為規(guī)范都市公共車子和電車客運治理，保證運營平安，提升效勞品質(zhì)，維護(hù)運營市場秩序，推進(jìn)都市公共汽電車客運工作健康有序進(jìn)行，庇護(hù)乘客、都市公共汽電車運營公司及從業(yè)人士的合法權(quán)益，咱部起草了《都市公共汽電車客運治理劃定》(征求意見稿)，現(xiàn)向社會公布征求意見。公眾可經(jīng)過之下門徑和形式提議反饋意見：

　　1.登陸華夏政府法制消息網(wǎng)(網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn)，映入首頁左側(cè)的“部門規(guī)章草案意見征集體系”提議意見。

　　2.登陸交通運輸部網(wǎng)絡(luò)(網(wǎng)址：http://www.mot.gov.cn)，映入首頁右側(cè)的“意見征集”敲擊“對于《都市公共汽電車客運治理劃定》(征求意見稿)公布征求意見的通告”提議意見。

　　3.電子郵箱：jtbtfc@mot.gov.cn

　　4.通信地址：北京市建國門內(nèi)大街11號交通運輸部法制司條法一處(100736)

　　意見反饋截至?xí)r間為2016年3月2日。

　　交通運輸部

　　2016年2月2日

　　都市公共汽電車客運治理劃定

　　(征求意見稿)

　　第一章 總則

　　第一條【立法目的及根據(jù)】為規(guī)范都市公共車子和電車(之下簡單稱呼“都市公共汽電車”)客運治理，保證運營平安，提升效勞品質(zhì)，維護(hù)運營市場秩序，推進(jìn)都市公共汽電車客運工作健康有序進(jìn)行，庇護(hù)乘客、都市公共汽電車運營公司(之下簡單稱呼“運營公司”)及從業(yè)人士的合法權(quán)益，根據(jù)國度相關(guān)法律法則，制訂本劃定。

　　第二條【適用范疇】都市公共汽電車客運的效勞提供、運營治理、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、平安保證等運動，理當(dāng)遵守本劃定。

　　本劃定所稱都市公共汽電車客運是指在都市國民政府確定的地域內(nèi)，使用適合國度相關(guān)準(zhǔn)則和劃定的公共汽電機動車和效勞設(shè)備，依照核準(zhǔn)的線路、站點、時間和票價運營，為社會公眾提供根本外出效勞的運動。

　　本劃定所稱都市公共汽電車客運效勞設(shè)備，是指保證都市公共汽電車客運效勞的泊車場、調(diào)養(yǎng)場、站務(wù)用房、候車亭、站臺、站牌以及油氣供配電等相干設(shè)備。

　　第三條【治理主體】國務(wù)院交通運輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全中國都市公共汽電車客運治理事業(yè)。

　　省、自治區(qū)國民政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政地域內(nèi)都市公共汽電車客運治理事業(yè)。

　　都市國民政府負(fù)責(zé)都市公共交通治理的部門(之下簡單稱呼“都市公共交通治理部門”)負(fù)責(zé)詳細(xì)實行本行政地域內(nèi)都市公共汽電車客運治理事業(yè)。

　　第四條【進(jìn)行定位及領(lǐng)先進(jìn)行政策】都市公共汽電車客運是都市公共交通的要緊構(gòu)成部分，是具備公益屬性的公用工作。

　　省、自治區(qū)國民政府交通運輸主管部門和都市公共交通治理部門應(yīng)在國民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同相關(guān)部門，在都市規(guī)劃、財政政策、用地供應(yīng)、設(shè)備建造、路權(quán)分配等方面領(lǐng)先保證都市公共汽電車客運工作進(jìn)行。

　　第五條【進(jìn)行準(zhǔn)則】都市公共汽電車客運的進(jìn)行，理當(dāng)遵循平安可靠、便利高效、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)境保護(hù)的準(zhǔn)則。

　　第六條【引導(dǎo)方向】國度勉勵運營公司實施范圍化、集約化經(jīng)營。

　　第七條【新技藝?yán)�用】國度勉勵推廣新利用、新技藝、新燃料、新配備，增強都市公共交通智能化建造，推行物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、搬動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代消息技藝在都市公共汽電車運營、效勞和治理方面的利用。

　　第二章 運營保證

　　第八條【規(guī)劃體制全體請求】都市公共交通治理部門理當(dāng)統(tǒng)籌考量都市進(jìn)行和社會公眾根本外出須要，應(yīng)在都市國民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同相關(guān)部門組織制訂和修訂都市公共交通規(guī)劃。

