來自:第一電動網(wǎng)
6月20日,浙江溫州市發(fā)表《對于推進(jìn)新燃料車子推廣利用的多個意見(送審稿)》(下稱“意見”)。《意見》擬對新燃料車子發(fā)展補(bǔ)助,依照國度補(bǔ)貼準(zhǔn)則,賜予1:0.5的配套補(bǔ)貼,國度和位置財政補(bǔ)貼總額最高不超越機(jī)動車出售價值的50%。
《意見》指明,要改善貫徹新燃料車子優(yōu)惠政策,構(gòu)建新燃料車子推廣位置配套補(bǔ)助制度。對列入國度《節(jié)能與新燃料車子推廣利用工程介紹車型目錄》的純電動車子、插電式混合能源車子、能源電池車和充電根基設(shè)備在國度補(bǔ)貼根基上,賜予配套補(bǔ)貼。
對轄區(qū)范疇內(nèi)新備案注冊的純電動的、插電式混合能源(含增程式)的大巴車、乘用車、專用車(最重要的是郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等)、載貨汽車,以及能源電池車,依照國度補(bǔ)貼準(zhǔn)則,賜予1:0.5的配套補(bǔ)貼。包括轄區(qū)范疇內(nèi)新備案注冊的純電動的、插電式混合能源(含增程式)的大巴車、乘用車、專用車(最重要的是郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等)、載貨汽車,以及能源電池車。
《意見》顯示,享受國度和位置財政補(bǔ)貼總額最高不超越機(jī)動車出售價值的50%,如補(bǔ)貼總額超出機(jī)動車出售價值50%的,按機(jī)動車出售價值的50%扣除國度補(bǔ)貼后計算位置財政補(bǔ)貼金額。
為了勉勵和扶持各樣資本參加投資建造充電設(shè)備,《意見》顯現(xiàn),對除私人自用來外的專用和公用充電樁按實(shí)質(zhì)投資額賜予30%的補(bǔ)貼。
除了財政補(bǔ)助,溫州市還將貫徹新燃料車子稅收優(yōu)惠政策。對歸入《免征機(jī)動車置辦稅的新燃料車子車型目錄》的新燃料車子免征機(jī)動車置辦稅。對歸入《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約燃料運(yùn)用新燃料車子車型目錄》的新燃料車子免征車船稅。
另外,《意見》還提議,實(shí)施差異化交通扶持政策。交通治理部門頒布針對新燃料車子的免收牌證費(fèi)率、實(shí)施專用號段,以及開設(shè)綠色渠道、年檢等差異化的交通治理政策,發(fā)揮政策疊加效應(yīng),勉勵單位、私人購置運(yùn)用新燃料車子。
溫州市新燃料車子2017年推廣利用指標(biāo)計劃表
征求意見時間為6月20日至26日。
之下為《意見》原文
對于推進(jìn)新燃料車子推廣利用的多個意見
(送審稿)
為落實(shí)貫徹《國務(wù)院辦公廳對于加速新燃料車子推廣利用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)、《國務(wù)院辦公廳對于加速電動車子充電根基設(shè)備建造的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)、《浙江省國民政府對于加速節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行的實(shí)行意見》(浙政發(fā)〔2012〕90號)等精神,加速推進(jìn)新燃料車子推廣利用,推進(jìn)新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行,聯(lián)合咱市實(shí)質(zhì),現(xiàn)提議如是意見:
一、指導(dǎo)思想
堅持以“五大進(jìn)行理念”為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)貫徹國度新燃料車子進(jìn)行策略,增強(qiáng)政府引導(dǎo)和政策支持,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,實(shí)行要點(diǎn)突破,踴躍探尋和培養(yǎng)新燃料車子推廣利用形式,進(jìn)行強(qiáng)大新燃料車子全車制造及相干零部件資產(chǎn),進(jìn)一步推行都市節(jié)能減排,改進(jìn)環(huán)境品質(zhì),推行咱市新燃料車子推廣利用和新燃料車子資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)跨越式進(jìn)行。
