隨著16個月來初次油價下降的落定以及資源稅改革全中國推廣的臨近，我們國家新一輪汽油天然氣市場化改革的大幕就此揭開。

　　權威人員2011年10月12日叮囑記者，日前成品油與天然氣兩大定價體制改革方案均已到達國務院層次待批，未來國家內部成品油定價透明度將增添，而氣價或隨世界油價動態(tài)調度。與此同一時間，國度相干部門最初探討上調特別收益金起征點。

　　油氣定價體制改革推行在即

　　“現(xiàn)行國家內部成品油定價體制運轉已近三年，根本理順了原油與國家內部成品油的價值關連，保證了市場安穩(wěn)供給。但實質運轉中，也暴露了少許難題，如調價周期過長、調價時間滯后、國家內部成品油價難以及時反應世界原油價值浮動、定價公式透明度較輕等。”權威人員說。

　　該人員顯示，2011年以來，隨著世界油價的大幅震蕩，國度增強了對國家內部成品油價值的管制力度，但油價調度頻次較慢，不到位幅度較大，導致煉油公司損失慘重，這在必定水平上作用了體制的尋常運轉。

　　“日前，國度正好抓緊探討改善國家內部成品油價值體制的改革方案，包括縮小調價周期，加速調價頻次;改良成品油價值運轉操作形式，增添定價的透明度等內容。日前方案已到達國務院候批。”上述人員說。

　　據(jù)他顯露，最近這一次成品油價下降也是為公布新體制締造要求。

　　至于天然氣定價體制改革，該權威人員顯示，探討表達，“十二五”和“十三五”時期依然是我們國家天然氣要求的迅速增添期，年均增添量有可能超越200億立方米。但國家內部現(xiàn)好的天然氣價值造成體制是鑒于國產(chǎn)氣制訂的，已不適應天然氣進口量迅速增添的新情勢。

　　“日前國度正抓緊探討制訂國家內部天然氣價值改革方案，近期改革指標是構建反應市場供求和資源稀缺水平的動態(tài)調度體制，理順天然氣與可替代燃料比價關連。”上述人員顯示，與油價改革一樣，境外資源的引入是推進國家內部市場價值改革的催化劑。隨著我們國家天然氣對外依存度的不停上升，國家內部天然氣價值改革也會提速發(fā)展。估計在一會兒將來，我們國家將構建一種相似日前成品油定價體制的天然氣價值造成體制，國家內部天然氣價將隨世界市場油價的浮動發(fā)展動態(tài)調度。

　　剖析師指明，華夏汽油作為我們國家第一大的天然氣供給商，將是天然氣價值改革的第一大受益者。而長春燃氣、陜天然氣等都市燃氣供給商短期內會面對利潤率負擔。但只需要求維持強勁，本錢的上升終歸將被零售層次吸收。

　　特別收益金起征點有望上調

　　值得注意的是，國務院近日發(fā)表修改后的資源稅暫行條例等三份文獻，宣布資源稅改革將要在全中國鋪開，礦產(chǎn)運用費則同步撤消，但業(yè)界預期的特別收益金同步改革卻未兌現(xiàn)。

　　上述權威人員指明，我們國家現(xiàn)行資源稅率制度“稅”“費”并存，功效重疊，治理體系切割，已不適應新情勢下國家內部汽油資源勘察開發(fā)的須要。為這，國度正好一步步調度和改善相干的資源稅率制度，尤其是汽油特別收益金政策。

　　“自2006年開征以來，外部環(huán)境和油企概況已產(chǎn)生顯著浮動，特別收益金政策的不合乎道理性一步步顯示�？剂康劫Y源稅改革將在全中國推廣、近年來匯率浮動以及油氣公司制造本錢上升等要素的作用，國度相干部門正好抓緊從提升收益金起征點、增添政策彈性等方面探討改善日前的汽油特別收益金政策，信任應與資源稅改革同步發(fā)展。”該人員說。

　　中石化總裁王天普也顯露，我們國家將提升油氣特別收益金的起征點，但詳細時間表尚未知。

　　通俗稱呼“很大利潤稅”的汽油特別收益金于2006年3月26日起周全征收，劃定原油價值超越40美元每桶時，將依照5級超額累進從價定率的形式繳納。當世界油價越高時，特別收益金繳納的額度也將越高，征收比率最高為40%。

　　據(jù)海通證券測算，只需汽油特別收益金從40美元/桶上調至50美元/桶，就根本能抵消資源稅改革對石化企業(yè)業(yè)績的不利作用。