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深圳市交委7月3日顯示，為規(guī)范深圳車子租借市場，該委組織起草了《深圳市車子租借治理劃定》和《對(duì)于規(guī)范分時(shí)租借產(chǎn)業(yè)治理的多個(gè)意見》，指日起面向產(chǎn)業(yè)公布征求意見。兩份意見稿重申，勉勵(lì)車子租借經(jīng)營者運(yùn)用新燃料車子展開租借效勞，分時(shí)租借經(jīng)營者理當(dāng)運(yùn)用純電動(dòng)機(jī)動(dòng)車展開分時(shí)租借營業(yè)。深圳市車子租借經(jīng)營實(shí)施登記治理，車子租借經(jīng)營者應(yīng)依法發(fā)展經(jīng)營主體登記和機(jī)動(dòng)車登記。

另外，針對(duì)分時(shí)租借運(yùn)營公司還提議了：收取押金或預(yù)付款的，應(yīng)在銀行或支付機(jī)構(gòu)設(shè)立押金或預(yù)付款專用賬戶，并由托管銀行或支付機(jī)構(gòu)發(fā)展資金托管，確保專款專用；準(zhǔn)確使用者舉止規(guī)范，構(gòu)建私人信用治理制度；將分時(shí)租借網(wǎng)站效勞平臺(tái)的數(shù)據(jù)接入市交通運(yùn)輸主管部門和公安交通治理部門的看管平臺(tái)等請(qǐng)求。

深圳市車子租借治理劃定（征求意見稿）

• 總則

第一條 為規(guī)范本市車子租借舉止，庇護(hù)車子租借經(jīng)營者和承租人的合法權(quán)益，推進(jìn)車子租借產(chǎn)業(yè)健康有序進(jìn)行，依據(jù)國度、省、市相關(guān)劃定及《廣東省公路運(yùn)輸條例》，聯(lián)合本市實(shí)質(zhì)，制訂本劃定。

第二條 本劃定適用于本市行政地域內(nèi)的車子租借運(yùn)動(dòng)及其監(jiān)督治理。

本劃定所稱車子，是指在本市公安機(jī)關(guān)交通治理部門備案為租借類的12座及之下載客車子。

本劃定所稱車子租借經(jīng)營者是指為使用者提供車子租借效勞的公司法人，車子租借經(jīng)營運(yùn)動(dòng)是指在約定時(shí)間內(nèi)，將車子交付承租人運(yùn)用，收取租借費(fèi)率，但不為承租人裝備駕馭員的經(jīng)營運(yùn)動(dòng)。

第三條 本市領(lǐng)先進(jìn)行公共交通，適度進(jìn)行出租車子，規(guī)范引導(dǎo)車子租借進(jìn)行。遵循平安運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范治理、低碳環(huán)境保護(hù)的準(zhǔn)則，推進(jìn)車子租借業(yè)范圍化、網(wǎng)站化和品牌化進(jìn)行，改善都市交通運(yùn)輸效勞功效。

勉勵(lì)車子租借經(jīng)營者運(yùn)用新燃料車子展開租借效勞。

第四條 本市車子租借經(jīng)營實(shí)施登記治理。車子租借經(jīng)營者應(yīng)依法發(fā)展經(jīng)營主體登記和機(jī)動(dòng)車登記。

第五條 市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織實(shí)行本劃定，以及車子租借產(chǎn)業(yè)的平常治理和監(jiān)督審查事業(yè)。

市進(jìn)行改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和消息化、財(cái)政、市場看管、公安、平安制造監(jiān)督治理、金融效勞、銀行看管、華夏國民銀行深圳支行等相關(guān)行政治理部門理當(dāng)依照各自職責(zé)，匹配做好車子租借產(chǎn)業(yè)相干治理事業(yè)。

第六條 勉勵(lì)本市車子租借產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施依法自治，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自律和誠信建造，規(guī)范會(huì)員舉止，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營者公平競爭和有序進(jìn)行，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康進(jìn)行。

• 經(jīng)營治理

第七條 從事車子租借經(jīng)營的，經(jīng)營者理當(dāng)在達(dá)成處理商事備案手續(xù)之日起10個(gè)事業(yè)日內(nèi)向市交通運(yùn)輸部門處理登記手續(xù)，并提供之下資料：

• 公司業(yè)務(wù)牌照；
• 稅務(wù)備案證；
• 公司法定代表人身份聲明，經(jīng)辦人的身份聲明和委托書；
• 經(jīng)營和辦公場地的權(quán)屬聲明；
• 經(jīng)營效勞和平安制造治理制度。