　　都市公共交通規(guī)劃要適合并歸入都市概括交通體制相干規(guī)劃，報請都市國民政府批準(zhǔn)后實行。

　　第九條【規(guī)劃體制準(zhǔn)則】制訂和修訂都市公共交通規(guī)劃理當(dāng)聯(lián)合本地經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)行請求和公眾外出須要，科學(xué)設(shè)置都市公共汽電車線網(wǎng)構(gòu)造、場站布置、換乘樞紐和要緊交通節(jié)點設(shè)計，注重都市公共汽電車與其它外出形式的銜接和協(xié)調(diào)，并廣大征求相干部門和社會各方的意見。

　　第十條【設(shè)備建造】新建、改建、擴(kuò)建都市公共汽電車客運效勞設(shè)備，理當(dāng)適合都市公共交通規(guī)劃，設(shè)置和施工理當(dāng)適合國度、位置相關(guān)劃定和準(zhǔn)則。

　　第十一條【設(shè)備配建】新建、改建、擴(kuò)建都市公路等市政設(shè)備以及范圍居住區(qū)、交通樞紐、商業(yè)中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等大型建造名目，理當(dāng)依照都市公共交通規(guī)劃和相關(guān)準(zhǔn)則劃定配套建造都市公共汽電車客運效勞設(shè)備，并與主體工程同步交付運用。

　　第十二條【領(lǐng)先通暢】都市公共交通治理部門理當(dāng)依據(jù)都市公共交通規(guī)劃和都市交通進(jìn)行實質(zhì)須要，在都市國民政府的指導(dǎo)下，會同相關(guān)部門，依照相干準(zhǔn)則請求，科學(xué)設(shè)計公交專用道、公交領(lǐng)先通暢信號體系、港灣式�？空镜�，提升都市公共汽電車的通暢效能。

　　第三章 運營治理

　　第十三條【線路、站點的開辟和調(diào)度】都市公共交通治理部門理當(dāng)根據(jù)都市公共交通規(guī)劃，聯(lián)合都市進(jìn)行和社會公眾外出須要，及時開辟或許調(diào)度都市公共汽電車線路和站點。開辟、調(diào)度都市公共汽電車線路或站點，理當(dāng)征求社會公眾意見。

　　都市公共交通治理部門理當(dāng)定期展開公眾外出考查，充分應(yīng)用搬動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代消息技藝收集、剖析公眾外出時間、形式、頻次、體積分布等消息，作為改良都市公共交通線網(wǎng)的根據(jù)。

　　第十四條【線路運營權(quán)授予】都市公共汽電車客運實施特許經(jīng)營治理，都市公共交通治理部門理當(dāng)依據(jù)范圍經(jīng)營、適度競爭的準(zhǔn)則，概括考量運力配置、社會公眾要求、社會公眾平安等要素，經(jīng)過效勞品質(zhì)招投標(biāo)的形式授予運營公司都市公共汽電車線路運營權(quán);招投標(biāo)不成的，由都市公共交通治理部門擇優(yōu)確定取得線路運營權(quán)的運營公司。

　　都市公共汽電車線路運營權(quán)實施沒有償授予，都市公共交通治理部門不得拍賣都市公共汽電車線路運營權(quán)。運營公司不得讓與、出租或許變相讓與、出租都市公共汽電車線路運營權(quán)。

　　第十五條【運營資質(zhì)請求】申請都市公共汽電車線路運營權(quán)理當(dāng)適合下列要求：

　　(一)具備從事都市公共汽電車客運相干資質(zhì)的工商公司法人業(yè)務(wù)牌照;

　　(二)具備適合運營線路請求的運營機動車或許提供確保適合國度相關(guān)準(zhǔn)則和劃定機動車的承諾書;

　　(三)具備固定的經(jīng)營場地和適合運營線路請求的配套效勞設(shè)備、設(shè)施;

　　(四)具備合乎道理可以的線路運營方案;

　　(五)具備健全的經(jīng)營治理制度、平安制造治理制度和效勞品質(zhì)保證制度;

　　(六)具備相應(yīng)的治理人士和與運業(yè)務(wù)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人士;

　　(七)相關(guān)法律、法則劃定的其它要求。

　　第十六條【運營權(quán)期限】都市公共汽電車線路運營權(quán)實施期節(jié)制，詳細(xì)期限由都市公共交通治理部門提議并報請都市國民政府同意后確定。

