近日，寧夏政府網(wǎng)發(fā)表了《寧夏回族自治區(qū)電動車子充電根基設(shè)備建造運(yùn)營治理法子》，法子指明，對適合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的充電設(shè)備建造名目應(yīng)降低行政審核步驟，加速處理速度，并在補(bǔ)助、用電價(jià)值、土地保證等方面賜予扶持，勉勵踴躍應(yīng)用現(xiàn)存場所和設(shè)備建造充電設(shè)備。還請求電動車子充電設(shè)備運(yùn)營公司可向電動車子使用者收取電費(fèi)及充換電效勞費(fèi)。此中，電費(fèi)執(zhí)行國度劃定的電價(jià)政策；2020年前，對電動車子充換電效勞費(fèi)實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)治理。充換電效勞費(fèi)準(zhǔn)則上限由自治區(qū)價(jià)值主管部門或其受權(quán)的單位制訂并調(diào)度。

原文公告如是：

自治區(qū)國民政府辦公廳對于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)電動車子充電根基設(shè)備建造運(yùn)營治理法子的通告

各市、縣(區(qū))國民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《寧夏回族自治區(qū)電動車子充電根基設(shè)備建造運(yùn)營治理法子》曾經(jīng)自治區(qū)國民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

寧夏回族自治區(qū)國民政府辦公廳

2016年11月7日

寧夏回族自治區(qū)電動車子充電根基設(shè)備建造運(yùn)營治理法子

第一章 總則

第一條 為加速咱區(qū)電動車子充電根基設(shè)備建造，進(jìn)一步規(guī)范電動車子充電設(shè)備的投資、建造、運(yùn)營，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳對于加速電動車子充電根基設(shè)備建造的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號，之下簡單稱呼《意見》)和國度進(jìn)行改革委、國度燃料局、產(chǎn)業(yè)和消息化部、住房城鄉(xiāng)建造部《對于印發(fā)電動車子充電根基設(shè)備進(jìn)行指南(2015-2020年)的通告》(發(fā)改燃料〔2015〕1454號，之下簡單稱呼《指南》)等文獻(xiàn)精神，制訂本法子。

第二條 寧夏回族自治區(qū)行政地域內(nèi)電動車子充電根基設(shè)備(之下簡單稱呼“充電設(shè)備”)的建造運(yùn)營，適用本法子。

第三條 本法子所稱電動車子，是指純電動車子、插電式混合能源車子。充電設(shè)備，是指各樣聚集式充換電站和擴(kuò)散式充電樁及其接入上級電源的相干設(shè)備，包括充電站地面構(gòu)筑物、充電站(樁)等充電設(shè)施及其接入上級電源、監(jiān)控體系的相干配套設(shè)備等。本法子適用的充電設(shè)備包括三類：

(一)自用充電設(shè)備：是指私人在自有泊車庫、泊車位，居住區(qū)(或住宅小區(qū))、單位在其場地內(nèi)泊車位安裝的不對社會開放的充電設(shè)備。

(二)公共充電設(shè)備：是指對社會開放，可對各式社會機(jī)動車提供充電效勞，并具備必定范圍的充電設(shè)備。

(三)獨(dú)立占地的聚集式充換電站：是指不與公共泊車場、建筑物配建泊車場等合并建造的，獨(dú)立占地且適合用地規(guī)劃的充換電設(shè)備。單座聚集式公用充電根基設(shè)備充電樁不少于5個(gè)，且樁間距適中于10米。

第二章 規(guī)劃治理

第四條 依照“因地制宜、適度超前、快慢互濟(jì)”的準(zhǔn)則，體制全區(qū)充電設(shè)備專項(xiàng)規(guī)劃，該規(guī)劃應(yīng)與都市全體規(guī)劃和路網(wǎng)規(guī)劃相銜接。各設(shè)區(qū)的市國民政府體制本行政地域內(nèi)充電設(shè)備規(guī)劃，將充電設(shè)備及相干附屬、配套設(shè)備的建造與改裝歸入本地都市全體規(guī)劃、土地應(yīng)用全體規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃等全局性規(guī)劃，并做好相關(guān)銜接事業(yè)。各設(shè)區(qū)的市充電設(shè)備專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)位置國民政府審核后向自治區(qū)進(jìn)行改革委報(bào)備審定。

