2020年1月10日，華夏電動車子百人會論壇(2020)在北京釣魚臺國賓館正規(guī)拉開帷幕，本屆論壇以“把握情勢聚集轉(zhuǎn)行引領(lǐng)創(chuàng)新”為專題，秉持“傳導(dǎo)權(quán)威消息、廣大開展討論、推進(jìn)溝通合作”的指標(biāo)，3天會期，共舉行2場整體大會及16場主題論壇。1月11日下午，產(chǎn)業(yè)和消息化部部長苗圩男士出席高層論壇并發(fā)言，之下為發(fā)言實錄：

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，各位友人，大伙下午好!很高興能夠在新年伊始再一次參與華夏電動車子百人會年度論壇，起首咱謹(jǐn)代表產(chǎn)業(yè)和消息化部，對論壇的舉行顯示熱烈的祝賀，并借此機會把咱們?nèi)�新的少許概況和咱們的少許觀點和在座的各位做一種分享。

　　眾所周知，2020年是咱們國度具備路程碑意義的一年。從全局來看，本年咱們要周全建成小康社會，是決勝之年。咱們將實現(xiàn)咱們中華民族偉大復(fù)興史上第一種百年奮斗指標(biāo)，而且為第二個百年的奮斗指標(biāo)打下堅實的根基。 從車子產(chǎn)業(yè)來看，2012年國務(wù)院出臺的《節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃》到了本年也是收官之年。咱們更須要在資產(chǎn)產(chǎn)生重要的構(gòu)造性浮動的新情勢下，突出改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)行進(jìn)級，在這方面也是要緊的一年。今日咱們大伙共聚一堂，圍繞著“把握情勢 聚集轉(zhuǎn)行 引領(lǐng)創(chuàng)新”這種專題發(fā)展交流討論，為資產(chǎn)的進(jìn)行出謀劃策，凝心聚力，意義非同正常。在此，咱也就我們國家車子資產(chǎn)的進(jìn)行情勢和下一步的事業(yè)考量和大伙做一種交流。

　　第一，我們國家車子的資產(chǎn)進(jìn)行映入了調(diào)度期，機緣與挑戰(zhàn)并存。一是我們國家車子的市場一步步的觸底企穩(wěn)，未來依然有寬廣的進(jìn)行體積。在我們國家表里部環(huán)境產(chǎn)生深切浮動，經(jīng)濟(jì)顯露下行負(fù)擔(dān)的背景下，從2018年起，我們國家車子資產(chǎn)在經(jīng)驗了28年持續(xù)增添今后，產(chǎn)量銷量量初次顯露了負(fù)增添，映入了市場和資產(chǎn)構(gòu)造的調(diào)度期。可是從昨年的下半年最初，隨著公司有序調(diào)度的應(yīng)對和相干推進(jìn)花費政策的一步步貫徹，車子的產(chǎn)量銷量同比的降幅在漸漸的收窄。11月份起，產(chǎn)量同比表現(xiàn)了正增添。市場的信心有所規(guī)復(fù)，從近期咱也有意識和幾個大的車子公司老總一一做了交流，對本年全個汽車市場做了一種預(yù)判。大伙盡管剖析的不盡相同，可是終歸的結(jié)論大體上是相近的。便是本年的產(chǎn)量銷量量有可能是一種略微的負(fù)增添或許是零增添，就像2018年、2019年延續(xù)兩年以10%、8%左右的大幅度的下調(diào)，曾經(jīng)最初收窄，從這幾個月的走向來看，也切實像大伙的剖析，表現(xiàn)相吻合的一種概況。本年或許是最遲明年，將是車子產(chǎn)量銷量量觸底企穩(wěn)的時代，咱們預(yù)計咱們的產(chǎn)量銷量量保持在2500萬輛左右，發(fā)展觸底。車子資產(chǎn)也映入了轉(zhuǎn)變進(jìn)行形式、改良資產(chǎn)構(gòu)造、由快速增添調(diào)轉(zhuǎn)方向高品質(zhì)進(jìn)行的要害時代。在這種進(jìn)程中間，咱們各個車子公司不行被動的等候，應(yīng)當(dāng)主動的抓住機緣，應(yīng)接挑戰(zhàn)，甚而料理得好，咱們可行變危為機，在這種劇烈的競爭中間能夠逆勢而上，脫穎而出。