交通運(yùn)輸部門理當(dāng)在收到報(bào)送資料之日起10個(gè)事業(yè)日內(nèi)發(fā)展核對(duì)。報(bào)送材料齊全、適合法定方式的，交通運(yùn)輸部門理當(dāng)向車子租借經(jīng)營者出示登記聲明；報(bào)送材料不齊全或許不適合法定方式的，理當(dāng)一次性告知車子租借經(jīng)營者須要補(bǔ)正的相關(guān)資料。

第八條 前款劃定的登記事項(xiàng)產(chǎn)生浮動(dòng)的，經(jīng)營者理當(dāng)在浮動(dòng)之日起10個(gè)事業(yè)日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)處理登記變更手續(xù)。

經(jīng)營者終止車子租借營業(yè)經(jīng)營運(yùn)動(dòng)的，理當(dāng)在10個(gè)事業(yè)日內(nèi)向市交通運(yùn)輸部門處理登記注銷手續(xù)，并交回登記聲明。

第九條 車子租借經(jīng)營者用于租借的機(jī)動(dòng)車，理當(dāng)適合下列要求：

• 機(jī)動(dòng)車全部人與經(jīng)營者名稱絕對(duì)；
• 在本市處理車輛備案手續(xù)，機(jī)動(dòng)車運(yùn)用性質(zhì)備案為租借類；
• 適合本市執(zhí)好的車輛污染物釋放準(zhǔn)則，適合國度相關(guān)機(jī)動(dòng)車上路行進(jìn)的其它請(qǐng)求；
• 按劃定購置車輛車禍責(zé)任強(qiáng)迫保障及與租借營業(yè)相適應(yīng)的保障;
• 安裝、運(yùn)用適合國度和省相關(guān)準(zhǔn)則的衛(wèi)星定位車子行進(jìn)紀(jì)錄儀，維持有用運(yùn)轉(zhuǎn)。

第十條 市交通運(yùn)輸部門和公安機(jī)關(guān)交通治理部門應(yīng)構(gòu)建租借機(jī)動(dòng)車登記和注冊(cè)備案的聯(lián)動(dòng)體制。車子租借經(jīng)營者購置適合前款請(qǐng)求的機(jī)動(dòng)車后，理當(dāng)向上述機(jī)關(guān)提議登記申請(qǐng)和注冊(cè)備案申請(qǐng)。市交通運(yùn)輸部門于20個(gè)事業(yè)日內(nèi)向車子租借經(jīng)營者下發(fā)租借機(jī)動(dòng)車登記卡。

租借機(jī)動(dòng)車退出租借營業(yè)的，租借經(jīng)營者理當(dāng)在10個(gè)事業(yè)日向市交通運(yùn)輸部門處理登記注銷手續(xù)，并交回租借機(jī)動(dòng)車登記卡。

第十一條?租借車子年度增添目標(biāo)由市交通運(yùn)輸部門依據(jù)本市租借產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指標(biāo)、交通進(jìn)行規(guī)劃和全市車子數(shù)量調(diào)控請(qǐng)求統(tǒng)籌確定，報(bào)請(qǐng)市政府審查經(jīng)過后向社會(huì)推出。

第十二條 車子租借經(jīng)營者申請(qǐng)租借車子新加目標(biāo)的，理當(dāng)適合下列要求：

• 曾經(jīng)依照本劃定第七條和第十條處理登記；
• 上一年度品質(zhì)信譽(yù)考核及格；
• 上一年度在本市依法足額納稅。

新成立的車子租借經(jīng)營者申請(qǐng)租借車子新加目標(biāo)的，不適用前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的劃定。

第十三條 租借車子新加目標(biāo)應(yīng)重新燃料車子增加數(shù)量目標(biāo)中劃撥。目標(biāo)分配方案由市交通運(yùn)輸部門依據(jù)租借產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指標(biāo)、公司品質(zhì)信譽(yù)考核概況制訂，依照公布、公平、公正的準(zhǔn)則沒有償分配。目標(biāo)分配方案和分配結(jié)果理當(dāng)向社會(huì)公示。

第十四條 市交通運(yùn)輸部門理當(dāng)構(gòu)建車子租借效勞和治理消息體系，為社會(huì)公眾提供消息效勞。

市交通運(yùn)輸部門與公安、市場看管等相干部門應(yīng)構(gòu)建車子租借產(chǎn)業(yè)看管消息共享體制，實(shí)現(xiàn)車子租借經(jīng)營者商事備案消息、租借機(jī)動(dòng)車車輛登記和備案消息、犯法舉止懲罰消息等數(shù)據(jù)共享。