　　第十七條【線路運營效勞合同】都市公共交通治理部門理當(dāng)與取得線路運營權(quán)的運營公司簽定線路運營效勞合同。

　　都市公共汽電車線路運營效勞合同理當(dāng)準(zhǔn)確之下內(nèi)容：

　　(一)運營線路、站點設(shè)計、配置機動車數(shù)及車型、首末班次時間、運營間隔、線路運營權(quán)期限等;

　　(二)運營效勞準(zhǔn)則;

　　(三)平安保證制度、舉措和責(zé)任;

　　(四)執(zhí)好的票制、票價;

　　(五)線路運營權(quán)的變更、連續(xù)、暫停、終止的要求和形式;

　　(六)履約擔(dān)保;

　　(七)運營期限內(nèi)的風(fēng)險分擔(dān);

　　(八)應(yīng)急預(yù)案和暫時接管預(yù)案;

　　(九)違約責(zé)任;

　　(十)爭議調(diào)解形式;

　　(十一)雙方的其它權(quán)利和義務(wù);

　　(十二)雙方以為理當(dāng)約定的其它事項。

　　在線路運營效勞合同有用期限內(nèi)，確需變更合同內(nèi)容的，合同雙方理當(dāng)在一同協(xié)商的根基上簽定補充合同。

　　第十八條【線路運營權(quán)期限屆滿】都市公共汽電車線路運營權(quán)期限屆滿，由都市公共交通治理部門依照本劃定第十四條從新確定取得該線路運營權(quán)的運營公司。

　　第十九條【暫停線路運營】得到都市公共汽電車線路運營權(quán)的運營公司，理當(dāng)依照線路運營效勞合同請求提供延續(xù)效勞，未經(jīng)都市公共交通治理部門批準(zhǔn)，不得擅自停止運營。

　　除破產(chǎn)、解散或不可抗力原因外，運營公司須要暫停都市公共汽電車線路運營的，理當(dāng)提早3個月向都市公共交通治理部門提議申請。經(jīng)批準(zhǔn)的，運營公司理當(dāng)依照都市公共交通治理部門的請求，自得到批準(zhǔn)之日起7日內(nèi)向社會公告;都市公共交通治理部門理當(dāng)依據(jù)須要，采用暫時指定運營公司、調(diào)配機動車等應(yīng)對舉措，保證社會公眾外出要求。

　　第二十條【終止線路運營】在線路運營權(quán)期限內(nèi)，運營公司因破產(chǎn)、解散、被撤銷線路運營權(quán)以及不可抗力等原因不行運營時，都市公共交通治理部門理當(dāng)根據(jù)本劃定第十四條，從新確定線路運營主體。

　　在線路運營權(quán)期限內(nèi)，運營公司因破產(chǎn)、解散等原因不行尋常運營的，理當(dāng)提早書面告知都市公共交通治理部門。

　　運營公司合并、分立的，理當(dāng)依照上述劃定申請終止其既有線路運營權(quán)。適合本劃定第十五條相干請求的，都市公共交通治理部門可將相關(guān)線路運營權(quán)干脆授予合并、分立后的運營公司，并與之簽定線路運營效勞合同;不適合相干請求的，都市公共交通治理部門理當(dāng)依照本劃定第十四條，從新確定線路運營公司。

　　第二十一條【票制票價】都市公共汽電車的票價實施本錢定價，票制票價的制訂和調(diào)度，理當(dāng)根據(jù)本錢票價，并依照勉勵社會公眾領(lǐng)先抉擇都市公共交通外出的準(zhǔn)則，統(tǒng)籌考量社會公眾承擔(dān)能力、政府財政情況和外出距離等要素，確定執(zhí)行票制票價。

　　運營公司理當(dāng)執(zhí)行都市國民政府確定的都市公共汽電車票制票價。

　　第二十二條【運營本錢核算】運營公司理當(dāng)依照國度相關(guān)劃定構(gòu)建公司財務(wù)會計制度，增強財務(wù)治理和會計核算，并按請求向都市公共交通治理部門報送運營消息、統(tǒng)算報表和本錢費率年度核算匯報等材料。本錢費率年度核算匯報內(nèi)容理當(dāng)包括運營公司實質(zhì)執(zhí)行票價低于運營本錢的部分，執(zhí)行政府乘車優(yōu)惠政策降低的收入，以及執(zhí)行搶險救災(zāi)等政府指示性任務(wù)增添的支出。