　　有那么三個方面，咱們以為仍是應(yīng)當(dāng)愈加重視的，對車子公司來說。

　　第一便是提高咱們的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新驅(qū)動進(jìn)行，這是國度的一種策略，也是咱們從經(jīng)濟(jì)的快速增添階段調(diào)轉(zhuǎn)方向高品質(zhì)進(jìn)行階段必需要考量的因素。公司經(jīng)過增添研發(fā)的投入不停的進(jìn)級產(chǎn)物，來提升產(chǎn)物的附帶值，提升科技產(chǎn)物的技藝含量。據(jù)統(tǒng)算，車子產(chǎn)業(yè)2019年盡管業(yè)務(wù)收入下調(diào)了5%左右，況且這種下調(diào)的幅度低于產(chǎn)量銷量量的下調(diào)幅度，可是公司的研發(fā)支出卻超越了20%，比上一年增添了20%。咱以為這是一種值得認(rèn)真探討的難題，唯有增添研發(fā)的投入，增添產(chǎn)物的技藝含量，才可能增添咱們產(chǎn)物的附帶值。在產(chǎn)量銷量量不行大幅度增添的概況下，增添值、出售收入甚而利潤都可能表現(xiàn)出一種比產(chǎn)量銷量量更沒有問題進(jìn)行結(jié)果。

　　第二要增強品牌的培養(yǎng)。經(jīng)過提升產(chǎn)物的品質(zhì)、效勞的水準(zhǔn)來提升品牌的價格和客戶的認(rèn)可，往日咱們車子剛剛映入家族的時刻，是要解決有無有的難題，此刻在車子漸漸普遍的概況下，使用者要解決的不但僅是有無有的難題，更多的是好不沒有問題難題。這便是新時期咱們的花費和往日花費第一大的不同，單純靠便宜甚而公司之中靠價值的競爭，這是一個粗放的進(jìn)行形式。假如在產(chǎn)量銷量量不停擴(kuò)充的概況下，或許這是一種有用的舉措，可是進(jìn)行到今日，這曾經(jīng)非是一種可以之路了。盡管咱們理想上都講物美價廉，這是一種美沒有問題追求。本來經(jīng)過提升產(chǎn)物的品質(zhì)，提升效勞的品質(zhì)，可行提升使用者對你品牌的忠誠度，可行提升你品牌的價格，這是全世界車子進(jìn)行的一種趨向。

　　咱往日在公司做過事業(yè)，咱們跟一種異邦企業(yè)合作，用的是他的平臺，開發(fā)的是一種新的車型。接下來咱們在做市場考查的時刻區(qū)別打兩個牌子，一種是東風(fēng)的品牌，一種是異邦的品牌，咱們委托第三方機構(gòu)幫咱們做的。同樣的車型，打不同的牌子，價值就相差兩千塊錢，在使用者的心目中間，這便是品牌的價格，是以今日咱們看一看，使用者自然是追求價值，可是比價值更高的是追求的平安、舒適、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能。而咱們少許世界知名的品牌在應(yīng)對下行中間，好多都頂住了負(fù)擔(dān)，是以這種值得咱們認(rèn)真的探討。