第五條 全區(qū)充電設(shè)備專項(xiàng)規(guī)劃及經(jīng)自治區(qū)進(jìn)行改革委審定的各設(shè)區(qū)的市充電設(shè)備專項(xiàng)規(guī)劃作為充電設(shè)備名目登記建造的根據(jù)。

第六條 一步步在全區(qū)范疇內(nèi)造成以使用者居住地泊車位、單位泊車場、公交、出租車及車子客運(yùn)等場站配建的專用充電設(shè)備為主體，以公共建筑物泊車場、社會公共泊車場、暫時(shí)泊車位等配建的公共充電設(shè)備為協(xié)助，以都市快充站、換電站和快速道路效勞區(qū)配建的獨(dú)立占地的聚集式充換電站為補(bǔ)充，造成電動車子充電設(shè)備體制。

(一)在住宅小區(qū)建造以慢充為主的專(自)用充電設(shè)備。

(二)在辦公場地建造快慢聯(lián)合的專(自)用充電設(shè)備。

(三)在商業(yè)、公共效勞設(shè)備、公共泊車場、加油站、快速道路效勞區(qū)、快速道路收費(fèi)站等具有泊車要求的可應(yīng)用場所，建造以快充為主、慢充為輔的公用充電設(shè)備。

第七條 準(zhǔn)則上，新建住宅配建泊車位應(yīng)100%建造充電設(shè)備或預(yù)留建造安裝要求，大型公共建筑物配建泊車場、社會公共泊車場建造充電設(shè)備或預(yù)留建造安裝要求的車位比重不低于10%，每2000輛電動車子至少配套建造一座公共充電站。勉勵建造占地少、本錢低、見效快的機(jī)械式與立體式泊車充電一體化設(shè)備。

第三章 建造治理

第八條 充電設(shè)備投資建造主體。

(一)充電設(shè)備投資主體最重要的包括私人、機(jī)關(guān)工作單位、國民集團(tuán)、國家所有公司及國家所有控股公司、私營公司等。

(二)充電設(shè)備施工單位應(yīng)具備相應(yīng)等級的水電安裝資質(zhì)、電力設(shè)備承裝(修、試)資質(zhì)或電力工程施工總承包資質(zhì)。

第九條 充電設(shè)備登記請求。

(一)私人在自有泊車庫、泊車位，各居住區(qū)、單位在既有泊車泊位安裝充電設(shè)備的，沒有需處理名目登記、建造用地規(guī)劃許可證、建造工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

(二)建造都市公共泊車場(樓)時(shí)，沒有需為同步建造充電樁群等充電設(shè)備單獨(dú)處理名目登記、建造工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

(三)公司在住宅小區(qū)、商業(yè)效勞業(yè)設(shè)備、公共機(jī)構(gòu)和公司里面泊車場建造公用充電設(shè)備，應(yīng)適合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并向所在縣(市、區(qū))進(jìn)行改革部門登記，登記時(shí)理當(dāng)取得業(yè)主、業(yè)主大會或業(yè)主委員會的同意。

(四)新建獨(dú)立占地的聚集式充換電站，應(yīng)適合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，向所在縣(市、區(qū))進(jìn)行改革部門申請登記，并處理建造用地規(guī)劃許可證、建造工程規(guī)劃許可證、施工許可證及相干并網(wǎng)報(bào)裝事項(xiàng)。

第十條 充電設(shè)備建造適合國度、產(chǎn)業(yè)、位置的相關(guān)準(zhǔn)則及規(guī)劃、建造、環(huán)境保護(hù)、供電、平安、消防和防雷等方面的現(xiàn)行劃定，充電設(shè)施需適合充電設(shè)施、接口、平安、通信合同等國度準(zhǔn)則或產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則。

