辛政辦發(fā)〔2016〕6號(hào)

辛集市國(guó)民政府辦公室

印發(fā)對(duì)于電動(dòng)車(chē)子充電根基設(shè)備建造的實(shí)行意見(jiàn)的通告

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)國(guó)民政府，市政府各部門(mén)：

《對(duì)于電動(dòng)車(chē)子充電根基設(shè)備建造的實(shí)行意見(jiàn)》曾經(jīng)市政府探討同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)聯(lián)合各自實(shí)質(zhì)，認(rèn)真抓好落實(shí)貫徹。

辛集市國(guó)民政府辦公室

2016年3月26日

對(duì)于電動(dòng)車(chē)子充電根基設(shè)備建造的實(shí)行意見(jiàn)

為落實(shí)貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)于加速電動(dòng)車(chē)子充電根基設(shè)備建造的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào))精神，加速咱市電動(dòng)車(chē)子充電根基設(shè)備建造，根據(jù)《河北省國(guó)民政府辦公廳對(duì)于加速電動(dòng)車(chē)子充電根基設(shè)備建造的實(shí)行意見(jiàn)》(冀政辦發(fā)〔2016〕2號(hào))文獻(xiàn)，聯(lián)合咱市實(shí)質(zhì)，提議如是實(shí)行意見(jiàn)。

一、全體指標(biāo)

到2020年，根本建成車(chē)樁相隨、適度超前、職能高效的充電根基設(shè)備體制，具有滿足5000輛以上電動(dòng)車(chē)子充電能力，造成一種開(kāi)放有序的充電效勞市場(chǎng)。該體制包括充電站10-30座，充電樁300-500個(gè)，充電效勞公司3-5家。

二、要點(diǎn)任務(wù)

(一)使用者居住地充電根基設(shè)備建造。勉勵(lì)充電效勞、物業(yè)效勞等公司參加居民區(qū)充電根基設(shè)備建造和運(yùn)營(yíng)治理，聯(lián)合居民區(qū)物業(yè)治理制度，同一展開(kāi)泊車(chē)位改裝和干脆處理報(bào)裝接電手續(xù)。對(duì)有固定泊車(chē)位的使用者，領(lǐng)先在泊車(chē)位配建充電設(shè)備；對(duì)無(wú)固定泊車(chē)位的使用者，勉勵(lì)在居民區(qū)配建必定比重的公用充電車(chē)位，制訂有序輪流充電的制度規(guī)范，構(gòu)建充電車(chē)位分時(shí)共享體制，為充電締造要求；勉勵(lì)在現(xiàn)存設(shè)施容量和線路容量不變的概況下，靠電力負(fù)荷峰谷時(shí)差充電，推廣智能充電設(shè)施管制體系。

(二)機(jī)關(guān)企工作單位充電根基設(shè)備建造。扶持具有要求的機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企工作單位，聯(lián)合本單位電動(dòng)車(chē)子裝備革新計(jì)劃以及職工購(gòu)置運(yùn)用電動(dòng)車(chē)子實(shí)質(zhì)，充分應(yīng)用里面泊車(chē)場(chǎng)資源，規(guī)劃建造電動(dòng)車(chē)子專(zhuān)用泊車(chē)位和充電設(shè)備。對(duì)配建充電根基設(shè)備概況較沒(méi)有問(wèn)題單位，賜予適當(dāng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)公共效勞范疇充電根基設(shè)備建造。對(duì)公交、環(huán)衛(wèi)定點(diǎn)定線運(yùn)轉(zhuǎn)的公共效勞范疇電動(dòng)車(chē)子，依據(jù)線路運(yùn)營(yíng)要求，在泊車(chē)場(chǎng)站配建充電設(shè)備，在沿途建造必定數(shù)量獨(dú)立占地的充電站。對(duì)出租、物流、租借、公安巡邏等非定點(diǎn)定線運(yùn)營(yíng)的公共效勞范疇電動(dòng)車(chē)子，要充分發(fā)掘里面泊車(chē)場(chǎng)站配建充電設(shè)備的潛力，聯(lián)合都市公共充電設(shè)備，實(shí)現(xiàn)里面專(zhuān)用設(shè)備與公共設(shè)備的高效互補(bǔ)。

(四)都市公共充電根基設(shè)備建造。依照便利、高效、適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)則，在具有要求的加油站配建公共充電設(shè)備。依據(jù)市場(chǎng)須要，適當(dāng)新建獨(dú)立占地的公共充電站。勉勵(lì)有要求的單位和私人將其充電設(shè)備向社會(huì)公眾開(kāi)放，并按劃定收費(fèi)。

