交強(qiáng)險(xiǎn)理賠準(zhǔn)則上能否有“硬傷”?
我們國(guó)家于2004年5月起實(shí)行的《中華國(guó)民共和國(guó)公路交通平安法》初次提議,“國(guó)度實(shí)施車(chē)輛第三者責(zé)任強(qiáng)迫保障制度,設(shè)立公路車(chē)禍社會(huì)救助基金。詳細(xì)法子由國(guó)務(wù)院劃定!蓖粫r(shí)間,公路交通平安法第七十六條準(zhǔn)確了車(chē)輛強(qiáng)迫保障的理賠準(zhǔn)則為“沒(méi)有過(guò)錯(cuò)責(zé)任”準(zhǔn)則。這一理賠準(zhǔn)則表現(xiàn)了以人為本的立法精神。
2006年3月國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障條例》,嚴(yán)刻秉承了上位法公路交通平安法的立法準(zhǔn)則,并自2006年7月1日起正規(guī)實(shí)行。《條例》確定了交強(qiáng)險(xiǎn)在責(zé)任限額內(nèi)實(shí)施沒(méi)有過(guò)錯(cuò)責(zé)任準(zhǔn)則,即在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi),不管被保障車(chē)輛在車(chē)禍中能否有過(guò)錯(cuò)或過(guò)錯(cuò)水平有多大,只需形成受害人的人身或財(cái)產(chǎn)損傷,保障企業(yè)都要在該責(zé)任限額內(nèi)負(fù)責(zé)理賠。正是由于有這樣的理賠準(zhǔn)則,才拉升了交強(qiáng)險(xiǎn)后來(lái)的定價(jià)水準(zhǔn)。也正是源于沒(méi)有責(zé)任也要賠,才發(fā)生了“別人撞了咱,咱沒(méi)責(zé)任反而要賠錢(qián)給他”的不合乎道理景象,維修廠攛掇汽車(chē)主人或保障企業(yè)基層人士鉆法律空子騙賠的概況也時(shí)有產(chǎn)生。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)郝演蘇教授說(shuō),此刻全球的交強(qiáng)險(xiǎn)根本上便是保證壽命的,不庇護(hù)財(cái)產(chǎn)。但國(guó)家內(nèi)部的交強(qiáng)險(xiǎn)有2000元的財(cái)產(chǎn)損耗理賠(沒(méi)有責(zé)概況下要賠400元),車(chē)與車(chē)只需一追尾這種錢(qián)就得賠出來(lái)。盡管理賠限額其實(shí)不高,受損方有能力自負(fù),但保障企業(yè)付出的治理本錢(qián)卻很高。而這塊本錢(qián)終歸仍是會(huì)表現(xiàn)到費(fèi)用水準(zhǔn)上。
日前,全中國(guó)人大常委會(huì)法制事業(yè)委員會(huì)正好探討修改公路交通平安法第七十六條,醞釀對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)制度發(fā)展改革。交強(qiáng)險(xiǎn)是否剔除財(cái)產(chǎn)沒(méi)有責(zé)賠付成為大家關(guān)心的核心之一。
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