為規(guī)范都市公共車子和電車客運(yùn)治理，保證運(yùn)營(yíng)平安，提升效勞品質(zhì)，維護(hù)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)秩序，推進(jìn)都市公共汽電車客運(yùn)工作健康有序進(jìn)行，庇護(hù)乘客、都市公共汽電車運(yùn)營(yíng)公司及從業(yè)人士的合法權(quán)益，咱部起草了《都市公共汽電車客運(yùn)治理劃定》(征求意見(jiàn)稿)，現(xiàn)向社會(huì)公布征求意見(jiàn)。公眾可經(jīng)過(guò)之下門(mén)徑和形式提議反饋意見(jiàn)：

　　1.登陸華夏政府法制消息網(wǎng)(網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn)，映入首頁(yè)左側(cè)的“部門(mén)規(guī)章草案意見(jiàn)征集體系”提議意見(jiàn)。

　　2.登陸交通運(yùn)輸部網(wǎng)絡(luò)(網(wǎng)址：http://www.mot.gov.cn)，映入首頁(yè)右側(cè)的“意見(jiàn)征集”敲擊“對(duì)于《都市公共汽電車客運(yùn)治理劃定》(征求意見(jiàn)稿)公布征求意見(jiàn)的通告”提議意見(jiàn)。

　　3.電子郵箱：jtbtfc@mot.gov.cn

　　4.通信地址：北京市建國(guó)門(mén)內(nèi)大街11號(hào)交通運(yùn)輸部法制司條法一處(100736)

　　意見(jiàn)反饋截至?xí)r間為2016年3月2日。

　　交通運(yùn)輸部

　　2016年2月2日

　　都市公共汽電車客運(yùn)治理劃定

　　(征求意見(jiàn)稿)

　　第一章 總則

　　第一條【立法目的及根據(jù)】為規(guī)范都市公共車子和電車(之下簡(jiǎn)單稱呼“都市公共汽電車”)客運(yùn)治理，保證運(yùn)營(yíng)平安，提升效勞品質(zhì)，維護(hù)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)秩序，推進(jìn)都市公共汽電車客運(yùn)工作健康有序進(jìn)行，庇護(hù)乘客、都市公共汽電車運(yùn)營(yíng)公司(之下簡(jiǎn)單稱呼“運(yùn)營(yíng)公司”)及從業(yè)人士的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)度相關(guān)法律法則，制訂本劃定。

　　第二條【適用范疇】都市公共汽電車客運(yùn)的效勞提供、運(yùn)營(yíng)治理、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、平安保證等運(yùn)動(dòng)，理當(dāng)遵守本劃定。

　　本劃定所稱都市公共汽電車客運(yùn)是指在都市國(guó)民政府確定的地域內(nèi)，使用適合國(guó)度相關(guān)準(zhǔn)則和劃定的公共汽電機(jī)動(dòng)車和效勞設(shè)備，依照核準(zhǔn)的線路、站點(diǎn)、時(shí)間和票價(jià)運(yùn)營(yíng)，為社會(huì)公眾提供根本外出效勞的運(yùn)動(dòng)。

　　本劃定所稱都市公共汽電車客運(yùn)效勞設(shè)備，是指保證都市公共汽電車客運(yùn)效勞的泊車場(chǎng)、調(diào)養(yǎng)場(chǎng)、站務(wù)用房、候車亭、站臺(tái)、站牌以及油氣供配電等相干設(shè)備。

　　第三條【治理主體】國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全中國(guó)都市公共汽電車客運(yùn)治理事業(yè)。

　　省、自治區(qū)國(guó)民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政地域內(nèi)都市公共汽電車客運(yùn)治理事業(yè)。

　　都市國(guó)民政府負(fù)責(zé)都市公共交通治理的部門(mén)(之下簡(jiǎn)單稱呼“都市公共交通治理部門(mén)”)負(fù)責(zé)詳細(xì)實(shí)行本行政地域內(nèi)都市公共汽電車客運(yùn)治理事業(yè)。

　　第四條【進(jìn)行定位及領(lǐng)先進(jìn)行政策】都市公共汽電車客運(yùn)是都市公共交通的要緊構(gòu)成部分，是具備公益屬性的公用工作。

　　省、自治區(qū)國(guó)民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)和都市公共交通治理部門(mén)應(yīng)在國(guó)民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，在都市規(guī)劃、財(cái)政政策、用地供應(yīng)、設(shè)備建造、路權(quán)分配等方面領(lǐng)先保證都市公共汽電車客運(yùn)工作進(jìn)行。

　　第五條【進(jìn)行準(zhǔn)則】都市公共汽電車客運(yùn)的進(jìn)行，理當(dāng)遵循平安可靠、便利高效、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)境保護(hù)的準(zhǔn)則。

　　第六條【引導(dǎo)方向】國(guó)度勉勵(lì)運(yùn)營(yíng)公司實(shí)施范圍化、集約化經(jīng)營(yíng)。

　　第七條【新技藝?yán)�用】�?guó)度勉勵(lì)推廣新利用、新技藝、新燃料、新配備，增強(qiáng)都市公共交通智能化建造，推行物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、搬動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代消息技藝在都市公共汽電車運(yùn)營(yíng)、效勞和治理方面的利用。