車子租借經(jīng)營者理當(dāng)配置消息化效勞的相干設(shè)施設(shè)備，并將平安效勞消息即時(shí)傳輸至車子租借效勞和治理消息體系。

• 效勞規(guī)范

第十五條 車子租借經(jīng)營者理當(dāng)履行下列平安制造治理職責(zé)：

(一)落實(shí)執(zhí)行國度、省、市相關(guān)平安制造的法律、法則和政策；

(二)構(gòu)建、健全平安制造責(zé)任制，制訂和實(shí)行平安制造規(guī)章制度、操作規(guī)程，制訂平安制造車禍應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練、對(duì)平安制造車禍禍患發(fā)展排查處理、保證運(yùn)輸平安；

(三)依照法律法則和相干規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車、機(jī)具及站場的實(shí)行設(shè)施等發(fā)展經(jīng)常性的維護(hù)、調(diào)養(yǎng)，并定期檢驗(yàn)、檢測，確保尋常運(yùn)行、保證汽車情況良好；

(四)租借機(jī)動(dòng)車?yán)懋?dāng)依照國度相關(guān)劃定發(fā)展年度審驗(yàn)。車子租借經(jīng)營者理當(dāng)?shù)竭m合國度相干準(zhǔn)則的車輛概括功能檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展檢驗(yàn)、評(píng)定租借機(jī)動(dòng)車的技藝級(jí)別，并定期向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送檢驗(yàn)匯報(bào)；

(五)構(gòu)建機(jī)動(dòng)車檔案，一車一檔，將機(jī)動(dòng)車的技藝材料、維護(hù)調(diào)養(yǎng)紀(jì)錄、車禍檔案、技藝審查紀(jì)錄、租借臺(tái)賬、租借協(xié)議以及業(yè)務(wù)紀(jì)錄等材料及時(shí)歸檔。

第十六條 車子租借經(jīng)營者在經(jīng)營運(yùn)動(dòng)中理當(dāng)遵守下列劃定：

• 在經(jīng)營場地的明顯位子吊掛業(yè)務(wù)牌照，公示租借機(jī)動(dòng)車的車輛牌照號(hào)碼、車型、保障置辦概況以及租車過程、使用者須知、效勞承諾、救援效勞保證方案、監(jiān)督投訴手機(jī)等消息；
• 執(zhí)行國度價(jià)值治理的相關(guān)劃定，在經(jīng)營場地張貼價(jià)值明細(xì)表或許吊掛標(biāo)價(jià)牌，明示各式車型對(duì)應(yīng)的收費(fèi)準(zhǔn)則；
• 貫徹身份查驗(yàn)制度，對(duì)承租人提供的有用證件發(fā)展查驗(yàn)，同一時(shí)間對(duì)承租人的相干消息負(fù)有保密責(zé)任。租借機(jī)動(dòng)車應(yīng)交付給通過身份查驗(yàn)的承租人，對(duì)身份不明或許拒絕身份查驗(yàn)的，不應(yīng)提供車子租借效勞；
• 與承租人簽定車子租借協(xié)議，并依照租借協(xié)議的約定提供租借機(jī)動(dòng)車，確保租借機(jī)動(dòng)車汽車情況及格，機(jī)動(dòng)車外貌內(nèi)部裝飾完好整潔，機(jī)動(dòng)車證件、保障單據(jù)齊全有用；
• 構(gòu)建改善的救援效勞體制，對(duì)租借時(shí)期產(chǎn)生故障或許車禍的機(jī)動(dòng)車，及時(shí)依照約定提供救援效勞；
• 構(gòu)建車輛排氣污染防治治理制度，保證機(jī)動(dòng)車適合劃定的污染物釋放準(zhǔn)則；
• 法律、法則、規(guī)章劃定的其它義務(wù)。

第十七條 車子租借經(jīng)營者不得有下列舉止：

• 出租他人全部的機(jī)動(dòng)車；
• 出租已讓與或許以私底交易、融資、收取治理費(fèi)等形式變相讓與給他人的機(jī)動(dòng)車；
• 出租外貌以及內(nèi)部裝飾與出租車子相同或許相仿的機(jī)動(dòng)車，或許在租借機(jī)動(dòng)車上安裝計(jì)價(jià)器、頂燈等裝置；
• 運(yùn)用機(jī)動(dòng)車從事或變相從事出租車子或許其它公路運(yùn)輸經(jīng)營運(yùn)動(dòng)；
• 車子租借經(jīng)營者采集的使用者消息不得超過提供車子租借效勞所必要的范疇，不得侵害使用者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

第十八條 車子租借經(jīng)營者與承租人理當(dāng)簽定書面租借協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容理當(dāng)包括承租人身份消息、機(jī)動(dòng)車用途、機(jī)動(dòng)車車輛牌照號(hào)碼、機(jī)動(dòng)車技藝情況、租借期限、租借費(fèi)率及付費(fèi)形式、機(jī)動(dòng)車交接、擔(dān)保形式、機(jī)動(dòng)車維護(hù)和修理責(zé)任、機(jī)動(dòng)車保障、風(fēng)險(xiǎn)承受、平安責(zé)任、救援保證效勞、違約責(zé)任、爭議解決形式及雙方的其它權(quán)利義務(wù)等條款。