第十一條 設(shè)備建造及運(yùn)營單位在建造運(yùn)營充電設(shè)備時(shí)應(yīng)同步考量充電智能效勞平臺的建造，合一互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、大數(shù)據(jù)等技藝，經(jīng)過“互聯(lián)網(wǎng)+充電根基設(shè)備”，踴躍推行電動車子與智能電網(wǎng)間的能量和消息互動，提高充電效勞的智能化水準(zhǔn)。勉勵圍繞使用者要求，為使用者提供充電導(dǎo)航、狀況查詢、充電預(yù)約、費(fèi)率結(jié)算等效勞，拓展增值營業(yè)，提高使用者體會和運(yùn)營效能。

第四章 運(yùn)營治理

第十二條 充電設(shè)備運(yùn)營公司需滿足之下要求：

(一)經(jīng)自治區(qū)內(nèi)工商行政治理部門備案注冊，且注冊備案的經(jīng)營范疇含有新燃料車子充電設(shè)備運(yùn)營或充電效勞，注冊資本不少于500萬元。

(二)遵循國度及自治區(qū)的充電設(shè)備運(yùn)營和治理的法律法則、技藝規(guī)范和效勞準(zhǔn)則，接納各級國民政府主管部門的平安看管；依照使用者要求，依據(jù)新的國度、產(chǎn)業(yè)或地域準(zhǔn)則對充電設(shè)備及運(yùn)營效勞網(wǎng)站發(fā)展進(jìn)級改裝。

(三)具有8名以上專職運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)人士，負(fù)責(zé)充電設(shè)備的修理、維護(hù)和定期檢驗(yàn)，此中在冊持進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于3人，高壓電工不少于2人。專職運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)團(tuán)隊(duì)在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)地域應(yīng)滿足樁群范圍請求。

第十三條 關(guān)于公用充電設(shè)備，理當(dāng)由充電設(shè)備運(yùn)營公司經(jīng)營治理，并提供充電設(shè)備修理、調(diào)養(yǎng)、定期檢驗(yàn)及其它配套效勞。

第十四條 公用充電設(shè)備的運(yùn)營需滿足之下要求：

(一)經(jīng)過名目登記批復(fù)單位驗(yàn)收。

(二)需對外開放經(jīng)營。政府機(jī)關(guān)、企工作單位等可依據(jù)本身概況抉擇對外開放的形式，但必需對里面事業(yè)人士開放充電運(yùn)營效勞。

(三)充電設(shè)備現(xiàn)場運(yùn)營時(shí)間不得少于5年，運(yùn)營公司不得將充電設(shè)備轉(zhuǎn)包給其它公司或許私人經(jīng)營。

第十五條 勉勵各樣投資者將充電設(shè)備委托給充電設(shè)備運(yùn)營公司同一治理，私人自用、公共機(jī)構(gòu)和公司專用的充電設(shè)備，業(yè)主、物業(yè)效勞公司、公共機(jī)構(gòu)等單位可與充電設(shè)備運(yùn)營公司合作，造成優(yōu)勢互補(bǔ)、收益共享的合作形式。

第十六條 未委托充電設(shè)備運(yùn)營公司同一治理的充電設(shè)備，投資者對充電設(shè)備承受平安、消防及其它相干責(zé)任，也可與所在物業(yè)效勞公司經(jīng)過簽定效勞合同等形式準(zhǔn)確雙方責(zé)任、權(quán)利、利益、各自的平安制造治理職責(zé)和理當(dāng)采用的平安舉措，保證充電設(shè)備平安、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

第十七條 為保證充電平安，使用者應(yīng)運(yùn)用規(guī)范的充電設(shè)備對電動車子發(fā)展充電操作，充電設(shè)備使用者理當(dāng)依照充電設(shè)備的操作劃定平安、規(guī)范地運(yùn)用充電設(shè)備，不得侵占、毀損、擅自撤除或許搬動充電設(shè)備。