　　第三咱們要注重全世界化的布置，樹立世界化進(jìn)行的策略，統(tǒng)籌的用好國家內(nèi)部世界兩種資源，開拓好世界和國家內(nèi)部兩個市場。在全世界范疇內(nèi)實現(xiàn)因素的改良配置，在引入來的同一時間要勉勵公司走出來。走出來咱們要變往日一個機緣性的產(chǎn)物出口為一個策略性的出口考慮，假如容易的把產(chǎn)物賣出來，一段時間今后，必定會打貿(mào)易摩擦。應(yīng)對這類局勢，必定是當(dāng)?shù)鼗�。是以作為一個策略性的出口，必定得立足本地的市場，在本地去投資，在本地的收購更多的零部件、原資料，這才是基本的策略性的考慮，是以在這方面咱們要加鼎力度。從機緣性的出口向策略性的出口轉(zhuǎn)變，深耕細(xì)作，久久為功。咱信任華夏仍將是全世界潛力第一大的車子市場，放眼全球，咱們車子資產(chǎn)進(jìn)行的前景愈加寬廣。是以咱們從“十四五”規(guī)劃、中長久規(guī)劃來講，產(chǎn)量和銷售數(shù)量可能是不一樣的。有可能是產(chǎn)量大大的大于銷售數(shù)量，這邊頭有一塊便是國外的市場。咱們在擴(kuò)大開放，兌現(xiàn)承諾，2020年松開外資在華夏的股比和家數(shù)節(jié)制的同一時間，可能咱們要考量圍城的景象，城外的人想進(jìn)來，城里的人得出來，那么一種考量，這是第一種方面，對于咱們車子市場的概況。

　　第二，新燃料車子長久向沒有問題進(jìn)行態(tài)勢無改變。2019年受宏觀經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較大，國五汽油車轉(zhuǎn)國六帶來一段時間的混亂，相干扶持政策特別是政府補助政策的退坡等多重要素的作用，我們國家新燃料車子的產(chǎn)量銷量從7月份最初顯露了下降�？墒菂f(xié)會星期一將要推出昨年全年的產(chǎn)量銷量量的數(shù)據(jù)，咱在這邊顯露一下，咱們?nèi)�年新燃料車子的產(chǎn)量銷量量依然超越了120萬輛，大體上差不多于2018年全年的出售量。況且從趨向上來看，11月份當(dāng)月的銷售數(shù)量曾經(jīng)達(dá)到了10.5萬輛，12月份當(dāng)月的銷售數(shù)量達(dá)到了16.3萬輛，這種月出售量曾經(jīng)規(guī)復(fù)到退坡從前平均的水準(zhǔn)，是以表達(dá)退補的政策負(fù)面的作用正好漸漸的規(guī)復(fù)中間。與此同一時間，新燃料車子產(chǎn)物的素質(zhì)在明顯的提高，中高檔汽車市場場的份額在不停的提升，能源電池體系本錢曾經(jīng)降到了1元/瓦時之下，況且磷酸鐵鋰的電池更低，曾經(jīng)降到0.6元/瓦時，這種比2009年的時刻下調(diào)了85%。同一時間，資產(chǎn)的構(gòu)造也在持續(xù)的改良，落后的公司退出了市場，可是咱們從公告申請的概況來看，一大量的新映入的公司，包括制車新勢力，也包括慣例的車子公司最初在新燃料車子方面拿出愈加高檔的產(chǎn)物。一種最典范的例子，此刻咱們公布的新產(chǎn)物大皆是純電驅(qū)動的平臺，最新的設(shè)置，有些仍是中外結(jié)合塑造的共用平臺。這種比早期咱們在慣例車平臺上經(jīng)過更換能源、改造，咱把它叫改造型的電動車，那是不可同日而語的。

　　當(dāng)前，咱們具有全世界第一大的新燃料車子的市場、最完整的資產(chǎn)配套體制、最改善的政策扶持體制，在這種進(jìn)程中間，經(jīng)過競爭也顯露了大批具備世界競爭力的優(yōu)秀公司。從長遠(yuǎn)來看，我們國家新燃料車子資產(chǎn)曾經(jīng)具有較沒有問題范圍效應(yīng)優(yōu)勢和進(jìn)行環(huán)境，未來咱們將接著堅持進(jìn)行新燃料車子的國度策略不動搖，鞏固和進(jìn)行來之不易的良好勢頭。這邊咱也宣告一下，大伙很擔(dān)憂，昨年7月1號退坡，本年7月1號還會不會退坡，大伙放心，本年7月1號不會再進(jìn)一步的退坡。