二、最重要的指標(biāo)
(一)推廣利用成效愈加顯著。以新燃料公交車、出租車、物流及環(huán)衛(wèi)專用車等效勞范疇為要點(diǎn),同一時間踴躍勉勵引導(dǎo)平凡客戶購置新燃料車子,扎實(shí)推行新燃料車子推廣利用。“十三五”時期,全市新燃料車子推廣利用達(dá)到4000輛以上,私家車購置比重大幅提高。
(二)配套設(shè)備建造愈加改善。加大新燃料車子充換電效勞網(wǎng)站建造,加速聚集式公共快充站點(diǎn)、聚集式充電立體泊車庫的試點(diǎn)建造,造成較為改善的充電配套效勞設(shè)備網(wǎng)站。“十三五”時期,全市建成聚集式充換電站39座以上,充電樁超越9200個。
(三)資產(chǎn)進(jìn)行水準(zhǔn)更上臺階。堅持自助創(chuàng)新和引入吸收相聯(lián)合,加速進(jìn)行新燃料車子全車生產(chǎn)及配套資產(chǎn),拉動提高慣例汽摩配資產(chǎn),組建和培養(yǎng)新燃料車子特點(diǎn)小鎮(zhèn),塑造具備溫州特點(diǎn)的新燃料車子資產(chǎn)生態(tài)體制。到“十三五”末,全市新燃料車子資產(chǎn)增添值比2016年至少翻一番。
三、要點(diǎn)任務(wù)
(一)加速新燃料車子推廣利用
1、加大公共效勞范疇新燃料車子推廣利用力度。鼎力推廣新燃料公交車,2017-2019年度新加或革新的公交車中新燃料公交車占比區(qū)別達(dá)到65%、75%和85%以上,此中純電動公交車占比一年年提升。聯(lián)合公務(wù)用車改革,勉勵各級行政工作單位、公共效勞機(jī)構(gòu)、國家所有公司的通常公務(wù)用車、商務(wù)用車、特定營業(yè)用車和固定地域內(nèi)執(zhí)勤執(zhí)法用車等領(lǐng)先收購、運(yùn)用新燃料車子。
2、加速社會效勞范疇新燃料車子的推廣利用。勉勵環(huán)衛(wèi)作業(yè)、郵政快遞、物流運(yùn)輸、城區(qū)包車(公司通勤)、出租車子、旅行客運(yùn)等社會公司運(yùn)用新燃料車子。
3、踴躍探尋新燃料車子運(yùn)營形式。勉勵商業(yè)運(yùn)營形式創(chuàng)新示范,扶持采納分時租借以及融資租借、全車租借、機(jī)動車共享等形式,展開新燃料車子商業(yè)運(yùn)作,開拓新燃料車子市場。勉勵人間資本參加新燃料車子運(yùn)營、充換電根基設(shè)備建造,以及創(chuàng)建相干資產(chǎn)進(jìn)行基金等。
(二)加速新燃料車子配套效勞體制建造
4、加速充電根基設(shè)備建造。以《國務(wù)院辦公廳對于加速電動車子充電根基設(shè)備建造的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)、《電動車子充電根基設(shè)備進(jìn)行指南(2015-2020年)》(發(fā)改燃料〔2015〕1454號)及《對于統(tǒng)籌推行加速泊車場與充電根基設(shè)備一體化建造的通告》(發(fā)改根基〔2016〕2826號)等相關(guān)文獻(xiàn)為指導(dǎo),周全落實(shí)貫徹《溫州市國民政府辦公室對于加速電動車子充電根基設(shè)備建造的通告》(溫政辦〔2016〕41號),推行各縣(市、區(qū))、市級功效區(qū)及時達(dá)成充電根基設(shè)備年度建造任務(wù),加速造成改善的充換電配套效勞設(shè)備網(wǎng)站。
5、強(qiáng)化對充電設(shè)備名目的保證力度。創(chuàng)新名目審核形式,對運(yùn)營公司擬建造的充電設(shè)備發(fā)展全體打包登記,提升審核時效。貫徹國度扶持充電根基設(shè)備建造的用地政策,將充電設(shè)備建造用地歸入本地土地供給計劃并予以領(lǐng)先布置。依照《浙江省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國度進(jìn)行改革委對于電動車子用電價值政策相關(guān)難題的通告》(浙價資〔2014〕205號)請求,貫徹新燃料車子充電設(shè)備用電價值優(yōu)惠政策。勉勵金融機(jī)構(gòu)圍繞充電設(shè)備建造和運(yùn)營創(chuàng)新金融產(chǎn)物和保障品種,改善金融效勞體制,拓寬充電設(shè)備建造運(yùn)營的融資通道。