　　第二章 運(yùn)營(yíng)保證

　　第八條【規(guī)劃體制全體請(qǐng)求】都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)統(tǒng)籌考量都市進(jìn)行和社會(huì)公眾根本外出須要，應(yīng)在都市國(guó)民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織制訂和修訂都市公共交通規(guī)劃。

　　都市公共交通規(guī)劃要適合并歸入都市概括交通體制相干規(guī)劃，報(bào)請(qǐng)都市國(guó)民政府批準(zhǔn)后實(shí)行。

　　第九條【規(guī)劃體制準(zhǔn)則】制訂和修訂都市公共交通規(guī)劃理當(dāng)聯(lián)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)行請(qǐng)求和公眾外出須要，科學(xué)設(shè)置都市公共汽電車線網(wǎng)構(gòu)造、場(chǎng)站布置、換乘樞紐和要緊交通節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)，注重都市公共汽電車與其它外出形式的銜接和協(xié)調(diào)，并廣大征求相干部門(mén)和社會(huì)各方的意見(jiàn)。

　　第十條【設(shè)備建造】新建、改建、擴(kuò)建都市公共汽電車客運(yùn)效勞設(shè)備，理當(dāng)適合都市公共交通規(guī)劃，設(shè)置和施工理當(dāng)適合國(guó)度、位置相關(guān)劃定和準(zhǔn)則。

　　第十一條【設(shè)備配建】新建、改建、擴(kuò)建都市公路等市政設(shè)備以及范圍居住區(qū)、交通樞紐、商業(yè)中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等大型建造名目，理當(dāng)依照都市公共交通規(guī)劃和相關(guān)準(zhǔn)則劃定配套建造都市公共汽電車客運(yùn)效勞設(shè)備，并與主體工程同步交付運(yùn)用。

　　第十二條【領(lǐng)先通暢】都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)依據(jù)都市公共交通規(guī)劃和都市交通進(jìn)行實(shí)質(zhì)須要，在都市國(guó)民政府的指導(dǎo)下，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，依照相干準(zhǔn)則請(qǐng)求，科學(xué)設(shè)計(jì)公交專用道、公交領(lǐng)先通暢信號(hào)體系、港灣式�？空镜�，提升都市公共汽電車的通暢效能。

　　第三章 運(yùn)營(yíng)治理

　　第十三條【線路、站點(diǎn)的開(kāi)辟和調(diào)度】都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)根據(jù)都市公共交通規(guī)劃，聯(lián)合都市進(jìn)行和社會(huì)公眾外出須要，及時(shí)開(kāi)辟或許調(diào)度都市公共汽電車線路和站點(diǎn)。開(kāi)辟、調(diào)度都市公共汽電車線路或站點(diǎn)，理當(dāng)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。

　　都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)定期展開(kāi)公眾外出考查，充分應(yīng)用搬動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代消息技藝收集、剖析公眾外出時(shí)間、形式、頻次、體積分布等消息，作為改良都市公共交通線網(wǎng)的根據(jù)。

　　第十四條【線路運(yùn)營(yíng)權(quán)授予】都市公共汽電車客運(yùn)實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)治理，都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)依據(jù)范圍經(jīng)營(yíng)、適度競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)則，概括考量運(yùn)力配置、社會(huì)公眾要求、社會(huì)公眾平安等要素，經(jīng)過(guò)效勞品質(zhì)招投標(biāo)的形式授予運(yùn)營(yíng)公司都市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)權(quán);招投標(biāo)不成的，由都市公共交通治理部門(mén)擇優(yōu)確定取得線路運(yùn)營(yíng)權(quán)的運(yùn)營(yíng)公司。

　　都市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)權(quán)實(shí)施沒(méi)有償授予，都市公共交通治理部門(mén)不得拍賣(mài)都市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)權(quán)。運(yùn)營(yíng)公司不得讓與、出租或許變相讓與、出租都市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)權(quán)。

　　第十五條【運(yùn)營(yíng)資質(zhì)請(qǐng)求】申請(qǐng)都市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)權(quán)理當(dāng)適合下列要求：

　　(一)具備從事都市公共汽電車客運(yùn)相干資質(zhì)的工商公司法人業(yè)務(wù)牌照;

　　(二)具備適合運(yùn)營(yíng)線路請(qǐng)求的運(yùn)營(yíng)機(jī)動(dòng)車或許提供確保適合國(guó)度相關(guān)準(zhǔn)則和劃定機(jī)動(dòng)車的承諾書(shū);

　　(三)具備固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和適合運(yùn)營(yíng)線路請(qǐng)求的配套效勞設(shè)備、設(shè)施;

　　(四)具備合乎道理可以的線路運(yùn)營(yíng)方案;

　　(五)具備健全的經(jīng)營(yíng)治理制度、平安制造治理制度和效勞品質(zhì)保證制度;

　　(六)具備相應(yīng)的治理人士和與運(yùn)業(yè)務(wù)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人士;

　　(七)相關(guān)法律、法則劃定的其它要求。

　　第十六條【運(yùn)營(yíng)權(quán)期限】都市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)權(quán)實(shí)施期節(jié)制，詳細(xì)期限由都市公共交通治理部門(mén)提議并報(bào)請(qǐng)都市國(guó)民政府同意后確定。

　　第十七條【線路運(yùn)營(yíng)效勞合同】都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)與取得線路運(yùn)營(yíng)權(quán)的運(yùn)營(yíng)公司簽定線路運(yùn)營(yíng)效勞合同。