三、健全效勞體制

(一)建造智能效勞平臺(tái)。同步推行充電智能效勞平臺(tái)與充電根基設(shè)備建造，勉勵(lì)充電效勞單位充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、大數(shù)據(jù)等技藝，推行實(shí)現(xiàn)電動(dòng)車(chē)子與智能電網(wǎng)間的能量和消息的雙向互動(dòng)，為使用者提供充電導(dǎo)航、狀況查詢、充電預(yù)約、費(fèi)率結(jié)算等效勞。

(二)建立互聯(lián)互通推進(jìn)體制。創(chuàng)建市電動(dòng)車(chē)子充電根基設(shè)備推進(jìn)聯(lián)盟，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織的推進(jìn)效用。嚴(yán)刻充電效勞相干產(chǎn)物準(zhǔn)入治理，展開(kāi)充電根基設(shè)備互操作性的檢驗(yàn)與驗(yàn)證。搭建充電根基設(shè)備消息效勞平臺(tái)，同一消息交換合同，有用整合不同公司充電效勞平臺(tái)消息資源，推進(jìn)不同充電效勞平臺(tái)互聯(lián)互通。

(三)改善配套電網(wǎng)接入體制。將充電根基設(shè)備配套電網(wǎng)建造與改裝名目歸入配電網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，在規(guī)劃統(tǒng)籌、用地保證、廊道通暢等方面賜予扶持。電網(wǎng)公司要增強(qiáng)充電根基設(shè)備配套電網(wǎng)建造與改裝，滿足充電設(shè)備運(yùn)營(yíng)要求；要為充電根基設(shè)備接入電網(wǎng)提供便捷要求，開(kāi)辟綠色渠道，限時(shí)辦結(jié)。電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)建造、運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)充電根基設(shè)備產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費(fèi)率，相應(yīng)產(chǎn)業(yè)全額歸入有用產(chǎn)業(yè)，本錢(qián)據(jù)實(shí)計(jì)入準(zhǔn)許本錢(qián)，并依照電網(wǎng)輸配電價(jià)回收。

(四)創(chuàng)新效勞商業(yè)形式。經(jīng)過(guò)PPP等形式培養(yǎng)和導(dǎo)入多元化市場(chǎng)主體，建造運(yùn)營(yíng)公共效勞范疇充電根基設(shè)備、都市公共充電網(wǎng)站智能效勞平臺(tái)。踴躍探尋大型充電站與商業(yè)地產(chǎn)相聯(lián)合的進(jìn)行形式，規(guī)范引導(dǎo)超市、商場(chǎng)等商業(yè)場(chǎng)地為使用者提供協(xié)助充電效勞。

四、保證舉措

(一)簡(jiǎn)單化名目審核程序。市發(fā)改、規(guī)劃、住建部門(mén)要依照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管聯(lián)合、改良效勞請(qǐng)求，降低充電根基設(shè)備規(guī)劃建造審核步驟，加速處理速度。私人在自有泊車(chē)庫(kù)、泊車(chē)位，各居住區(qū)、單位在既有泊車(chē)位安裝充電設(shè)備，沒(méi)有需處理建造用地規(guī)劃許可證、建造工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建造都市公共泊車(chē)場(chǎng)，沒(méi)有需為同步建造充電樁群等充電根基設(shè)備單獨(dú)處理建造工程規(guī)劃許可證和施工許可證。與充電根基設(shè)備配套建造的電網(wǎng)工程可歸入電動(dòng)車(chē)子充電根基設(shè)備建造名目的建造內(nèi)容中。新建獨(dú)立占地的聚集式充電站應(yīng)適合都市規(guī)劃，并處理建造用地規(guī)劃許可證、建造工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

(二)歸入城鄉(xiāng)建造規(guī)劃。修改改善當(dāng)?shù)爻潆姼�基設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并抓好組織實(shí)行。市規(guī)劃部門(mén)要將充電根基設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃歸入城鄉(xiāng)建造規(guī)劃，改善獨(dú)立占地的充電根基設(shè)備布置，在全體規(guī)劃和操控性具體規(guī)劃中，同步準(zhǔn)確泊車(chē)設(shè)備及充電設(shè)備規(guī)劃建造請(qǐng)求。新建住宅配建泊車(chē)位、大于2萬(wàn)平方米的大型公共建筑物配建泊車(chē)場(chǎng)、社會(huì)公共泊車(chē)場(chǎng)建造充電根基設(shè)備或預(yù)留建造充電設(shè)備安裝要求的車(chē)位比重準(zhǔn)則上不低于100%、10%、10%，每2000輛電動(dòng)車(chē)子應(yīng)至少配套建造一座公共充電站。

