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[新能源汽車政策]深圳市都市交通白皮書(2012)

2021-5-18 16:19| 發(fā)布者: wdb| 查看: 140| 評(píng)論: 0|原作者: [db:作者]|來自: [db:來源]

摘要: ,更多新能源汽車政策來汽車資訊網(wǎng)。

  第一章 指標(biāo)與戰(zhàn)略

  第一節(jié) 進(jìn)行情勢

  第一條 通過三十年的進(jìn)行,深圳市初步建成了現(xiàn)代化概括交通體系,為深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速進(jìn)行發(fā)揮了至關(guān)要緊的效用。新的歷史時(shí)代,深圳市映入經(jīng)濟(jì)社會(huì)周全轉(zhuǎn)行進(jìn)行階段,加速轉(zhuǎn)變交通進(jìn)行形式,提升交通效勞品質(zhì),塑造低碳綠色交通,構(gòu)建現(xiàn)代化世界化一體化概括交通運(yùn)輸體制,成為深圳都市交通進(jìn)行的策略抉擇。

  第二條 轉(zhuǎn)行是下階段深圳都市和交通進(jìn)行的最最重要的特征,經(jīng)濟(jì)進(jìn)行形式、地域及都市體積構(gòu)造、人數(shù)組成、居住及就業(yè)的體積分布、交通要求特征等都將產(chǎn)生一系列龐大浮動(dòng),交通進(jìn)行面對(duì)重要機(jī)緣和挑戰(zhàn)。

  (一)都市定位的提高,經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的全世界化,為深圳參加很大范疇內(nèi)競爭提議更高的交通進(jìn)行請(qǐng)求。

  國度賦予深圳全中國經(jīng)濟(jì)中心都市、世界化都市、國度概括交通樞紐都市等新的進(jìn)行定位,請(qǐng)求深圳充分應(yīng)用地緣優(yōu)勢,踴躍參加全世界化經(jīng)濟(jì)競爭,進(jìn)一步擴(kuò)大深圳對(duì)世界和國家內(nèi)部兩個(gè)扇面的輻射,強(qiáng)化對(duì)地域及附近地域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的拉動(dòng)效用。

  (二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)行進(jìn)行,將帶來交通要求的持續(xù)大幅增添。

  經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)行進(jìn)行帶來人數(shù)構(gòu)造浮動(dòng),現(xiàn)代效勞業(yè)等高檔資產(chǎn)范疇的從業(yè)人數(shù)數(shù)量將進(jìn)一步增添,常住人數(shù)比重持續(xù)提升,居民日平均機(jī)動(dòng)化外出次數(shù)將大幅增添,估計(jì)到2030年,全市客、貨運(yùn)盤活量區(qū)別為2010年的3.2倍和2.3倍。

  (三)地域合作流程加速,城市圈城鎮(zhèn)群體積構(gòu)造的浮動(dòng),將促使都市交通要求在很大范疇內(nèi)從新分布。

  隨著《珠江三角洲地域改革進(jìn)行規(guī)劃綱要(2008——2020年)》的實(shí)行,地域一體化流程提速,珠江東岸地域?qū)⒃斐梢愿凵顬橹行牡拇蟪鞘腥Α咀?】格局。未來深圳中心市區(qū)【注2】交通圈將向原特區(qū)外擴(kuò)大,通勤交通圈將擴(kuò)展到東莞和惠州的臨近地域,客運(yùn)交通要求向中心區(qū)和最重要的交通走廊進(jìn)一步集聚,高峰時(shí)段通勤交通將大幅增添。

  (四)轎車保有量持續(xù)快速增添,中心市區(qū)將面對(duì)大面積、長時(shí)間交通擁堵的龐大負(fù)擔(dān),交通外出形式構(gòu)造【注3】亟待改良。

  近年來深圳市車輛保有量年均漲幅多達(dá)16%,日前已超越200萬輛,公路機(jī)動(dòng)車密度位居全中國大中都市首位。與此同一時(shí)間,公共交通對(duì)市民的迷惑力有待進(jìn)一步提高。軌道二期的開通關(guān)于緩和現(xiàn)狀交通負(fù)擔(dān)發(fā)揮了較大效用,但源于軌道與其余交通形式尚未十足實(shí)現(xiàn)高效的一體化整合,況且受軌道建造能力與周期節(jié)制,深圳的軌道交通難以滿足未來幾年機(jī)動(dòng)化外出迅速增添的須要。假如不采用必需的交通概括調(diào)控舉措,緩解轎車過快增添,盡快提高公交效勞水準(zhǔn),中心市區(qū)公路交通將陷入慘重?fù)矶碌睦Ь场?/p>

  (五)居民生活水準(zhǔn)提升,交通環(huán)境保護(hù)意識(shí)加強(qiáng),對(duì)交通素質(zhì)提議更高請(qǐng)求。

  隨著生活水準(zhǔn)的提升,市民關(guān)于交通平安、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的請(qǐng)求不停增添,交通外出要求漸漸表現(xiàn)多樣化、高準(zhǔn)則的特色。推進(jìn)都市交通低碳綠色進(jìn)行,提高都市交通體系效勞能力和水準(zhǔn),營造宜居宜業(yè)的交通外出環(huán)境,將是深圳市都市交通進(jìn)行面對(duì)的要緊任務(wù)。

  第二節(jié) 進(jìn)行指標(biāo)

  第三條 依照深圳市委市政府建造現(xiàn)代化世界化領(lǐng)先進(jìn)步都市的策略指標(biāo)和締造”深圳品質(zhì)”的新請(qǐng)求,圍繞《深圳市人民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)行第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提議的指標(biāo)和任務(wù),深圳交通進(jìn)行的指標(biāo)是建造全世界性物流樞紐都市,塑造世界水平公交城市,建立世界化現(xiàn)代化一體化概括交通運(yùn)輸體制。

  第四條 以交通進(jìn)行指標(biāo)為指引,深圳將努力實(shí)現(xiàn)開放、暢達(dá)、可靠、公平、低碳和平安等六類交通進(jìn)行目標(biāo):

  (一)構(gòu)建開放交通:改善都市對(duì)外交通體系,提升深圳對(duì)外交通輻射能力。到2015年,機(jī)場年旅客吞吐量和年貨物吞吐量區(qū)別達(dá)到3500萬人次和130萬噸,深圳港年貨物吞吐量和集裝箱吞吐量區(qū)別達(dá)到2.8億噸和2800萬標(biāo)箱,機(jī)場與港口的競爭力和樞紐位置獲得進(jìn)一步強(qiáng)化;深圳鐵路交通圈3小時(shí)到達(dá)長沙、廈門等地,5小時(shí)到達(dá)武漢、福州等地,8小時(shí)到達(dá)長三角地域,12小時(shí)到達(dá)京津地域;深圳與香港焦點(diǎn)區(qū)間軌道交通30分鐘可達(dá),虎門、松山湖、惠陽等莞惠要緊節(jié)點(diǎn)與深圳中心區(qū)交通1小時(shí)可達(dá)。

  (二)構(gòu)建暢達(dá)交通:持續(xù)緩和交通擁堵,提升交通運(yùn)轉(zhuǎn)水準(zhǔn)。到2015年,中心市區(qū)和組團(tuán)焦點(diǎn)區(qū)路網(wǎng)高峰小時(shí)平均路程車速保持在25——30千米/小時(shí),其余地域在30千米/小時(shí)以上。

  (三)構(gòu)建可靠交通:持續(xù)推行軌道建造,進(jìn)級(jí)公交效勞,提升公共交通運(yùn)轉(zhuǎn)速度、準(zhǔn)點(diǎn)率和市民稱心度。2015年軌道運(yùn)營準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到99%以上,地面公交機(jī)動(dòng)車運(yùn)營準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到90%以上。

  (四)構(gòu)建公平交通:合乎道理應(yīng)用資源,交通投入向公共交通傾斜,提升居民公共交通外出比例。2015年全日機(jī)動(dòng)化外出中公共交通分擔(dān)比重達(dá)到56%以上。

  (五)構(gòu)建低碳交通:體系推進(jìn)交通節(jié)能減排事業(yè),引導(dǎo)市民低碳外出,推進(jìn)都市交通與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)進(jìn)行。2015年車輛釋放最重要的污染物總量不超出日前水準(zhǔn)。

  (六)構(gòu)建平安交通:進(jìn)一步增強(qiáng)交通平安治理,構(gòu)建和健全長效治理體制,消除平安禍患,降低車禍率和人士死亡率。2015年車禍死亡率小于2.5人/萬車。

  第五條 上述指標(biāo)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將有力推進(jìn)深圳交通進(jìn)行形式的五個(gè)轉(zhuǎn)變,即:運(yùn)輸形式由相對(duì)擴(kuò)散向概括高效轉(zhuǎn)變;外出構(gòu)造由個(gè)體機(jī)動(dòng)交通和公共交通并行向公共交通主導(dǎo)轉(zhuǎn)變;交通效勞由保證型向優(yōu)質(zhì)型轉(zhuǎn)變;交通進(jìn)行由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;交通釋放由高耗低效向低碳環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變。

  第三節(jié) 進(jìn)行戰(zhàn)略

  第六條 以《深圳市人民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)行第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng),深圳市將實(shí)行樞紐都市、公交城市、要求調(diào)控和素質(zhì)交通四大焦點(diǎn)交通策略。持續(xù)推行根基設(shè)備建造,鼎力提升對(duì)外交通輻射力和作用力,強(qiáng)化地域中心都市位置;領(lǐng)先進(jìn)行公共交通,致力提高公交效勞能力和水準(zhǔn),確立軌道公交主導(dǎo)的都市客運(yùn)交通構(gòu)造;強(qiáng)化交通要求治理,有用緩解車輛交通要求過快增添,保持交通供需的根本平衡;廣大利用智能交通技藝,大幅提高交通治理水準(zhǔn),營造低碳、平安交通環(huán)境。

  第七條 圍繞上述策略,以行人公交領(lǐng)先、低碳綠色進(jìn)行、差別化進(jìn)行、交通要求調(diào)控、一體化整合為焦點(diǎn)理念,深圳市將實(shí)行之下十項(xiàng)交通進(jìn)行戰(zhàn)略:

  戰(zhàn)略一:強(qiáng)化樞紐位置。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全世界化進(jìn)行請(qǐng)求,以深港共建世界航運(yùn)中心、深港機(jī)場合作以及快速鐵路、深中渠道建造為要點(diǎn),改善概括交通樞紐體制,提高對(duì)外交通輻射力和作用力,強(qiáng)化全中國概括交通樞紐都市位置,扶持深圳建造全中國經(jīng)濟(jì)中心都市和世界化都市。增強(qiáng)大型對(duì)外客運(yùn)交通樞紐與都市交通體系,特別是與都市軌道、地面公交體系的一體化布置和高效銜接,以概括客運(yùn)樞紐錨固都市公共交通網(wǎng)站,造成都市客運(yùn)交通體制的根本格局。