產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)可行制訂車子租借示范協(xié)議，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)推廣運(yùn)用。

第十九條 承租人理當(dāng)在簽定車子租借協(xié)議時(shí)，向車子租借經(jīng)營者提供下列材料：

(一)私人承租的，提供私人身份聲明和擬開車人士的車輛駕馭證；

(二)法人或許其它組織承租的，提供業(yè)務(wù)牌照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、擬開車人士的車輛駕馭證、經(jīng)辦人士的身份聲明、所在單位的事業(yè)聲明以及受權(quán)經(jīng)辦書。

承租人理當(dāng)確保提供的相干身份消息合法、真正、有用。

第二十條 承租人承租機(jī)動(dòng)車?yán)懋?dāng)遵守下列劃定：

(一)隨車攜帶車輛行進(jìn)證、租借機(jī)動(dòng)車登記卡；

(二)依照操作規(guī)范駕馭租借機(jī)動(dòng)車，遵守交通平安法律、法則；

(三)不得應(yīng)用租借機(jī)動(dòng)車從事或許變相從事業(yè)務(wù)性公路運(yùn)輸；

(四)不得將租借機(jī)動(dòng)車交由沒有駕馭資格人士駕馭；

(五)不得將租借機(jī)動(dòng)車典質(zhì)、變賣或轉(zhuǎn)租。

承租人違反上述劃定的，車子租借經(jīng)營者有權(quán)拒絕簽署或許終止履行租借協(xié)議。

車子租借經(jīng)營者發(fā)覺承租人應(yīng)用租借機(jī)動(dòng)車從事犯法犯罪運(yùn)動(dòng)的，理當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)。

• 分時(shí)租借

第二十一條 本劃定所稱分時(shí)租借，所以分鐘或小時(shí)等為計(jì)價(jià)單位，運(yùn)用9座及之下小型大巴車，應(yīng)用搬動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、全世界定位等消息技藝建立網(wǎng)站效勞平臺(tái)，為使用者提供自主式機(jī)動(dòng)車預(yù)定、機(jī)動(dòng)車取還、費(fèi)率結(jié)算為最重要的形式的車子租借效勞。

第二十二條 遵循低碳、集約的進(jìn)行準(zhǔn)則，分時(shí)租借經(jīng)營者理當(dāng)運(yùn)用純電動(dòng)機(jī)動(dòng)車展開分時(shí)租借營業(yè)。從事車子租借營業(yè)理當(dāng)具有線上線下效勞能力，誠實(shí)守信，依法經(jīng)營，公平競爭。不得應(yīng)用價(jià)值欺詐、價(jià)值壟斷、便宜傾銷等各式不正當(dāng)伎倆封鎖或許壟斷分時(shí)租借市場。

第二十三條 網(wǎng)站效勞平臺(tái)的消息數(shù)據(jù)交互及料理能力理當(dāng)與擬展開營業(yè)相適應(yīng)。展開網(wǎng)站支付效勞的網(wǎng)站效勞平臺(tái)理當(dāng)按相關(guān)劃定向通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)消息效勞登記后方可展開營業(yè)。

第二十四條?分時(shí)租借經(jīng)營者應(yīng)具有線下運(yùn)營效勞能力，構(gòu)建改善機(jī)動(dòng)車審查、調(diào)整、修理、救援、回收體制和過程。

第二十五條?分時(shí)租借經(jīng)營者應(yīng)采納平安、合規(guī)的支付結(jié)算效勞，保證使用者押金和資金平安、私人金融消息平安。

第二十六條?分時(shí)租借經(jīng)營者理當(dāng)依照市交通運(yùn)輸?shù)认喔刹块T的請(qǐng)求，定期報(bào)送當(dāng)?shù)刈��?cè)使用者量、營業(yè)定單數(shù)以及機(jī)動(dòng)車行進(jìn)情況等相干運(yùn)營數(shù)據(jù)。

第二十七條?關(guān)于分時(shí)租借經(jīng)營者，經(jīng)營場地不具有第十六條第一款、第二款所述公示要求的，應(yīng)抉擇網(wǎng)絡(luò)、電話利用等其它門徑予以告知。

• 監(jiān)督審查

第二十八條 相干職能部門對(duì)車子租借經(jīng)營運(yùn)動(dòng)實(shí)行監(jiān)督審查時(shí)，依法有權(quán)向車子租借經(jīng)營者等相關(guān)單位和私人理解概況，查閱、復(fù)制相關(guān)材料。

