【2012年2月24日信息】記者近日據(jù)悉，《大度污染防治法》的修訂曾經(jīng)提上日程，修訂案增添了“環(huán)境保護(hù)不達(dá)標(biāo)須強(qiáng)迫召回”、“受權(quán)各都市限行舉措”之類(lèi)針對(duì)車(chē)輛這一大型都市最重要的污染源的條款。

　　記者理解到，該法修改草案稿已由環(huán)境保護(hù)部上報(bào)，日前正好國(guó)務(wù)院法制辦接納技藝性檢查，一朝檢查和修改順利達(dá)成，在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論經(jīng)過(guò)后，將用國(guó)務(wù)院名義報(bào)送全中國(guó)人大。

　　清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程探討院院長(zhǎng)、華夏工程院院士郝吉明叮囑記者，處理霧霾天氣最基本的舉措便是修訂《大度污染防治法》，而延續(xù)兩年的大范疇霧霾天氣，有望倒逼修法流程的加速。

　　《大度污染防治法》修訂行家構(gòu)成員、華夏社會(huì)科學(xué)院法學(xué)探討所教授常紀(jì)文接納《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)顯示，該法修訂內(nèi)容中最關(guān)鍵的有之下幾點(diǎn)：第一是進(jìn)行既節(jié)能又環(huán)境保護(hù)的高附帶值資產(chǎn)，淘汰高耗能、高污染資產(chǎn);第二是調(diào)度我們國(guó)家燃料構(gòu)造，加大對(duì)風(fēng)電、核電等清潔燃料和可再生燃料的應(yīng)用，下降煤炭、汽油等化石燃料花費(fèi)在燃料花費(fèi)中的比例;第三是請(qǐng)求火電廠此刻脫硫、脫硝，未來(lái)脫汞，降低污染物釋放，并將PM 2.5歸入該法適用范疇;第四是為應(yīng)對(duì)近兩年大范疇重污染天氣，在修法進(jìn)程中準(zhǔn)確處理大度污染的時(shí)間表、路線圖，構(gòu)建分解到產(chǎn)業(yè)公司的達(dá)標(biāo)規(guī)劃等倒逼體制;第五是增強(qiáng)對(duì)大型都市車(chē)輛、北方都市供暖等涉及居民生活污染源的處理舉措，例如強(qiáng)迫性設(shè)計(jì)政府機(jī)關(guān)和國(guó)家所有公司的辦公室最高溫度限值。

　　源于車(chē)輛污染防治是大度污染防治的要緊方面，修改草案稿將在現(xiàn)行《大度污染防治法》車(chē)輛污染防治的相干條款根基上大幅擴(kuò)容。

　　在油品治理方面，《大度污染防治法》的修改草案稿有望初次歸入油品有害物質(zhì)的環(huán)境治理，將現(xiàn)行法律的“國(guó)度勉勵(lì)和扶持制造、運(yùn)用優(yōu)質(zhì)能源油”等準(zhǔn)則性表述，細(xì)化為環(huán)境保護(hù)部門(mén)“理當(dāng)依照車(chē)輛釋放準(zhǔn)則的實(shí)行請(qǐng)求，核定車(chē)輛能源經(jīng)常使用有害物質(zhì)操控水準(zhǔn)，制訂和發(fā)表車(chē)輛經(jīng)常使用能源有害物質(zhì)操控準(zhǔn)則”，“制造、進(jìn)口、出售的車(chē)輛經(jīng)常使用能源有害物質(zhì)含量”必需適合上述準(zhǔn)則以及各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、工商、成品油出售等主管部門(mén)對(duì)上述“有害物質(zhì)含量的達(dá)標(biāo)概況發(fā)展監(jiān)督審查”。一位參加“國(guó)五”油品準(zhǔn)則制訂的環(huán)境保護(hù)部行家叮囑記者，從2000年實(shí)行“國(guó)一”車(chē)子準(zhǔn)則以來(lái)，石化公司的油品供給從來(lái)就無(wú)同步過(guò)“有達(dá)標(biāo)車(chē)、沒(méi)達(dá)標(biāo)油曾經(jīng)非是一次二次了”。華夏環(huán)境科學(xué)探討院車(chē)用能源釋放實(shí)驗(yàn)室主任岳欣顯示：“這一條款假如終歸得到國(guó)務(wù)院和全中國(guó)人大經(jīng)過(guò)，意指著當(dāng)前導(dǎo)致許多都市‘國(guó)四車(chē)燒國(guó)三油‘國(guó)五車(chē)燒國(guó)四油’的油品制造和出售公司，就隸屬犯法了。”

　　在交通治理方面，該草案稿提議：“都市國(guó)民政府可行依據(jù)本轄區(qū)大度污染防治的須要或車(chē)輛污染釋放情況，規(guī)定節(jié)制車(chē)輛行進(jìn)的地域和時(shí)段”以及“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，都市國(guó)民政府也可行……實(shí)行節(jié)制高污染釋放機(jī)動(dòng)車(chē)的方案”。岳欣解讀稱(chēng)，這解決了北京等特大型都市限行、限購(gòu)舉措被指“缺乏法律根據(jù)”的難題。

　　該草案稿還在車(chē)輛強(qiáng)迫召回和作廢方面作出劃定：“經(jīng)過(guò)確認(rèn)性考查斷定釋放超標(biāo)隸屬設(shè)置、制造存留缺陷的車(chē)輛，理當(dāng)由制造公司負(fù)責(zé)召回。”詳細(xì)的實(shí)行方法由環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門(mén)制訂。至于強(qiáng)迫作廢，該草案稿提議：“通過(guò)維修或采納釋放操控技藝以后，大度污染物釋放依然不適合在用車(chē)輛釋放準(zhǔn)則的，由公安、交通治理部門(mén)責(zé)令停止運(yùn)用，注銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)行進(jìn)證和執(zhí)照。”記者理解到，之前環(huán)境保護(hù)行家曾試圖推進(jìn)“環(huán)境保護(hù)強(qiáng)迫召回”列入《缺陷車(chē)子產(chǎn)物召回治理?xiàng)l例》，但未獲成功。

　　除此之外，源于之前環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)新定型機(jī)動(dòng)車(chē)啟動(dòng)機(jī)和機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)展環(huán)境保護(hù)型式核準(zhǔn)被指“缺乏法律根據(jù)”，該修改草案稿初次劃定，制造公司在批量制造新定型車(chē)輛船前，理當(dāng)?shù)玫江h(huán)境保護(hù)部門(mén)的環(huán)境保護(hù)型式核準(zhǔn)，未經(jīng)核準(zhǔn)的交通部門(mén)“不得處理注冊(cè)備案”。