  戰(zhàn)略二:推行地域一體。依據(jù)地域一體化進(jìn)行態(tài)勢,以深港跨境鐵路、深莞惠城際軌道為支撐,全力推進(jìn)以深港為焦點(diǎn)的港深莞惠城市圈一體化交通體制建造。從設(shè)備改善和政策改良兩個(gè)方面推行深港跨界交通【注4】進(jìn)行,提供更迅速、更方便的深港跨界交通效勞,強(qiáng)化深港在城市圈中的焦點(diǎn)位置。依據(jù)深莞惠城市圈體積構(gòu)造和交通要求進(jìn)行態(tài)勢,體系推行城市圈概括交通體制建造,以一體化進(jìn)行共識(shí)統(tǒng)籌三地概括交通進(jìn)行,要點(diǎn)協(xié)調(diào)推行城際軌道和城市圈快線的規(guī)劃建造,支撐和引導(dǎo)城市圈進(jìn)行軸線的造成。

  戰(zhàn)略三:合一交通土地。深入推行交通建造引領(lǐng)都市可持續(xù)進(jìn)行政策,構(gòu)建多檔次互動(dòng)、高效耦合的交通與土地應(yīng)用協(xié)調(diào)體制。要點(diǎn)增強(qiáng)軌道交通對(duì)改良都市體積構(gòu)造、推進(jìn)土地應(yīng)用開發(fā)的效用,構(gòu)建以公共交通為導(dǎo)向的都市進(jìn)行形式。協(xié)調(diào)交通建造與新城開發(fā)、都市革新的時(shí)序,實(shí)行交通作用評(píng)價(jià)【注5】制度。

  戰(zhàn)略四:持續(xù)軌道建造。提高已建軌道交通效率,接著擴(kuò)大都市軌道交通供應(yīng)范圍,構(gòu)建掩蓋全市最重要的功效片區(qū)的軌道交通網(wǎng)站。以運(yùn)營治理和城市圈進(jìn)行請(qǐng)求為指導(dǎo),鼎力增強(qiáng)都市進(jìn)行軸線和中心市區(qū)的軌道交通建造。圍繞軌道交通周全整合客運(yùn)交通體系,推進(jìn)客運(yùn)體系由擴(kuò)散低效向概括高效轉(zhuǎn)變。踴躍探尋軌道交通用地開發(fā)與投融資建造新形式,造成軌道投融資、建造、運(yùn)營和資源開發(fā)良性重復(fù),保證軌道交通可持續(xù)進(jìn)行。

  戰(zhàn)略五:進(jìn)級(jí)公交效勞。以公交加速為焦點(diǎn)任務(wù),踴躍推行迅速公交體系建造,鼎力提高地面公交走廊運(yùn)能和效勞水準(zhǔn)。在都市要緊客運(yùn)走廊建立”軌道+迅速公交”復(fù)合公交渠道,經(jīng)過設(shè)計(jì)多個(gè)方式的公交專用道、深港灣公交?空镜扰e措提高公交速度。接著改良常規(guī)公交線網(wǎng),擴(kuò)大公交掩蓋范疇。豐富常規(guī)公交線網(wǎng)效勞檔次和品種,提供多元化公交效勞。鼎力改善公交場站設(shè)備,進(jìn)一步提高公交運(yùn)營治理水準(zhǔn),周全提高公交效勞素質(zhì)。踴躍推行公交體系體制改革,探尋既有益于公交公司良性進(jìn)行,又有益于政府管制本錢、干脆惠及民生的可持續(xù)進(jìn)行之路。

  戰(zhàn)略六:拉伸慢行網(wǎng)站。以軌道二期工程建成運(yùn)營為契機(jī),鼎力建立延續(xù)通達(dá)的步行和自駕車交通網(wǎng)站。增強(qiáng)慢行交通與軌道和公交線網(wǎng)的便利接駁,與綠道網(wǎng)充分銜接,努力營造平安、舒適的外出環(huán)境,提升都市步行和自駕車交通的生機(jī)和迷惑力,滿足廣泛市民平常外出、換乘公交、休閑健身等多方面要求。

  戰(zhàn)略七:改良公路功效。增強(qiáng)公路功效改良,引導(dǎo)公路路權(quán)分配向公交、慢行傾斜,建造要點(diǎn)向原特區(qū)外、新功效區(qū)傾斜。在二線渠道等都市要害交通走廊,領(lǐng)先布置十足的公交專用道、車站設(shè)備。新城公路網(wǎng)建造應(yīng)與土地應(yīng)用開發(fā)協(xié)調(diào),在公交走廊同步建造公交專用道等公交設(shè)備。聯(lián)合都市革新和片區(qū)交通概括處理,改善街區(qū)支路網(wǎng)建造,改進(jìn)微重復(fù)交通。

  戰(zhàn)略八:引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車運(yùn)用。在車輛保有量持續(xù)迅速增添的情勢下,加大交通要求治理實(shí)行力度,經(jīng)過設(shè)備供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)杠桿、外出治理和宣傳倡導(dǎo)等概括伎倆,引導(dǎo)車輛合乎道理運(yùn)用,推進(jìn)都市交通形式構(gòu)造改良。近期以泊車進(jìn)行政策為最重要的抓手,經(jīng)過合乎道理供給泊車設(shè)備、提升泊車收費(fèi)準(zhǔn)則,緩和全市特別是中心市區(qū)在高峰時(shí)段的公路交通負(fù)擔(dān)。

  戰(zhàn)略九:提高治理水準(zhǔn)。堅(jiān)持建造與治理并重,在持續(xù)交通基建的同一時(shí)間,改良改善設(shè)備功效,增強(qiáng)體系整合與統(tǒng)籌治理,第一大限制發(fā)掘既有設(shè)備潛力。以智能交通誘導(dǎo)為主攻方向,推廣智能科技利用,推行智能交通體制和概括交通運(yùn)轉(zhuǎn)指揮中心建造,進(jìn)一步提升交通運(yùn)轉(zhuǎn)治理和調(diào)整組織水準(zhǔn),為市民提供更豐富實(shí)用的交通外出消息效勞。構(gòu)建穩(wěn)固的交通概括改進(jìn)事業(yè)體制,持續(xù)改進(jìn)交通情況。

  戰(zhàn)略十:營造低碳環(huán)境【注6】。落實(shí)貫徹低碳綠色進(jìn)行理念,以推廣新燃料車子為要點(diǎn),鼎力推行交通節(jié)能減排事業(yè)。構(gòu)建健全交通平安治理長效體制,加大對(duì)交通平安犯法舉止的執(zhí)法力度。深入展開綠色外出和交通平安宣傳,營造更環(huán)境保護(hù)低碳、更平安可靠的交通外出環(huán)境。

  第二章 強(qiáng)化樞紐位置

  第一節(jié) 加速港口轉(zhuǎn)行進(jìn)級(jí),推進(jìn)深港共建世界航運(yùn)中心

  第八條 與香港港口合作,一同建造輻射全世界的世界航運(yùn)中心,強(qiáng)化全球級(jí)航運(yùn)樞紐位置,將深圳港建造成為以集裝箱運(yùn)輸為主體、客貨兼顧、表里貿(mào)聯(lián)合、環(huán)境友好、效益改良、可持續(xù)進(jìn)行的現(xiàn)代化港口。

  第九條 拓展世界班輪航線,強(qiáng)化深圳港在世界航運(yùn)網(wǎng)站中的樞紐節(jié)點(diǎn)效用。依照效益領(lǐng)先、集約進(jìn)行、港城協(xié)調(diào)進(jìn)行的準(zhǔn)則,改善港口根基設(shè)備和集疏運(yùn)體制,拓展效勞功效,加速港口轉(zhuǎn)行進(jìn)級(jí),實(shí)現(xiàn)由大港向強(qiáng)港轉(zhuǎn)變。

  第十條 推進(jìn)深港共建世界航運(yùn)中心。增強(qiáng)兩地港口金融、保障等高檔效勞業(yè)合作。推進(jìn)前海合作區(qū)內(nèi)港口相干資產(chǎn)的體制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新。

  第十一條 要點(diǎn)拓展世界新興市場班輪航線。進(jìn)一步鞏固歐美慣例市場,鼎力開拓澳洲、南美、非洲、中東、東盟等新興市場,提升航線頻密水平,造成掩蓋全球最重要的航區(qū)的全世界性航運(yùn)網(wǎng)站體制。

  第十二條 改善港口根基設(shè)備。加速建造鹽田港區(qū)西作業(yè)區(qū)等集裝箱碼頭和東部液化天然氣接收站碼頭。踴躍推行蛇口、赤灣港區(qū)散雜貨功效向附近港口轉(zhuǎn)嫁。加速建造蛇口太子灣世界郵輪母港,推進(jìn)尺寸梅沙、南澳、西涌等旅行客運(yùn)碼頭的規(guī)劃建造。

  第十三條 改善港口集疏運(yùn)體制。推行西部港區(qū)出海航道二期工程前期事業(yè),加速推行沿江、東部過境、博深、外環(huán)等快速渠道的規(guī)劃建造,改善多形式集疏運(yùn)體系,拓展經(jīng)濟(jì)腹地。推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)行,提升概括運(yùn)輸效能,下降物流本錢。

  第十四條 拓展港口效勞功效,提升港口概括效益。鼎力進(jìn)行港口高檔物流、金融、保障等高檔效勞業(yè),提升港口對(duì)都市經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的奉獻(xiàn)。增強(qiáng)與地域其它港口合作,進(jìn)一步提升深圳港效益。

  第十五條 推進(jìn)港城協(xié)調(diào)進(jìn)行。集約化運(yùn)用港口相干用地,預(yù)留未來轉(zhuǎn)行進(jìn)行彈性。下降公路疏港比重,有用分離疏港交通和都市交通。有用操控和降低港口裝卸運(yùn)輸制造對(duì)空氣、水域等生態(tài)環(huán)境的污染。

  第二節(jié) 深化深港機(jī)場合作,建造地域性航空樞紐

  第十六條 經(jīng)過與香港機(jī)場合作,一同塑造效勞深港城市區(qū),集當(dāng)?shù)丶⒐π、門戶樞紐功效和世界中轉(zhuǎn)功效為一體的地域性航空樞紐。