第十八條 準(zhǔn)確平安治理請求。各地要構(gòu)建充電設(shè)備平安治理體制，改善平安制造責(zé)任制等相關(guān)制度、平安操作規(guī)程和準(zhǔn)則，加大對使用者私拉電線、違紀(jì)用電、不規(guī)范建造施工等舉止的查處力度。依法依規(guī)對充電設(shè)備設(shè)計(jì)場地實(shí)行消防設(shè)置審查、消防驗(yàn)收以及登記抽查，并增強(qiáng)消防監(jiān)督審查。產(chǎn)業(yè)主管部門要督促充電設(shè)備運(yùn)營運(yùn)用的單位或私人，增強(qiáng)對充電設(shè)備及其設(shè)計(jì)場地的平常消防平安審查及治理，及時(shí)消除平安禍患。

第十九條 充電設(shè)備全部者應(yīng)對電能品質(zhì)發(fā)展監(jiān)測并適合國度準(zhǔn)則，不得因充電設(shè)備接入對公共電網(wǎng)平安及電能品質(zhì)形成作用。

第五章 政策扶持

第二十條 各地要依照簡政放權(quán)、放管聯(lián)合、改良效勞的請求，對適合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的充電設(shè)備建造名目應(yīng)降低行政審核步驟，加速處理速度，并在補(bǔ)助、用電價(jià)值、土地保證等方面賜予扶持，勉勵踴躍應(yīng)用現(xiàn)存場所和設(shè)備建造充電設(shè)備。

第二十一條 對充電設(shè)備建造賜予財(cái)政扶持。

(一)滿足補(bǔ)助要求的充電設(shè)備名目可踴躍爭取中央的資金補(bǔ)助。

(二)貫徹國度稅收優(yōu)惠政策并依據(jù)自治區(qū)財(cái)力增添概況，探討制訂充電設(shè)備建造自治區(qū)級扶持法子。

(三)勉勵各地制定相應(yīng)的補(bǔ)助政策，對適合要求的充電設(shè)備名目賜予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二十二條 對充電設(shè)備用電賜予價(jià)值扶持。

(一)對向電網(wǎng)經(jīng)營公司干脆報(bào)裝接電的經(jīng)營性聚集式充換電設(shè)備用電，執(zhí)行大產(chǎn)業(yè)用電價(jià)值，2020年前暫免收根本電費(fèi)。

(二)其它充電設(shè)備按其所在場地執(zhí)行分類目錄電價(jià)。此中，居民家族住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民使用者中設(shè)計(jì)的充電設(shè)備充電，執(zhí)行居民用電價(jià)值中的合表使用者電價(jià)；黨政機(jī)關(guān)、企工作單位和社會公共泊車場中設(shè)計(jì)的充電設(shè)備用電執(zhí)行“通常工商業(yè)及其它”類用電價(jià)值。

(三)電動車子充電設(shè)備用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。勉勵電動車子在電力體系用電低谷時(shí)段充電，提升電力體系應(yīng)用效能，下降充電本錢。

(四)電動車子充電設(shè)備運(yùn)營公司可向電動車子使用者收取電費(fèi)及充換電效勞費(fèi)。此中，電費(fèi)執(zhí)行國度劃定的電價(jià)政策；2020年前，對電動車子充換電效勞費(fèi)實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)治理。充換電效勞費(fèi)準(zhǔn)則上限由自治區(qū)價(jià)值主管部門或其受權(quán)的單位制訂并調(diào)度。聯(lián)合充換電設(shè)備效勞市場進(jìn)行概況，一步步松開充換電效勞費(fèi)，經(jīng)過市場競爭造成價(jià)值。相鄰縣快速道路公用充電設(shè)備效勞費(fèi)要注意銜接。

