2月4日，拜登政府提議已久的520億美元的《2022美國競爭法案》（因其最重要的針對(duì)芯片生產(chǎn)，是以又被稱為《芯片法案》）在眾議院經(jīng)過。依據(jù)這份法案，美國將創(chuàng)立芯片基金，撥款520億美元（約合3310億元國民幣）勉勵(lì)美國的私營公司投資半導(dǎo)體的制造。這項(xiàng)法案還受權(quán)450億美元資金額度以改進(jìn)美國的供給鏈以及增強(qiáng)生產(chǎn)業(yè)。

隨后在2月8日，歐盟也出臺(tái)了旨在與美國芯片法案抗衡的的歐盟“芯片法案”。依照計(jì)劃，到2030年，歐盟將投入超越430億歐元公共和私有資金，用于扶持芯片制造、試點(diǎn)名目和初創(chuàng)公司。到2030年，歐盟計(jì)劃將其在全世界芯片制造中的份額從日前的10%增添至20%。

歐盟計(jì)劃到2030年將其在全世界芯片制造中的份額增添至20%； 相片來自：歐盟官方網(wǎng)絡(luò)

不單是這兩大主體，昨年12月，印度宣告已批準(zhǔn)了一項(xiàng)100億美元的鼓勵(lì)計(jì)劃，以迷惑半導(dǎo)體和顯現(xiàn)器生產(chǎn)商；昨年6月，日本推出的一份增添策略草案亦顯現(xiàn)，日本將采用一切政策舉措，包括提供慷慨的財(cái)政鼓勵(lì)，迷惑國外半導(dǎo)體企業(yè)，加入全世界芯片競爭，保證這類要害組件的供給。

可行說，現(xiàn)在全球多國全在提供巨額補(bǔ)助及其余鼓勵(lì)舉措，以迷惑工廠和研發(fā)中心落地原土，推進(jìn)本國半導(dǎo)體資產(chǎn)的進(jìn)行。一時(shí)間，半導(dǎo)體“逆全世界化”論調(diào)甚囂塵上。

半導(dǎo)體資產(chǎn)正上演產(chǎn)能回升

在遭受疫情、半導(dǎo)體短缺等連番打擊以后，列國力促半導(dǎo)體系造業(yè)回升的做法本來不難了解。而從實(shí)質(zhì)結(jié)果來看，經(jīng)過早期的少許相干措施，他們已必定水平推進(jìn)了芯片產(chǎn)能的回升。

以美國為例，近兩年，或主動(dòng)或被動(dòng)，臺(tái)積電、格芯、三星等半導(dǎo)體龍頭先后在美投建新的半導(dǎo)體工廠。

詳細(xì)來看，2020年，臺(tái)積電宣告在美國興建且商用一座領(lǐng)先進(jìn)步晶圓廠，將采納5納米制程技藝，投入約120億美元，規(guī)劃月產(chǎn)能2萬片，估計(jì)2024年實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，此工廠將成為臺(tái)積電在美國的第二個(gè)制造基地。

昨年7月，格芯顯示，企業(yè)將投資10億美元在其總部紐約州馬耳他市周邊建設(shè)第二家工廠，以解決全世界芯片短缺難題。獲悉，這家新工廠將建在紐約州北部的“Fab 8”地段。值得一提的是，美國商務(wù)部長雷蒙多那時(shí)曾顯示，它們期望格芯可行在美國建造更多工廠。

同年9月，英特爾在亞利桑那州兩家新芯片工廠正規(guī)破土動(dòng)工，新工廠將為外部代工芯片制造。這兩座新芯片工廠被被命名為Fab 52和Fab 62，耗資200億美元，建在英特爾位于亞利桑那州錢德勒市Ocotillo園區(qū)，終歸將使英特爾在Ocotillo園區(qū)工廠總數(shù)達(dá)到6家。

另在這一年的11月，三星亦顯露，企業(yè)計(jì)劃在美國得克薩斯州奧斯汀郊外建造一座耗資170億美元的半導(dǎo)體工廠。其將從2022年最初建造這家工廠，期望該工廠在2024年下半年投入運(yùn)營。三星企業(yè)副會(huì)長金奇南在相干講話中提到，企業(yè)抉擇在該地建廠是鑒于一系列要素，包括政府的鼓勵(lì)舉措以及本地根基設(shè)備的“完善與穩(wěn)固”。