車子租借經(jīng)營者等相關(guān)單位和私人理當(dāng)接納相干職能部門依法實(shí)行的監(jiān)督審查，如實(shí)提供相關(guān)材料或許講明概況。

第二十九條 市交通運(yùn)輸部門理當(dāng)構(gòu)建健全車子租借運(yùn)動(dòng)“雙隨機(jī)”監(jiān)督制度，定期依照必定比重隨機(jī)抽取車子租借經(jīng)營者、機(jī)動(dòng)車發(fā)展監(jiān)督審查。

前款抽查監(jiān)督制度由市交通運(yùn)輸部門依照《廣東省公路運(yùn)輸條例》劃定另行制訂。抽查監(jiān)督制度理當(dāng)包括抽查監(jiān)督的對(duì)象、比重、內(nèi)容、形式、實(shí)行與抽查結(jié)果使用等。

其它相干職能部門實(shí)行監(jiān)督審查的，由各部門依法實(shí)行。

第三十條 市交通運(yùn)輸部門理當(dāng)制訂車子租借產(chǎn)業(yè)品質(zhì)信譽(yù)考核制度，對(duì)經(jīng)營者的平安制造、經(jīng)營舉止、效勞品質(zhì)、治理水準(zhǔn)和履行社會(huì)責(zé)任等方面發(fā)展概括考核。品質(zhì)信譽(yù)考核結(jié)果定期向社會(huì)推出。

第三十一條?市交通運(yùn)輸部門應(yīng)構(gòu)建車子租借產(chǎn)業(yè)信用體制及車子租借經(jīng)營者和承租人信用評(píng)價(jià)制度，建立跨地域、跨部門、跨范疇的結(jié)合鼓勵(lì)和懲戒體制。

第三十二條 市交通運(yùn)輸部門理當(dāng)構(gòu)建車子租借效勞品質(zhì)投訴舉報(bào)制度，向社會(huì)公布舉報(bào)手機(jī)、通信地址或許電子郵箱等聯(lián)系形式。

市交通運(yùn)輸部門理當(dāng)自受理舉報(bào)或許投訴之日起的5個(gè)事業(yè)日內(nèi)對(duì)舉報(bào)或許投訴發(fā)展分類。屬市交通運(yùn)輸部門職能范疇的，于5個(gè)事業(yè)日內(nèi)發(fā)展料理，并將料理結(jié)果向投訴人或許舉報(bào)人反饋。屬其它部門職能范疇的，發(fā)展轉(zhuǎn)辦。

• 法律責(zé)任

第三十三條 相干職能部門及其事業(yè)人士有下列舉止之一的，由其任免機(jī)關(guān)或許監(jiān)察機(jī)關(guān)依照治理權(quán)限對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法賜予處分；組成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不按照本劃定設(shè)計(jì)的要求、程序和期限實(shí)行登記的；

(二)將13座及以上車子備案為租借機(jī)動(dòng)車的；

(三)參加或許變相參加車子租借經(jīng)營運(yùn)動(dòng)的；

(四)有其它犯法舉止的。

第三十四條 車子租借經(jīng)營者未按時(shí)處理登記手續(xù)或許登記變更手續(xù)的，由市交通運(yùn)輸部門責(zé)令限期報(bào)送登記，賜予警告，并可處以1萬元以上3萬元之下的罰款。

車子租借經(jīng)營者未按時(shí)處理終止車子租借營業(yè)經(jīng)營運(yùn)動(dòng)登記注銷手續(xù)的，由市交通運(yùn)輸部門責(zé)令限期處理登記注銷手續(xù)，賜予警告，并可處以1萬元以上3萬元之下的罰款。車子租借經(jīng)營者未在劃定期限內(nèi)處理登記注銷手續(xù)的，市交通運(yùn)輸部門予以注銷并向社會(huì)公告。

第三十五條 車子租借經(jīng)營者未按時(shí)處理租借機(jī)動(dòng)車登記手續(xù)的，由市交通運(yùn)輸部門責(zé)令限期報(bào)送登記，賜予警告，并可處以每輛車2000元的罰款。

車子租借經(jīng)營者未按時(shí)處理租借機(jī)動(dòng)車登記注銷手續(xù)，并交回租借機(jī)動(dòng)車登記卡的，由市交通運(yùn)輸部門責(zé)令限期改正，并可處以每輛車2000元的罰款。

第三十六條 車子租借經(jīng)營者未履行平安制造治理職責(zé)的，依照之下劃定料理：

(一)未按劃定制訂本單位平安制造車禍應(yīng)急救援預(yù)案并報(bào)送登記的，由市交通運(yùn)輸部門責(zé)令限期報(bào)送登記，賜予警告，并可處以1000元以上1萬元之下的罰款；