  第十七條 依照優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同進(jìn)行的準(zhǔn)則,深化與香港機(jī)場合作,拓展機(jī)場進(jìn)行體積和效勞功效,一同提高輻射力和競爭力。改善機(jī)場根基設(shè)備和集疏運(yùn)體制,強(qiáng)化地域概括交通樞紐功效。以臨空經(jīng)濟(jì)推行大空港地域資產(chǎn)布置和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行。

  第十八條 加速推行港深西部迅速軌道前期事業(yè),構(gòu)建深港機(jī)場間迅速交通聯(lián)系,縮小深港機(jī)場時(shí)空距離。改善深圳與香港空管協(xié)作體制,推進(jìn)空域規(guī)劃調(diào)度,一同提高地域航空運(yùn)輸能力。應(yīng)用香港機(jī)場和深圳機(jī)場在世界和國家內(nèi)部航線資源上的各自優(yōu)勢,推進(jìn)客運(yùn)中轉(zhuǎn)、貨運(yùn)集散、商業(yè)運(yùn)營等方面的深化合作,一同提高效勞水準(zhǔn)。

  第十九條 拓展國家內(nèi)部外航線網(wǎng)站。鼎力進(jìn)行世界航線,進(jìn)一步改善國家內(nèi)部航線網(wǎng)站,建造航空快件集散中心。

  第二十條 加速改善深圳機(jī)場根基設(shè)備和集疏運(yùn)體制。加速T3航站樓建造。推行廣深沿江快速、機(jī)場南干道等集疏運(yùn)公路,深茂鐵路、穗莞深城際線、地鐵11號(hào)線等軌道線路及機(jī)場所面交通中心的建造,增強(qiáng)與都市軌道、公路、公交等都市交通體系的接駁,改善深圳機(jī)場概括交通樞紐功效。

  第二十一條 鼎力進(jìn)行臨空經(jīng)濟(jì),推進(jìn)區(qū)港聯(lián)動(dòng)進(jìn)行,充分發(fā)揮機(jī)場對(duì)附近地域進(jìn)行的拉動(dòng)效用。

  第二十二條 推行機(jī)場治理體系改革。借鑒香港等地經(jīng)歷,制定機(jī)場治理體系改革方案,推行機(jī)場用地、建造、運(yùn)營、治理形式改革。

  第三節(jié) 擴(kuò)大快速鐵路輻射范疇,建立國度級(jí)鐵路樞紐

  第二十三條 建造國度級(jí)鐵路樞紐,提升深圳對(duì)華南地域乃至全中國范疇的鐵路交通輻射能力,推進(jìn)深圳由盡端型鐵路節(jié)點(diǎn)向國度級(jí)鐵路樞紐轉(zhuǎn)變,提高深圳作為全中國性概括交通樞紐都市的功效和位置。

  第二十四條 以快速鐵路建造為要點(diǎn),提升鐵路運(yùn)輸在深圳對(duì)外交通運(yùn)輸中的效用。增強(qiáng)國度鐵路與都市交通體系銜接,改善鐵路概括交通樞紐功效,發(fā)揮樞紐對(duì)都市進(jìn)行的拉動(dòng)效用。

  第二十五條 加速推行廈深鐵路深圳段以及福田站、布吉站和深圳東站的建造,與深圳北站、羅湖站一同造成深圳地域”兩主三輔”鐵路客運(yùn)樞紐布置。加速平湖鐵路集裝箱中心站及東、西港區(qū)處理站建造,造成”一主兩輔”鐵路貨運(yùn)樞紐布置。

  第二十六條 加速快速鐵路網(wǎng)站拓展,加速構(gòu)筑深圳鐵路對(duì)外八大渠道,擴(kuò)大輻射范疇。推進(jìn)深茂鐵路深圳段及廣深港客運(yùn)專線深港段的規(guī)劃建造,加強(qiáng)深圳對(duì)珠江西岸、西南沿海地域以及香港的輻射能力。踴躍推行贛深鐵路客運(yùn)專線前期事業(yè),加強(qiáng)深圳對(duì)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)以及長三角地域的輻射。

  第二十七條 加速以鐵路車站為焦點(diǎn)的概括交通樞紐建造,拉動(dòng)鐵路樞紐附近地域進(jìn)行。以深圳北站、福田站、布吉站、深圳東站等大型鐵路樞紐建造為契機(jī),改善鐵路樞紐與城際軌道、都市軌道、地面公交及慢行交通的銜接,推進(jìn)鐵路樞紐地域的土地應(yīng)用開發(fā)和都市革新。

  第二十八條 推進(jìn)公鐵、海鐵、空鐵多式聯(lián)運(yùn)【注7】進(jìn)行,提高概括交通運(yùn)輸效能與效益。

  第四節(jié) 改善道路設(shè)備功效布置,鞏固國度道路主樞紐位置

  第二十九條 改善快速道路網(wǎng)布置,改良道路客貨運(yùn)樞紐場站體制,進(jìn)一步鞏固深圳國度道路主樞紐位置【注8】。

  第三十條 以深中渠道建造為策略突破口,提高深圳對(duì)外交通輻射能力。依照體系整合、集約化進(jìn)行準(zhǔn)則改良道路客貨運(yùn)場站功效布置,合乎道理發(fā)展資源配置。增強(qiáng)消息化科技利用,提高效能與效益。

  第三十一條 改善深圳西、中、東快速道路渠道。致力推行深中渠道前期事業(yè),增強(qiáng)深圳與珠江西岸交通聯(lián)系。加速推行沿江、博深、東部過境、外環(huán)、清平二期等快速道路建造以及梅觀、深汕、惠鹽等快速道路改擴(kuò)建工程。

  第三十二條 改善道路客運(yùn)樞紐體制。建造平湖、葵涌客運(yùn)站,擴(kuò)建沙井、公明客運(yùn)站,加速改善原特區(qū)外道路客運(yùn)樞紐功效整合與規(guī)劃布置。建造南山、鹽田客運(yùn)站,改良原特區(qū)內(nèi)客運(yùn)場站布置。建造改善龍華客運(yùn)站、機(jī)場客運(yùn)站,預(yù)留深圳灣客運(yùn)站,依靠鐵路、機(jī)場、口岸等規(guī)劃建造,進(jìn)行復(fù)合型交通樞紐。

  第三十三條 改善道路貨運(yùn)樞紐體制。聯(lián)合物流園區(qū)進(jìn)行,加速推行平湖、新安、龍華和丹竹頭等貨運(yùn)樞紐站建造。在深圳西北、東北區(qū)別布設(shè)松崗貨運(yùn)站和龍崗貨運(yùn)站。

  第三十四條 增強(qiáng)消息化建造,提升道路樞紐治理水準(zhǔn)。增強(qiáng)道路樞紐與都市軌道、地面公交接駁,提升道路樞紐運(yùn)輸效能。

  第三十五條 依據(jù)未來道路客流要求進(jìn)行浮動(dòng),適時(shí)調(diào)度道路客運(yùn)樞紐站里面功效布置,為深莞惠跨界公交提供場站設(shè)備。

  第三章 推行地域一體

  第一節(jié) 構(gòu)建更緊密的深港交通聯(lián)系,推進(jìn)深港合一進(jìn)行

  第三十六條 構(gòu)建范圍十足、布置合乎道理、高效銜接的深港跨界交通體系,提供更迅速和更方便的跨界交通效勞,推進(jìn)深港兩地合一進(jìn)行。

  第三十七條 以深港跨境軌道為要點(diǎn),推進(jìn)深港城市圈一體化交通體制建造;從設(shè)備改善和政策改良兩個(gè)方面協(xié)調(diào)推行深港跨界交通進(jìn)行,持續(xù)改良跨界交通效勞,推進(jìn)兩地人士往來和物資流動(dòng);改善深港交通進(jìn)行協(xié)調(diào)體制,增強(qiáng)兩地在跨界交通規(guī)劃、建造和治理等方面的合作與銜接。

  第三十八條 強(qiáng)化深港跨界軌道設(shè)備規(guī)劃建造。

  (一)聯(lián)合深港體積構(gòu)造和交通要求進(jìn)行前景,建立以軌道交通為最重要的形式,功效完善、范圍十足、檔次豐富、方便快速便捷的跨境客運(yùn)交通體系;探討增強(qiáng)深港兩地軌道交通聯(lián)系,滿足通勤外出和都市生活外出要求。

  (二)改善深港跨界軌道和口岸布置。西部加速港深西部迅速軌道及機(jī)場、前海鐵街口岸規(guī)劃建造,中部加速廣深港客運(yùn)專線深港段及沿線鐵街口岸規(guī)劃建造,與既有的中部福田口岸(接連深圳地鐵4號(hào)線與香港東鐵落馬洲支線)、東部羅湖口岸(接連深圳地鐵1號(hào)線與香港東鐵)一同造成西、中、東三個(gè)方向上的跨界軌道渠道格局。

  第三十九條 推行深港跨界公路設(shè)備規(guī)劃建造。

  (一)改善深港跨界公路設(shè)備布置,加速沿江快速道路、東部過境快速道路等名目建造,實(shí)現(xiàn)深港跨界貨運(yùn)交通”西進(jìn)西出、東進(jìn)東出”。

  (二)改善道路口岸體制。加速蓮塘/香園圍口岸規(guī)劃建造,分散皇崗口岸東向貨運(yùn)交通,緩和沙頭角口岸和文錦渡口岸的貨運(yùn)交通負(fù)擔(dān)。

  第四十條 改善水運(yùn)口岸設(shè)備和治理。改善蛇口碼頭客運(yùn)口岸設(shè)備,加速東部地域南澳、西涌水運(yùn)口岸規(guī)劃建造。增添深港水運(yùn)口岸的合作,推行水路客貨運(yùn)交通進(jìn)行。

  第四十一條 改良口岸集疏運(yùn)體系,進(jìn)行口岸復(fù)合型樞紐?瓦\(yùn)口岸集疏運(yùn)形式以軌道交通為主,以地面公交為輔,適度操控轎車交通。貨運(yùn)口岸勉勵(lì)多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)行。

  第四十二條 進(jìn)一步提高跨界交通效勞。

  (一)爭取更靈活的跨界政策,探尋更高效的通關(guān)形式。在”一國兩制”構(gòu)架下,創(chuàng)新口岸查驗(yàn)形式,簡單化通關(guān)查驗(yàn)程序,推廣自主式通關(guān),一步步實(shí)行貨物”單一窗口”通關(guān)和機(jī)動(dòng)車”一站式”電子驗(yàn)放,提升通關(guān)便利水平。

  (二)增強(qiáng)消息科技利用,提升跨界交通效能。推進(jìn)展開深港跨界交通結(jié)合考查,共享交通考查效果。構(gòu)建跨界客貨運(yùn)交通消息發(fā)表體系和跨界旅運(yùn)交通消息公用平臺(tái)。研究與香港構(gòu)建消息共享、看管結(jié)果互認(rèn)體制。推進(jìn)深港兩地電子車資付費(fèi)卡的互通互用。