6、做好充電設(shè)備配套電網(wǎng)建造改裝。增強(qiáng)配套電網(wǎng)保證能力,進(jìn)一步改善充電網(wǎng)站,新建新燃料車子充電根基設(shè)備要充分考量配電容量要求,充電站選址要充分考量電力接入和用電負(fù)荷難題,保證電力供給滿足充電設(shè)備運(yùn)營要求。對新燃料車子充電設(shè)備接網(wǎng)報裝申請,電力部門應(yīng)開辟“綠色渠道”,簡單化過程,縮小報批時間。
(三)改善貫徹新燃料車子優(yōu)惠政策
7、構(gòu)建新燃料車子推廣位置配套補(bǔ)助制度。對列入國度《節(jié)能與新燃料車子推廣利用工程介紹車型目錄》的純電動車子、插電式混合能源車子、能源電池車和充電根基設(shè)備在國度補(bǔ)貼根基上,賜予配套補(bǔ)貼。
對轄區(qū)范疇內(nèi)新備案注冊的純電動的、插電式混合能源(含增程式)的大巴車、乘用車、專用車(最重要的是郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等)、載貨汽車,以及能源電池車,依照國度補(bǔ)貼準(zhǔn)則,賜予1:0.5的配套補(bǔ)貼。
享受國度和位置財政補(bǔ)貼總額最高不超越機(jī)動車出售價值的50%,如補(bǔ)貼總額超出機(jī)動車出售價值50%的,按機(jī)動車出售價值的50%扣除國度補(bǔ)貼后計算位置財政補(bǔ)貼金額。
勉勵和扶持各樣資本參加投資建造充電設(shè)備,對除私人自用來外的專用和公用充電樁按實(shí)質(zhì)投資額賜予30%的補(bǔ)貼。
8、貫徹新燃料車子稅收優(yōu)惠政策。依據(jù)《對于免征新燃料車子機(jī)動車置辦稅的公告》(公告2014第53號),對歸入《免征機(jī)動車置辦稅的新燃料車子車型目錄》的新燃料車子免征機(jī)動車置辦稅。依據(jù)《對于節(jié)約燃料運(yùn)用新燃料車子車船稅減免優(yōu)惠政策的通告》(財稅〔2015〕51號),對歸入《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約燃料運(yùn)用新燃料車子車型目錄》的新燃料車子免征車船稅。
9、實(shí)施差異化交通扶持政策。交通治理部門頒布針對新燃料車子的免收牌證費(fèi)率、實(shí)施專用號段,以及開設(shè)綠色渠道、年檢等差異化的交通治理政策,發(fā)揮政策疊加效應(yīng),勉勵單位、私人購置運(yùn)用新燃料車子。
(四)加大新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行扶持
10、扶持公司提高技藝水準(zhǔn)。勉勵相干公司加大研發(fā)和監(jiān)測能力投入,領(lǐng)先扶持設(shè)立公司技藝中心、要點(diǎn)公司探討院等科創(chuàng)平臺,加速突破重要要害技藝和研發(fā)有競爭力的新燃料車子要害零部件及全車生產(chǎn)。領(lǐng)先扶持新燃料車子制造公司研發(fā)的全車新產(chǎn)物和電池、電機(jī)、電控等要害零部件新產(chǎn)物。
11、進(jìn)一步增強(qiáng)資產(chǎn)鏈培養(yǎng)。加大對新燃料車子全車制造名目的支持和跟進(jìn)效勞力度,爭取盡快造成產(chǎn)能。同一時間,以現(xiàn)存全車制造名目的建造進(jìn)行為契機(jī),謀劃塑造新燃料車子資產(chǎn)園或特點(diǎn)小鎮(zhèn),踴躍引入要害配套資產(chǎn),提高進(jìn)行慣例汽摩配資產(chǎn),不停改善和拉伸新燃料車子資產(chǎn)鏈。
(五)改善運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測和效勞保證體制
12、改善根基治理。交通運(yùn)輸治理部門要督促商用公司在商用機(jī)動車上安裝實(shí)時監(jiān)控裝置,對機(jī)動車運(yùn)轉(zhuǎn)、充電狀況、電池單體等實(shí)時監(jiān)控和動態(tài)治理;構(gòu)建新燃料車子運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)算剖析體系,為新燃料車子平安運(yùn)轉(zhuǎn)提供根基支撐;制訂新燃料車子拋錨、運(yùn)營盤活不順、惡劣天氣、客流激增等突發(fā)概況的應(yīng)急處置程序和舉措,提升應(yīng)急處置能力。