(三)改善財(cái)政價(jià)值政策。發(fā)革、財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)充電根基設(shè)備建造扶持力度。在踴躍爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金扶持的同一時(shí)間，制訂“十三五”時(shí)期推進(jìn)咱市充電根基設(shè)備建造的相干政策。依據(jù)各級(jí)相關(guān)扶持政策，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、據(jù)實(shí)兌付，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效用，調(diào)動(dòng)各樣市場(chǎng)主體參加電動(dòng)車(chē)子充電根基設(shè)備建造的踴躍性。物價(jià)部門(mén)要對(duì)充電根基設(shè)備經(jīng)營(yíng)主體用電價(jià)值賜予優(yōu)惠，對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)公司干脆報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性聚集式充電設(shè)備用電，執(zhí)行大產(chǎn)業(yè)用電價(jià)值，2020年前暫免收取根本電費(fèi)；其它充電設(shè)備按其所在場(chǎng)地執(zhí)行分類(lèi)目錄電價(jià)。應(yīng)允充電效勞公司向使用者收取電費(fèi)及效勞費(fèi)。

(四)強(qiáng)化用地扶持。國(guó)土資源部門(mén)要加大對(duì)充電根基設(shè)備建造用地扶持力度，可將獨(dú)立占地的聚集式充電站用地歸入公用設(shè)備業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)用地范疇，依照加油加氣站用地供給形式，依據(jù)可供給國(guó)家所有建造用地概況，領(lǐng)先布置土地供給。供給新建名目用地需配建充電根基設(shè)備的，可將配建請(qǐng)求歸入土地供給要求，應(yīng)允土地運(yùn)用權(quán)取得人與其它市場(chǎng)主體合作，按請(qǐng)求投資建造運(yùn)營(yíng)充電根基設(shè)備。勉勵(lì)在已有各樣建筑物配建泊車(chē)場(chǎng)、公交場(chǎng)站、社會(huì)公共泊車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)地配建充電根基設(shè)備，在用位置面予以扶持。

(五)加大業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)力度。房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、街道辦事處和居委會(huì)要依照國(guó)度制訂的相干示范文本，督導(dǎo)物業(yè)效勞公司和業(yè)主委員會(huì)，扶持充電根基設(shè)備建造。匹配建造單位勘探現(xiàn)場(chǎng)、無(wú)償查閱相干圖紙、施工用電等事情(施工前要提早告知因施工所損壞的共用部位和設(shè)備設(shè)施的規(guī)復(fù)時(shí)限和準(zhǔn)則，并對(duì)規(guī)復(fù)的工程及時(shí)查驗(yàn))，制發(fā)相應(yīng)的詳細(xì)懲罰舉措，對(duì)拒絕或阻撓建造充電根基設(shè)備的物業(yè)效勞公司，可采用扣減公司和負(fù)責(zé)人的信用消息評(píng)分、由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令改正等舉措。

(六)增強(qiáng)平安治理。產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)要依照治理職責(zé)增強(qiáng)對(duì)充電根基設(shè)備的平安治理，制訂改善相關(guān)制度和準(zhǔn)則，加大對(duì)使用者私拉電線、違紀(jì)用電、不規(guī)范建造施工等舉止的查處力度。依法依規(guī)對(duì)充電根基設(shè)備設(shè)計(jì)場(chǎng)地實(shí)行消防設(shè)置審查、消防驗(yàn)收以及登記抽查，并增強(qiáng)消防監(jiān)督審查。充電根基設(shè)備運(yùn)營(yíng)和運(yùn)用單位或私人，要增強(qiáng)對(duì)充電根基設(shè)備及其設(shè)計(jì)場(chǎng)地的平常消防平安審查及治理，及時(shí)消除平安禍患。

(七)強(qiáng)化體制體系建造。市政府將充電根基設(shè)備建造治理作為政府專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)，確實(shí)承受起統(tǒng)籌推行充電根基設(shè)備進(jìn)行的主體責(zé)任。構(gòu)建由發(fā)改、財(cái)政、工信、住建、交通和國(guó)土等部門(mén)參與的部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，建立若干相干部門(mén)緊密匹配的協(xié)同推行體制。各部門(mén)要準(zhǔn)確職責(zé)分工，定期探討、協(xié)調(diào)解決建造進(jìn)程中碰到的難題。

(八)注重發(fā)揮示范引領(lǐng)效用。依照“同步推行、適度超前”的準(zhǔn)則，因地制宜展開(kāi)充電根基設(shè)備體制建造、居民區(qū)與單位配建充電設(shè)備、城際迅速充電網(wǎng)站建造等充電根基設(shè)備建造與運(yùn)營(yíng)形式試點(diǎn)示范。構(gòu)建“示范小區(qū)與單位”、“示范名目”等示范工程體制。