4月，氫能范疇產(chǎn)生了兩件大事。

　　2020年4月10日，國度燃料局印發(fā)《中華國民共和國燃料法(征求意見稿)》，其第一百一十五條準確：燃料包括煤炭、汽油、天然氣(含頁巖氣、煤層氣、生物天然氣等)、核能、氫能、風能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能、電力和熱力以及其它......資源。據(jù)理解，這是首部國度級法律將氫能確定為燃料。

圖 | 截自國度燃料局官網(wǎng)(敲擊文末左下角“閱讀原文”獲取具體內(nèi)容)

　　2020年4月23日，財政部、產(chǎn)業(yè)和消息化部、科技部、進行改革委結(jié)合發(fā)表了《對于改善新燃料車子推廣利用財政補助政策的通告》，在準確補助延伸2年、延緩退坡力度和節(jié)拍、扶持車電分離、劃定單車補助和年度范圍補助數(shù)量上限等調(diào)度外，改動第一大的是能源電池車子的補助政策。第一，公布了“展開能源電池車子示范利用”的新形式;第二，準確了“要點圍繞要害零部件的技藝攻關(guān)和資產(chǎn)化利用”補助準則;第三，確定了“以獎代補”的補助方針。

　　1、有利氫能、新燃料車子兩資產(chǎn)

　　關(guān)于氫能和能源電池車子資產(chǎn)而言，這兩個國度級新政沒有疑是兩個重要有利。氫能入法表達氫能終歸被國度認可為燃料屬性，其燃料位置在頂層設置中獲得固化，可行和煤炭、汽油、天然氣、核能、風能、太陽能、水能等并列為伍了;補助政策調(diào)度，表達國度對氫能源電池車子資產(chǎn)的進行有了完整的構(gòu)想：圍繞要害零部件技藝攻關(guān)，展開地域性示范試點、給成績明顯者以獎勵。況且準確了示范試點的時間：4年左右。指標是構(gòu)建氫能和能源電池車子資產(chǎn)鏈，要害焦點技藝取得突破，造成布置合乎道理、協(xié)同進行的良好局勢。

　　合起來看，氫能和能源電池車子有望跨界組合成一條新燃料和新燃料車子的新款資產(chǎn)鏈。

　　2、氫能入法解決了氫是甚么的難題

　　國度燃料法的前身是《中華國民共和國節(jié)約燃料法》，于1997年11月1日第八屆全中國國民代表大會常務委員會第二十八次會議經(jīng)過，1998年1月1日起施行。2007年、2016年、2018年發(fā)展了屢次修訂。

　　1997年版本的燃料包括“指煤炭、原油、天然氣、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化汽油氣、生物質(zhì)能和其它干脆或許經(jīng)過加工、轉(zhuǎn)換而取得有效能的各式資源。”2018年版本簡單化為“煤炭、汽油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其它......資源。”幾個版本提到的燃料多是一次性礦石燃料，準確代表可再生燃料的唯有生物質(zhì)能。

　　4月10日印發(fā)的(征求意見稿)是在2017年《燃料法》(送審稿)修改稿的根基上，成立行家組和事業(yè)專班進一步修改改善造成的。其燃料名下包括煤炭、汽油、天然氣(含頁巖氣、煤層氣、生物天然氣等)、核能、氫能、風能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能、電力和熱力以及其它......資源。

　　與此前以“節(jié)約資源”為焦點的《節(jié)約燃料法》比較，《燃料法》(征求意見稿)突出了燃料平安、燃料構(gòu)造、綠色低碳等幾大重點。將燃料從運用的高度提升到了策略的高度。燃料的種類也大幅增添，綠色低碳的可再生燃料占據(jù)了差不多大比例。

　　據(jù)理解，2017年《燃料法》(送審稿)中氫能就映入了燃料行列，延宕于今才露面，既表達《燃料法》成法之難，也表達氫能入法之難，只是躋身燃料之列終歸賦予了它新的位置，它可行更通暢地在新燃料車子范疇展身手了。

