根基設備只能用于電動車子供電。

四、保證舉措

(一)造成事業(yè)合力。加速咱區(qū)電動車子充電根基設備建造，是推廣運用電動車子的先決要求，有益于節(jié)能減排，也是組建全中國文明市區(qū)的內(nèi)在請求，區(qū)級各部門、各單位務必高度重視，造成事業(yè)合力，依照任務分解和時限請求(見附件，依據(jù)渝府辦發(fā)〔2015〕212號文獻對接下達)，準確事業(yè)專班，確實抓好貫徹，并做好各規(guī)劃、方案的銜接補充。

(二)簡單化審核手續(xù)。私人在自有泊車庫、泊車位，各居住區(qū)、單位在已有泊車泊位安裝電動車子充電設備的，沒有需處理建造用地規(guī)劃許可證、建造工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建造都市公共泊車場(樓)時，沒有需為同步建造電動車子充電樁群等充電根基設備單獨處理建造工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建單獨占地的聚集式充換電站應適合都市規(guī)劃，并處理建造用地規(guī)劃許可證、建造工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

(三)貫徹國度財政支持政策。適合要求的電動車子充電根基設備建造名目領先歸入爭取中央資金扶持范疇。勉勵經(jīng)過政府與社會資本合作(PPP)等形式培養(yǎng)市場主體，導入社會資本建造運營公共效勞范疇充電根基設備、都市公共充電網(wǎng)站及智能效勞平臺。

(四)改善充電效勞價值體制。對向電力公司干脆報裝接電的經(jīng)營性聚集式電動車子充換電設備用電，執(zhí)行大產(chǎn)業(yè)用電價值，2020年前暫免收取根本電費；其它充電根基設備用電按其所在場地執(zhí)行分類目錄電價。此中，向電力公司報裝的居民住宅區(qū)充電根基設備用電，執(zhí)行居民用電價值中的合表使用者電價；對居民自用充電根基設備的用電與家用電分表計量，執(zhí)行居民生活用電價值，且不歸入居民生活用電階梯電價計算范疇；黨政機關(guān)、企工作單位和社會公共泊車場等場地的充電根基設備用電，執(zhí)行通常工商業(yè)及其它類用電價值。電動車子充電根基設備用電按重慶市峰谷分時電價相干政策執(zhí)行。電動車子充電效勞公司向使用者收取的充電效勞費執(zhí)行政府指導價，針對不同類型充電根基設備，以電價為計費根據(jù)，效勞費暫按每千瓦時不超越執(zhí)行電價的50%收取，試行一年；試行期滿后，聯(lián)合市場概況，一步步松開充電效勞費，由市場競爭造成價值。

(五)做好配套電網(wǎng)接入效勞。電網(wǎng)公司依照“就近用電接入”準則，為電動車子充電根基設備接入電網(wǎng)提供便捷要求，開辟綠色渠道、改良過程、簡單化手續(xù)、提升效能、限時辦結(jié)。由電力公司負責充電根基設備從產(chǎn)權(quán)分界點至公共電網(wǎng)配套接網(wǎng)工程的建造和運轉(zhuǎn)維護，不得收取接網(wǎng)費率。

(六)加大用地扶持力度。電動車子充電樁準則上不征用土地，須要應用市政公路建造充電樁的，可依照市政公用設備建造治理請求運用土地，并向市政主管部門處理相干手續(xù)。勉勵采納合建形式建造電動車子充電根基設備，可聯(lián)合原規(guī)劃的加油站、加氣站發(fā)展選址布置。對確需單獨建造的聚集式公共充換電站名目，土地用途確定為公共設備用地，區(qū)國土房管局聯(lián)合名目性質(zhì)、建造運營本錢等采用劃撥、出讓或租借形式供給土地，并依據(jù)建造須要領先歸入國家所有土地建造用地供給計劃。