　　都市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)效勞合同理當(dāng)準(zhǔn)確之下內(nèi)容：

　　(一)運(yùn)營(yíng)線路、站點(diǎn)設(shè)計(jì)、配置機(jī)動(dòng)車數(shù)及車型、首末班次時(shí)間、運(yùn)營(yíng)間隔、線路運(yùn)營(yíng)權(quán)期限等;

　　(二)運(yùn)營(yíng)效勞準(zhǔn)則;

　　(三)平安保證制度、舉措和責(zé)任;

　　(四)執(zhí)好的票制、票價(jià);

　　(五)線路運(yùn)營(yíng)權(quán)的變更、連續(xù)、暫停、終止的要求和形式;

　　(六)履約擔(dān)保;

　　(七)運(yùn)營(yíng)期限內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān);

　　(八)應(yīng)急預(yù)案和暫時(shí)接管預(yù)案;

　　(九)違約責(zé)任;

　　(十)爭(zhēng)議調(diào)解形式;

　　(十一)雙方的其它權(quán)利和義務(wù);

　　(十二)雙方以為理當(dāng)約定的其它事項(xiàng)。

　　在線路運(yùn)營(yíng)效勞合同有用期限內(nèi)，確需變更合同內(nèi)容的，合同雙方理當(dāng)在一同協(xié)商的根基上簽定補(bǔ)充合同。

　　第十八條【線路運(yùn)營(yíng)權(quán)期限屆滿】都市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)權(quán)期限屆滿，由都市公共交通治理部門(mén)依照本劃定第十四條從新確定取得該線路運(yùn)營(yíng)權(quán)的運(yùn)營(yíng)公司。

　　第十九條【暫停線路運(yùn)營(yíng)】得到都市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)權(quán)的運(yùn)營(yíng)公司，理當(dāng)依照線路運(yùn)營(yíng)效勞合同請(qǐng)求提供延續(xù)效勞，未經(jīng)都市公共交通治理部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自停止運(yùn)營(yíng)。

　　除破產(chǎn)、解散或不可抗力原因外，運(yùn)營(yíng)公司須要暫停都市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)的，理當(dāng)提早3個(gè)月向都市公共交通治理部門(mén)提議申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)的，運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)依照都市公共交通治理部門(mén)的請(qǐng)求，自得到批準(zhǔn)之日起7日內(nèi)向社會(huì)公告;都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)依據(jù)須要，采用暫時(shí)指定運(yùn)營(yíng)公司、調(diào)配機(jī)動(dòng)車等應(yīng)對(duì)舉措，保證社會(huì)公眾外出要求。

　　第二十條【終止線路運(yùn)營(yíng)】在線路運(yùn)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)，運(yùn)營(yíng)公司因破產(chǎn)、解散、被撤銷線路運(yùn)營(yíng)權(quán)以及不可抗力等原因不行運(yùn)營(yíng)時(shí)，都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)根據(jù)本劃定第十四條，從新確定線路運(yùn)營(yíng)主體。

　　在線路運(yùn)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)，運(yùn)營(yíng)公司因破產(chǎn)、解散等原因不行尋常運(yùn)營(yíng)的，理當(dāng)提早書(shū)面告知都市公共交通治理部門(mén)。

　　運(yùn)營(yíng)公司合并、分立的，理當(dāng)依照上述劃定申請(qǐng)終止其既有線路運(yùn)營(yíng)權(quán)。適合本劃定第十五條相干請(qǐng)求的，都市公共交通治理部門(mén)可將相關(guān)線路運(yùn)營(yíng)權(quán)干脆授予合并、分立后的運(yùn)營(yíng)公司，并與之簽定線路運(yùn)營(yíng)效勞合同;不適合相干請(qǐng)求的，都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)依照本劃定第十四條，從新確定線路運(yùn)營(yíng)公司。

　　第二十一條【票制票價(jià)】都市公共汽電車的票價(jià)實(shí)施本錢(qián)定價(jià)，票制票價(jià)的制訂和調(diào)度，理當(dāng)根據(jù)本錢(qián)票價(jià)，并依照勉勵(lì)社會(huì)公眾領(lǐng)先抉擇都市公共交通外出的準(zhǔn)則，統(tǒng)籌考量社會(huì)公眾承擔(dān)能力、政府財(cái)政情況和外出距離等要素，確定執(zhí)行票制票價(jià)。

　　運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)執(zhí)行都市國(guó)民政府確定的都市公共汽電車票制票價(jià)。

　　第二十二條【運(yùn)營(yíng)本錢(qián)核算】運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)依照國(guó)度相關(guān)劃定構(gòu)建公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)治理和會(huì)計(jì)核算，并按請(qǐng)求向都市公共交通治理部門(mén)報(bào)送運(yùn)營(yíng)消息、統(tǒng)算報(bào)表和本錢(qián)費(fèi)率年度核算匯報(bào)等材料。本錢(qián)費(fèi)率年度核算匯報(bào)內(nèi)容理當(dāng)包括運(yùn)營(yíng)公司實(shí)質(zhì)執(zhí)行票價(jià)低于運(yùn)營(yíng)本錢(qián)的部分，執(zhí)行政府乘車優(yōu)惠政策降低的收入，以及執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)等政府指示性任務(wù)增添的支出。