　　3、能源電池車子是氫能的最好利用指到

　　與步履蹣跚的氫能比較，能源電池車子早已上升為國度策略。

　　早在“十五”時期(2001年起)，國度863計劃“電動車子”重要科技專項就確立了混合能源車子(后調(diào)度為插電式、增程式)、純電動車子、能源電池車子技藝路線。并作為國度策略性新興資產(chǎn)列入“十三五”規(guī)劃。

　　為何新燃料車子會成為國度策略?據(jù)參與這一政策制訂的行家推薦，那時賦予新燃料車子三大任務：第一，解決我們國家汽油對外依存度過高難題;第二，解決我們國家燃煤發(fā)電占比過大，大度污染慘重難題;第三，解決我們國家車子資產(chǎn)長久落后于人難題。

　　通過十余年的迅速進行，我們國家新燃料車子取得了產(chǎn)量銷量和保有量全球第一的佳績，大大縮小了與領先進步國度車子生產(chǎn)水準的差距，但還未能承受起解決汽油對外依存度過高和燃煤發(fā)電比例過大的重擔。隨著以風力、光伏發(fā)電資產(chǎn)的興盛，新燃料車子又有了轉(zhuǎn)化應用風光能等可再生燃料的新任務。

　　為何如許說，由于輸送難導致了大范圍的棄風棄光棄電難題。3月6日，國度燃料局發(fā)表了2019年可再生燃料并網(wǎng)運轉(zhuǎn)概況：到2019年底，我們國家可再生燃料發(fā)電裝機達到7.94億千瓦，同比增添9%。此中風電、光伏發(fā)電裝機范圍雙破2億千瓦。2019年，我們國家可再生燃料發(fā)電裝機約占悉數(shù)電力裝機的39.5%，同比上升1.1個百分點。發(fā)電量達2.04萬億千瓦時，同比增添1761億千瓦時;此中，全中國風電發(fā)電量4057億千瓦時，同比增添10.9%;光伏發(fā)電量2243億千瓦時，同比增添26.3%�？稍偕�燃料發(fā)電量占悉數(shù)發(fā)電量比例為27.9%，同比上升1.2個百分點。但2019年全中國棄風電量169億千瓦時，全中國棄光電量46億千瓦時。棄風棄光地域許多為三北地域，地處偏遠、交通不便、輸電難題。

　　風和光是取之不盡、用之不竭的綠色燃料，200多億千瓦時得來不易，棄之可惜。要解決棄電難題，必需尋到能夠消納這點電的大使用者，尋到能大范圍庫存那一些上不了網(wǎng)的電的容器。遍尋全部資產(chǎn)，只有新燃料車子可行勝任。而將風光電轉(zhuǎn)化為氫，為能源電池車子所用，既是風光電的一大出路，又可行催生一種新資產(chǎn)。

　　4、電動車子與氫能資產(chǎn)走勢合一

　　電動車子之是以有大范圍用電和儲電功效，是由于其具備與慣例車子能源不同的能源電池，既可行當作啟動機驅(qū)動車子向前，又可行當作搬動“油箱”庫存電能。

　　氫能源電池還能將臨時以氫氣形式庫存的電能，從新發(fā)電回饋給電網(wǎng)，因而被稱為“搬動的發(fā)電機”。其大范圍取代汽油車子的進行趨向，又打算了其用電大戶、儲能大戶的位置。

　　從氫能源電池上升為國度策略時起，國度、產(chǎn)業(yè)、公司都投入了相當大精力研發(fā)氫能源電池車子。日前已根本掌握了氫能源電池要害資料、焦點零部件等要害技藝。低溫發(fā)動、電堆功率密度、全車功能部分達到世界領先進步水準，個別目標世界優(yōu)先。但在資產(chǎn)鏈上游氫能的制備、庫存、運輸、加注等方面都另有欠缺，在資產(chǎn)頂層設置、全體規(guī)劃、協(xié)同進行等方面，另有眾多須要改善的位置。