　　第三，智能網(wǎng)聯(lián)車子的技藝在迅速的進(jìn)行。車路協(xié)同的效應(yīng)在同步推行，日前國家內(nèi)部的最重要的車子公司曾經(jīng)在電動化車型的平臺上加速推行L1和L2級協(xié)助駕馭的體系利用，而且將在2020年連續(xù)公布符合于塞車、自動停車、自動剎車等情景的L3級的自動駕馭功效的產(chǎn)物到現(xiàn)存的車型上。與此同一時間，在車用的操作體系、車規(guī)級的芯片、電子電氣的架構(gòu)、消息平安等技藝研發(fā)也取得了進(jìn)展。像斑馬、百度等與車企的合作開發(fā)的車載操作體系曾經(jīng)范圍化的在現(xiàn)存的車型上推廣利用，像華為、東軟等也在加大車載計算平臺的開發(fā)，車控體系的研發(fā)力度，端、管、云這類資產(chǎn)生態(tài)體制初步建立。特別值得一提的是在前年年底，咱跟交通運輸部李小鵬部長完成了要緊的共識，便是不需要把自動駕馭全部的困難都交在智能網(wǎng)聯(lián)車子上。咱們要應(yīng)用咱們的制度優(yōu)勢和咱們的市場優(yōu)勢，在咱們國度的道路體系和公路的信號燈等這點管制體系上，推進(jìn)數(shù)字化、智能化的改裝。所運用的技藝世界上有兩種，一個是鑒于4G和5G情景下的LTEV2X，另有一個是鑒于802.11P根基上的叫DSRC。交通運輸部長久以來有兩種意見相持不下，最終咱們完成共識，在華夏咱們在公路的改裝方面堅決的推進(jìn)5G、LTEV2X，把路網(wǎng)改裝了，路網(wǎng)的消息化、數(shù)字化和車上的消息化、數(shù)字化要能夠?qū)嵤┙y(tǒng)一個準(zhǔn)則，在接口上數(shù)據(jù)能夠共享、能夠互認(rèn)。這樣就會減少對咱們自動駕馭機動車的難度，就會實施車路的協(xié)同，這是一種要緊的進(jìn)展。咱們做了這種打算今后，歐盟本來在歐盟國度里面征求意見，推進(jìn)DSRC這種準(zhǔn)則，可是在歐洲幾個大公司，大眾、寶馬、奔馳強烈的主張以下，此刻它們也打算在道路和車上推進(jìn)LTEV2X，這樣的話，就給咱們未來的進(jìn)行又締造了一種新的機緣。咱們可行發(fā)揮咱們的市場優(yōu)勢，發(fā)揮咱們的互聯(lián)網(wǎng)大國的優(yōu)勢，發(fā)揮咱們的制度優(yōu)勢，車路協(xié)同，一同把自動化的沒有人駕馭車子爭取能夠早日實現(xiàn)。自然，在這種進(jìn)程中間，咱再重申多說一句，平安依然是第一位的請求。不需要冒然的搞L5，咱們現(xiàn)階段仍是推進(jìn)L3及之下的這點協(xié)助駕馭，漸漸上車，接下來在取得經(jīng)歷的根基上，漸漸向L4，終歸到L5去進(jìn)展。此外全中國此刻曾經(jīng)建成十若干測試示范區(qū)，有20若干都市也下發(fā)了300多張公路測試的執(zhí)照，像上海、長沙、北京曾經(jīng)在開放的公路上批量安裝了多形式的路測通信末端和感知設(shè)施，而且在踴躍的推進(jìn)載人載物測試和示范利用，咱們此刻做的事業(yè)便是把各地的測試試驗區(qū)準(zhǔn)則發(fā)展同一，測試的準(zhǔn)則要互認(rèn)，要測的名目好多，大伙不需要循環(huán)做同樣的事宜，卻是大伙各有所分工，一同把這點測試做改善，把它做得更好。