第二十三條 對充電設(shè)備建造賜予土地政策扶持。

(一)各地要將獨(dú)立占地的聚集式充換電站用地歸入公用設(shè)備業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)用地，依照加油(氣)站用地供給形式，依據(jù)可實(shí)行供給的國家所有建造用地概況，領(lǐng)先布置土地供給。

(二)新建名目用地需配建充電設(shè)備的，可將配建請求歸入土地供給要求，應(yīng)允土地運(yùn)用權(quán)取得人與其它市場主體合作，按請求投資建造運(yùn)營充電設(shè)備。

(三)勉勵在已有各樣建筑物配建泊車場、公交場站、社會公共泊車場與快速道路效勞區(qū)等場地配建充電設(shè)備，各地國民政府應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位在用位置面予以扶持。

第二十四條 做好配套電網(wǎng)接入效勞。

各地要將充電設(shè)備配套電網(wǎng)建造與改裝名目歸入配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，在用地保證、廊道通暢等方面賜予扶持。電網(wǎng)公司要增強(qiáng)充電設(shè)備配套電網(wǎng)建造與改裝，保證電力供給滿足充換電設(shè)備運(yùn)營要求；要為充電設(shè)備接入電網(wǎng)提供便捷要求，開辟綠色渠道，限時(shí)辦結(jié)。電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)建造、運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)充電設(shè)備產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至公共電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費(fèi)率。

第二十五條 為勉勵推廣運(yùn)用新燃料車子，在滿足充電設(shè)備用電量單獨(dú)計(jì)量的要求下，全區(qū)要點(diǎn)用能單位充電設(shè)備相應(yīng)的能耗不歸入年度考核范疇，要點(diǎn)釋放單位充電設(shè)備的碳釋放不歸入年度核查和履約范疇。

第六章 職責(zé)分工

第二十六條 自治區(qū)各部門職責(zé)分工如是：

(一)自治區(qū)進(jìn)行改革委負(fù)責(zé)全區(qū)充電設(shè)備規(guī)劃與投資治理。

(二)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和消息化委負(fù)責(zé)全區(qū)電動車子資產(chǎn)進(jìn)行，探討制訂電動車子推廣利用實(shí)行方案。

(三)自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)貫徹國度稅收優(yōu)惠政策，并依據(jù)自治區(qū)財(cái)力增添概況探討制訂充電設(shè)備建造自治區(qū)級扶持法子。

(四)自治區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)充電設(shè)備用電價(jià)值及充電效勞費(fèi)治理。

(五)自治區(qū)國土資源廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地展開電動車子充電設(shè)備建造用地治理事業(yè)。

(六)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建造廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地充電設(shè)備建造與城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接、制定或修訂電動車子充電設(shè)備建造涉及的樓宇、公用設(shè)備相干工程建造位置準(zhǔn)則等事業(yè)。

(七)自治區(qū)公安廳負(fù)責(zé)貫徹國度差別化交通治理政策，指導(dǎo)各地對充電設(shè)備的建造準(zhǔn)則、消防平安發(fā)展審查，踴躍更換相干交通標(biāo)記。

(八)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)依據(jù)交通運(yùn)輸部《對于加速推行新燃料車子在交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)推廣利用的實(shí)行意見》(交運(yùn)發(fā)〔2015〕34號)，推進(jìn)新燃料車子在交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的推廣使用。

(九)國網(wǎng)寧夏電力企業(yè)負(fù)責(zé)充電設(shè)備沒有阻礙接入電網(wǎng)事業(yè)。

(十)其它部門做好相干協(xié)調(diào)匹配事業(yè)。

第二十七條 各地國民政府要確實(shí)承受起統(tǒng)籌推行充電設(shè)備進(jìn)行的主體責(zé)任，將充電設(shè)備建造治理作為政府專項(xiàng)治理內(nèi)容，構(gòu)建政府各部門緊密匹配的協(xié)同推行體制，準(zhǔn)確職責(zé)分工，改善配套政策。