當前，《最高國民法院對于審理政府消息公布行政案件多個難題的劃定》(之下簡單稱呼《劃定》)最初正規(guī)施行。該《劃定》是為正確審理政府消息公布行政案件而制訂的。此《劃定》頒布后，引起車子產(chǎn)業(yè)龐大反響。有人以為，高院新規(guī)將推進外界渴求的車子上戶量的推出，實質(zhì)上為車子上戶量強迫推出提供了司法根據(jù)。可是有了司法根據(jù)，就必定能讓公安交通部門推出車子上戶量嗎?

　　《劃定》給公安交管部門提議困難

　　《劃定》第一條指明，“公民、法人或許其它組織向行政機關申請獲取政府消息，行政機關拒絕提供或許逾期不予答復的，可依法說起行政訴訟的，國民法院理當受理。”第九條指明，“被告對依法理當公布的政府消息拒絕或許部分拒絕公布的，國民法院理當撤銷或許部分撤銷被訴不予公布打算，并判決被告在必定期限內(nèi)公布。尚需被告考查、裁量的，判決其在必定期限內(nèi)從新答復。國民法院經(jīng)審理以為被告不予公布的政府消息內(nèi)容可行作區(qū)別料理的，理當判決被告限期公布可行公布的內(nèi)容。”《劃定》再次重申了公民對政府消息的知情權，而且為消息徹底公布提供了法律根據(jù)。

　　一直以來，公安交管部門掌握著最具權威性的車子出售數(shù)據(jù)，但好幾年來，它們從未向公眾發(fā)表。在2008年、2009年全中國“兩會”時期，全中國人大代表、江淮車子董事長左延安和宇通大巴車總裁湯玉祥先后對此上交提案，呼吁盡快推出車子上戶量，但均被公安部以“日前消息體系的技藝也不老練;數(shù)據(jù)部分涉及公民隱私，須要進一步探討方案”為由拒絕。致使能為車子制造公司和其它治理部門提供決策的寶貴社會資源，長久得不到應用。

　　“公安交管部門的治理水準和技藝水準真的達不到對外發(fā)表車子上戶量的請求嗎?”重慶交通大學交通運輸學院教授王健對此提議質(zhì)疑。王健顯示，結合國請求公布的統(tǒng)算目標中，此中有一項便是車輛注冊量。公安部不推出車子上戶量的舉止，不但違反了我們國家相關政府消息公布的法律劃定，況且違反了世界社會的根本統(tǒng)算準則。

　　華夏車子產(chǎn)業(yè)協(xié)會助理秘書長杜芳慈說：“列國相干治理部門都對外推出車子上戶量，唯有我們國家從未推出。”《劃定》的出臺與實行，沒有疑給不想推出相干數(shù)據(jù)的公安交管部門出了困難。

　　沒有關私人隱私的車子上戶量消息理當推出

　　據(jù)推薦，公安交管部門依據(jù)全中國上千個車管所實時上報數(shù)據(jù)所統(tǒng)算的車輛月上戶量、年上戶量，此中包括出售地域、品牌、車型等多項的新款汽車上戶消息，其權威性、可靠性、真正性不言而喻，對車子公司有著十分重要的參考意義。但正是由于涉及消息太多、太全，假如全部推出，可能涉及私人隱私，這是公安交管部門不提供消息的“擋箭牌”。

　　杜芳慈顯示，公安部車子上戶量中的部分數(shù)據(jù)切實涉及私人隱私，但公安部不行由于這一小部分涉及私人隱私的數(shù)據(jù)，而拒絕推出其它不涉及私人隱私的數(shù)據(jù)。“從法律的方位來講，公安部可行況且應當將沒有關私人隱私的車子上戶量數(shù)據(jù)推出，包括一段時代內(nèi)全中國上戶機動車總數(shù)、各地域車子上戶量、不同車型上戶量都可行通過必定水平的技藝料理，發(fā)展對外發(fā)表。”北京市匯佳律師事務所主任邱寶昌說。

　　《劃定》的頒布，使車子公司、客戶都可行依照《劃定》向公安部提議公布消息的請求。“車子公司或客戶理當先向公安部提議公布車子上戶量數(shù)據(jù)的請求，假如公安部拒絕公布。那末，車子公司或許客戶可行依此向法院提議訴訟，由法院依據(jù)詳細案情判決公安部能否理當公布相干消息。”邱寶昌說。

　　《劃定》恐難見成效

　　公安交管部門手中的車子上戶量數(shù)據(jù)真的沒有辦法得到嗎?實是聲明，這部分數(shù)據(jù)是可行經(jīng)過從國家內(nèi)部相干機構購置得到，但價值也相應相比不便宜。公布消息本是相干政府部門的義務，但苦于不行沒有償?shù)玫焦�安部車子上戶量�?shù)據(jù)，好多車子廠家只能經(jīng)過其它門徑得到相應消息。

　　《劃定》的頒布讓車子產(chǎn)業(yè)從新燃起解決車子上戶量消息不公布困難的新期望�？墒恰秳澏ā氛娴哪苁构�安交管部門公布車子上戶量數(shù)據(jù)嗎?

　　杜芳慈對此持悲觀態(tài)度。他說：“我們國家早就頒布了政府消息公布的相干劃定，可是那么好幾年來，全中國‘兩會’屢次發(fā)展討論，公司也屢次提議請求，公安交管部門依舊無顯露絲毫消息。此刻僅頒布一種《劃定》，就可以收到實際成果嗎?”

　　在這一難題上，王健與杜芳慈的看法不謀而合。王健叮囑記者：“高院頒布的新《劃定》對公安部發(fā)生的制約效用非常局限。車子上戶量在未來很長一段時間還將是個謎。”