　　第二個方面是踴躍作為，凝聚共識，改良資產(chǎn)的進(jìn)行環(huán)境。為了應(yīng)對當(dāng)前車子資產(chǎn)進(jìn)行的情勢，踴躍的穩(wěn)增添、促轉(zhuǎn)行，往日一年，產(chǎn)業(yè)和消息化部結(jié)合相干的部委，從解決實質(zhì)難題，培養(yǎng)新動能等方面入手，不停的改良資產(chǎn)的進(jìn)行環(huán)境，也展開了大批的事業(yè)。

　　一是堅定信心，凝聚共識，體制好2035年規(guī)劃。剛才萬主席對這方面做了相比具體的推薦，咱這邊就沒再多說了。全體的考量，日前規(guī)劃曾經(jīng)根本成型，而且曾經(jīng)向社會公布征求意見，咱們爭取在本年上半年能夠達(dá)成規(guī)劃的制訂，而且發(fā)表，以便于做好和前一種規(guī)劃有機的銜接。

　　二是進(jìn)一步的改善雙積分的政策。2019年的7月和9月，咱們二次就乘用車公司平均汽油消耗量與新燃料車子積分并好的治理法子修訂案公布征求了意見，咱們依據(jù)社會各方面反饋的意見發(fā)展了修改改善。準(zhǔn)備在近期就要發(fā)表，這一次政策修訂在積分法子兩年實行的經(jīng)歷根基上，概括考量了資產(chǎn)進(jìn)行的新概況、新難題，旨在建立造成推進(jìn)新燃料車子市場化進(jìn)行的長效體制。這兩年的概況來看，正積分不太值錢，跟咱們少許公司在達(dá)標(biāo)進(jìn)程中間分布有相當(dāng)大的關(guān)連，也跟咱們門檻的設(shè)定有相當(dāng)大的關(guān)連。剛才中午吃飯的時刻咱們大伙討論了，2025年，新燃料車子將占到車子產(chǎn)量銷量量的25%，這種目標(biāo)是相比高的�？墒沁@樣能帶來一種好處，相比高的門檻也促使這點正積分能夠愈加值錢。這種也是作為政府補助退坡今后的一種接續(xù)政策，是以在同一各方面共識的概況下，咱們還想盡快的把這種發(fā)表出來。

　　三是推進(jìn)貫徹推進(jìn)車子花費的政策。起首在昨年咱們匹配國度發(fā)改委、商務(wù)部等部門，制訂頒布了穩(wěn)增添促花費的相干政策舉措。包括致力的解除車子花費的阻礙，推進(jìn)造成強盛的國家內(nèi)部市場，例如從往日節(jié)制購置漸漸要勉勵調(diào)轉(zhuǎn)方向節(jié)制運用這方面去轉(zhuǎn)變。再例如勉勵車子下鄉(xiāng)，再例如勉勵皮卡進(jìn)城，咱這種講的皆是相比通俗的，非是很明確的，可是意思是不差的。最近依照國務(wù)院的部署，咱們也在組織牽頭探討制訂推進(jìn)車子穩(wěn)增添的政策舉措，1月3號國務(wù)院常務(wù)會議曾經(jīng)發(fā)展了審議。這邊面除了生產(chǎn)業(yè)的少許通用的政策舉措可行符合于車子產(chǎn)業(yè)之外，針對車子也有少許詳細(xì)的政策舉措，總的來講，包括產(chǎn)業(yè)的放管服，進(jìn)一步松開準(zhǔn)入的節(jié)制，下降準(zhǔn)入的門檻，加大事中事后的看管。例如說公告、檢驗，咱們此刻曾經(jīng)推進(jìn)了三個部委，包括環(huán)境保護(hù)、3C驗證和工信部組織的公告檢驗，三融合的一次檢驗，做三份不同的匯報，一次收費。在這種根基上，咱們打算從本年最初試點，對具備檢驗要求，曾經(jīng)發(fā)展過檢驗的名目，由公司實施告知承諾制，不循環(huán)檢驗。此外依照往日咱們是一個型號，一種品種都要檢驗一次，咱們感覺也無必需，此刻只需對全車的功能平安目標(biāo)無大的作用的概況下，未必檢那末多的品種，這樣可行大大的減少公司的壓力。再例如推行公共效勞范疇用新燃料車來取代慣例的車子，再例如穩(wěn)步的推行釋放準(zhǔn)則的進(jìn)級，咱們不勉勵個別的都市冒進(jìn)推進(jìn)所謂的國六，這類做法搞的大伙措手不及，兩頭忙。再例如推進(jìn)舊車的暢通和花費等等。