　　1月11日舉辦的華夏電動車子百人會論壇(2020)上，全中國政協(xié)副主席、華夏科學技藝協(xié)會主席萬鋼提議提議，將氫能歸入國度燃料策略體制，準確氫能在燃料體制中的定位。有計劃、合乎道理的抉擇氫能豐富、經(jīng)濟環(huán)境保護負擔較大的都市構(gòu)建氫能能源電池車子示范區(qū)。合乎道理試點都市間、城際間的遠程公交、都市快遞物流、中重卡車、高檔和特殊用途的乘用車利用。

　　他特別提到他擔任科技部部長時推進的新燃料車子十城千輛示范試點的經(jīng)歷：“氫能能源電池車子此刻所處的環(huán)境跟剛剛發(fā)動‘十城千輛’時的概況相當，通過十好幾年努力電動車子進行起來了，咱感覺氫燃料車子也會從中吸取經(jīng)歷和教訓，推進氫燃料車子的健康進行。”4月23日四部委結(jié)合發(fā)表的《對于改善新燃料車子推廣利用財政補助政策的通告》中，“展開能源電池車子示范利用”的打算，使這位老部長夙愿得償。

　　早在2018年11月15日舉行的第一屆華夏張家口氫能與可再生燃料論壇上，華夏電動車子百人會理事長陳清泰就提議了“車子與燃料協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同進行的關(guān)連日漸緊密”的見解。他指明，全世界電動車子的進行正好提速，電動化曾經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨向。我們國家以風電、光電為代表的分布式清潔燃料迅速進行，但它如何通暢的使用到末端的難題還無獲得很好解決，導致在供應端棄風、棄水、棄光難題非常慘重。經(jīng)過分布式風電、光電制氫以及微電網(wǎng)可行消納多數(shù)這點清潔電力。氫能是一個普世性的燃料載體，氫能源電池的開發(fā)是氫能推廣利用的要害。將氫能源電池車子作為一種突破口，是要緊抉擇。

　　中科院院士、華夏電動車子百人會副理事長歐陽明高，在2019張家口長城世界可再生燃料論壇演講中，推薦了由他主辦制訂的“華夏氫能源電池車子技藝路線圖”。他指明，2022年舉行的冬奧會是華夏能源電池車子推廣的第一種要害節(jié)點。他以為，這屆冬奧會將與北京奧運會對純電動車子的推進一樣，成為推進華夏能源電池車子進行的路程碑。他同一時間指明，當前氫能源電池面對的最重要的挑戰(zhàn)非是車，卻是氫能的制取、儲運、車載庫存以及加氫站造成的阻礙。

　　《燃料法》作為涵蓋各式燃料的上位法，可行實現(xiàn)氫能與多個燃料的轉(zhuǎn)換互聯(lián)，盡管其還處在征求意見階段，但各界普及以為，氫能入法是大幾率事故。氫能正規(guī)成為國度燃料策略的要緊構(gòu)成部分，將推進我們國家強化車用氫能技藝的研發(fā)，加速氫能制取、庫存、運輸、加注及平安等周全的技藝進步，改善氫能資產(chǎn)體制。

　　據(jù)統(tǒng)算，日前全中國已有30若干位置政府發(fā)表了氫能規(guī)劃及政策。山東省提議2020年加速構(gòu)筑濟南“華夏氫谷”、青島“東方氫島”兩大高地，塑造魯氫資產(chǎn)帶，布置建造氫能及能源電池示范區(qū)的規(guī)劃。

　　張家口市政府印發(fā)的《張家口氫能保證供給體制一期工程建造實行方案》，提議冬奧時期氫氣用量為34.1噸/天，運轉(zhuǎn)2000輛氫能源電池車子。在2022年冬奧會前，氫能產(chǎn)能要實現(xiàn)10000噸/年，2021年6月底前建造達成悉數(shù)制氫名目的請求。據(jù)理解，日前國家內(nèi)部運營的氫能源電池車子曾經(jīng)超越6000輛。

　　氫能入法、展開能源電池車子示范利用，這兩大政策的頒布，預示著氫能和新燃料車子兩大資產(chǎn)將走勢合一進行，與新基建一同，在戰(zhàn)勝疫情、推進經(jīng)濟復蘇的流程中起到要緊效用。