9月28日,工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)度質(zhì)檢總結(jié)結(jié)合發(fā)表了《乘用車(chē)公司平均能源消耗量與新燃料車(chē)子積分并行治理法子》(敲擊察看政策原文)。經(jīng)第一電動(dòng)網(wǎng)整理,雙積分治理法子正規(guī)稿意見(jiàn)稿對(duì)照征求意見(jiàn)稿最重要的有8大浮動(dòng)。
一、執(zhí)行新燃料車(chē)子積分比重的車(chē)企范疇擴(kuò)寬,執(zhí)行時(shí)間延期至2019年。征求意見(jiàn)稿中設(shè)定請(qǐng)求的車(chē)企產(chǎn)量/進(jìn)口量為5萬(wàn)輛,正規(guī)稿中下降到3萬(wàn)輛。本來(lái)“2018年8%”的比重請(qǐng)求刪去,從2019年度最初設(shè)定新燃料車(chē)子積分比重請(qǐng)求。
之前傳聞已久的延期信息終歸坐實(shí),中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)9月23日向媒體顯示,雙積分制推遲與外資車(chē)企對(duì)華夏政府部門(mén)的游說(shuō)沒(méi)有關(guān),最最重要的的原因是國(guó)家內(nèi)部車(chē)企本身難以達(dá)到新燃料積分的比重請(qǐng)求。據(jù)華夏車(chē)子產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的估價(jià),新燃料車(chē)子產(chǎn)業(yè)2016年的實(shí)質(zhì)積分值(估算)是3%左右。
政策原文:第十七條 對(duì)慣例燃料乘用車(chē)年度制造量或許進(jìn)口量不滿3萬(wàn)輛的乘用車(chē)公司,不設(shè)定新燃料車(chē)子積分比重請(qǐng)求;達(dá)到3萬(wàn)輛以上的,從2019年度最初設(shè)定新燃料車(chē)子積分比重請(qǐng)求。2019年度、2020年度,新燃料車(chē)子積分比重請(qǐng)求區(qū)別為10%、12%。2021年度及今后年度的新燃料車(chē)子積分比重請(qǐng)求,由產(chǎn)業(yè)和消息化部另行推出。
二、新燃料積分計(jì)算法子小幅調(diào)度。最重要的包括:1、對(duì)純電動(dòng)乘用車(chē)積分技藝請(qǐng)求的表述形式有所改變;2、插電式乘用車(chē)的中一項(xiàng)續(xù)航要求更改到80km以上;3、能源電池乘用車(chē)積分計(jì)算方法從續(xù)航路程改成能源電池體系額定功率,關(guān)于1倍積分,對(duì)能源電池體系額定功率的硬性請(qǐng)求從30kw下調(diào)到10kw,另外也刪去了250km的續(xù)航門(mén)檻線。
三、2019年度發(fā)生的新燃料車(chē)子正積分可行等額結(jié)轉(zhuǎn)一年,靈活性加強(qiáng)。
政策原文:第二十二條 新燃料車(chē)子正積分不得結(jié)轉(zhuǎn),但2019年度發(fā)生的新燃料車(chē)子正積分可行等額結(jié)轉(zhuǎn)一年。
四、乘用車(chē)公司平均能源負(fù)積分、新燃料車(chē)子負(fù)積分的抵償期限愈加迫切。從“年度內(nèi)抵償歸零”調(diào)度為90日內(nèi)達(dá)成負(fù)積分抵償。但2019年的請(qǐng)求相對(duì)寬松少許,2019年發(fā)生的新燃料車(chē)子負(fù)積分,可行運(yùn)用2020年度發(fā)生的新燃料車(chē)子正積分發(fā)展抵償,靈活性加強(qiáng)。
政策原文:第二十二條 乘用車(chē)公司有平均能源消耗量負(fù)積分、新燃料車(chē)子負(fù)積分的,理當(dāng)在乘用車(chē)公司平均能源消耗量與新燃料車(chē)子積分核算概況匯報(bào)發(fā)表后60日內(nèi),向產(chǎn)業(yè)和消息化部提交其平均能源消耗量負(fù)積分和新燃料車(chē)子負(fù)積分抵償匯報(bào)(見(jiàn)附件4),并在核算概況匯報(bào)發(fā)表后90日內(nèi)達(dá)成負(fù)積分抵償歸零。
第二十八條 乘用車(chē)公司2019年度發(fā)生的新燃料車(chē)子負(fù)積分,可行運(yùn)用2020年度發(fā)生的新燃料車(chē)子正積分發(fā)展抵償。
五、懲處法子準(zhǔn)確,增添《車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行政策》《強(qiáng)迫性產(chǎn)物驗(yàn)證治理劃定》等相關(guān)劃定懲罰。
政策原文:第三十六條 在其負(fù)積分抵償歸零前,對(duì)其能源消耗量達(dá)不到《乘用車(chē)能源消耗量評(píng)價(jià)方法及目標(biāo)》車(chē)型能源消耗量指標(biāo)值的新產(chǎn)物,不予列入《公路車(chē)輛輛制造公司及產(chǎn)物公告》或許不予核發(fā)強(qiáng)迫性產(chǎn)物驗(yàn)證文憑,并可行按照《車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行政策》《強(qiáng)迫性產(chǎn)物驗(yàn)證治理劃定》等相關(guān)劃定懲罰
六、針對(duì)未獲境外乘用車(chē)制造公司受權(quán)的進(jìn)口乘用車(chē)供給公司的平均能源消耗量積分核算,治理請(qǐng)求進(jìn)一步擴(kuò)寬。
政策原文:第十二條 未獲境外乘用車(chē)制造公司受權(quán)的進(jìn)口乘用車(chē)供給公司依照前款的劃定治理,并自2019年度起實(shí)行公司平均能源消耗量積分核算;可是,核算年度進(jìn)口量2000輛之下的,暫不實(shí)行積分核算。
七、對(duì)公示異議的申訴時(shí)間從“20個(gè)事業(yè)日”擴(kuò)寬至“30日”。
政策原文:第二十條 對(duì)公示的乘用車(chē)公司平均能源消耗量與新燃料車(chē)子積分相干概況有異議的,可行在30日內(nèi)向產(chǎn)業(yè)和消息化部提議。產(chǎn)業(yè)和消息化部在收到異議后30日內(nèi)作出答復(fù)。
八、“雙積分法子”實(shí)行后,積分如何定價(jià)、如何保證積分散轉(zhuǎn)尤為要害,相干細(xì)則有待相干政府部門(mén)進(jìn)一步頒布。第六條“產(chǎn)業(yè)和消息化部構(gòu)建車(chē)子能源消耗量與新燃料車(chē)子積分治理平臺(tái),統(tǒng)籌推行公司平均能源消耗量與新燃料車(chē)子積分公示、讓與、買(mǎi)賣(mài)等事業(yè)”,以及第三十九條“產(chǎn)業(yè)和消息化部會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)度相關(guān)劃定,改善乘用車(chē)公司平均能源消耗量與新燃料車(chē)子積分治理的經(jīng)濟(jì)舉措”,都提到了延續(xù)還將有少許配套舉措。