(二)未按劃定組織平安制造車禍應(yīng)急救援演練的，由市交通運(yùn)輸部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元之下的罰款；

(三)未按劃定展開平安制造教導(dǎo)培訓(xùn)，組織最重要的負(fù)責(zé)人、平安制造治理人士和從業(yè)人士參與平安制造培訓(xùn)和接著教導(dǎo)的，由平安制造監(jiān)督治理部門按照《中華國民共和國平安制造法》的劃定，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并可處以3萬元之下的罰款；

(四)未依照劃定運(yùn)用衛(wèi)星定位車子行進(jìn)紀(jì)錄儀的，由市交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，并處每輛車2000元的罰款；

(五)導(dǎo)致產(chǎn)生平安制造車禍的，按照《中華國民共和國平安制造法》、《制造平安車禍匯報(bào)和考查料理?xiàng)l例》等法律、法則的劃定料理。

第三十七條 車子租借經(jīng)營者有下列舉止之一的，由市交通運(yùn)輸部門依照之下劃定料理：

(一)未按劃定在經(jīng)營場地公示租借機(jī)動(dòng)車的車輛牌照號(hào)碼、車型、保障置辦概況以及租車過程、使用者須知、效勞承諾等消息的，責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上1萬元之下的罰款；

(二)未按劃定構(gòu)建機(jī)動(dòng)車檔案的，責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上1萬元之下的罰款；

(三)出租他人全部的機(jī)動(dòng)車的，責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元之下的罰款；情節(jié)慘重的，處以3萬元以上10萬元之下的罰款；

(四)出租外貌以及內(nèi)部裝飾與出租車子相同或許相仿的機(jī)動(dòng)車，或許在租借機(jī)動(dòng)車上安裝計(jì)價(jià)器、頂燈、防劫網(wǎng)等裝置，或許采用揚(yáng)手即停等出租車子的經(jīng)營形式招攬零散客人的，責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元之下的罰款；情節(jié)慘重的，處以3萬元以上10萬元之下的罰款；

(五)車子租借經(jīng)營者不按劃定在經(jīng)營場地張貼價(jià)值明細(xì)表或許吊掛標(biāo)價(jià)牌，明示各式車型對(duì)應(yīng)的收費(fèi)準(zhǔn)則的，由價(jià)值行政治理部門按照《中華國民共和國價(jià)值法》的劃定料理。

• 附則

第三十八條 本劃定施行前在本市從事車子租借經(jīng)營的，理當(dāng)自本劃定施行之日起180日內(nèi)，依照本劃定發(fā)展整改以適合本劃定的請(qǐng)求并處理登記手續(xù)。

第三十九條 本劃定自 ??年 ??月 ??日起施行。

對(duì)于規(guī)范車子分時(shí)租借產(chǎn)業(yè)治理的多個(gè)意見（征求意見稿）

為推進(jìn)車子分時(shí)租借產(chǎn)業(yè)健康有序進(jìn)行，勉勵(lì)新燃料車子推廣利用，緩和交通擁堵和降低交通污染釋放，保證各方合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律、法則、規(guī)章，聯(lián)合本市實(shí)質(zhì)，提議之下意見。

一、分時(shí)租借，所以分鐘或小時(shí)等為計(jì)價(jià)單位，運(yùn)用9座及之下小型大巴車，應(yīng)用搬動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、全世界定位等消息技藝建立網(wǎng)站效勞平臺(tái)，為使用者提供自主式機(jī)動(dòng)車預(yù)定、機(jī)動(dòng)車取還、費(fèi)率結(jié)算為最重要的形式的車子租借效勞。

分時(shí)租借經(jīng)營者是指應(yīng)用網(wǎng)站效勞平臺(tái)，為使用者提供車子分時(shí)租借效勞的公司法人。

二、以提升公路資源運(yùn)用效能為指標(biāo)，遵循領(lǐng)先進(jìn)行公共交通，適度進(jìn)行出租車子，規(guī)范引導(dǎo)分時(shí)租借等租借車子進(jìn)行的準(zhǔn)則，為社會(huì)公眾個(gè)性化外出、商務(wù)運(yùn)動(dòng)、公務(wù)運(yùn)動(dòng)和旅行休閑等外出提供多樣化抉擇。

三、遵循政府規(guī)范、經(jīng)營者市場化運(yùn)作的準(zhǔn)則，由分時(shí)租借經(jīng)營者自助投放適合規(guī)范請(qǐng)求的自有機(jī)動(dòng)車并提供租借效勞，政府負(fù)責(zé)制訂產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、準(zhǔn)則和政策，履行產(chǎn)業(yè)看管職責(zé)。引導(dǎo)和勉勵(lì)分時(shí)租借經(jīng)營者運(yùn)用純電動(dòng)機(jī)動(dòng)車，降低公路交通釋放。