　　第三個方面便是凝心聚力，變革破局，推進(jìn)資產(chǎn)的高品質(zhì)進(jìn)行。當(dāng)前我們國家車子資產(chǎn)依然存留著全體技藝儲備薄弱、創(chuàng)新能力有待提高等長久存留的這點難題，也面對著新燃料車子補助政策的退坡、慣例車子釋放準(zhǔn)則的進(jìn)級等短期性的作用。全個產(chǎn)業(yè)依舊面對著較大的下行負(fù)擔(dān)，在這類概況下，咱們更要凝心聚力，變革破局，采用確實可以的舉措，加強資產(chǎn)持續(xù)進(jìn)行的能源。

　　第一是做好頂層設(shè)置。以節(jié)能和新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃的收官和新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃的發(fā)表為契機，堅定不移，堅持不懈的推進(jìn)新燃料車子資產(chǎn)的進(jìn)行。進(jìn)一步改善政策舉措，要推進(jìn)兩個規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)的順利貫徹。圍繞著電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、宮墻化的進(jìn)行趨向，推進(jìn)新燃料車子資產(chǎn)的合一創(chuàng)新、高品質(zhì)進(jìn)行。

　　第二是要推進(jìn)協(xié)調(diào)進(jìn)行。咱們將結(jié)合相關(guān)部門進(jìn)一步探討估價新燃料車子補助的退坡政策，要扶持公共范疇用車首先實現(xiàn)電動化，要盡早發(fā)表雙積分的治理法子，要聯(lián)合產(chǎn)業(yè)的進(jìn)行新概況，科學(xué)合乎道理的設(shè)置2021到2023年新燃料車子積分比重的請求。同一時間，要導(dǎo)入低油耗車，勉勵舉措和積分買賣靈活性的體制，進(jìn)一步改善慣例內(nèi)燃機車子與新燃料車子協(xié)調(diào)進(jìn)行的體制，把握好新老動能轉(zhuǎn)換的節(jié)拍。

　　第三是加速改革創(chuàng)新。咱們將在保證產(chǎn)物平安、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)的根基上，采用愈加開放、包容的看管伎倆，發(fā)表產(chǎn)物系組治理，團(tuán)體化試點治理的新技藝、新工藝、新資料利用估價程序等實行細(xì)則，公布公司團(tuán)體產(chǎn)物自咱檢驗告知承諾的試點。應(yīng)允適合要求的公司展開委托加工制造等改革性的舉措，進(jìn)一步的擴(kuò)寬事前的準(zhǔn)入，強化事中、事后的看管，給公司和市場更多的抉擇體積。

　　?第四是要擴(kuò)大開放合作。車子資產(chǎn)要踐行開放、融通、互利、共贏的合作觀，以開放促改革，促進(jìn)行，促創(chuàng)新，充分應(yīng)用共建一帶一路等機緣，踴躍的融入全世界車子的資產(chǎn)鏈、供給鏈和價格鏈，推行新燃料車子與根基設(shè)備、準(zhǔn)則法則、金融效勞協(xié)同的走出來，高水準(zhǔn)、高品質(zhì)的融入全世界資產(chǎn)體制和世界市場。 風(fēng)物長宜放眼量。女子們，男士們，面臨著我們國家車子資產(chǎn)重塑格局，跨越進(jìn)行的歷史機緣，更須要咱們不忘初心，牢記使命，在習(xí)近平新時期華夏特點社會主義思想的指引下，堅持新進(jìn)行理念，緊緊圍繞“鞏固、加強、提高、通暢”的八字方針，只爭朝夕，不負(fù)韶華，加速推進(jìn)實現(xiàn)我們國家由車子大國向車子強國的轉(zhuǎn)變。咱就講這點。謝謝大伙!