2010年12月26日，北汽團體自助品牌小型車基地在湖南株洲落成，首款自助品牌小汽車同期下線。在基地落成儀式上，湖南省領(lǐng)導(dǎo)們個個喜氣洋洋。這是繼廣汽與菲亞特合資名目落籍湖南、廣汽采購長豐以后，湖南車子產(chǎn)業(yè)的又一件大事。湖南出了“北京牌”，將為湖南建造車子大省再添砝碼。

　　在進行車子產(chǎn)業(yè)方面，湖南是個不折不扣的后來者。在政府的主導(dǎo)下，“十二五”時期，車子產(chǎn)業(yè)漸漸成為湖南省的支柱資產(chǎn)。

　　又一種車子大省蓄勢待發(fā)。

　　“十一五”產(chǎn)量翻番

　　在北汽株洲基地建成投產(chǎn)儀式上，株洲市市委書記陳君文轉(zhuǎn)述了湖南省委書記周強對株洲與北汽合作的批示：“北汽株洲基地的建造要作為湖南省車子產(chǎn)業(yè)的頭等大事來抓。”經(jīng)過這句話，足見湖南本地政府進行車子產(chǎn)業(yè)的迫切要求。

　　據(jù)理解，為振興湖南車子產(chǎn)業(yè)，湖南省政府早在“十一五”初期就成立了車子產(chǎn)業(yè)進行領(lǐng)導(dǎo)小組，由省長親自擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。該領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭體制了《湖南“十一五”車子產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃》，并頒布了《湖南省國民政府對于扶持車子資產(chǎn)進行的多個政策意見》、《湖南省車子資產(chǎn)振興實行規(guī)劃(2009～2011年)》等一系列文獻。這點文獻中準確了湖南車子產(chǎn)業(yè)將要走的路：推進公司兼并重組和策略投資者的引入，對要點車子名目加大技改支持力度。日前，湖南車子產(chǎn)業(yè)“十二五”進行規(guī)劃正好體制中。

　　湖南省經(jīng)濟和消息化委員會(之下簡單稱呼“湖南省經(jīng)信委”)給記者獨家提供的一份資料顯現(xiàn)：湖南現(xiàn)存范圍以上車子全車及零部件公司240多家，此中列入國度機動車制造公司及產(chǎn)物公告的有40家，涵蓋小汽車、載載貨汽車、suv、專用車、大巴車、三輪及低速載貨汽車6大類，產(chǎn)物門類齊全;零部件公司產(chǎn)物涵蓋了底盤、啟動機、電子電器、車身4大類最重要的產(chǎn)物。

　　通過5年的進行，湖南車子產(chǎn)量由2005年的9.43萬輛增添到2009年的21.45萬輛，4年翻了一倍多。在小汽車范疇，湖南全省2009年實現(xiàn)產(chǎn)量銷量7.5萬輛，3年增添近30倍，占全省車子產(chǎn)量銷量量比重從不到1%進行到現(xiàn)在的35%。2009年，車子產(chǎn)業(yè)GDP占湖南全省GDP的比例超越5%，成為經(jīng)濟進行中的支柱資產(chǎn)。

　　多項舉措保證“十二五”指標順利實現(xiàn)

　　“未來，湖南將踴躍扶持全車公司的進行，加速骨干全車公司做大做強的步伐，推進結(jié)合重組，實行全車拉動策略;踴躍扶持要害零部件研發(fā)和制造上水準、上范圍;踴躍擴大車子花費，扶持湖南當?shù)禺a(chǎn)車子的制造和出售，開拓市場，推進車子資產(chǎn)健康迅速進行。”湖南省經(jīng)信委資產(chǎn)政策處的一位官員叮囑記者。

　　“十二五”開局之年，湖南省立下了“十二五”時期車子產(chǎn)業(yè)進行的軍令狀，力爭在“十二五”時期實現(xiàn)兩個要點指標。一是產(chǎn)能指標，全車產(chǎn)能將達到200萬輛，此中以小汽車為主的乘用車產(chǎn)能將達到160萬輛，啟動機和變速器的產(chǎn)能區(qū)別達到150萬臺和50萬臺。二是出售收入指標，力爭在“十二五”末期，車子產(chǎn)量銷量量超越160萬輛，全省車子產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)出售收入3000億元左右，此中全車出售收入1300億元左右，零部件出售收入1700億元左右。