四、分時(shí)租借經(jīng)營者理當(dāng)具有線上線下效勞能力，誠實(shí)守信，依法經(jīng)營，公平競爭。不得應(yīng)用價(jià)值欺詐、價(jià)值壟斷、便宜傾銷等各式不正當(dāng)伎倆封鎖或許壟斷分時(shí)租借市場。

五、分時(shí)租借網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)領(lǐng)先布置于交通樞紐、旅行風(fēng)景區(qū)、酒店及公交欠強(qiáng)盛地域。

六、從事分時(shí)租借營業(yè)的機(jī)動(dòng)車必需為商用機(jī)動(dòng)車，且理當(dāng)適合下列要求：

1、租借經(jīng)營者自有機(jī)動(dòng)車。在本市處理車輛備案手續(xù)、機(jī)動(dòng)車運(yùn)用性質(zhì)備案為租借類，且機(jī)動(dòng)車全部人與租借經(jīng)營者名稱相符；

2、按劃定購置車輛車禍責(zé)任強(qiáng)迫保障及與分時(shí)租借營業(yè)相適應(yīng)的保障;

3、安裝、運(yùn)用適合國度和省相關(guān)準(zhǔn)則的衛(wèi)星定位車子行進(jìn)紀(jì)錄儀，維持有用運(yùn)轉(zhuǎn)；

4、其它相關(guān)商用租借類機(jī)動(dòng)車的治理劃定。

七、市交通運(yùn)輸主管部門定期對(duì)租借市場發(fā)展交通作用估價(jià)，在此根基上提議分時(shí)租借進(jìn)行計(jì)劃，報(bào)市政府審定后執(zhí)行。分時(shí)租借新加目標(biāo)依據(jù)經(jīng)營者品質(zhì)信譽(yù)考核等概況，依照公布、公平、公正的準(zhǔn)則沒有償分配。

八、各相關(guān)部門依照各自職責(zé)引導(dǎo)、規(guī)范分時(shí)租借健康有序進(jìn)行，做好分時(shí)租借效勞的監(jiān)督治理。

1、市交通運(yùn)輸主管部門作為本市分時(shí)租借產(chǎn)業(yè)的行政主管部門，制訂分時(shí)租借產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，改善產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理體制。負(fù)責(zé)對(duì)分時(shí)租借經(jīng)營者和機(jī)動(dòng)車的登記治理、平常監(jiān)督治理和抽查監(jiān)督事業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)信用體制建造，構(gòu)建分時(shí)租借經(jīng)營者和承租人信用評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)分時(shí)租借經(jīng)營者實(shí)施品質(zhì)信譽(yù)考核并向社會(huì)推出。

2、市公安交通部門要做好分時(shí)租借機(jī)動(dòng)車公路交通通暢執(zhí)法治理。增強(qiáng)租借車子車輛檢審，保證機(jī)動(dòng)車適合法律劃定的上路行進(jìn)要求。

3、市市場看管部門要增強(qiáng)反不正當(dāng)競爭看管、價(jià)值監(jiān)督審查以及分時(shí)租借經(jīng)營者備案檢查。

4、市金融辦、市銀監(jiān)局、華夏國民銀行深圳支行等其它部門要依照各自職責(zé)做好分時(shí)租借產(chǎn)業(yè)的金融平安、押金及預(yù)付資金治理等方面的監(jiān)督。

九、分時(shí)租借經(jīng)營者理當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門發(fā)展經(jīng)營主體登記和機(jī)動(dòng)車登記，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)與市公安交通部門、市場看管部門、市金融辦、市銀監(jiān)局、華夏國民銀行深圳支行等部門構(gòu)建聯(lián)審體制，實(shí)現(xiàn)登記的一站式處理。

十、分時(shí)租借經(jīng)營者理當(dāng)履行下列平安制造治理職責(zé)：

1、落實(shí)執(zhí)行國度、省、市相關(guān)平安制造的法律、法則和政策；

2、構(gòu)建、健全平安制造責(zé)任制，制訂和實(shí)行平安制造規(guī)章制度、操作規(guī)程，制訂平安制造車禍應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練、對(duì)平安制造車禍禍患發(fā)展排查處理、保證運(yùn)輸平安；

3、按照體制應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)技藝規(guī)范制訂本單位平安制造車禍應(yīng)急救援預(yù)案，而且每年至少組織1次平安制造車禍應(yīng)急救援演練；