  (三)豐富和改善深港跨界交通效勞。加速推進(jìn)跨界直升機(jī)效勞開通,為旅行人員及商務(wù)旅客提供更為便利的交通形式。為跨境學(xué)童提供更便捷、更平安的通關(guān)效勞。

  第二節(jié) 推進(jìn)深莞惠交通一體化,強(qiáng)化深圳中心都市位置

  第四十三條 推進(jìn)深莞惠一體化概括交通體制建立,推進(jìn)三地經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)行,進(jìn)一步強(qiáng)化深圳作為珠江東岸地域中心都市的位置,擴(kuò)大深圳對(duì)東莞、惠州的輻射范疇和作用力。

  第四十四條 以深莞惠城際軌道為要點(diǎn),推進(jìn)深莞惠城市圈一體化交通體制建造。以一體化共識(shí)統(tǒng)籌三地概括交通進(jìn)行,從進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)備建造、運(yùn)營治理、技藝準(zhǔn)則等方面全角度推行深莞惠交通一體化。

  第四十五條 推行深莞惠城市圈交通進(jìn)行策略探討,重申規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌策略性交通基建規(guī)劃布置。

  第四十六條 加速推行深莞惠城市圈軌道交通規(guī)劃建造。

  (一)協(xié)同推行珠三角城際軌道網(wǎng)站規(guī)劃建造。與東莞、惠州合作推行城際軌道專項(xiàng)規(guī)劃,協(xié)調(diào)穗莞深城際線、深惠城際線、虎龍城際線等城際軌道規(guī)劃布置、建造及運(yùn)營治理。加速穗莞深城際線建造,踴躍推行軌道站點(diǎn)交通設(shè)備配套、沿線公路建造和公交線路改良等事業(yè)。

  (二)增強(qiáng)與東莞、惠州都市軌道銜接,推進(jìn)深圳中心市區(qū)與虎門、長安、鳳崗、惠陽等莞惠與深圳臨近城鎮(zhèn)的城市圈軌道快線體制規(guī)劃建造。

  第四十七條 增強(qiáng)深圳與東莞、惠州的公路對(duì)接,構(gòu)筑多檔次城市圈公路交通銜接體制。

  (一)增強(qiáng)快速道路對(duì)接。加速沿江快速道路、梅觀快速道路擴(kuò)建、清平快速道路二期、博深快速道路等渠道建造,增強(qiáng)外環(huán)快速道路與惠州沙清快速道路的銜接,進(jìn)一步改善深莞惠城市圈快速道路網(wǎng)。

  (二)加速推行深莞惠三地主次干道銜接公路建造。加速新和路至建安路跨東寶河大橋、如意路——龍鳳大道、泗黎路改裝、深汕道路改裝等工程建造。

  第四十八條 推行深圳與東莞、惠州跨界公交進(jìn)行。

  (一)增強(qiáng)三地公交線路規(guī)劃、運(yùn)營、看管事業(yè)體制的協(xié)調(diào),一步步增添深圳與東莞、惠州臨近地域的公交線路和班次,提升跨界公交效勞水準(zhǔn)。

  (二)協(xié)調(diào)三地出租車運(yùn)營和治理,增強(qiáng)三地運(yùn)管部門在同一平臺(tái)上對(duì)出租車發(fā)展的平常看管。

  第四十九條 改善深莞惠三地交通運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌布置和協(xié)調(diào)相干規(guī)劃、計(jì)劃、建造和運(yùn)營治理事業(yè)。構(gòu)建滾動(dòng)體制深莞惠城市圈交通規(guī)劃體制,協(xié)同交通進(jìn)行策略,推進(jìn)地域交通一體化進(jìn)行。構(gòu)建深莞惠城市圈交通進(jìn)行定期估價(jià)和改進(jìn)體制,增強(qiáng)交通運(yùn)轉(zhuǎn)治理的銜接,提升地域交通效勞水準(zhǔn)。構(gòu)建深莞惠交通消息采集和共享體制,搭建消息共享平臺(tái),為外出者提供地域交通消息效勞。

  第四章 合一交通土地

  第五十條 深化貫徹交通建造引領(lǐng)都市可持續(xù)進(jìn)行政策,構(gòu)建宏觀、中觀、微觀多檔次互動(dòng)、高效耦合的交通與土地應(yīng)用協(xié)調(diào)體制,推進(jìn)全市土地應(yīng)用與交通建造協(xié)調(diào)進(jìn)行,繼而改良體積構(gòu)造、支撐新城建造和都市革新,造成適應(yīng)公共交通進(jìn)行的都市形態(tài),構(gòu)建以公共交通為導(dǎo)向的都市進(jìn)行形式。

  第五十一條 經(jīng)過協(xié)調(diào)各檔次交通規(guī)劃與都市規(guī)劃,推進(jìn)交通建造與都市體積構(gòu)造調(diào)度、土地應(yīng)用開發(fā)、資產(chǎn)及配套功效設(shè)備規(guī)劃布置的合一進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)”四個(gè)同步”,即軌道、公交、公路等根基設(shè)備建造與都市體積調(diào)度同步,交通配套設(shè)備建造與新功效區(qū)、先行示范區(qū)開發(fā)同步,交通樞紐和站點(diǎn)建造與附近用地開發(fā)同步,交通作用估價(jià)與重要名目建造同步。

  第五十二條 充分發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)效用,從體積構(gòu)造與都市功效方面引導(dǎo)交通源的合乎道理分布。

  (一)進(jìn)一步強(qiáng)化”三軸兩帶多中心” 【注9】的軸帶組團(tuán)式體積布置構(gòu)造,推進(jìn)都市緊湊進(jìn)行,改良組合居住地和就業(yè)地,引導(dǎo)人數(shù)和就業(yè)崗位合乎道理分布,從源頭上實(shí)現(xiàn)交通減量。

  (二)加速前海中心規(guī)劃建造,與羅湖——福田中心并列造成都市進(jìn)行的兩個(gè)主中心。推進(jìn)前海、龍華、華為等新款功效區(qū)、先行示范區(qū)開發(fā),培養(yǎng)若干承受都市和地域要緊效勞功效的進(jìn)行極核。

  (三)加速教導(dǎo)、醫(yī)療等公共效勞資源向光明新城、坪山新城、龍華新城和大運(yùn)新城等新城配置,推進(jìn)都市功效不停改善,緩和中心市區(qū)和要害交通走廊負(fù)擔(dān)。

  第五十三條 改善交通規(guī)劃與各檔次都市規(guī)劃的協(xié)調(diào)事業(yè)體制,為體系協(xié)調(diào)交通與土地應(yīng)用開發(fā)提供根基和保證。

  (一)經(jīng)過制訂地域交通進(jìn)行策略探討及展開重要地域性交通根基設(shè)備規(guī)劃,與國度、省相干部門及附近都市協(xié)調(diào)地域體積進(jìn)行策略和規(guī)劃布置,強(qiáng)化深圳的全中國經(jīng)濟(jì)中心都市位置。

  (二)進(jìn)一步增強(qiáng)概括交通體制規(guī)劃、軌道交通規(guī)劃、干線公路網(wǎng)規(guī)劃與都市全體規(guī)劃在體制進(jìn)程中的互動(dòng),協(xié)調(diào)概括交通體系與都市體積構(gòu)造布置。

  (三)構(gòu)建分區(qū)規(guī)劃、法定圖則、都市革新等都市規(guī)劃體制進(jìn)程中的交通規(guī)劃與估價(jià)事業(yè)體制,貫徹上檔次交通規(guī)劃,協(xié)調(diào)土地應(yīng)用與交通進(jìn)行。

  (四)與土地應(yīng)用規(guī)劃相協(xié)調(diào),體系展開軌道沿線、站點(diǎn)及其它大型交通樞紐附近地域的交通專項(xiàng)規(guī)劃與全體設(shè)置事業(yè)。

  第五十四條 合乎道理布置交通與土地應(yīng)用開發(fā)建造時(shí)序,配合交通設(shè)備與都市功效。聯(lián)合前海、龍華等新區(qū)建造、都市革新等土地應(yīng)用開發(fā),協(xié)同推行軌道交通、干線公路、概括交通樞紐等重要交通設(shè)備的規(guī)劃建造,協(xié)調(diào)功效布置與建造計(jì)劃,推進(jìn)新一輪都市體積構(gòu)造布置的改良調(diào)度。

  第五十五條 實(shí)行交通作用評(píng)價(jià)制度。

  (一)依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公路交通平安治理?xiàng)l例》請(qǐng)求,盡快實(shí)行建造名目交通作用評(píng)價(jià)制度。對(duì)重要設(shè)備建造、土地開發(fā)和專項(xiàng)規(guī)劃同步展開交通作用評(píng)價(jià),估價(jià)新加交通量及其作用,制定交通改進(jìn)舉措,改進(jìn)名目本身及附近地域交通外出環(huán)境。

  (二)構(gòu)建建造名目與配套公路、公交場站、人行過街設(shè)備等交通根基設(shè)備名目同步規(guī)劃、同步建造、同步驗(yàn)收、同步移交接管、同步投入運(yùn)用制度。

  第五十六條 制訂土地應(yīng)用與交通協(xié)調(diào)進(jìn)行相干政策、準(zhǔn)則與事業(yè)體制,推行軌道建造及沿線土地應(yīng)用開發(fā)。

  (一)修訂都市規(guī)劃準(zhǔn)則與標(biāo)準(zhǔn),為推進(jìn)土地應(yīng)用與交通協(xié)調(diào)進(jìn)行提供技藝規(guī)范。在最重要的軌道站點(diǎn)四周建造較高開發(fā)強(qiáng)度、土地混合運(yùn)用、環(huán)境舒適宜人的居住、商業(yè)和就業(yè)中心,改良調(diào)度軌道沿線、站點(diǎn)及其它大型交通樞紐附近地域的交通設(shè)備,勉勵(lì)運(yùn)用步行、自駕車和公交等多個(gè)交通形式,降低對(duì)轎車的依賴。

  (二)構(gòu)建健全軌道站點(diǎn)地域的土地運(yùn)用、規(guī)劃操控和迷惑投資者的鼓勵(lì)體制。改善土地儲(chǔ)備、操控、運(yùn)作體制。進(jìn)一步發(fā)揮軌道交通引導(dǎo)都市進(jìn)行效用,經(jīng)過站點(diǎn)上蓋物業(yè)的開發(fā)為軌道進(jìn)行建造籌措資金。