三星計(jì)劃在得州建芯片廠；相片來自：三星

歐盟還不乏此類案例。比如昨年6月，博世宣告其位于德累斯頓的新晶圓廠正規(guī)落成，而后在10月，據(jù)外媒報(bào)導(dǎo)，博世將在2022年投資逾4億歐元(合4.67億美元)，擴(kuò)大德國德累斯頓和羅伊特林根半導(dǎo)體工廠的范圍。

再看印度。昨年底，印度消息和技藝部部長Ashwini Vaishnaw顯示，在印度為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)提供鼓勵(lì)舉措后，估計(jì)未來2-3年內(nèi)，至少有12家半導(dǎo)體系造商最初在本地建廠。

本年2月，依據(jù)一份政府證明，印度已收到五家企業(yè)提交的價(jià)格205億美元的半導(dǎo)體和顯現(xiàn)芯片工廠的投資計(jì)劃。就在該月早些時(shí)刻，富士康顯示，計(jì)劃與印度當(dāng)然資源團(tuán)體Vedanta合作構(gòu)建全家芯片工廠，這使其成為首個(gè)響應(yīng)印度號(hào)召、在本地部署芯片制造的大型海外科技生產(chǎn)商。

小范疇回升難逆轉(zhuǎn)全世界化大勢

經(jīng)過諸如以上的案例可行見到，在巨額獎(jiǎng)勵(lì)亦或者政治負(fù)擔(dān)以下，少許半導(dǎo)體企業(yè)抉擇在美、在歐或許在其余地域建廠，但小范疇的生產(chǎn)業(yè)回升赫然不容易逆轉(zhuǎn)全世界化的大趨向。

眾所周知，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)格局早已造成，且在很長一段時(shí)間里穩(wěn)固運(yùn)轉(zhuǎn)。相干材料顯現(xiàn)，在這一格局中，芯片設(shè)置、設(shè)施聚集在美國，芯片生產(chǎn)在東亞，半導(dǎo)體資料在日本，歐洲則手握恩智浦、意法半導(dǎo)體、英飛凌三大半導(dǎo)體巨頭，三者均在車用芯片、模擬、傳感器方面有相比大的市場份額。華夏則是全世界第一大的單一半導(dǎo)體市場，據(jù)美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)全新數(shù)據(jù)，2021年華夏芯片出售額達(dá)1925億美元，同比增添27.1%。

而基于列國資源稟賦優(yōu)勢不同，生產(chǎn)業(yè)回升不容易大范圍上演。以美國為例，有業(yè)內(nèi)人員準(zhǔn)確指明，其實(shí)不會(huì)有大量的公司將生產(chǎn)業(yè)遷到美國，“由于美國是強(qiáng)盛國度，工資水準(zhǔn)很高，生產(chǎn)業(yè)回升美國，工廠開不出那末高的工資迷惑工人。假如工廠下血本開高工資，產(chǎn)物的本錢增添，出售價(jià)值上升，世界競爭力下調(diào)，最終會(huì)導(dǎo)致市場萎縮利潤下調(diào)，工廠關(guān)門�！�

從實(shí)質(zhì)案例來看，諸如以上的難題已最初在少許公司的建廠進(jìn)程中浮現(xiàn)。前面提到，臺(tái)積電正好美國建造5納米芯片廠，而依據(jù)近日信息，臺(tái)積電在美國建造的5nm芯片廠，源于人士缺乏以及建造許可過程繁雜的原因，本來的建造計(jì)劃無助推遲3至6個(gè)月。

獲悉，臺(tái)積電張忠謀之前曾準(zhǔn)確顯示，芯片資產(chǎn)中最要緊的要素之一便是相干能人，美國在這方面其實(shí)不具有芯片資產(chǎn)化的要求。不但如許，在美國用工本錢變高，也會(huì)導(dǎo)致實(shí)質(zhì)的資本支出會(huì)高出原計(jì)劃。