　　第二十三條【補償補助】都市公共交通治理部門理當(dāng)會同相關(guān)部門構(gòu)建運營公司的運營本錢核算制度和補償、補助制度。

　　關(guān)于運營公司依照相關(guān)劃定和請求對相關(guān)人士提供無償及優(yōu)惠乘車效勞、執(zhí)行票價低于本錢票價等所降低的運營收入，以及因承受政府指示性任務(wù)所形成的政策性損失，理當(dāng)按劃定予以補償、補助。

　　第四章 運營效勞

　　第二十四條【公司效勞品質(zhì)請求】運營公司理當(dāng)依照線路運營效勞合同劃定的線路、站點、運營間隔、首末班次時間、機動車數(shù)、車型等組織運營。未經(jīng)都市公共交通治理部門批準(zhǔn)，運營公司不得擅自改變線路運營效勞合同劃定的內(nèi)容發(fā)展運營;確需改變的，理當(dāng)報請都市公共交通治理部門同意并及時向社會公示后實行。

　　第二十五條【運營機動車請求】運營公司理當(dāng)依照線路運營效勞合同確定的數(shù)量、車型裝備適合相關(guān)準(zhǔn)則劃定的都市公共汽電機動車，并報都市公共交通治理部門登記。

　　第二十六條【機動車效勞設(shè)備和標(biāo)識】都市公共汽電車運營機動車?yán)懋?dāng)依照相關(guān)準(zhǔn)則及都市公共交通治理部門的請求，配置適合之下請求的相干效勞設(shè)備和運營標(biāo)識：

　　(一)在劃定位子推出運營線路圖、價值表;

　　(二)在劃定位子張貼同一制作的乘車準(zhǔn)則和投訴手機;

　　(三)在劃定位子設(shè)計特需乘客專用座位;

　　(四)在沒有人售票機動車上配置適合劃定的投幣箱、電子讀卡器等效勞設(shè)備;

　　(五)劃定的其它機動車效勞設(shè)備和標(biāo)識。

　　第二十七條【站點效勞設(shè)備】都市公共汽電車首末站和中途站理當(dāng)依照相關(guān)準(zhǔn)則及都市公共交通治理部門的請求，配置適合之下請求的相干效勞設(shè)備和運營標(biāo)識：

　　(一) 在劃定位子推出線路票價、站點名稱和效勞時間;

　　(二)在劃定位子張貼投訴手機;

　　(三)劃定的其它站點效勞設(shè)備和標(biāo)識配置請求。

　　第二十八條【從業(yè)人士要求】運營公司聘用的從事都市公共汽電車運營效勞的駕馭員、乘務(wù)員，理當(dāng)具有之下要求：

　　(一)具備履行崗位職責(zé)的能力;

　　(二)身心健康，沒有可能危及運營平安的疾病病史;

　　(三)沒有醉酒駕馭或犯罪紀(jì)錄。

　　除上述劃定外，從事都市公共汽電車運營效勞的駕馭員還理當(dāng)取得與準(zhǔn)開車型相符的駕馭牌照且實習(xí)期滿，3年內(nèi)沒有交通違紀(jì)記滿分紀(jì)錄，沒有致人死亡或許重傷的交通責(zé)任車禍記錄。

　　第二十九條【從業(yè)人士培訓(xùn)請求】運營公司理當(dāng)依照國度相關(guān)劃定和準(zhǔn)則對都市公共汽電車駕馭員、乘務(wù)員發(fā)展相關(guān)法律法則、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、效勞規(guī)范、平安防范和應(yīng)急處置等根本常識與技巧的培訓(xùn)和考核;培訓(xùn)、考核及格的，方可上崗。運營公司理當(dāng)將相干培訓(xùn)、考核概況建檔備查，并報都市公共交通治理部門登記。

　　第三十條【從業(yè)人士效勞規(guī)范】從事都市公共汽電車運營效勞的駕馭員、乘務(wù)員，理當(dāng)遵守之下劃定：

　　(一)履行相干效勞準(zhǔn)則;

　　(二)依照劃定的時段、線路和站點運營，不得追搶客源、滯站攬客;

　　(三)依照物價部門核準(zhǔn)的票價收費，并執(zhí)行相關(guān)優(yōu)惠乘車的劃定;

　　(四)維護(hù)都市公共汽電車場站和車廂內(nèi)的尋常運營秩序，播報線路名稱、走勢和�？空�，提醒平安注意事項;

　　(五)為老、幼、病、殘、孕乘客提供必需的幫助;

　　(六)產(chǎn)生突發(fā)事故時理當(dāng)及時處置，庇護(hù)乘客平安，不得先于乘客棄車逃離;