  (三)改善軌道站點(diǎn)地下體積開發(fā)的相干政策,提升體積應(yīng)用效能。

  第五章 持續(xù)軌道建造

  第五十七條 經(jīng)過持續(xù)建造軌道交通,構(gòu)建掩蓋全市最重要的功效片區(qū)的軌道交通網(wǎng)站,確立軌道交通在中心市區(qū)和都市最重要的進(jìn)行軸線上客運(yùn)外出的主體位置,強(qiáng)化軌道交通在都市客運(yùn)體制中的骨干效用,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)軌道公交主導(dǎo)的交通形式,支撐世界水平公交城市建造。

  第五十八條 面向軌道運(yùn)營治理,強(qiáng)化客流要求、運(yùn)營營收在規(guī)劃建造決策中的位置,保證軌道交通可持續(xù)進(jìn)行。面向城市圈進(jìn)行,經(jīng)過”強(qiáng)軸、加密”調(diào)度軌道網(wǎng)站規(guī)劃,應(yīng)對(duì)都市體積構(gòu)造的改變和交通要求的迅速增添,經(jīng)過”引導(dǎo)”強(qiáng)化軌道對(duì)都市進(jìn)行的拉動(dòng)效用,推進(jìn)新款功效區(qū)、先行示范區(qū)開發(fā)。

  第五十九條 采用多個(gè)舉措,盡快提高已建軌道交通效率。一步步提升線路發(fā)車頻次,增添機(jī)動(dòng)車編組,提升線路運(yùn)輸能力。改善軌道效勞品質(zhì)看管體制,增強(qiáng)軌道運(yùn)營治理。構(gòu)建軌道與地面公交協(xié)同運(yùn)營體制,強(qiáng)化兩者之中的匹配銜接與協(xié)同聯(lián)動(dòng)。協(xié)調(diào)站點(diǎn)附近用地開發(fā),全角度、多檔次地培養(yǎng)軌道客流。

  第六十條 圍繞軌道交通周全整合客運(yùn)交通體系。增強(qiáng)都市軌道與城際軌道的協(xié)調(diào)布置和合乎道理銜接。體系改善軌道二期接駁配套設(shè)備,增強(qiáng)軌道交通與地面公交、出租車、慢行交通以及附近泊車設(shè)備的銜接,依靠軌道站點(diǎn)推行一體化客運(yùn)樞紐建造。

  第六十一條 總結(jié)軌道二期規(guī)劃建造經(jīng)歷,聯(lián)合客流請(qǐng)求,改良軌道三期線站位和線路建造時(shí)序,持續(xù)推行軌道三期6、7、8、9、11號(hào)線規(guī)劃建造,新加軌道長度約170千米,新加101個(gè)軌道站點(diǎn)。面向軌道線路運(yùn)營請(qǐng)求,改良調(diào)度軌道線路功效、技藝準(zhǔn)則和設(shè)備范圍,指導(dǎo)軌道名目建造實(shí)行。

  第六十二條 以”強(qiáng)軸、加密、引導(dǎo)”為根本思路,持續(xù)推行都市軌道交通規(guī)劃建造。

  (一)增添都市放射性進(jìn)行軸線上的軌道交通供應(yīng),滿足迅速增添的軸向交通要求,特別是滿足高峰時(shí)期進(jìn)出中心市區(qū)的通勤交通要求。

  (二)提升中心市區(qū)軌道網(wǎng)站密度,實(shí)現(xiàn)中心市區(qū)軌道站點(diǎn)800米效勞半徑根本掩蓋,焦點(diǎn)市區(qū)500米效勞半徑全掩蓋。

  (三)在高強(qiáng)度客流走廊和都市要害走廊,充分考量預(yù)留建造軌道交通復(fù)線的體積。

  (四)推廣TOD(公交導(dǎo)向進(jìn)行)形式,增強(qiáng)軌道站點(diǎn)附近用地開發(fā),引導(dǎo)都市進(jìn)行。

  第六十三條 踴躍探尋軌道交通用地開發(fā)與投融資建造新形式。推廣”軌道建造運(yùn)營+上蓋物業(yè)開發(fā)”建造形式,扶持和勉勵(lì)土地集約創(chuàng)新應(yīng)用,踴躍探尋多元化融資通道籌措軌道交通建造資金,使軌道交通投融資、建造、運(yùn)營和資源開發(fā)造成良性重復(fù),保證軌道交通可持續(xù)進(jìn)行。

  第六章 進(jìn)級(jí)公交效勞

  第六十四條 經(jīng)過體系化的提高改裝舉措,塑造路權(quán)領(lǐng)先更有保證、線網(wǎng)檔次更為豐富、設(shè)備范圍更為十足、運(yùn)營效勞愈加可靠、產(chǎn)業(yè)治理更為領(lǐng)先進(jìn)步的公交體系,周全提高公交效勞素質(zhì)。

  第六十五條 從”路權(quán)保證、設(shè)備改善、商用提高、體制創(chuàng)新”等方面周全貫徹公交領(lǐng)先政策,致力提高公交效勞水準(zhǔn)與競爭力,保證各樣人群的根本外出要求,建造對(duì)轎車具有必定競爭力的公交體系,提供高素質(zhì)、多元化的公交效勞。

  第六十六條 提升”快、干、支”各檔次公交線網(wǎng)運(yùn)營車速,實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)站速度進(jìn)級(jí)。

  (一)在二線渠道等高強(qiáng)度客流走廊建造”軌道+迅速公交”復(fù)合公交渠道,實(shí)現(xiàn)大運(yùn)量交通走廊的公交加速,提升都市要害交通走廊的公交供應(yīng)能力。

  (二)在中庸運(yùn)量公交走廊經(jīng)過設(shè)計(jì)公交專用道、深港灣公交?空镜扰e措提高公交速度,采納靈活的線路運(yùn)營組織形式,提高干線公交速度。

  (三)經(jīng)過打通微重復(fù)、公路修復(fù)等公路工程改進(jìn)支線公交公路運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境,經(jīng)過合乎道理的交通組織,提高支線公交全體運(yùn)轉(zhuǎn)車速。

  (四)加速達(dá)成迅速公交體系規(guī)劃,推行福坂迅速公交示范線建造。

  第六十七條 接著改良常規(guī)公交線網(wǎng),擴(kuò)大網(wǎng)站掩蓋范疇。

  (一)依照軌道、地面公交”雙網(wǎng)匹配、增強(qiáng)掩蓋”的全體準(zhǔn)則,分地域、差異化、定期改良公交線路,改善軌道未掩蓋地域公交干線網(wǎng)站,強(qiáng)化常規(guī)公交與軌道接駁,提升公交效勞的可達(dá)性。到2015年,新加和調(diào)度公交線路300條以上,公交站點(diǎn)500米半徑掩蓋率達(dá)到93%以上。

  (二)豐富公交效勞品種,推廣高峰客車、商務(wù)快巴、支線小巴,滿足市民多樣化的公交要求,加強(qiáng)公交迷惑力。在華強(qiáng)北、車公廟等要點(diǎn)地域以及皇崗路、深南路等最重要的渠道增添快線客車、高峰客車的數(shù)量和效勞范疇。在都市最重要的居住區(qū)與焦點(diǎn)商業(yè)區(qū)或中央商務(wù)區(qū)之中開行直達(dá)商務(wù)快巴。建造效勞全市最重要的社區(qū)的公交微重復(fù)體系,領(lǐng)先進(jìn)行保證性住房社區(qū)及軌道站點(diǎn)附近的小支線客車。

  第六十八條 改善公交樞紐、場站和?空尽

  (一)改善各樣客運(yùn)樞紐的公交接駁場站建造。加速與軌道二期站點(diǎn)配套的公交接駁場站設(shè)備建造,方便軌道公交接駁換乘,近期規(guī)劃建造公交接駁場站55個(gè),面積約21.5公頃。

  (二)鼎力推行常規(guī)公交場站建造。依照”同一規(guī)劃、同一建造、同一治理”的形式,加大政府對(duì)公交場站的投資建造力度,構(gòu)建相應(yīng)的用地保證制度。實(shí)行居住區(qū)開發(fā)和大型公共建筑的公交場站配建制度,建造”公交社區(qū)【注10】”、”公交建筑”。至2015年,規(guī)劃建造常規(guī)公交場站177個(gè)。

  (三)改善公交停靠站設(shè)備。新建公路絕對(duì)依照高準(zhǔn)則同步建造公交?空,有要求的公路增添港灣式、深港灣式公交?空尽V苋、核定全市公交站點(diǎn),實(shí)行公交站亭、站臺(tái)、站牌和站架”四站”改善工程,改進(jìn)乘客候車環(huán)境。

  第六十九條 提高公交運(yùn)營治理水準(zhǔn)。提升公交運(yùn)營技藝含量,聯(lián)合深圳市智能交通體系建造,踴躍推廣智能公交技藝?yán)茫谝c(diǎn)建造公交消息實(shí)時(shí)發(fā)表體系和公交乘客消息效勞體系。構(gòu)建改善公交效勞品質(zhì)考核體制,提升公交準(zhǔn)點(diǎn)率和舒適度。分批達(dá)成公交機(jī)動(dòng)車革新改裝,改善機(jī)動(dòng)車?yán)锩嬖O(shè)備,商用平安、舒適、整潔的乘車環(huán)境。

  第七十條 深化公交體系、體制、票制改革。以可持續(xù)進(jìn)行為準(zhǔn)則,以調(diào)動(dòng)公司踴躍性、提升效勞品質(zhì)和操控運(yùn)營本錢為導(dǎo)向,改善公交體系運(yùn)轉(zhuǎn)體制,改良公交票制,合乎道理分?jǐn)偙惧X,為市民提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共交通效勞。

  第七十一條 改善出租車效勞。

  (一)構(gòu)建出租車產(chǎn)業(yè)概括消息治理體系,擴(kuò)大”電召”體系接入出租車數(shù)量和”電召”效勞范疇。

  (二)改善出租車?空窘ㄔ臁T诖笮徒煌屑~、軌道站點(diǎn)、口岸、旅行集散地、大型商業(yè)中心等公共效勞和娛樂運(yùn)動(dòng)中心構(gòu)建出租車候客點(diǎn)或業(yè)務(wù)站。

  (三)增強(qiáng)出租車產(chǎn)業(yè)效勞品質(zhì)看管,提升駕馭員品質(zhì)和效勞品質(zhì),改善考核、獎(jiǎng)罰、退出體制,規(guī)范出租車商用舉止,提升出租車產(chǎn)業(yè)效勞水準(zhǔn)。

  (四)改良出租車運(yùn)營市場環(huán)境。持續(xù)展開商用市場的整治事業(yè),加大對(duì)非法商用的打擊力度,改良出租車進(jìn)行環(huán)境。