　　依據(jù)湖南進行車子產(chǎn)業(yè)的計劃，為實現(xiàn)本地車子產(chǎn)業(yè)“十二五”指標，湖南將接著增強政府引導(dǎo)，加大產(chǎn)業(yè)重組步伐，科學制訂進行規(guī)劃，走差異化、精品化、范圍化進行之路。尤其是要突破零部件進行的阻礙，加速改善資產(chǎn)鏈條，力爭當?shù)禺a(chǎn)車子零部件的配套率達到60%。另外，政府還將接著勉勵車子公司增強自助創(chuàng)新，推進公司與高等院校、科研機構(gòu)結(jié)合，提升開發(fā)能力和焦點生產(chǎn)能力。

　　鼎力支持要點車子名目

　　提到湖南對引入車子名目的優(yōu)惠政策和相干效勞，北汽乘用車工作部總經(jīng)理張欣滔滔不絕：“湖南省委省政府和株洲市政府都對北汽株洲基地的建造賜予了相當大的幫助。株洲市舉全市之力，扶持北汽的株洲基地順利建成。”

　　據(jù)張欣推薦，湖南賜予北汽株洲基地的優(yōu)惠政策最重要的有之下三方面：第一，政府干脆參加名目的規(guī)劃;第二，政府專門立項扶持要點車子名目，賜予北汽株洲基地資金和協(xié)作資源等扶持;對北汽株洲基地的酬融資舉止，湖南全部金融機構(gòu)均賜予鼎力扶持;第三，北汽株洲基地所在地株洲市高新區(qū)管委會竭盡全力做效勞。在株洲基地的建造進程中無收到本地政府和相干部門的罰單，公安、交通、城管等體系各方面都賜予周全扶持和鼎力輔助。

　　除了對引入的重要車子名目賜予大批優(yōu)惠政策外，湖南省政府還頒布了新加當?shù)亓悴考�配套獎勵政策�?008年和2009年，湖南省政府區(qū)別兌現(xiàn)獎勵資金1800多萬元和2000多萬元，此舉極大提升了全車公司運用當?shù)亓悴考�的踴躍性。日前，福田車子、同心實業(yè)、湖南吉利、長沙比亞迪等全車公司均在湖南導(dǎo)入了相干零部件配套公司，拉伸和擴展了湖南車子資產(chǎn)鏈。

　　政府主導(dǎo)下的飛速進行

　　不論是賜予要點名目鼎力扶持，仍是踴躍引入車子相干資產(chǎn)鏈的投資，湖南車子產(chǎn)業(yè)都被打下了深深的政府主導(dǎo)烙印。湖南車子產(chǎn)業(yè)突飛猛進，離不開湖南本地政府的鼎力扶持，可是，這類政府主導(dǎo)下的車子產(chǎn)業(yè)進行之路，卻很簡單形成過度行政干預(yù)、市場化水平不強、進行盲目等弊病。

　　華夏工程院院士、湖南大學原校長鐘志華在接納記者采訪時顯示，政府引導(dǎo)車子資產(chǎn)的進行是必需的。湖南曾經(jīng)是進行車子產(chǎn)業(yè)的后來者，假如無政府引導(dǎo)，湖南將來會錯失成為產(chǎn)業(yè)強省的機會。但政府不行盲目引導(dǎo)，要多聽取各方意見。例如日前差不多全部車子大省都一哄而上進行電動車子，但關(guān)于湖南來講，進行電動車子的時機其實不老練，電力緊缺是湖南進行電動車子的阻礙。因而政府在引導(dǎo)車子資產(chǎn)進行時必需要考量后果。

　　“車子資產(chǎn)的進行關(guān)連到國計民生，政府的規(guī)劃和指導(dǎo)十分必需。”湖南大學國度高效磨削工程技藝探討中心副主任李克說，“湖南省政府發(fā)揮關(guān)于車子產(chǎn)業(yè)進行的主導(dǎo)效用，引入吉利、比亞迪、北汽等大型全車公司，對湖南車子零部件資產(chǎn)的帶動效用非常顯著，況且對解決湖南省就業(yè)難題大有裨益。”

　　也有行家關(guān)于湖南省政府深度介入車子資產(chǎn)進行顯示了擔心。湖南省車子產(chǎn)業(yè)協(xié)會一位不想意顯露姓名的人員顯示：“湖南省政府如許大范圍引入全車公司，可能會導(dǎo)致車子產(chǎn)能過剩。”他以為，2011年，全中國車子花費將來會大幅收縮，這必然對那一些具有大批產(chǎn)能的公司發(fā)生作用。而關(guān)于湖南省的車子公司來講，生存體積也會被大大擠壓。“湖南省鼎力進行車子產(chǎn)業(yè)的決心曾經(jīng)不會改變，但在進行的進程中，必定要防備市場振動可能帶來的產(chǎn)能困境。”他說。