　　(七)遵守都市公共交通治理部門制訂的其它效勞規(guī)范。

　　第三十一條【站點命名】都市公共交通治理部門理當(dāng)依照相關(guān)準(zhǔn)則對都市公共汽電車線路、站點發(fā)展同一命名，方便乘客外出及換乘。

　　第三十二條【效勞設(shè)備治理】都市公共汽電車場站等效勞設(shè)備的平常治理單位理當(dāng)依照相關(guān)準(zhǔn)則和劃定，對都市公共汽電車場站等效勞設(shè)備發(fā)展平常治理，維護(hù)場站的尋常運營秩序。

　　映入都市公共汽電車場站等效勞設(shè)備的單位和私人，理當(dāng)遵守都市公共汽電車場站等效勞設(shè)備運營治理制度。

　　第三十三條【效勞設(shè)備維保】都市公共汽電車場站等效勞設(shè)備的治理單位理當(dāng)定期對場站等效勞設(shè)備發(fā)展修理、調(diào)養(yǎng)，維持技藝情況、平安功能適合國度準(zhǔn)則。

　　第三十四條【供配電保證】都市公共電車運營公司理當(dāng)依照國度相關(guān)準(zhǔn)則，定期對都市公共電車觸線網(wǎng)、饋線網(wǎng)、整流站等供配電設(shè)備發(fā)展維護(hù)，確保其尋常運用，并依照國度相關(guān)劃定設(shè)立庇護(hù)標(biāo)識。

　　第三十五條【數(shù)據(jù)登記與上報】運營公司理當(dāng)根據(jù)都市公共汽電車線路運營效勞合同制訂駕車作業(yè)計劃，并報都市公共交通治理部門登記。運營公司理當(dāng)依照駕車作業(yè)計劃調(diào)整機動車，并如實紀(jì)錄、保留線路運營概況和數(shù)據(jù)。

　　運營公司理當(dāng)及時向都市公共交通治理部門上報相干消息和數(shù)據(jù)，最重要的包括運營公司人士、產(chǎn)業(yè)等消息，場站、機動車等設(shè)備設(shè)施相干數(shù)據(jù)，運營線路、客運量、運營本錢等相干數(shù)據(jù)，公共汽電車考查數(shù)據(jù)，公司政策與制度消息等。

　　第三十六條【線路運營變更】源于交通管控、都市建造、重要公共運動、公共突發(fā)事故等作用都市公共汽電車線路尋常運營的，都市公共交通治理部門和運營公司理當(dāng)及時向社會公告相干線路運營的變更、暫停概況，并采用相應(yīng)舉措，保證社會公眾外出要求。

　　第三十七條【線路調(diào)度】因都市進(jìn)行和社會公眾外出要求浮動，須要對都市公共汽電車線路發(fā)展調(diào)度時，都市公共交通治理部門理當(dāng)調(diào)度線路，并對相應(yīng)的線路運營效勞合同予以變更。

　　第三十八條【應(yīng)急運輸】產(chǎn)生下列情形之一的，運營公司理當(dāng)依照都市公共交通治理部門的請求，采用應(yīng)急運輸舉措：

　　(一)搶險救災(zāi);

　　(二)最重要的客流集散點運力慘重不足;

　　(三)舉辦重要公共運動;

　　(四)其它須要及時組織運力對人士發(fā)展疏運的突發(fā)事故。

　　第三十九條【乘客的義務(wù)】乘客理當(dāng)遵守乘車準(zhǔn)則，文明乘車，不得在都市公共汽電車機動車或場站內(nèi)飲酒、吸煙、乞討或許亂扔廢棄物。

　　乘客有違反前款舉止時，運營公司從業(yè)人士理當(dāng)對乘客發(fā)展勸止，勸阻沒有效的，運營公司從業(yè)人士有權(quán)拒絕為其提供效勞。

　　乘客理當(dāng)依照劃定票價支付車費，未按劃定票價支付的，運營公司從業(yè)人士有權(quán)請求乘客補交車費，并可依照票價準(zhǔn)則加倍收取車費。

　　適合本地優(yōu)惠乘車要求的乘客，應(yīng)按劃定出具有用乘車憑證，不行出具的，運營公司從業(yè)人士有權(quán)請求其依照平凡乘客支付車費。

　　第四十條【乘客的權(quán)利】有下列情形之一的，乘客可行拒絕支付車費：

　　(一)運營機動車未按劃定推出運營收費準(zhǔn)則的;