  第七章 拉伸慢行網(wǎng)站

  第七十二條 建造平安、通達(dá)、便利、舒適的步行和自駕車交通網(wǎng)站,滿足市民平常外出與休閑健身的須要,踴躍引導(dǎo)市民短距離外出抉擇步行和自駕車交通,中長距離抉擇”公交+步行”或”公交+自駕車”的外出形式。

  第七十三條 依照”延續(xù)成網(wǎng)、便利接駁、相互分離、環(huán)境提高”的準(zhǔn)則,以拓展軌道公交效勞范疇和接連公共休閑體積為要點(diǎn),拉伸慢行接駁網(wǎng)和慢行休閑網(wǎng),推廣公共自駕車租借效勞。

  第七十四條 以軌道、公交站點(diǎn)為基點(diǎn)建立慢行接駁網(wǎng)。在以站點(diǎn)為中心500米(5分鐘步行路程)半徑范疇內(nèi),建立步行接駁渠道。在以站點(diǎn)為中心3千米(15分鐘自駕車路程)半徑范疇內(nèi),建立自駕車接駁渠道,增強(qiáng)站點(diǎn)附近的配套慢行接駁設(shè)備建造和治理。

  第七十五條 聯(lián)合綠道網(wǎng)建立慢行休閑網(wǎng)。要點(diǎn)增強(qiáng)居住區(qū)與綠道設(shè)備的慢行體系銜接。進(jìn)一步改善山野、濱海、公園與附近地域銜接的慢行體系。

  第七十六條 推廣公共自駕車租借效勞。加速改善公共自駕車投資和運(yùn)營體制,構(gòu)建政府主導(dǎo)、公司運(yùn)作的進(jìn)行形式。在全市最重要的大型居住點(diǎn)、公共設(shè)備、旅行區(qū)、軌道公交站點(diǎn)推進(jìn)建造具備深圳特點(diǎn)的公共自駕車租借體系,并探尋采納深圳通卡的可以性。

  第七十七條 營造平安舒適的步行和自駕車交通外出環(huán)境。

  (一)中心市區(qū)主干路準(zhǔn)則上采納護(hù)欄或綠化帶等設(shè)備分隔車輛道與非車輛道,在有要求的公路盡量設(shè)計(jì)相對(duì)獨(dú)立的人行道和自駕車道。在有要求的商業(yè)區(qū)、居住區(qū)和學(xué)校附近,設(shè)計(jì)與車輛道十足分離的獨(dú)立步行街或步行區(qū)。

  (二)確保公路兩側(cè)人行道和自駕車道的有用寬度、延續(xù)性和路面的平整性,改進(jìn)步行和自駕車交通的通暢要求。

  (三)增強(qiáng)公路沒有阻礙設(shè)備建造。新建公路嚴(yán)刻依照相干準(zhǔn)則設(shè)計(jì)沒有阻礙設(shè)備。體系改進(jìn)既有公路交叉口坡道、盲道等沒有阻礙設(shè)備要求。增強(qiáng)對(duì)犯法占用人行道和自駕車道的看管。

  (四)改善行人過街設(shè)備。擴(kuò)大人行過街信號(hào)燈和平安島的設(shè)計(jì)范疇與數(shù)量,行人過街信號(hào)應(yīng)確保充分的過街時(shí)間。適當(dāng)延伸地鐵站點(diǎn)渠道的開放時(shí)間,為夜間行人過街提供便捷。

  (五)改善步行協(xié)助設(shè)備。在人流量大的地鐵站出入口和人行天橋設(shè)計(jì)自動(dòng)扶梯、直升電梯等設(shè)備。在人流聚集的商業(yè)區(qū)、旅行區(qū)及長地鐵渠道設(shè)計(jì)自動(dòng)人行道。在銜接地鐵站出入口與要緊人流迷惑點(diǎn)的步行渠道上建造延續(xù)的風(fēng)雨連廊體系。

  第七十八條 加強(qiáng)步行和自駕車交通迷惑力。

  (一)在新建居住小區(qū),聯(lián)合小區(qū)綠化建造慢行渠道體系,推進(jìn)安寧社區(qū)建造。

  (二)在商業(yè)區(qū)、景點(diǎn)和住宅區(qū)人行道采納富有特點(diǎn)的鋪裝方式,改善沿街綠化、照明、長椅、小品等協(xié)助設(shè)備。改善自駕車道標(biāo)記標(biāo)線,在有要求的地域設(shè)計(jì)彩色渠道。

  第八章 改良公路功效

  第七十九條 構(gòu)筑以公交、行人領(lǐng)先為導(dǎo)向,與都市體積構(gòu)造和土地應(yīng)用相協(xié)調(diào),支撐特區(qū)一體化進(jìn)行,和諧、暢達(dá)、集約、平安的公路交通體制,公路交通進(jìn)行由建造主導(dǎo)向建造與治理并重轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)路權(quán)的改良分配與交通素質(zhì)的全體提高。

  第八十條 接著改善路網(wǎng)的同一時(shí)間,強(qiáng)化路權(quán)治理,引導(dǎo)公路路權(quán)分配向公交、慢行傾斜,建造要點(diǎn)向原特區(qū)外、新功效區(qū)傾斜。領(lǐng)先布置公交、慢行交通的公路體積,實(shí)現(xiàn)公路功效由保證轎車通暢為主向保證公交、行人通暢為主轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌全市公路一體化進(jìn)行,加速原特區(qū)外公路建造,改善原特區(qū)內(nèi)公路網(wǎng)站。

  第八十一條 合乎道理分配公路資源,保證公交、慢行交通路權(quán)【注11】。

  (一)在二線渠道等都市要害交通走廊,依據(jù)公交進(jìn)行要求布設(shè)公交專用車道或設(shè)計(jì)為公交專用渠道,領(lǐng)先滿足公交設(shè)備布置請(qǐng)求。

  (二)新建、改建都市迅速路、主次干道,應(yīng)領(lǐng)先布置公交、慢行交通體積。

  (三)聯(lián)合片區(qū)交通概括改進(jìn)、新城中心區(qū)公路規(guī)劃建造,改善片區(qū)支路網(wǎng),突出慢行交通特點(diǎn),打造良沒有問題慢行交通環(huán)境。

  (四)以公交、慢行接駁領(lǐng)先為準(zhǔn)則,增強(qiáng)軌道站點(diǎn)附近公路配套設(shè)備建造。

  第八十二條 推廣以公交、慢行領(lǐng)先為導(dǎo)向的路網(wǎng)布置和公路功效設(shè)置。以滿足公交要求為導(dǎo)向,改良調(diào)度路網(wǎng)布置和公路功效定位。展開綠色可持續(xù)公路交通規(guī)劃設(shè)置,統(tǒng)籌布置公交、自駕車、轎車等不同交通形式的體積資源,領(lǐng)先保證公交、慢行交通路權(quán),營造和諧、平安、舒適的公路交通環(huán)境。

  第八十三條 改善都市迅速路網(wǎng)體制,增強(qiáng)組團(tuán)間迅速交通聯(lián)系。加速海濱大道、沿一線迅速渠道、南坪迅速路二期、南坪迅速路三期、坪鹽渠道等迅速路的規(guī)劃建造,推行沙河西路、皇崗路等公路迅速化改裝事業(yè)。

  第八十四條 增強(qiáng)二線渠道規(guī)劃建造,扶持特區(qū)交通一體化進(jìn)行。增強(qiáng)前海合作區(qū)與寶安中心區(qū)銜接公路的規(guī)劃建造,扶持前海地域的進(jìn)行。加速推行彩田路北延段、坂銀渠道的規(guī)劃建造,緩和中部軸線交通負(fù)擔(dān)。推進(jìn)羅湖區(qū)與布吉地域銜接公路的規(guī)劃建造,緩和東部軸線交通負(fù)擔(dān)。

  第八十五條 加速推行原特區(qū)外主次干道建造,提升公路設(shè)備供應(yīng)水準(zhǔn),扶持原特區(qū)外都市化進(jìn)行。推行福海大道、龍坪路等干線性主干道建造,提升平凡主次干公路網(wǎng)密度。

  第八十六條 接著改善中心市區(qū)主次干道布置,緩和中心市區(qū)交通負(fù)擔(dān)。推行福民——福田等東西向公路以及華富——八卦三路等南北向公路的規(guī)劃建造。

  第八十七條 改善支路網(wǎng),打通斷頭路,實(shí)行”斷頭路清除行動(dòng)”,近期計(jì)劃打通斷頭路90條,改進(jìn)片區(qū)微重復(fù)交通。以都市革新及舊城概括整治為契機(jī),周全增強(qiáng)支路網(wǎng)體系規(guī)劃建造。對(duì)公路交通擁堵慘重的熱點(diǎn)片區(qū)實(shí)行交通改進(jìn)工程,要點(diǎn)改善支路網(wǎng)站。推行組團(tuán)中心商業(yè)、居住等片區(qū)支路網(wǎng)的市政化治理。

  第九章 引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車運(yùn)用

  第八十八條 經(jīng)過增強(qiáng)交通要求調(diào)控,緩解車輛的過快增添,引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車合乎道理運(yùn)用,推進(jìn)都市交通形式構(gòu)造改良,保持公路交通情況在可接納的水準(zhǔn)。

  第八十九條 以調(diào)度泊車收費(fèi)為最重要的抓手,應(yīng)用設(shè)備供給、經(jīng)濟(jì)杠桿、外出治理和宣傳倡導(dǎo)等概括伎倆增強(qiáng)對(duì)車輛運(yùn)用的合乎道理引導(dǎo)。依照分區(qū)、分時(shí)差別化準(zhǔn)則和費(fèi)率用者自付準(zhǔn)則,科學(xué)調(diào)控交通外出要求,緩和全市特別是中心市區(qū)在高峰時(shí)段的公路交通負(fù)擔(dān)。

  第九十條 依照分區(qū)差別化準(zhǔn)則,合乎道理供給交通設(shè)備,調(diào)控車輛外出要求。

  (一)依照交通要求治理的請(qǐng)求,依據(jù)不同地域的土地應(yīng)用性質(zhì)與強(qiáng)度、交通設(shè)備供給水準(zhǔn)、交通運(yùn)轉(zhuǎn)和交通外出特征等概況,科學(xué)規(guī)定和調(diào)度三類交通概括調(diào)控分區(qū),實(shí)施不同的設(shè)備供給政策,合乎道理確定各樣設(shè)備范圍。

