征求意見(jiàn)稿發(fā)表近一年依舊處于“胎動(dòng)期”。被稱為把握我們國(guó)家新燃料車子進(jìn)行脈搏的《節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃(2011～2020年)》(下稱《十年規(guī)劃》)，自2010年10月發(fā)表征求意見(jiàn)稿后，源于種種原因一直“擱淺”，頒布時(shí)間表的傳聞也從2010年年內(nèi)傳到2011年6月底，再傳到2011年年底，這也讓好多原土車企的新燃料步伐日趨放慢。

　　記者當(dāng)前從一位參加規(guī)劃體制的人員處據(jù)悉，來(lái)回修改過(guò)的《十年規(guī)劃》的協(xié)調(diào)事業(yè)曾經(jīng)達(dá)成，國(guó)務(wù)院正好審定中，不用等到年底，很快就會(huì)頒布，屆時(shí)我們國(guó)家新燃料車子進(jìn)行的路徑將愈加明朗。

　　技藝路線之爭(zhēng)有定論

　　不少業(yè)內(nèi)人員以為，《十年規(guī)劃》遲遲未能頒布的原因，在于各界對(duì)新燃料車子的定義一直有爭(zhēng)議，因此導(dǎo)致各部門意看不一。

　　關(guān)于新燃料車子的定義，當(dāng)初在2009年頒布的《車子資產(chǎn)調(diào)度和振興規(guī)劃》中并未準(zhǔn)確，混合能源車子、純電動(dòng)車子、能源電池車子等被統(tǒng)稱為節(jié)能和新燃料車子。

　　而后來(lái)的一系列節(jié)能與新燃料車子示范推廣政策卻準(zhǔn)確提議，新燃料車子最重要的指插電式混合能源和純電動(dòng)，混合能源則被歸為節(jié)能車子，而且在個(gè)人買車補(bǔ)償準(zhǔn)則上也差異較大———每輛插電式混合能源車和純電動(dòng)車最高補(bǔ)貼5～6萬(wàn)元，而非插電的平凡混合能源車只能一次性定額補(bǔ)助3000元。

　　政府的政策引導(dǎo)和資金支持沒(méi)有疑是新燃料車子進(jìn)行初期的第一大驅(qū)能源，但補(bǔ)助準(zhǔn)則的龐大差異讓業(yè)界誤以為，國(guó)度只扶持電動(dòng)車，而不扶持混合能源車，有些公司甚而猶豫能否要放棄混合能源技藝研發(fā)而直奔純電動(dòng)“專題”。

　　對(duì)此，華夏車子產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)一再向記者重申，政府其實(shí)不是不扶持混合能源，卻是將其劃為節(jié)能技藝范圍來(lái)扶持。“混合能源車子技藝本錢較輕，經(jīng)過(guò)稅收優(yōu)惠就可實(shí)現(xiàn)盈利，很簡(jiǎn)單推廣。而此刻純電動(dòng)和插電式混合能源車子及能源電池車子的性價(jià)比很差，在初期必需有財(cái)政的補(bǔ)助才能在市場(chǎng)上出售。是以此刻新燃料車子的劃分是經(jīng)過(guò)技藝的領(lǐng)先進(jìn)步性、經(jīng)濟(jì)上的薄弱和本錢高聯(lián)合起來(lái)定的。”

　　實(shí)是上，在《十年規(guī)劃》征求意見(jiàn)稿中，曾經(jīng)把新燃料車子定義為純電動(dòng)、插電式混合能源和能源電池車子了，而且區(qū)別列出了新燃料車子和混合能源車子的階段指標(biāo)，準(zhǔn)確將純電動(dòng)車子作為我們國(guó)家車子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)行的最重要的策略取向，推行純電動(dòng)車子、插電式混合能源車子資產(chǎn)化。而近期則以混合能源車子為要點(diǎn)，鼎力推廣普遍節(jié)能車子。

　　之前，有業(yè)內(nèi)人員以為，《十年規(guī)劃》難產(chǎn)的原因，最重要的是各部門、各方面臨新燃料車子進(jìn)行路線和政策沒(méi)有辦法同一意見(jiàn)，如科技部偏向于領(lǐng)先進(jìn)行電動(dòng)車子，而且專門制訂了電動(dòng)車子“十二五”科技進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃，而工信部則偏向于節(jié)能車子和新燃料車子“兩條腿走路”。各部門的利益之爭(zhēng)導(dǎo)致分工協(xié)作不順，也是作用新燃料車子進(jìn)行的最重要的原因。