　　(二)沒有辦法提供車票憑證或許車票憑證不適合劃定的;

　　(三)不按核準(zhǔn)的收費準(zhǔn)則收費的;

　　(四)運用電子乘車卡可是電子讀卡機沒有辦法運用的。

　　第四十一條【機動車運營故障料理】都市公共汽電車在運營途中產(chǎn)生故障不行接著運營時，駕馭員、乘務(wù)員理當(dāng)向乘客講明原因，布置改乘同線路后序機動車或許采用其它有用舉措疏導(dǎo)乘客，并及時匯報運營公司和相關(guān)部門。

　　第四十二條【廣告設(shè)計】運營公司應(yīng)用都市公共汽電車客運效勞設(shè)備和機動車設(shè)計廣告的，理當(dāng)遵守相關(guān)廣告治理的法律、法則及準(zhǔn)則。廣告設(shè)計不得有掩蓋站牌標(biāo)識和機動車運營標(biāo)識、妨礙機動車行進(jìn)平安視覺等作用運營平安的情形。

　　第四十三條【多樣化效勞】都市公共交通治理部門理當(dāng)依據(jù)公眾外出便捷、都市公共汽電車線網(wǎng)改良等須要，組織運營公司提供社區(qū)公交、定制公交、夜間公交等多樣化效勞。

　　第五章 運營平安

　　第四十四條【公司主體責(zé)任】運營公司是都市公共汽電車平安制造的責(zé)任主體。運營公司理當(dāng)構(gòu)建健全公司平安制造治理制度，設(shè)計平安制造治理機構(gòu)或許裝備平安制造治理人士，保證平安制造經(jīng)費投入，加強突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力，定期展開平安審查和禍患排查，增強平安乘車和應(yīng)急常識宣傳。

　　勉勵運營公司之中結(jié)合構(gòu)建都市公共汽電車運營平安風(fēng)險分擔(dān)體制，加強平安風(fēng)險應(yīng)對能力。

　　第四十五條【平安操作規(guī)程】運營公司理當(dāng)制訂都市公共汽電車運營平安操作規(guī)程，增強對駕馭員、乘務(wù)員等從業(yè)人士的平安治理和教導(dǎo)培訓(xùn)。駕馭員、乘務(wù)員等從業(yè)人士在運營進(jìn)程中理當(dāng)執(zhí)行平安操作規(guī)程。

　　第四十六條【應(yīng)急預(yù)案】都市公共交通治理部門理當(dāng)會同相關(guān)部門制訂都市公共汽電車客運突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，報都市國民政府批準(zhǔn)。

　　運營公司理當(dāng)依據(jù)都市公共汽電車客運突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，制訂本公司的應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。

　　產(chǎn)生平安車禍或許作用都市公共汽電車運營平安的突發(fā)事故時，都市公共交通治理部門、運營公司等理當(dāng)依照應(yīng)急預(yù)案及時采用應(yīng)急處置舉措。

　　第四十七條【設(shè)備設(shè)施平安治理】運營公司理當(dāng)對都市公共汽電車客運效勞設(shè)備設(shè)施構(gòu)建平安制造治理制度，貫徹責(zé)任制，增強對相關(guān)設(shè)備設(shè)施的治理和維護(hù)。

　　都市公共交通治理部門理當(dāng)會同相關(guān)部門，定期發(fā)展平安審查，督促運營公司及時采用舉措消除各式平安禍患。

　　第四十八條【機動車平安治理】運營公司理當(dāng)構(gòu)建都市公共汽電車機動車平安治理制度，定期對運營機動車及附屬設(shè)施發(fā)展檢驗、維護(hù)、革新，確保其處于良好狀況。不得將存留平安禍患的機動車投入運營。

　　第四十九條【警示標(biāo)記及應(yīng)急設(shè)施】運營公司理當(dāng)在都市公共汽電車機動車和場站醒目位子設(shè)計平安警示標(biāo)記、平安疏散示意圖等，并為機動車裝備滅火器、平安錘等平安應(yīng)急設(shè)施，確保平安應(yīng)急設(shè)施處于良好狀況。

　　第五十條【禁止攜帶物品請求】禁止攜帶槍支彈藥、管控器具、煙花爆竹、易燃易爆品等違禁物品乘車。都市公共交通治理部門理當(dāng)會同相關(guān)部門制訂禁止攜帶物品目錄，并向社會推出。運營公司理當(dāng)在都市公共汽電車首末站的醒目位子推出禁止攜帶物品目錄。