　　第二十三條【補(bǔ)償補(bǔ)助】都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)構(gòu)建運(yùn)營(yíng)公司的運(yùn)營(yíng)本錢(qián)核算制度和補(bǔ)償、補(bǔ)助制度。

　　關(guān)于運(yùn)營(yíng)公司依照相關(guān)劃定和請(qǐng)求對(duì)相關(guān)人士提供無(wú)償及優(yōu)惠乘車效勞、執(zhí)行票價(jià)低于本錢(qián)票價(jià)等所降低的運(yùn)營(yíng)收入，以及因承受政府指示性任務(wù)所形成的政策性損失，理當(dāng)按劃定予以補(bǔ)償、補(bǔ)助。

　　第四章 運(yùn)營(yíng)效勞

　　第二十四條【公司效勞品質(zhì)請(qǐng)求】運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)依照線路運(yùn)營(yíng)效勞合同劃定的線路、站點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)間隔、首末班次時(shí)間、機(jī)動(dòng)車數(shù)、車型等組織運(yùn)營(yíng)。未經(jīng)都市公共交通治理部門(mén)批準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)公司不得擅自改變線路運(yùn)營(yíng)效勞合同劃定的內(nèi)容發(fā)展運(yùn)營(yíng);確需改變的，理當(dāng)報(bào)請(qǐng)都市公共交通治理部門(mén)同意并及時(shí)向社會(huì)公示后實(shí)行。

　　第二十五條【運(yùn)營(yíng)機(jī)動(dòng)車請(qǐng)求】運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)依照線路運(yùn)營(yíng)效勞合同確定的數(shù)量、車型裝備適合相關(guān)準(zhǔn)則劃定的都市公共汽電機(jī)動(dòng)車，并報(bào)都市公共交通治理部門(mén)登記。

　　第二十六條【機(jī)動(dòng)車效勞設(shè)備和標(biāo)識(shí)】都市公共汽電車運(yùn)營(yíng)機(jī)動(dòng)車?yán)懋?dāng)依照相關(guān)準(zhǔn)則及都市公共交通治理部門(mén)的請(qǐng)求，配置適合之下請(qǐng)求的相干效勞設(shè)備和運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)：

　　(一)在劃定位子推出運(yùn)營(yíng)線路圖、價(jià)值表;

　　(二)在劃定位子張貼同一制作的乘車準(zhǔn)則和投訴手機(jī);

　　(三)在劃定位子設(shè)計(jì)特需乘客專用座位;

　　(四)在沒(méi)有人售票機(jī)動(dòng)車上配置適合劃定的投幣箱、電子讀卡器等效勞設(shè)備;

　　(五)劃定的其它機(jī)動(dòng)車效勞設(shè)備和標(biāo)識(shí)。

　　第二十七條【站點(diǎn)效勞設(shè)備】都市公共汽電車首末站和中途站理當(dāng)依照相關(guān)準(zhǔn)則及都市公共交通治理部門(mén)的請(qǐng)求，配置適合之下請(qǐng)求的相干效勞設(shè)備和運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)：

　　(一) 在劃定位子推出線路票價(jià)、站點(diǎn)名稱和效勞時(shí)間;

　　(二)在劃定位子張貼投訴手機(jī);

　　(三)劃定的其它站點(diǎn)效勞設(shè)備和標(biāo)識(shí)配置請(qǐng)求。

　　第二十八條【從業(yè)人士要求】運(yùn)營(yíng)公司聘用的從事都市公共汽電車運(yùn)營(yíng)效勞的駕馭員、乘務(wù)員，理當(dāng)具有之下要求：

　　(一)具備履行崗位職責(zé)的能力;

　　(二)身心健康，沒(méi)有可能危及運(yùn)營(yíng)平安的疾病病史;

　　(三)沒(méi)有醉酒駕馭或犯罪紀(jì)錄。

　　除上述劃定外，從事都市公共汽電車運(yùn)營(yíng)效勞的駕馭員還理當(dāng)取得與準(zhǔn)開(kāi)車型相符的駕馭牌照且實(shí)習(xí)期滿，3年內(nèi)沒(méi)有交通違紀(jì)記滿分紀(jì)錄，沒(méi)有致人死亡或許重傷的交通責(zé)任車禍記錄。

　　第二十九條【從業(yè)人士培訓(xùn)請(qǐng)求】運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)依照國(guó)度相關(guān)劃定和準(zhǔn)則對(duì)都市公共汽電車駕馭員、乘務(wù)員發(fā)展相關(guān)法律法則、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、效勞規(guī)范、平安防范和應(yīng)急處置等根本常識(shí)與技巧的培訓(xùn)和考核;培訓(xùn)、考核及格的，方可上崗。運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)將相干培訓(xùn)、考核概況建檔備查，并報(bào)都市公共交通治理部門(mén)登記。

　　第三十條【從業(yè)人士效勞規(guī)范】從事都市公共汽電車運(yùn)營(yíng)效勞的駕馭員、乘務(wù)員，理當(dāng)遵守之下劃定：

　　(一)履行相干效勞準(zhǔn)則;

　　(二)依照劃定的時(shí)段、線路和站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，不得追搶客源、滯站攬客;

　　(三)依照物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的票價(jià)收費(fèi)，并執(zhí)行相關(guān)優(yōu)惠乘車的劃定;

　　(四)維護(hù)都市公共汽電車場(chǎng)站和車廂內(nèi)的尋常運(yùn)營(yíng)秩序，播報(bào)線路名稱、走勢(shì)和�？空�，提醒平安注意事項(xiàng);

