12月18日,發(fā)改委發(fā)表《對于推進(jìn)進(jìn)行首批共享經(jīng)濟(jì)示范平臺的通告》,擬在要點范疇推進(jìn)進(jìn)行大批共享經(jīng)濟(jì)示范平臺。
通告指明,創(chuàng)新能力共享和制造能力共享是要點進(jìn)行方向。創(chuàng)新能力共享要點包涵科研儀器共享和常識技巧共享兩個方向。制造能力共享要點包涵制造設(shè)施運用共享、制造資源開放共享、擴(kuò)散產(chǎn)能整合共享等三個方向。
國度進(jìn)行改革委辦公廳對于推進(jìn)進(jìn)行首批共享經(jīng)濟(jì)示范平臺的通告
發(fā)改辦高技〔2017〕2020號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆制造建造兵團(tuán)進(jìn)行改革委,各中央治理公司:
黨的十九大匯報提議,在共享經(jīng)濟(jì)等范疇培養(yǎng)新加長點、造成新動能。為深入落實黨的十九大精神,貫徹《對于推進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的指導(dǎo)性意見》(發(fā)改高技〔2017〕1245號),扶持和勉勵有要求的產(chǎn)業(yè)和地域先行先試,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)效用,推進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)健康良性進(jìn)行,咱委擬在要點范疇推進(jìn)進(jìn)行大批共享經(jīng)濟(jì)示范平臺,F(xiàn)將相關(guān)事情通告如是。
一、全體準(zhǔn)則
深入落實貫徹黨的十九大精神,以新進(jìn)行理念為引領(lǐng),以加強(qiáng)共享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力為指標(biāo),圍繞支撐和效勞實體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行,扶持進(jìn)行大批共享經(jīng)濟(jì)示范平臺,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人力智能和實體經(jīng)濟(jì)深度合一,培養(yǎng)進(jìn)行大批共享經(jīng)濟(jì)骨干公司,引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)健康良性進(jìn)行,培養(yǎng)新加長點、造成新動能。
二、要點方向
(一)創(chuàng)新能力共享
創(chuàng)新能力共享最重要的是指應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)平臺將擴(kuò)散的創(chuàng)新資源發(fā)展共享應(yīng)用,實現(xiàn)對研發(fā)、設(shè)置、治理、效勞等步驟創(chuàng)新資源的整合、開放與對接,以下降創(chuàng)新本錢、提升創(chuàng)新效能,為創(chuàng)新驅(qū)動進(jìn)行策略和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供有力支撐,要點包涵科研儀器共享和常識技巧共享兩個方向。
1.科研儀器共享。最重要的指將擴(kuò)散于公司、高校、科研機(jī)構(gòu)等單位的科研儀器設(shè)施發(fā)展共享,有用提升科研儀器設(shè)施應(yīng)用效能的共享經(jīng)濟(jì)平臺。
2.常識技巧共享。最重要的指將擴(kuò)散于各樣組織和私人的研發(fā)、設(shè)置、創(chuàng)意、運營、征詢、法務(wù)等智力資源和效勞能力發(fā)展共享,實現(xiàn)創(chuàng)新效勞能力與中小微公司要求有用對接的共享經(jīng)濟(jì)平臺。
(二)制造能力共享
制造能力共享最重要的是指經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)平臺將擴(kuò)散的制造資源發(fā)展共享應(yīng)用,包括對農(nóng)業(yè)制造、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、物流運輸?shù)戎圃旆懂犗喔少Y源的整合、開放與對接,以周轉(zhuǎn)產(chǎn)能,助力供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革,有用推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟(jì)的合一,要點包涵制造設(shè)施運用共享、制造資源開放共享、擴(kuò)散產(chǎn)能整合共享等三個方向。
1.制造設(shè)施運用共享。最重要的指在農(nóng)業(yè)制造、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)等范疇,要點面向中小微公司共享具有智能互聯(lián)功效的制造設(shè)施,提供靈活的設(shè)施運用以及數(shù)據(jù)剖析、遠(yuǎn)程運維等效勞的共享經(jīng)濟(jì)平臺。
2.制造資源開放共享。最重要的指依靠大中型制造生產(chǎn)公司,整合上下游資產(chǎn)鏈資源,面向表里部創(chuàng)業(yè)主體,實現(xiàn)生產(chǎn)、物流、運營、技藝、資金等制造資源一站式共享效勞的共享經(jīng)濟(jì)平臺。
3.擴(kuò)散產(chǎn)能整合共享。最重要的指將擴(kuò)散于不同公司主體間的海量制造能力與靈活多樣的制造要求發(fā)展高效智能配合,實現(xiàn)產(chǎn)能對接過程的在線化、準(zhǔn)則化、智能化的共享經(jīng)濟(jì)平臺。