13、強(qiáng)化售后和平安制造治理。在咱市推廣利用新燃料車子的公司,應(yīng)在咱市設(shè)立至少1個固定售后效勞店,裝備不業(yè)余檢驗(yàn)設(shè)施和技藝人士,定期對機(jī)動車發(fā)展修理調(diào)養(yǎng)和檢驗(yàn),保證車子運(yùn)轉(zhuǎn)通暢平安。環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)依照《國度發(fā)改委、工信部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局對于電動車子能源蓄電池回收應(yīng)用技藝政策的公告》(公告2016第2號)請求,以機(jī)動車制造公司為主體,構(gòu)建健整車用能源電池回收應(yīng)用體制,推進(jìn)廢舊能源電池重復(fù)應(yīng)用。
14、健全配套治理。公安部門應(yīng)及時做好新燃料車子獨(dú)立分類注冊備案事業(yè),便于新燃料車子的稅收和保障分類治理;并增強(qiáng)對新燃料車子的統(tǒng)算治理,按月向發(fā)改、財政部門報送機(jī)動車統(tǒng)算相干消息。消防部門要制訂發(fā)表新燃料車子運(yùn)用消防平安重點(diǎn)和滅火救援規(guī)程。
四、保證舉措
(一)增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)度改善溫州市新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步增強(qiáng)對新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市發(fā)改委,市發(fā)改委最重要的領(lǐng)導(dǎo)兼辦公室主任),詳細(xì)負(fù)責(zé)新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用的概括協(xié)調(diào)事業(yè),市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、公安局、財政局、交通局、電力局的分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室副主任,各成員單位分頭負(fù)責(zé)各職能范疇的新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用事業(yè)。各縣(市、區(qū))、市級功效區(qū)也要相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu),加大事業(yè)推行力度。
(二)實(shí)行任務(wù)分解。各地各相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工,制訂年度計劃和事業(yè)舉措,保證推廣利用事業(yè)有序推行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化督促和考核,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要做好轄區(qū)內(nèi)新燃料車子推廣利用及相干資產(chǎn)培養(yǎng)事業(yè),引導(dǎo)公司加速新燃料車子要害技藝研發(fā)和資產(chǎn)化。
(三)加大宣傳力度。經(jīng)過報刊、電視、網(wǎng)站等媒體發(fā)展宣傳,舉行多個方式的交流運(yùn)動,普遍新燃料車子的支持政策及相干技藝目標(biāo),加強(qiáng)公眾對新燃料車子的認(rèn)知度和接納度,提升群眾的環(huán)境保護(hù)意識,營造良沒有問題社會輿論氣氛。
五、附則
本意見涉及的城區(qū)的財政補(bǔ)貼(有用期到2018年12月31日)在省撥及市級(依據(jù)須要探討設(shè)立)專項(xiàng)資金中布置,市本級詳細(xì)操作法子由市新燃料車子推廣利用事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市財政局另行制訂。各縣(市、區(qū))、市級功效區(qū)可參照本意見,依據(jù)本地實(shí)質(zhì)概況制訂相應(yīng)政策意見。
本意見自發(fā)表起實(shí)行。