　　(五)為老、幼、病、殘、孕乘客提供必需的幫助;

　　(六)產(chǎn)生突發(fā)事故時(shí)理當(dāng)及時(shí)處置，庇護(hù)乘客平安，不得先于乘客棄車逃離;

　　(七)遵守都市公共交通治理部門(mén)制訂的其它效勞規(guī)范。

　　第三十一條【站點(diǎn)命名】都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)依照相關(guān)準(zhǔn)則對(duì)都市公共汽電車線路、站點(diǎn)發(fā)展同一命名，方便乘客外出及換乘。

　　第三十二條【效勞設(shè)備治理】都市公共汽電車場(chǎng)站等效勞設(shè)備的平常治理單位理當(dāng)依照相關(guān)準(zhǔn)則和劃定，對(duì)都市公共汽電車場(chǎng)站等效勞設(shè)備發(fā)展平常治理，維護(hù)場(chǎng)站的尋常運(yùn)營(yíng)秩序。

　　映入都市公共汽電車場(chǎng)站等效勞設(shè)備的單位和私人，理當(dāng)遵守都市公共汽電車場(chǎng)站等效勞設(shè)備運(yùn)營(yíng)治理制度。

　　第三十三條【效勞設(shè)備維保】都市公共汽電車場(chǎng)站等效勞設(shè)備的治理單位理當(dāng)定期對(duì)場(chǎng)站等效勞設(shè)備發(fā)展修理、調(diào)養(yǎng)，維持技藝情況、平安功能適合國(guó)度準(zhǔn)則。

　　第三十四條【供配電保證】都市公共電車運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)依照國(guó)度相關(guān)準(zhǔn)則，定期對(duì)都市公共電車觸線網(wǎng)、饋線網(wǎng)、整流站等供配電設(shè)備發(fā)展維護(hù)，確保其尋常運(yùn)用，并依照國(guó)度相關(guān)劃定設(shè)立庇護(hù)標(biāo)識(shí)。

　　第三十五條【數(shù)據(jù)登記與上報(bào)】運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)根據(jù)都市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)效勞合同制訂駕車作業(yè)計(jì)劃，并報(bào)都市公共交通治理部門(mén)登記。運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)依照駕車作業(yè)計(jì)劃調(diào)整機(jī)動(dòng)車，并如實(shí)紀(jì)錄、保留線路運(yùn)營(yíng)概況和數(shù)據(jù)。

　　運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)及時(shí)向都市公共交通治理部門(mén)上報(bào)相干消息和數(shù)據(jù)，最重要的包括運(yùn)營(yíng)公司人士、產(chǎn)業(yè)等消息，場(chǎng)站、機(jī)動(dòng)車等設(shè)備設(shè)施相干數(shù)據(jù)，運(yùn)營(yíng)線路、客運(yùn)量、運(yùn)營(yíng)本錢(qián)等相干數(shù)據(jù)，公共汽電車考查數(shù)據(jù)，公司政策與制度消息等。

　　第三十六條【線路運(yùn)營(yíng)變更】源于交通管控、都市建造、重要公共運(yùn)動(dòng)、公共突發(fā)事故等作用都市公共汽電車線路尋常運(yùn)營(yíng)的，都市公共交通治理部門(mén)和運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告相干線路運(yùn)營(yíng)的變更、暫停概況，并采用相應(yīng)舉措，保證社會(huì)公眾外出要求。

　　第三十七條【線路調(diào)度】因都市進(jìn)行和社會(huì)公眾外出要求浮動(dòng)，須要對(duì)都市公共汽電車線路發(fā)展調(diào)度時(shí)，都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)調(diào)度線路，并對(duì)相應(yīng)的線路運(yùn)營(yíng)效勞合同予以變更。

　　第三十八條【應(yīng)急運(yùn)輸】產(chǎn)生下列情形之一的，運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)依照都市公共交通治理部門(mén)的請(qǐng)求，采用應(yīng)急運(yùn)輸舉措：

　　(一)搶險(xiǎn)救災(zāi);

　　(二)最重要的客流集散點(diǎn)運(yùn)力慘重不足;

　　(三)舉辦重要公共運(yùn)動(dòng);

　　(四)其它須要及時(shí)組織運(yùn)力對(duì)人士發(fā)展疏運(yùn)的突發(fā)事故。

　　第三十九條【乘客的義務(wù)】乘客理當(dāng)遵守乘車準(zhǔn)則，文明乘車，不得在都市公共汽電車機(jī)動(dòng)車或場(chǎng)站內(nèi)飲酒、吸煙、乞討或許亂扔廢棄物。

　　乘客有違反前款舉止時(shí)，運(yùn)營(yíng)公司從業(yè)人士理當(dāng)對(duì)乘客發(fā)展勸止，勸阻沒(méi)有效的，運(yùn)營(yíng)公司從業(yè)人士有權(quán)拒絕為其提供效勞。

　　乘客理當(dāng)依照劃定票價(jià)支付車費(fèi)，未按劃定票價(jià)支付的，運(yùn)營(yíng)公司從業(yè)人士有權(quán)請(qǐng)求乘客補(bǔ)交車費(fèi)，并可依照票價(jià)準(zhǔn)則加倍收取車費(fèi)。