另值得注意的是，半導(dǎo)體企業(yè)們正好全世界范疇內(nèi)撒網(wǎng)，而非將產(chǎn)能都押到某一種地域。

比如臺(tái)積電，該企業(yè)除了在美國建造新廠之外，也在推行其余地域芯片產(chǎn)能的建造。昨年12月信息，臺(tái)積電的一位頂級(jí)治理人士顯露，該企業(yè)正好與德國政府就在本地建造工廠發(fā)展早期談判。也是在這一月，華夏臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)主管部門投資審議委員會(huì)在一份證明中顯示，臺(tái)積電曾經(jīng)得到了在日本設(shè)立全家芯片廠的批準(zhǔn)。此外該年4月，臺(tái)積電被爆將在華夏投資28億美元，以提升車用半導(dǎo)體的產(chǎn)量。

格芯也在推行多地產(chǎn)能布置。昨年9月，格芯車子營業(yè)副總裁Mike Hogan顯露，格芯正好全世界投資“超越60億美元”來擴(kuò)大產(chǎn)能，此中40億美元將以于新添坡工廠的擴(kuò)建，此外20億美元將區(qū)別用于美國和德國工廠的擴(kuò)建�！斑@點(diǎn)工廠制造的全部芯片都可行利用于車子產(chǎn)業(yè)。”

格芯德國工廠；相片來自：格芯

英特爾還不不過在美新建工廠。2022年初信息顯現(xiàn)，英特爾新任首席執(zhí)行官帕特·格爾辛格宣告，企業(yè)將在歐洲構(gòu)建4個(gè)工廠。雖然該企業(yè)尚未正規(guī)講明哪些國度將成為其新的芯片工廠的候選國，但有信息人員顯露，該企業(yè)已抉擇了德國、法國和意大利，同一時(shí)間將西班牙排除在英特爾在歐洲大陸的擴(kuò)張計(jì)劃之外。

需塑造更高水準(zhǔn)的全世界化體制

概括來看，雖然列國的鼓勵(lì)舉措讓得全世界化的天平稍微偏了少許，但不容易逆轉(zhuǎn)這一大趨向。正如中泰證券在相干剖析中所說，日前的全世界化流程可能暫緩，甚而階段性地被逆轉(zhuǎn)，但要回到各個(gè)國度“自給自足”的“封閉式經(jīng)濟(jì)”則適中可能。

早前，美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)與波士頓征詢企業(yè)公布的一份匯報(bào)中也提到，一種強(qiáng)盛的全世界供給鏈，接著把全球級(jí)的企業(yè)集中在一同，在資料、設(shè)置和生產(chǎn)方面實(shí)現(xiàn)跨界合作，這至關(guān)要緊。但與此同一時(shí)間也必需解決供給鏈某些要害部分的高度聚集的難題，這可行避開環(huán)境和地緣政治的作用。只是解決這點(diǎn)挑戰(zhàn)的法子非是經(jīng)過大范圍的國度產(chǎn)業(yè)政策來實(shí)現(xiàn)周全的自給自足，由于這點(diǎn)政策的本錢驚人，且執(zhí)好的可以性令人懷疑。

另外須要特別指明的是，近年來，逆全世界化的偏向，實(shí)際上暴露了強(qiáng)盛國度主導(dǎo)下慣例全世界化的諸多弊端，比如不同國度和地域在全世界化流程中仍存留范疇不平衡、受益不均、話語權(quán)不對(duì)等等難題。

中泰證券以為，從長久方位來看，伴隨科技進(jìn)行、制造力水準(zhǔn)提升以及政治力量的重構(gòu)，更可能的一個(gè)情形是日前全世界化體制的弊病在得到必定水平修正后，以更高水準(zhǔn)的方式“涅槃重生”。

自然值得欣喜的是，包括華夏在內(nèi)的少許國度正好踴躍推進(jìn)全世界化新生態(tài)的構(gòu)建。華夏半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)集成電路分會(huì)理事長葉甜春在昨年底的一場演講中顯示，雖然此刻顯露逆全世界化，但咱們?nèi)砸�考量如何發(fā)揮華夏市場潛力，經(jīng)過創(chuàng)新合作，開拓新的體積，從新塑造一種合作共贏、不受地緣政治作用的全世界化新生態(tài)。