  (二)一類地域內(nèi)挖潛改裝公路設(shè)備,周全保證公交路權(quán)領(lǐng)先,加密軌道線網(wǎng),建造迅速公交,豐富常規(guī)公交效勞,鼎力增強(qiáng)慢行接駁設(shè)備建造,依照操控轎車外出的請(qǐng)求供給泊車設(shè)備,引導(dǎo)居民采納公交形式外出。二類地域內(nèi)要點(diǎn)打通要緊渠道,改善路網(wǎng)構(gòu)造,保證最重要的客運(yùn)走廊的公交路權(quán)領(lǐng)先,沿走廊規(guī)劃建造軌道、迅速公交等大中運(yùn)量公共交通設(shè)備,提升常規(guī)公交供給,建造改善慢行設(shè)備,依照適度操控轎車外出的請(qǐng)求供給泊車設(shè)備。三類地域內(nèi)增強(qiáng)公路建造,擴(kuò)大路網(wǎng)范圍,依據(jù)實(shí)質(zhì)要求供給公交、慢行和泊車設(shè)備,滿足各樣交通形式的根本外出要求。

  (三)鑒于交通調(diào)控地域劃分,在加大公共交通設(shè)備供給的根基上,適時(shí)調(diào)度泊車配建準(zhǔn)則,實(shí)施差別化泊車供給。近期提升大中戶型商品住宅和購物中心泊車供給,下降行政辦公的泊車配建準(zhǔn)則。

  (四)加速解決居住區(qū)泊車難難題,滿足市民根本泊車要求。經(jīng)過挖潛改裝、周轉(zhuǎn)存在數(shù)量,要點(diǎn)增添舊居住區(qū)的泊車供給,因地制宜建造簡易式、機(jī)械式泊車庫,勉勵(lì)辦公場地的配套泊車場在辦公時(shí)間以外對(duì)四周居民開放。近期聯(lián)合舊居住區(qū)泊車供給缺口和附近公路交通概況,一步步規(guī)劃建造約4.5萬個(gè)路內(nèi)泊車位。

  第九十一條 以調(diào)度泊車收費(fèi)為最重要的抓手,采納經(jīng)濟(jì)伎倆引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車運(yùn)用。

  (一)依據(jù)泊車收費(fèi)政策對(duì)緩和交通擁堵的估價(jià)成果,適時(shí)調(diào)度泊車收費(fèi)準(zhǔn)則。依照交通概括調(diào)控分區(qū)改良調(diào)度現(xiàn)行泊車分區(qū),擴(kuò)大現(xiàn)行泊車分區(qū)一類地域和二類地域范疇。遵循一類地域超出二類地域(二類地域超出三類地域)、路內(nèi)超出路外、峰期超出平期的準(zhǔn)則,探討提升非居住區(qū)公共泊車場白天的收費(fèi)準(zhǔn)則。維持居住區(qū)泊車收費(fèi)相對(duì)穩(wěn)固。探討制訂路內(nèi)泊車收費(fèi)治理政策和實(shí)行方案。

  (二)增強(qiáng)公務(wù)車泊車費(fèi)率治理。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、工作單位的公務(wù)車泊車費(fèi)實(shí)施定額治理制度,額度外泊車費(fèi)財(cái)政資金不予支付。

  (三)政府投資建造的泊車場、占用市政用地的暫時(shí)泊車場和路內(nèi)泊車的收入上繳財(cái)政,歸入交通進(jìn)行專項(xiàng)資金用于進(jìn)行都市公共交通。

  (四)對(duì)特別擁堵的地域或路段,探討交通擁擠收費(fèi)【注12】的可以性。

  第九十二條 強(qiáng)化車輛分類外出治理,調(diào)控不同一時(shí)間空地域的機(jī)動(dòng)車運(yùn)用。

  (一)對(duì)要點(diǎn)地域和路段實(shí)施高峰時(shí)段限行舉措,適時(shí)調(diào)度載貨汽車限行范疇。

  (二)嚴(yán)刻公交專用道治理。增強(qiáng)對(duì)高峰時(shí)段違章占用公交車道社會(huì)機(jī)動(dòng)車的查處,應(yīng)允單位班車、校車、9座以上大巴車運(yùn)用公交專用道。探討設(shè)計(jì)高載客率機(jī)動(dòng)車專用車道【注13】。

  (三)嚴(yán)刻泊車治理。增強(qiáng)部門協(xié)作,規(guī)范路內(nèi)泊車治理,增強(qiáng)對(duì)路內(nèi)犯法泊車的執(zhí)法力度。構(gòu)建全市泊車場聯(lián)網(wǎng)體系,增強(qiáng)泊車場運(yùn)營和平安看管。

  第九十三條 倡導(dǎo)市民合乎道理外出,降低交通要求。

  (一)總結(jié)大運(yùn)會(huì)”綠色外出、停用少用”的成功經(jīng)歷,依照”人間組織啟動(dòng)、政府扶持倡導(dǎo)”的思路,倡導(dǎo)市民停用少用轎車。制訂轎車停駛獎(jiǎng)勵(lì)法子等政策,勉勵(lì)轎車具有者自愿停駛,抉擇公交、慢行交通形式外出。制訂公車停駛治理法子,將實(shí)質(zhì)停駛概況與單位及私人考核掛鉤。

  (二)商業(yè)促銷、宣傳、娛樂、體育等大型運(yùn)動(dòng)的組織者理當(dāng)事先制訂交通疏導(dǎo)方案,并報(bào)市交警部門登記。

  (三)勉勵(lì)進(jìn)行中小學(xué)校、幼兒園校車和單位班車效勞,勉勵(lì)運(yùn)用物流企業(yè)配送,推進(jìn)電召”貨的”進(jìn)行。

  (四)倡導(dǎo)有要求的企工作單位采用彈性事業(yè)制,實(shí)施錯(cuò)時(shí)上下班等舉措。倡導(dǎo)家居式辦公(SOHO)、電視手機(jī)會(huì)議、網(wǎng)上購物。

  第十章 提高治理水準(zhǔn)

  第九十四條 以全球領(lǐng)先進(jìn)步都市為標(biāo)桿,建造與世界化現(xiàn)代化都市相適應(yīng)的交通運(yùn)轉(zhuǎn)治理體制,健全交通運(yùn)轉(zhuǎn)治理長效體制,進(jìn)一步提高交通調(diào)整組織、應(yīng)急指揮和消息效勞等方面的水準(zhǔn),提升各樣交通設(shè)備的運(yùn)用效能。

  第九十五條 在充分應(yīng)用現(xiàn)存消息體系設(shè)備的根基上,整合各方資源,以智能交通誘導(dǎo)為主攻方向,推廣智能科技利用。推行智能交通體制和概括交通運(yùn)轉(zhuǎn)指揮中心建造,提升交通運(yùn)轉(zhuǎn)治理和調(diào)整組織水準(zhǔn),為市民提供交通外出消息效勞。創(chuàng)新交通改進(jìn)事業(yè)體制,發(fā)掘交通設(shè)備潛力。

  第九十六條 加速推行智能交通體系建造,進(jìn)一步發(fā)揮交通體系運(yùn)用效能。

  (一)增強(qiáng)深圳市概括交通運(yùn)轉(zhuǎn)指揮中心建造,塑造智能設(shè)備、智能公交、智能物流、智能政務(wù)四大不業(yè)余平臺(tái)。

  (二)加速深圳市智能交通”1+6”體系【注14】名目建造。

  第九十七條 科學(xué)估價(jià)公路交通運(yùn)轉(zhuǎn)情況,構(gòu)建交通擁堵調(diào)控對(duì)策與應(yīng)急治理事業(yè)體制。

  (一)構(gòu)建熱點(diǎn)及要點(diǎn)片區(qū)公路交通情況監(jiān)測估價(jià)體制,制定交通運(yùn)轉(zhuǎn)評(píng)價(jià)目標(biāo)體制和擁堵分級(jí)準(zhǔn)則,針對(duì)不同交通擁堵級(jí)別制定應(yīng)急處置預(yù)案并組織實(shí)行。

  (二)經(jīng)過門戶網(wǎng)絡(luò)、電話、廣播、交通消息屏、搬動(dòng)傳媒等伎倆,向社會(huì)發(fā)表路面狀況消息,方便市民抉擇合乎道理的外出形式和外出路線。

  第九十八條 進(jìn)一步改良交通運(yùn)轉(zhuǎn)組織,提升交通設(shè)備運(yùn)用效能。

  (一)估價(jià)要緊節(jié)點(diǎn)、交叉口現(xiàn)狀存留難題,改良交通組織和信號(hào)操控,一步步擴(kuò)大信號(hào)操控交叉口掩蓋范疇。改善公路交通標(biāo)記標(biāo)線,增強(qiáng)交叉口渠化改裝。

  (二)改善公路和地鐵施工交通疏解事業(yè)體制,提早制定大型建造工程交通疏解方案。

  (三)依據(jù)公路要求合乎道理組織單向交通,試點(diǎn)開辟潮汐車道。

  (四)改良調(diào)度地域客貨運(yùn)交通組織,實(shí)行客貨分散,降低疏港和過境貨運(yùn)對(duì)都市交通的作用。

  第九十九條 構(gòu)建交通概括改進(jìn)事業(yè)體制,持續(xù)改進(jìn)交通情況。

  (一)造成穩(wěn)固的交通概括改進(jìn)事業(yè)體制,滾動(dòng)體制片區(qū)交通概括改進(jìn)規(guī)劃,經(jīng)過”短平快”的交通概括改進(jìn)舉措,體系、持續(xù)改進(jìn)片區(qū)公路、公交、泊車以及慢行交通情況。依據(jù)各樣規(guī)劃,統(tǒng)籌制定年度交通概括改進(jìn)計(jì)劃并推行實(shí)行。

  (二)近期聯(lián)合都市革新改裝,推行車公廟、華為、蛇口、后海等片區(qū)交通概括改進(jìn)事業(yè)。

  第十一章 營造低碳環(huán)境

  第一節(jié) 提高交通環(huán)境

  第一百條 落實(shí)貫徹低碳綠色進(jìn)行理念,增強(qiáng)交通運(yùn)輸范疇節(jié)能減排,有用操控車輛污染對(duì)環(huán)境的作用,建造低碳、生態(tài)、和諧、文明的綠色交通體制。

  第一百零一條 加大新燃料車子推廣力度,增強(qiáng)新技藝?yán)茫陆弟囕v尾氣污染和噪聲污染,提升交通節(jié)能減排對(duì)市民生活品質(zhì)的踴躍作用。勉勵(lì)低碳外出,增強(qiáng)文明交通建造,塑造具備深圳特點(diǎn)的交通文化品牌。