　　只是，在華夏車子產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)助理秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基看來(lái)，新燃料車子的技藝路線一直都很準(zhǔn)確，那便是“三縱(混合能源、純電動(dòng)、能源電池)三橫(電池、電機(jī)、電控)”的策略布置。各個(gè)車企詳細(xì)怎樣做，由公司依據(jù)各地域燃料進(jìn)行情況而定，總的準(zhǔn)則是燃料多元化。

　　技藝與配套建造兩手抓

　　在新燃料車子的電池、電機(jī)和電控三大焦點(diǎn)技藝中，電池技藝打算了新燃料車子的資產(chǎn)化步伐，這也是全部進(jìn)行電動(dòng)車的國(guó)度面對(duì)的相同難題。工信部部長(zhǎng)苗圩曾顯示：“必需在能源電池的能量密度、生命、平安性等方面取得重要的突破，才能實(shí)現(xiàn)(新燃料車子的)資產(chǎn)化和范圍化。”

　　國(guó)務(wù)院進(jìn)行探討中心資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)馮飛接納記者采訪時(shí)說(shuō)，電池的焦點(diǎn)目標(biāo)是能量密度，也便是單位重量有多少能量(每公斤多少瓦時(shí))，我們國(guó)家這種目標(biāo)與世界比其實(shí)不落后，但跟慣例的石油車來(lái)比，弱勢(shì)就在于續(xù)時(shí)路程短，日前的技藝水準(zhǔn)打算了電動(dòng)車子的進(jìn)行只能在市內(nèi)的短途交通或定線的公交體系。

　　“我們國(guó)家第一大的劣勢(shì)是電池根基探討不足，要在現(xiàn)存資料根基上再大幅提升功能目標(biāo)的可能性適中。”關(guān)于美日全在尋覓新一代電池技藝突破口，馮飛說(shuō)，華夏有大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)也在探討，但產(chǎn)學(xué)研無(wú)很好聯(lián)合。

　　“好多公司存留浮躁情緒，對(duì)鋰電池的呼聲很高。日前鋰電池在電話、筆記本電腦方面利用相比老練，但大功率的鋰電池存留不固定性，怎樣突破這種阻礙是個(gè)難題。”華夏車子工程學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)韓鐳接納記者采訪時(shí)說(shuō)，將來(lái)政府對(duì)電池技藝的扶持會(huì)更多，公司也會(huì)加大研發(fā)投入。

　　馮飛還以為，電池的平安性須要高度關(guān)心，看管部門須要嚴(yán)刻制訂準(zhǔn)則。此外，除了技藝阻礙亟待突破，配套效勞設(shè)備建造也是當(dāng)前面對(duì)的一大難題，特別是充電設(shè)備不改善等成為市場(chǎng)利用方面的較大阻礙。配套效勞設(shè)備建造是擴(kuò)大市場(chǎng)利用的要害步驟，最重要的是充電設(shè)備和換電形式，這就須要調(diào)動(dòng)各方踴躍性，構(gòu)建多贏的可行經(jīng)得起市場(chǎng)檢測(cè)的商業(yè)形式。

　　關(guān)于假如數(shù)百萬(wàn)輛電動(dòng)車同一時(shí)間充電會(huì)沖撞電網(wǎng)體系的擔(dān)憂，馮飛以為，盡管日前階段車子量很少，還談不上對(duì)電網(wǎng)沖撞，但的確要考量到未來(lái)大范圍利用時(shí)的舉措，除了世界上用得較多的實(shí)時(shí)電價(jià)、政策引導(dǎo)用電低谷時(shí)充電，技藝上的解決伎倆便是換電形式，將風(fēng)能、太陽(yáng)能等間歇式可再生燃料發(fā)電時(shí)庫(kù)存下去給電池充電，可行解決電網(wǎng)發(fā)電時(shí)用電不足、不發(fā)電時(shí)頻繁用電的難題，換電形式也可部分彌補(bǔ)充電設(shè)備不足的弱勢(shì)。

　　為了進(jìn)一步解決焦點(diǎn)技藝難題，科技部近日頒布的電動(dòng)車子“十二五”科技進(jìn)行規(guī)劃中準(zhǔn)確，“十二五”時(shí)期，將要點(diǎn)在技藝上加大研發(fā)力度，要點(diǎn)突破電池的平安性、絕對(duì)性、耐久性等，要點(diǎn)開(kāi)發(fā)可靠性適應(yīng)市場(chǎng)要求、性價(jià)比高的電動(dòng)車子產(chǎn)物。同一時(shí)間，加大根基設(shè)備建造力度，扶持相干試點(diǎn)都市適度超前地展開(kāi)充電網(wǎng)站建造。此外，要加速技藝準(zhǔn)則探討、改善準(zhǔn)則體制建造。而在將要頒布的《十年規(guī)劃》中，要害焦點(diǎn)技藝的解決和政策資金扶持也將是要點(diǎn)內(nèi)容。