　　運營公司可行對乘客攜帶的物品采用必需的平安審查舉措。乘客理當(dāng)自覺接納、匹配平安審查。關(guān)于拒絕接納平安審查或許攜帶違禁物品的乘客，運營公司從業(yè)人士理當(dāng)制止其乘車;制止沒有效的，及時匯報公安部門料理。

　　第五十一條【危害運營平安的禁止舉止】禁止從事下列危害都市公共汽電車運營平安、擾亂乘車秩序的舉止：

　　(一)非法攔截或許強行上下都市公共汽電車機動車;

　　(二)在都市公共汽電車場站及其出入口渠道擅自停放非都市公共汽電車機動車、堆放雜物或許擺攤設(shè)點等;

　　(三)妨礙駕馭員的尋常駕馭;

　　(四)違反劃定映入公交專用道;

　　(五)擅自操作有警示標(biāo)記的都市公共汽電車按鍵、開關(guān)裝置，非緊急狀況下動用緊急或平安裝置;

　　(六)妨礙乘客尋常上車下車;

　　(七)在都市公共汽電車場站及附近庇護(hù)區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。

　　(八)法律、法則劃定的其它危害都市公共汽電車運營平安、擾亂乘車秩序的舉止。

　　運營公司從業(yè)人士接過匯報或許發(fā)覺上述舉止理當(dāng)及時制止;制止沒有效的，及時匯報公安部門料理。

　　第五十二條【禁止危害設(shè)備的舉止】全部單位和私人都有庇護(hù)都市公共汽電車客運效勞設(shè)備的義務(wù)，不得有下列舉止：

　　(一)破壞、盜竊都市公共汽電車機動車、設(shè)備、設(shè)施;

　　(二)擅自關(guān)閉、侵占、撤除都市公共汽電車客運效勞設(shè)備或許挪作他用;

　　(三)損壞、掩蓋電車供電設(shè)備及其庇護(hù)標(biāo)識;在電車架線桿、饋線平安庇護(hù)范疇內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或許堆放、吊掛物品、搭設(shè)管線、電(光)纜等;

　　(四)擅自掩蓋、涂改、污損、毀壞或許遷移、撤除站牌;

　　(五)其它作用都市公共汽電車客運效勞設(shè)備功效和平安的舉止。

　　第六章 監(jiān)督審查

　　第五十三條【監(jiān)督責(zé)任】都市公共交通治理部門理當(dāng)定期對都市公共汽電車運營發(fā)展監(jiān)督審查，維護(hù)尋常的運營秩序，保證運營效勞品質(zhì)。

　　都市公共交通治理部門理當(dāng)構(gòu)建健全里面監(jiān)督制度，對其事業(yè)人士執(zhí)行職務(wù)概況發(fā)展監(jiān)督審查。

　　都市公共交通治理部門及其事業(yè)人士執(zhí)行職務(wù)時，理當(dāng)自覺接納社會和公民的監(jiān)督。

　　第五十四條【監(jiān)督隊伍】都市公共交通治理部門理當(dāng)增強監(jiān)督隊伍建造，提升其事業(yè)人士的營業(yè)品質(zhì)。

　　都市公共交通治理部門事業(yè)人士理當(dāng)接納都市公共汽電車治理營業(yè)培訓(xùn)、考核，考核不及格的，不得上崗。

　　第五十五條【監(jiān)督審查】都市公共交通治理部門對運營公司執(zhí)行相關(guān)法律、法則和準(zhǔn)則的概況發(fā)展監(jiān)督審查，在保守被考查單位和私人的商業(yè)秘密概況下，行使之下職權(quán)：

　　(一)映入運營公司發(fā)展審查，調(diào)閱相關(guān)材料，向相關(guān)單位和人士理解概況;

　　(二)對審查中發(fā)覺的犯法舉止，當(dāng)場予以糾正或許請求限期改正;對依法理當(dāng)賜予行政懲罰的舉止，按照本劃定和其它相關(guān)法律、法則的劃定作外出政懲罰打算;

　　(三)對涉及平安制造的犯法舉止，根據(jù)平安制造法實行查封或許扣押，并依法作出料理打算。

　　被監(jiān)督審查的單位和私人理當(dāng)接納都市公共交通治理部門及其事業(yè)人士依法實行的監(jiān)督審查，如實提供相關(guān)材料或許講明概況。

　　第五十六條【效勞品質(zhì)評價】都市公共交通治理部門理當(dāng)構(gòu)建運營公司效勞品質(zhì)評價制度，定期對運營公司的效勞品質(zhì)發(fā)展評價并向社會推出，評價結(jié)果作為衡量運營公司運營績效、下發(fā)政府補助和線路運營權(quán)治理等的根據(jù)。