  第一百零二條 推廣利用新燃料車子。

  (一)以純電動(dòng)車子作為新燃料車子最重要的進(jìn)行方向,進(jìn)一步改善買車補(bǔ)助等優(yōu)惠政策,勉勵(lì)私人、社會(huì)集團(tuán)和公司購置和運(yùn)用新燃料車子。依據(jù)機(jī)動(dòng)車運(yùn)用的請(qǐng)求,在校車、公務(wù)車、警務(wù)車、單位班車中一步步推廣電動(dòng)車子。

  (二)接著加大新燃料公交車和出租車推廣利用力度,加速建造充電配套設(shè)備。至2015年共推廣運(yùn)用新燃料公交車7000輛,純電動(dòng)出租車3000輛。

  第一百零三條 強(qiáng)化車輛排污監(jiān)督治理。

  (一)實(shí)施車輛排氣污染定期檢驗(yàn)與強(qiáng)迫維護(hù)制度,新款汽車上戶嚴(yán)刻執(zhí)行環(huán)境保護(hù)車型目錄治理劃定。

  (二)依據(jù)空氣品質(zhì)和交通運(yùn)轉(zhuǎn)概況,一步步擴(kuò)大黃標(biāo)車【注15】限行范疇和時(shí)間,增強(qiáng)對(duì)映入限行區(qū)的黃標(biāo)車的跟進(jìn)查處。

  (三)加速黃標(biāo)車的革新淘汰。制定機(jī)動(dòng)車革新技藝準(zhǔn)則及配套政策,對(duì)劃定期限內(nèi)淘汰黃標(biāo)車并置辦新款汽車的單位或私人賜予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。力爭在2015年底前淘汰悉數(shù)黃標(biāo)車。

  第一百零四條 增強(qiáng)交通噪聲監(jiān)控,推廣利用交通降噪技藝。

  (一)監(jiān)測公路和軌道沿線噪聲,定期推出噪聲檢驗(yàn)結(jié)果。

  (二)嚴(yán)刻執(zhí)行車輛喇叭鳴放治理,一步步擴(kuò)大禁鳴的地域和路段。改善交通噪聲投訴與反饋體制,增強(qiáng)交通基建施工現(xiàn)場和公交場站的噪聲看管和整治。

  (三)推廣利用降噪路面、吸聲涂料、隔音屏(罩)、住宅隔音窗改裝等降噪技藝和舉措。

  第一百零五條 增強(qiáng)交通規(guī)劃和建造名目的環(huán)境作用評(píng)價(jià)事業(yè)。

  第一百零六條 培養(yǎng)深圳特點(diǎn)交通文化,組建文明和諧交通軟環(huán)境。

  (一)增強(qiáng)綠色交通文化建造。匹配”綠色外出、停用少用”相干舉措,增強(qiáng)低碳交通等專題宣傳事業(yè),接著展開”公交周”、”沒有車日”等運(yùn)動(dòng),倡導(dǎo)市民采納公共交通、自駕車和步行等綠色外出形式,塑造深圳綠色交通文化品牌。

  (二)增強(qiáng)交通文明建造。加大宣傳引導(dǎo)力度,勉勵(lì)提倡有序排隊(duì)、公交禮讓、開車不鳴笛等文明交通暢為,進(jìn)一步提高市民交通文明品質(zhì)。

  (三)增強(qiáng)特點(diǎn)交通文化建造。經(jīng)過在站點(diǎn)采納特點(diǎn)設(shè)置和裝修、在機(jī)動(dòng)車內(nèi)安裝搬動(dòng)電視提供節(jié)目等多個(gè)方式,豐富公共交通體系中的文化素材,打造市民喜聞樂見、特點(diǎn)鮮明的都市交通文化。

  第二節(jié) 強(qiáng)化交通平安

  第一百零七條 改進(jìn)交通設(shè)備平安要求,提升交通平安治理水準(zhǔn)和市民交通平安品質(zhì),下降車禍率與死亡率。

  第一百零八條 構(gòu)建健全交通平安治理長效體制,強(qiáng)化行人平安和公共交通外出平安,增強(qiáng)交通平安禍患的排查和整治,加大對(duì)交通平安犯法舉止的執(zhí)法力度,深入展開交通平安宣傳。

  第一百零九條 構(gòu)建健全交通平安治理體制。

  (一)落實(shí)實(shí)行《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公路交通平安治理?xiàng)l例》,進(jìn)一步改善公路交通平安治理事業(yè)體制。

  (二)組織展開交通平安治理規(guī)劃,構(gòu)建公路及公路交通平安設(shè)備平安論證制度,改善交通警察路面巡查制度。

  (三)構(gòu)建改善車禍應(yīng)急反映和緊急救援體制,加速建造交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心(ETCC)。

  第一百一十條 提升公路交通平安治理水準(zhǔn)。

  (一)改善公路交通設(shè)備,推廣利用交通平安新技藝,定期排查交通平安禍患,增強(qiáng)車禍多發(fā)、易發(fā)地點(diǎn)的交通整治。

  (二)經(jīng)過規(guī)定獨(dú)立步行區(qū)、建造安寧社區(qū)、車輛限速等舉措改進(jìn)行人平安。

  (三)加大公路交通平安執(zhí)法力度。增強(qiáng)路面巡查看管,增添公路交通犯法監(jiān)測設(shè)施。依法加大對(duì)酒后駕馭、醉酒駕馭、機(jī)動(dòng)車犯法行進(jìn)等犯法舉止的懲罰力度。增強(qiáng)對(duì)泥頭車、超載機(jī)動(dòng)車、逾期作廢機(jī)動(dòng)車的治理。嚴(yán)厲打擊交通肇事逃逸舉止。

  (四)概括考量公路通暢要求、交通平安、交通組織治理等要素,增強(qiáng)電動(dòng)自駕車治理。加大查處力度,依法從嚴(yán)打擊電動(dòng)自駕車、摩托車、電瓶車犯法上路載人載物等交通犯法違紀(jì)舉止。

  (五)探討實(shí)行信用征信制度,將交通犯法與保障、金融、工商等信征體系掛鉤。改善車輛保障費(fèi)用與出險(xiǎn)次數(shù)、車禍賠款和公路交通犯法舉止紀(jì)錄掛鉤的制度,增強(qiáng)”快撤”與”快處快賠”的銜接,實(shí)施車輛商業(yè)保障費(fèi)用變化制度。

  (六)增強(qiáng)對(duì)新駕馭員的培訓(xùn)和治理,降低交通平安禍患。

  第一百一十一條 提升公共交通平安水準(zhǔn)。

  (一)構(gòu)建改善軌道交通平安監(jiān)測和施救保證體系。

  (二)改善公交樞紐、停靠站以及公交汽車內(nèi)部的平安監(jiān)控體系。

  第一百一十二條 增強(qiáng)在學(xué)校、社區(qū)、單位的交通平安宣傳教導(dǎo),提升公眾交通平安意識(shí)。

  注1:珠江東岸城市圈包括香港、深圳、東莞和惠州四市。

  注2:中心市區(qū)現(xiàn)指福田區(qū)、羅湖區(qū)和南山區(qū)范疇,未來依據(jù)都市體積構(gòu)造浮動(dòng),范疇將進(jìn)一步擴(kuò)大。

  注3:居民外出采納步行、騎車、乘公共交通、出租車子等交通形式,不同形式在外出總量中所承受的交通量的比重關(guān)連稱為都市客運(yùn)交通外出形式構(gòu)造。

  注4:深港跨界交通是指人士和機(jī)動(dòng)車經(jīng)過口岸來往深港兩地。

  注5:交通作用評(píng)價(jià)是指評(píng)價(jià)建造名目新發(fā)生的交通要求對(duì)四周交通體系運(yùn)轉(zhuǎn)的作用水平,并制訂相應(yīng)的對(duì)策,消減建造名目交通作用的技藝方法。

  注6:低碳指較輕(更低)的溫室氣體釋放。

  注7:多式聯(lián)運(yùn)是指由兩種及其以上的交通用具相互銜接、轉(zhuǎn)運(yùn)而一同達(dá)成的運(yùn)輸進(jìn)程,也稱為復(fù)合運(yùn)輸。

  注8:國度級(jí)道路主樞紐體系是設(shè)在道路主骨架與水運(yùn)主渠道、鐵路和航空干線交匯處,道路運(yùn)輸形式起著非常要緊的效用的交通樞紐。

  注9:三軸兩帶多中心:以廣深港客運(yùn)專線、珠三角城際軌道和其它地域交通設(shè)備為依靠,建立三條南北向都市進(jìn)行軸;經(jīng)過廈深鐵路和跨珠江渠道的建造,建立兩條東西向的都市進(jìn)行帶;構(gòu)建三級(jí)都市中心體制,包括福田-羅湖、前海2個(gè)都市主中心,龍崗中心等5個(gè)都市副中心及航空城等8個(gè)都市組團(tuán)中心。

  注10:公交社區(qū):在公交引導(dǎo)進(jìn)行形式下所造成的,位于大型公交站點(diǎn)附近步行可達(dá)(5-10分鐘,約400-800m半徑)地域內(nèi),可提供混合功效效勞的社會(huì)生活一同體。

  注11:路權(quán)即交通參加者的權(quán)利,是交通參加者依據(jù)交通法則的劃定,必定體積和時(shí)間內(nèi)在公路上發(fā)展公路交通運(yùn)動(dòng)的權(quán)利。路權(quán)可分為上路行進(jìn)權(quán)、通暢權(quán)、先行權(quán)、占用權(quán)。

  注12:交通擁擠收費(fèi)是一個(gè)調(diào)控機(jī)動(dòng)車運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)類別交通要求治理舉措,是指在必定時(shí)段內(nèi),對(duì)映入特定的交通擁擠地域或路段的車輛征收必定的費(fèi)率,以期應(yīng)用價(jià)值體制提升公路運(yùn)用者的外出本錢,促使其對(duì)外出時(shí)間、目的地、路徑、交通形式或許能否外出等發(fā)展從新抉擇,以調(diào)節(jié)車流的時(shí)空分布,降低擁擠地域公路上的車流量,緩和交通擁堵。

  注13:高載客率機(jī)動(dòng)車專用車道只應(yīng)允載客率較高的機(jī)動(dòng)車行進(jìn),賜予領(lǐng)先路權(quán)。

  注14:即”一種平臺(tái),六大體系”,包括交通消息交換平臺(tái)、概括交通監(jiān)測體系、交通全體調(diào)控體系、交通運(yùn)輸治理體系、交通運(yùn)轉(zhuǎn)指揮體系、交通治理與應(yīng)急仿真決策扶持體系、公眾外出消息效勞體系。

  注15:黃標(biāo)車是指達(dá)不到國Ⅰ釋放準(zhǔn)則的石油車和達(dá)不到國Ⅲ釋放準(zhǔn)則的柴油車。

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