　　適合本地優(yōu)惠乘車要求的乘客，應(yīng)按劃定出具有用乘車憑證，不行出具的，運(yùn)營(yíng)公司從業(yè)人士有權(quán)請(qǐng)求其依照平凡乘客支付車費(fèi)。

　　第四十條【乘客的權(quán)利】有下列情形之一的，乘客可行拒絕支付車費(fèi)：

　　(一)運(yùn)營(yíng)機(jī)動(dòng)車未按劃定推出運(yùn)營(yíng)收費(fèi)準(zhǔn)則的;

　　(二)沒(méi)有辦法提供車票憑證或許車票憑證不適合劃定的;

　　(三)不按核準(zhǔn)的收費(fèi)準(zhǔn)則收費(fèi)的;

　　(四)運(yùn)用電子乘車卡可是電子讀卡機(jī)沒(méi)有辦法運(yùn)用的。

　　第四十一條【機(jī)動(dòng)車運(yùn)營(yíng)故障料理】都市公共汽電車在運(yùn)營(yíng)途中產(chǎn)生故障不行接著運(yùn)營(yíng)時(shí)，駕馭員、乘務(wù)員理當(dāng)向乘客講明原因，布置改乘同線路后序機(jī)動(dòng)車或許采用其它有用舉措疏導(dǎo)乘客，并及時(shí)匯報(bào)運(yùn)營(yíng)公司和相關(guān)部門(mén)。

　　第四十二條【廣告設(shè)計(jì)】運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)用都市公共汽電車客運(yùn)效勞設(shè)備和機(jī)動(dòng)車設(shè)計(jì)廣告的，理當(dāng)遵守相關(guān)廣告治理的法律、法則及準(zhǔn)則。廣告設(shè)計(jì)不得有掩蓋站牌標(biāo)識(shí)和機(jī)動(dòng)車運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)、妨礙機(jī)動(dòng)車行進(jìn)平安視覺(jué)等作用運(yùn)營(yíng)平安的情形。

　　第四十三條【多樣化效勞】都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)依據(jù)公眾外出便捷、都市公共汽電車線網(wǎng)改良等須要，組織運(yùn)營(yíng)公司提供社區(qū)公交、定制公交、夜間公交等多樣化效勞。

　　第五章 運(yùn)營(yíng)平安

　　第四十四條【公司主體責(zé)任】運(yùn)營(yíng)公司是都市公共汽電車平安制造的責(zé)任主體。運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)構(gòu)建健全公司平安制造治理制度，設(shè)計(jì)平安制造治理機(jī)構(gòu)或許裝備平安制造治理人士，保證平安制造經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力，定期展開(kāi)平安審查和禍患排查，增強(qiáng)平安乘車和應(yīng)急常識(shí)宣傳。

　　勉勵(lì)運(yùn)營(yíng)公司之中結(jié)合構(gòu)建都市公共汽電車運(yùn)營(yíng)平安風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體制，加強(qiáng)平安風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

　　第四十五條【平安操作規(guī)程】運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)制訂都市公共汽電車運(yùn)營(yíng)平安操作規(guī)程，增強(qiáng)對(duì)駕馭員、乘務(wù)員等從業(yè)人士的平安治理和教導(dǎo)培訓(xùn)。駕馭員、乘務(wù)員等從業(yè)人士在運(yùn)營(yíng)進(jìn)程中理當(dāng)執(zhí)行平安操作規(guī)程。

　　第四十六條【應(yīng)急預(yù)案】都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制訂都市公共汽電車客運(yùn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)都市國(guó)民政府批準(zhǔn)。

　　運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)依據(jù)都市公共汽電車客運(yùn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，制訂本公司的應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。

　　產(chǎn)生平安車禍或許作用都市公共汽電車運(yùn)營(yíng)平安的突發(fā)事故時(shí)，都市公共交通治理部門(mén)、運(yùn)營(yíng)公司等理當(dāng)依照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采用應(yīng)急處置舉措。

　　第四十七條【設(shè)備設(shè)施平安治理】運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)對(duì)都市公共汽電車客運(yùn)效勞設(shè)備設(shè)施構(gòu)建平安制造治理制度，貫徹責(zé)任制，增強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)備設(shè)施的治理和維護(hù)。

　　都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，定期發(fā)展平安審查，督促運(yùn)營(yíng)公司及時(shí)采用舉措消除各式平安禍患。

　　第四十八條【機(jī)動(dòng)車平安治理】運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)構(gòu)建都市公共汽電車機(jī)動(dòng)車平安治理制度，定期對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)動(dòng)車及附屬設(shè)施發(fā)展檢驗(yàn)、維護(hù)、革新，確保其處于良好狀況。不得將存留平安禍患的機(jī)動(dòng)車投入運(yùn)營(yíng)。

　　第四十九條【警示標(biāo)記及應(yīng)急設(shè)施】運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)在都市公共汽電車機(jī)動(dòng)車和場(chǎng)站醒目位子設(shè)計(jì)平安警示標(biāo)記、平安疏散示意圖等，并為機(jī)動(dòng)車裝備滅火器、平安錘等平安應(yīng)急設(shè)施，確保平安應(yīng)急設(shè)施處于良好狀況。

　　第五十條【禁止攜帶物品請(qǐng)求】禁止攜帶槍支彈藥、管控器具、煙花爆竹、易燃易爆品等違禁物品乘車。都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制訂禁止攜帶物品目錄，并向社會(huì)推出。運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)在都市公共汽電車首末站的醒目位子推出禁止攜帶物品目錄。