　　效勞品質(zhì)評價不及格的線路，責(zé)令相干運營公司整改，整改不及格的，都市公共交通治理部門可行依據(jù)線路運營效勞合同撤銷相應(yīng)線路的運營權(quán)。

　　第五十七條【投訴受理制度】都市公共交通治理部門和運營公司理當(dāng)區(qū)別構(gòu)建都市公共交通效勞投訴受理制度并向社會推出，及時核查和料理投訴事項，并將料理結(jié)果及時告知投訴人。

　　第五十八條【獎勵體制】都市公共交通治理部門理當(dāng)對達(dá)成政府指示性運輸任務(wù)成績突出，文明效勞成績明顯，有救死扶傷、見義勇為等領(lǐng)先進(jìn)步事跡的運營公司和相干從業(yè)人士，予以表彰和獎勵。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第五十九條【擅自從事線路運營的責(zé)任】未經(jīng)都市公共交通治理部門確定，擅自從事都市公共汽電車線路運營的，由都市公共交通治理部門責(zé)令停止運營，充公犯法所得，并處2萬元以上3萬元之下的罰款。

　　第六十條【未設(shè)計標(biāo)識標(biāo)記的責(zé)任】運營公司違反本劃定第二十六條、第二十七條劃定的，由都市公共交通治理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處5000元之下的罰款。

　　第六十一條【違反公司平安治理劃定的責(zé)任】運營公司有下列舉止之一的，由都市公共交通治理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處5000元以上1萬元之下的罰款;情節(jié)特別慘重的，撤銷其部分或許悉數(shù)線路運營權(quán)：

　　(一)未定期對都市公共汽電車機動車及其平安設(shè)備、設(shè)施發(fā)展檢驗、維護(hù)、革新的;

　　(二)未在都市公共汽電車機動車和場站醒目位子設(shè)計平安警示標(biāo)記、平安疏散示意圖和平安應(yīng)急設(shè)施的;

　　(三)運用不具有本劃定第二十八條劃定要求的人士擔(dān)任駕馭員、乘務(wù)員的;

　　(四)未對擬擔(dān)任駕馭員、乘務(wù)員的人士發(fā)展培訓(xùn)、考核并存檔備查的。

　　第六十二條【未制訂應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任】運營公司未制訂應(yīng)急預(yù)案并組織演練的，由都市公共交通治理部門責(zé)令限期改正，并處1萬元之下的罰款。

　　產(chǎn)生作用都市公共汽電車運營平安的突發(fā)事故時，運營公司未依照應(yīng)急預(yù)案的劃定采用應(yīng)急處置舉措，形成慘重后果的，由都市公共交通治理部門暫停或許撤銷其部分或許悉數(shù)線路運營權(quán)，并處2萬元以上3萬元之下的罰款。

　　第六十三條【未按劃定對設(shè)備發(fā)展治理維護(hù)的責(zé)任】都市公共汽電車場站和效勞設(shè)備的平常治理單位未依照劃定對相關(guān)場站設(shè)備發(fā)展治理和維護(hù)的，由都市公共交通治理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1萬元之下的罰款。

　　第六十四條【違反治安治理舉止懲罰】犯法攜帶違禁物品進(jìn)站乘車的，或許有本劃定第五十一條危害運營平安舉止的，運營公司理當(dāng)報本地公安部門依法料理。

　　第六十五條【危害設(shè)備舉止的責(zé)任】違反本劃定第五十二條，有危害都市公共汽電車客運效勞設(shè)備舉止的，由都市公共交通治理部門責(zé)令改正，對損壞的設(shè)備依法理賠，并對私人處1000元之下的罰款，對單位處5000元之下的罰款。組成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十六條【責(zé)任處分劃定】都市公共交通治理部門不履行本劃定職責(zé)、形成慘重后果的，或許有其它濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊舉止的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人士和干脆責(zé)任人士依法賜予處分;組成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章　附則

　　第六十七條【縣(自治縣、旗、自治旗)的適用性】縣(自治縣、旗、自治旗、團(tuán)場)開通公共汽電車客運的，參照適用本劃定。

　　第六十八條【都市之中的適用性】經(jīng)相干都市國民政府協(xié)商開通的毗鄰都市間公共汽電車客運，參照適用本劃定。

　　第六十九條【生效時限】本劃定自 年 月 日起施行。