三、申請要求
(一)示范平臺申請主體應(yīng)在中華國民共和國國內(nèi)注冊,具有獨立法人資格,具備較沒有問題技藝效勞實力和合一創(chuàng)新能力。
(二)示范平臺應(yīng)具備顯著的產(chǎn)業(yè)或地域特點,具有較強(qiáng)的代表性和示范性,能充分發(fā)揮典范示范和輻射拉動效用,有助于探尋造成各具特點的共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行和處理經(jīng)歷,推進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)健康良性進(jìn)行。
(三)示范平臺要有用支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行,涉及國度或位置已批復(fù)雙創(chuàng)示范基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的,要與前期事業(yè)做好銜接,具有良沒有問題共建共享體制。
(四)申請主體應(yīng)具備較強(qiáng)的社會責(zé)任意識和準(zhǔn)則意識,踴躍推行社會信用建造,確實保證客戶合法權(quán)益,踴躍維護(hù)公共利益。
(五)示范平臺申請范疇包涵上述2個范疇5個方向,每個主體限針對1個方向申請1個平臺。相干申請資料應(yīng)保證真正有用。
四、申請程序
(一)申請過程。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市進(jìn)行改革委和中央治理公司負(fù)責(zé)共享經(jīng)濟(jì)示范平臺申請組織事業(yè)。周全創(chuàng)新改革試驗區(qū)各省市進(jìn)行改革委介紹平臺數(shù)量不超越3個,其它各省市進(jìn)行改革委介紹數(shù)量不超越2個,各中央治理公司介紹數(shù)量不超越1個。各組織申請單位應(yīng)于2018年1月8當(dāng)前,將申請資料一式三份(另附電子文檔光盤)經(jīng)過郵寄等形式報送國度進(jìn)行改革委(高技藝資產(chǎn)司新興資產(chǎn)一處),申請資料相干請求見附件。
(二)估價過程。咱委依照公正、公布、規(guī)范、科學(xué)的準(zhǔn)則,充分發(fā)揮第三方估價機(jī)構(gòu)效用,由其組織“互聯(lián)網(wǎng)+”行動行家征詢委員會行家和共享經(jīng)濟(jì)相干產(chǎn)業(yè)行家對平臺申請資料發(fā)展估價。關(guān)于估價結(jié)果,咱委將視概況進(jìn)一步征求相干產(chǎn)業(yè)主管部門意見,并經(jīng)全中國信用消息共享平臺核查及社會公示后予以確認(rèn)。
五、扶持舉措
(一)展開示范推廣。咱委將增強(qiáng)對共享經(jīng)濟(jì)示范平臺典范實踐和領(lǐng)先進(jìn)步經(jīng)歷的整理總結(jié),并經(jīng)過歸入年度華夏共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行匯報、舉行華夏“互聯(lián)網(wǎng)+”峰會、聚集組織宣傳等多個形式,加大對示范平臺的宣傳推廣力度。
(二)實行政策扶持。咱委將結(jié)合相干部門,依照《對于推進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的指導(dǎo)性意見》(發(fā)改高技〔2017〕1245號)請求,不停探討改善扶持共享經(jīng)濟(jì)平臺進(jìn)行的相干政策。充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”行動部際聯(lián)席會議體制,協(xié)調(diào)解決平臺公司進(jìn)行碰到的難題。關(guān)于根基性、公益性和策略性較強(qiáng)的共享經(jīng)濟(jì)示范平臺,踴躍應(yīng)用相干資金通道予以扶持,并引導(dǎo)和推進(jìn)國度新興資產(chǎn)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、策略性新興資產(chǎn)投資基金等加大投入。
六、組織保證
(一)準(zhǔn)確主體責(zé)任。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市進(jìn)行改革委和中央治理公司對申請示范平臺負(fù)有監(jiān)督主體責(zé)任,對申請資料真正性發(fā)展嚴(yán)刻檢查,構(gòu)建事業(yè)體制,增強(qiáng)對平臺進(jìn)行的跟進(jìn)審查和營業(yè)指導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督審查。咱委將經(jīng)過委托第三方機(jī)構(gòu)展開實地審查、發(fā)展周全估價、組織問卷考查等形式,定期對示范平臺發(fā)展監(jiān)督審查,并將結(jié)果向全社會公布。
(三)構(gòu)建動態(tài)體制。咱委將構(gòu)建示范平臺名單動態(tài)調(diào)度體制,如平臺主體產(chǎn)生兼并重組、破產(chǎn)清理等重要浮動,各省市進(jìn)行改革委或中央治理公司應(yīng)及時向咱委書面報備;關(guān)于存留監(jiān)督審查不及格、申報資料有重要虛假消息、慘重?fù)p傷客戶合法權(quán)益和社會公共利益,以及其它犯法失信等舉止的示范平臺,咱委將撤消其示范平臺資格并予以通報。
特此通告。
附件:共享經(jīng)濟(jì)示范平臺申請匯報體制重點
國度進(jìn)行改革委辦公廳
2017年12月8日