　　運(yùn)營(yíng)公司可行對(duì)乘客攜帶的物品采用必需的平安審查舉措。乘客理當(dāng)自覺(jué)接納、匹配平安審查。關(guān)于拒絕接納平安審查或許攜帶違禁物品的乘客，運(yùn)營(yíng)公司從業(yè)人士理當(dāng)制止其乘車;制止沒(méi)有效的，及時(shí)匯報(bào)公安部門(mén)料理。

　　第五十一條【危害運(yùn)營(yíng)平安的禁止舉止】禁止從事下列危害都市公共汽電車運(yùn)營(yíng)平安、擾亂乘車秩序的舉止：

　　(一)非法攔截或許強(qiáng)行上下都市公共汽電車機(jī)動(dòng)車;

　　(二)在都市公共汽電車場(chǎng)站及其出入口渠道擅自停放非都市公共汽電車機(jī)動(dòng)車、堆放雜物或許擺攤設(shè)點(diǎn)等;

　　(三)妨礙駕馭員的尋常駕馭;

　　(四)違反劃定映入公交專用道;

　　(五)擅自操作有警示標(biāo)記的都市公共汽電車按鍵、開(kāi)關(guān)裝置，非緊急狀況下動(dòng)用緊急或平安裝置;

　　(六)妨礙乘客尋常上車下車;

　　(七)在都市公共汽電車場(chǎng)站及附近庇護(hù)區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。

　　(八)法律、法則劃定的其它危害都市公共汽電車運(yùn)營(yíng)平安、擾亂乘車秩序的舉止。

　　運(yùn)營(yíng)公司從業(yè)人士接過(guò)匯報(bào)或許發(fā)覺(jué)上述舉止理當(dāng)及時(shí)制止;制止沒(méi)有效的，及時(shí)匯報(bào)公安部門(mén)料理。

　　第五十二條【禁止危害設(shè)備的舉止】全部單位和私人都有庇護(hù)都市公共汽電車客運(yùn)效勞設(shè)備的義務(wù)，不得有下列舉止：

　　(一)破壞、盜竊都市公共汽電車機(jī)動(dòng)車、設(shè)備、設(shè)施;

　　(二)擅自關(guān)閉、侵占、撤除都市公共汽電車客運(yùn)效勞設(shè)備或許挪作他用;

　　(三)損壞、掩蓋電車供電設(shè)備及其庇護(hù)標(biāo)識(shí);在電車架線桿、饋線平安庇護(hù)范疇內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或許堆放、吊掛物品、搭設(shè)管線、電(光)纜等;

　　(四)擅自掩蓋、涂改、污損、毀壞或許遷移、撤除站牌;

　　(五)其它作用都市公共汽電車客運(yùn)效勞設(shè)備功效和平安的舉止。

　　第六章 監(jiān)督審查

　　第五十三條【監(jiān)督責(zé)任】都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)定期對(duì)都市公共汽電車運(yùn)營(yíng)發(fā)展監(jiān)督審查，維護(hù)尋常的運(yùn)營(yíng)秩序，保證運(yùn)營(yíng)效勞品質(zhì)。

　　都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)構(gòu)建健全里面監(jiān)督制度，對(duì)其事業(yè)人士執(zhí)行職務(wù)概況發(fā)展監(jiān)督審查。

　　都市公共交通治理部門(mén)及其事業(yè)人士執(zhí)行職務(wù)時(shí)，理當(dāng)自覺(jué)接納社會(huì)和公民的監(jiān)督。

　　第五十四條【監(jiān)督隊(duì)伍】都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)增強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建造，提升其事業(yè)人士的營(yíng)業(yè)品質(zhì)。

　　都市公共交通治理部門(mén)事業(yè)人士理當(dāng)接納都市公共汽電車治理營(yíng)業(yè)培訓(xùn)、考核，考核不及格的，不得上崗。

　　第五十五條【監(jiān)督審查】都市公共交通治理部門(mén)對(duì)運(yùn)營(yíng)公司執(zhí)行相關(guān)法律、法則和準(zhǔn)則的概況發(fā)展監(jiān)督審查，在保守被考查單位和私人的商業(yè)秘密概況下，行使之下職權(quán)：

　　(一)映入運(yùn)營(yíng)公司發(fā)展審查，調(diào)閱相關(guān)材料，向相關(guān)單位和人士理解概況;

　　(二)對(duì)審查中發(fā)覺(jué)的犯法舉止，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或許請(qǐng)求限期改正;對(duì)依法理當(dāng)賜予行政懲罰的舉止，按照本劃定和其它相關(guān)法律、法則的劃定作外出政懲罰打算;

　　(三)對(duì)涉及平安制造的犯法舉止，根據(jù)平安制造法實(shí)行查封或許扣押，并依法作出料理打算。

　　被監(jiān)督審查的單位和私人理當(dāng)接納都市公共交通治理部門(mén)及其事業(yè)人士依法實(shí)行的監(jiān)督審查，如實(shí)提供相關(guān)材料或許講明概況。