4、依法設(shè)立與經(jīng)營范圍差不多的平安專項(xiàng)資金；

5、展開平安制造教導(dǎo)培訓(xùn)，組織最重要的負(fù)責(zé)人、平安制造治理人士和從業(yè)人士參與平安制造培訓(xùn)和接著教導(dǎo)；

6、依照法律法則和相干規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車發(fā)展經(jīng)常性的維護(hù)、調(diào)養(yǎng)，并定期檢驗(yàn)、檢測，確保尋常運(yùn)行、保證汽車情況良好。

十一、分時(shí)租借經(jīng)營者應(yīng)承受平安制造的主體責(zé)任，并在經(jīng)營運(yùn)動(dòng)中理當(dāng)遵守下列劃定：1、在經(jīng)營者辦公場地、搬動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)利用程序（APP）公示經(jīng)營者業(yè)務(wù)牌照、租借機(jī)動(dòng)車的車輛牌照號(hào)碼、車型、保障置辦概況以及租車過程、收費(fèi)準(zhǔn)則、使用者須知、效勞承諾、救援效勞保證方案、監(jiān)督投訴手機(jī)等消息。

2、貫徹承租人身份查驗(yàn)制度，并對(duì)承租人的相干消息負(fù)有保密責(zé)任。

3、與承租人簽定車子租借協(xié)議，并依照租借協(xié)議的約定提供租借機(jī)動(dòng)車，保證機(jī)動(dòng)車證件、保障單據(jù)齊全有用。

4、構(gòu)建分時(shí)租借機(jī)動(dòng)車檔案，一車一檔，將機(jī)動(dòng)車的技藝材料、維護(hù)調(diào)養(yǎng)紀(jì)錄、車禍檔案、技藝審查紀(jì)錄、租借臺(tái)賬、租借協(xié)議以及業(yè)務(wù)紀(jì)錄等材料及時(shí)歸檔。

5、構(gòu)建改善的救援效勞體制，對(duì)租借時(shí)期產(chǎn)生故障或許車禍的機(jī)動(dòng)車，及時(shí)依照約定提供救援效勞。

6、收取押金或預(yù)付款的，應(yīng)在銀行或支付機(jī)構(gòu)設(shè)立押金或預(yù)付款專用賬戶，并由托管銀行或支付機(jī)構(gòu)發(fā)展資金托管，確保�？顚Ｓ�。

7、準(zhǔn)確使用者舉止規(guī)范，構(gòu)建私人信用治理制度，將相干信用紀(jì)錄歸集到深圳市公共信用消息體系和深圳信用網(wǎng)，并歸入全中國同一的信用消息共享交換平臺(tái)，引導(dǎo)使用者造成良沒有問題機(jī)動(dòng)車運(yùn)用習(xí)慣。

8、分時(shí)租借經(jīng)營者采集的使用者消息不得超過提供分時(shí)租借效勞所必要的范疇，不得侵害使用者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

9、分時(shí)租借網(wǎng)站效勞平臺(tái)的數(shù)據(jù)，迎接入市交通運(yùn)輸主管部門和公安交通治理部門的看管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。分時(shí)租借經(jīng)營者應(yīng)依照市交通運(yùn)輸?shù)认喔刹块T的請(qǐng)求，定期報(bào)送當(dāng)?shù)刈��?cè)使用者量、營業(yè)定單數(shù)以及機(jī)動(dòng)車行進(jìn)情況等相干運(yùn)營數(shù)據(jù)。

十二、分時(shí)租借承租人理當(dāng)遵守下列劃定：

1、不得將分時(shí)租借機(jī)動(dòng)車交由沒有駕馭資格人士駕馭；

2、隨車攜帶車輛行進(jìn)證、車輛駕馭證、租借機(jī)動(dòng)車登記卡；

3、依照操作規(guī)范駕馭分時(shí)租借機(jī)動(dòng)車，遵守交通平安法律、法則，履行私人交通平安責(zé)任；

4、依照公路標(biāo)記標(biāo)線指令停放分時(shí)租借機(jī)動(dòng)車，不得妨礙其它機(jī)動(dòng)車、行人通暢；

5、不得應(yīng)用分時(shí)租借機(jī)動(dòng)車從事或許變相從事業(yè)務(wù)性公路運(yùn)輸；

6、不得將分時(shí)租借機(jī)動(dòng)車典質(zhì)、變賣或轉(zhuǎn)租。

十三、分時(shí)租借經(jīng)營運(yùn)動(dòng)為租借各方自愿的民事舉止。分時(shí)租借經(jīng)營者或承租人有犯法違紀(jì)舉止的，由相干部門依法依規(guī)懲罰。

十四、本意見由市交通運(yùn)輸委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)表之日起施行，有用期暫定2年。

2017年6月4日