記者2010年11月25日據(jù)悉，由國(guó)度發(fā)改委會(huì)同環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)體制的《節(jié)能環(huán)境保護(hù)資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃》，曾經(jīng)經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　作為“十二五”時(shí)代七大策略性新興資產(chǎn)規(guī)劃之一，《節(jié)能環(huán)境保護(hù)資產(chǎn)規(guī)劃》將對(duì)節(jié)能資產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)資產(chǎn)和重復(fù)應(yīng)用資產(chǎn)提供技藝、產(chǎn)物和效勞等扶持，推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)鏈的造成與進(jìn)行。

　　據(jù)環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青推薦，華夏環(huán)境保護(hù)資產(chǎn)在未來(lái)較舊時(shí)間內(nèi)仍將維持年均15%-20%的增添速度，華夏將成為全球第一大的環(huán)境保護(hù)資產(chǎn)市場(chǎng)之一。“十二五”時(shí)期，我們國(guó)家的環(huán)境保護(hù)投資要求將比往日的五年增添一倍以上，超越3萬(wàn)億元。

　　國(guó)度發(fā)改委環(huán)資司巡視員何炳光推薦，在《節(jié)能環(huán)境保護(hù)資產(chǎn)規(guī)劃》的詳細(xì)構(gòu)造上，分為節(jié)能資產(chǎn)，環(huán)境保護(hù)資產(chǎn)和資源的重復(fù)應(yīng)用三個(gè)方面。

　　在節(jié)能資產(chǎn)方面，最重要的方向是進(jìn)行高效節(jié)能技藝和配備，包括鍋爐窯爐、電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)施、余熱余壓應(yīng)用配備、節(jié)能監(jiān)測(cè)技藝和配備，要點(diǎn)示范推廣稀土永磁沒(méi)有鐵芯電機(jī)、鑒于消化式換熱的新款熱電聯(lián)產(chǎn)聚集供熱技藝等。

　　同一時(shí)間，《規(guī)劃》中亦關(guān)心推廣高效節(jié)能產(chǎn)物及推進(jìn)節(jié)能效勞資產(chǎn)的進(jìn)行。《規(guī)劃》將推進(jìn)節(jié)能效勞企業(yè)為用能單位提供節(jié)能診斷、設(shè)置、融資、改裝、運(yùn)轉(zhuǎn)等一攬子效勞，并以節(jié)能效益分享形式回收投資的市場(chǎng)化節(jié)能效勞形式。

　　而在環(huán)境保護(hù)資產(chǎn)方面，《規(guī)劃》提議進(jìn)行領(lǐng)先進(jìn)步環(huán)境保護(hù)技藝和配備，包括污水、垃圾料理，脫硫脫硝，高濃度有機(jī)廢水處理等。

　　依據(jù)環(huán)境保護(hù)部政研室主任夏光的了解，便是“把全部能夠經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的法子解決的，以節(jié)能環(huán)境保護(hù)為目的的資產(chǎn)運(yùn)動(dòng)都?xì)w入到規(guī)劃中”。

　　節(jié)能環(huán)境保護(hù)等新款資產(chǎn)正面對(duì)著前所未有的進(jìn)行機(jī)緣。在我們國(guó)家實(shí)行的4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，有2100億元用于節(jié)能減排、進(jìn)行重復(fù)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建造，而日前規(guī)劃的一系列資產(chǎn)調(diào)度振興規(guī)劃，也將進(jìn)行重復(fù)經(jīng)濟(jì)作為資產(chǎn)進(jìn)級(jí)與構(gòu)造調(diào)度的要緊舉措之一。

　　雖然我們國(guó)家環(huán)境保護(hù)資產(chǎn)有了必定范圍，但全體而言缺少原創(chuàng)性開(kāi)發(fā)和具備自助常識(shí)產(chǎn)權(quán)的技藝，自助創(chuàng)新能力局限;同一時(shí)間，資產(chǎn)政策體制進(jìn)行也很不完善。

　　夏光叮囑本報(bào)記者，日前獲批的《節(jié)能環(huán)境保護(hù)資產(chǎn)規(guī)劃》隸屬意見(jiàn)性和導(dǎo)向性文獻(xiàn)，而涉及詳細(xì)的財(cái)政、稅收、金融等方面的政策扶持，日前還在探討中。“節(jié)能環(huán)境保護(hù)公司往后將有望得到更多的稅收優(yōu)惠。”

　　何炳光顯示：“改善推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的政策體制，僅僅依托市場(chǎng)體制常常沒(méi)有辦法解決全部難題，請(qǐng)求政府制訂和改善推進(jìn)綠色重復(fù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的資產(chǎn)，財(cái)政、稅收、金融、投資等方面的鼓勵(lì)和約束性的政策，引導(dǎo)社會(huì)資金投向綠色經(jīng)濟(jì)。”

　　據(jù)其推薦，面向節(jié)能環(huán)境保護(hù)資產(chǎn)的財(cái)政政策制訂的最重要的方向，是接著貫徹和改善曾經(jīng)頒布的相關(guān)節(jié)能環(huán)境保護(hù)、資源應(yīng)用、新燃料進(jìn)行等方面的稅收優(yōu)惠政策。同一時(shí)間要推行要點(diǎn)節(jié)能工程，增強(qiáng)政府收購(gòu)中的重復(fù)再制造品的比例。

　　依據(jù)日前的《公司所得稅條例》劃定，從事節(jié)能環(huán)境保護(hù)公司可行獲得“三免三減半”，即第一年至第三年可免交公司所得稅，第四年至第六年減半征收的優(yōu)惠的根基上，相關(guān)部門(mén)還在考量能否可行將15%的所得稅再減半。

　　而金融政策的制訂方向，則是接著加大對(duì)節(jié)能環(huán)境保護(hù)資產(chǎn)的信貸扶持力度，勉勵(lì)公司融資到市場(chǎng)等。