　　第五十六條【效勞品質(zhì)評(píng)價(jià)】都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)構(gòu)建運(yùn)營(yíng)公司效勞品質(zhì)評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)運(yùn)營(yíng)公司的效勞品質(zhì)發(fā)展評(píng)價(jià)并向社會(huì)推出，評(píng)價(jià)結(jié)果作為衡量運(yùn)營(yíng)公司運(yùn)營(yíng)績(jī)效、下發(fā)政府補(bǔ)助和線路運(yùn)營(yíng)權(quán)治理等的根據(jù)。

　　效勞品質(zhì)評(píng)價(jià)不及格的線路，責(zé)令相干運(yùn)營(yíng)公司整改，整改不及格的，都市公共交通治理部門(mén)可行依據(jù)線路運(yùn)營(yíng)效勞合同撤銷相應(yīng)線路的運(yùn)營(yíng)權(quán)。

　　第五十七條【投訴受理制度】都市公共交通治理部門(mén)和運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)區(qū)別構(gòu)建都市公共交通效勞投訴受理制度并向社會(huì)推出，及時(shí)核查和料理投訴事項(xiàng)，并將料理結(jié)果及時(shí)告知投訴人。

　　第五十八條【獎(jiǎng)勵(lì)體制】都市公共交通治理部門(mén)理當(dāng)對(duì)達(dá)成政府指示性運(yùn)輸任務(wù)成績(jī)突出，文明效勞成績(jī)明顯，有救死扶傷、見(jiàn)義勇為等領(lǐng)先進(jìn)步事跡的運(yùn)營(yíng)公司和相干從業(yè)人士，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第五十九條【擅自從事線路運(yùn)營(yíng)的責(zé)任】未經(jīng)都市公共交通治理部門(mén)確定，擅自從事都市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)的，由都市公共交通治理部門(mén)責(zé)令停止運(yùn)營(yíng)，充公犯法所得，并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元之下的罰款。

　　第六十條【未設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)標(biāo)記的責(zé)任】運(yùn)營(yíng)公司違反本劃定第二十六條、第二十七條劃定的，由都市公共交通治理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處5000元之下的罰款。

　　第六十一條【違反公司平安治理劃定的責(zé)任】運(yùn)營(yíng)公司有下列舉止之一的，由都市公共交通治理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處5000元以上1萬(wàn)元之下的罰款;情節(jié)特別慘重的，撤銷其部分或許悉數(shù)線路運(yùn)營(yíng)權(quán)：

　　(一)未定期對(duì)都市公共汽電車機(jī)動(dòng)車及其平安設(shè)備、設(shè)施發(fā)展檢驗(yàn)、維護(hù)、革新的;

　　(二)未在都市公共汽電車機(jī)動(dòng)車和場(chǎng)站醒目位子設(shè)計(jì)平安警示標(biāo)記、平安疏散示意圖和平安應(yīng)急設(shè)施的;

　　(三)運(yùn)用不具有本劃定第二十八條劃定要求的人士擔(dān)任駕馭員、乘務(wù)員的;

　　(四)未對(duì)擬擔(dān)任駕馭員、乘務(wù)員的人士發(fā)展培訓(xùn)、考核并存檔備查的。

　　第六十二條【未制訂應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任】運(yùn)營(yíng)公司未制訂應(yīng)急預(yù)案并組織演練的，由都市公共交通治理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元之下的罰款。

　　產(chǎn)生作用都市公共汽電車運(yùn)營(yíng)平安的突發(fā)事故時(shí)，運(yùn)營(yíng)公司未依照應(yīng)急預(yù)案的劃定采用應(yīng)急處置舉措，形成慘重后果的，由都市公共交通治理部門(mén)暫�；蛟S撤銷其部分或許悉數(shù)線路運(yùn)營(yíng)權(quán)，并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元之下的罰款。

　　第六十三條【未按劃定對(duì)設(shè)備發(fā)展治理維護(hù)的責(zé)任】都市公共汽電車場(chǎng)站和效勞設(shè)備的平常治理單位未依照劃定對(duì)相關(guān)場(chǎng)站設(shè)備發(fā)展治理和維護(hù)的，由都市公共交通治理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1萬(wàn)元之下的罰款。

　　第六十四條【違反治安治理舉止懲罰】犯法攜帶違禁物品進(jìn)站乘車的，或許有本劃定第五十一條危害運(yùn)營(yíng)平安舉止的，運(yùn)營(yíng)公司理當(dāng)報(bào)本地公安部門(mén)依法料理。

　　第六十五條【危害設(shè)備舉止的責(zé)任】違反本劃定第五十二條，有危害都市公共汽電車客運(yùn)效勞設(shè)備舉止的，由都市公共交通治理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)損壞的設(shè)備依法理賠，并對(duì)私人處1000元之下的罰款，對(duì)單位處5000元之下的罰款。組成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十六條【責(zé)任處分劃定】都市公共交通治理部門(mén)不履行本劃定職責(zé)、形成慘重后果的，或許有其它濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊舉止的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人士和干脆責(zé)任人士依法賜予處分;組成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章　附則

　　第六十七條【縣(自治縣、旗、自治旗)的適用性】縣(自治縣、旗、自治旗、團(tuán)場(chǎng))開(kāi)通公共汽電車客運(yùn)的，參照適用本劃定。

　　第六十八條【都市之中的適用性】經(jīng)相干都市國(guó)民政府協(xié)商開(kāi)通的毗鄰都市間公共汽電車客運(yùn)，參照適用本劃定。

　　第六十九條【生效時(shí)限】本劃定自 年 月 日起施行。