各縣(區(qū))國(guó)民政府(管委會(huì))，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《畢節(jié)市扶持新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行的多個(gè)政策意見(jiàn)(試行)》、《畢節(jié)市小微型電動(dòng)車(chē)子治理法子(暫行)》和《畢節(jié)市電動(dòng)車(chē)子備案治理法子(暫行)》曾經(jīng)2014年3月17日市政府第4次常務(wù)會(huì)議討論經(jīng)過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

畢節(jié)市國(guó)民政府辦公室

2014年3月28日

畢節(jié)市扶持新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行的多個(gè)政策意見(jiàn)(試行)

為進(jìn)一步落實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院《車(chē)子資產(chǎn)調(diào)度和振興規(guī)劃》，搶抓《國(guó)務(wù)院對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快進(jìn)行的多個(gè)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)于同意深入推行畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革進(jìn)行規(guī)劃的函》(國(guó)辦函〔2013〕35號(hào))文獻(xiàn)的歷史機(jī)緣，推行咱市新燃料車(chē)子及要害焦點(diǎn)零部件的研發(fā)，提高咱市新燃料車(chē)子資產(chǎn)的自助創(chuàng)新能力和資產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力，改良新燃料車(chē)子資產(chǎn)的進(jìn)行環(huán)境，加速新燃料車(chē)子資產(chǎn)化流程，做大做強(qiáng)畢節(jié)國(guó)度新燃料車(chē)子高新技藝資產(chǎn)化基地，特制訂本意見(jiàn)。

第一章 總則

一、本意見(jiàn)適用于在本市發(fā)展工商注冊(cè)、稅務(wù)備案，并從事新燃料車(chē)子及要害零部件開(kāi)發(fā)、制造、利用和效勞的公司(之下簡(jiǎn)單稱(chēng)呼“新燃料車(chē)子公司”)和機(jī)構(gòu)及私人。

二、高度重視新燃料車(chē)子資產(chǎn)的進(jìn)行。新燃料車(chē)子是車(chē)子資產(chǎn)未來(lái)進(jìn)行方向，咱市要把握新燃料車(chē)子進(jìn)行趨向，霸占進(jìn)行先機(jī)，不停改善和延伸新燃料車(chē)子資產(chǎn)鏈，造成國(guó)家內(nèi)部?jī)?yōu)先的自助資產(chǎn)體制和資產(chǎn)集群。

三、咱市新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行的全體指標(biāo)。依靠畢節(jié)國(guó)度新燃料車(chē)子高新技藝資產(chǎn)化基地，要點(diǎn)引入和培養(yǎng)具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新燃料車(chē)子制造龍頭公司，踴躍推廣利用新燃料車(chē)子，一步步造成完整的新燃料車(chē)子資產(chǎn)體制。到2020年，力爭(zhēng)全市新燃料車(chē)子資產(chǎn)產(chǎn)值突破200億元，推廣利用新燃料車(chē)子1500輛以上。

第二章 技藝和資產(chǎn)扶持

四、扶持市內(nèi)公司增強(qiáng)自助品牌新燃料車(chē)子的研發(fā)。勉勵(lì)公司踴躍申報(bào)國(guó)度863、973、科技支撐、要點(diǎn)新產(chǎn)物、高技藝資產(chǎn)進(jìn)行、技藝改裝等各樣計(jì)劃。對(duì)列入國(guó)度節(jié)能與新燃料車(chē)子要點(diǎn)名目的，市財(cái)政賜予相應(yīng)配套扶持。車(chē)子全車(chē)制造公司每申報(bào)一款新燃料車(chē)子新產(chǎn)物，得到國(guó)度公告許可，并映入國(guó)度產(chǎn)物目錄的，賜予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。新燃料車(chē)子公司及相干配套公司，有重要技藝效果突破的，按相關(guān)政策賜予必定獎(jiǎng)勵(lì)。

五、扶持公司處理制造資質(zhì)。勉勵(lì)和幫助有要求的新燃料車(chē)子制造公司，按國(guó)度劃定處理制造資質(zhì)(公司準(zhǔn)入和產(chǎn)物準(zhǔn)入)；扶持沒(méi)有汽油車(chē)或沒(méi)有新燃料車(chē)子制造資質(zhì)的市內(nèi)車(chē)子公司，與有制造資質(zhì)的公司采用合作、合資等方式在咱市制造新燃料車(chē)子；勉勵(lì)有制造資質(zhì)的公司來(lái)咱市設(shè)立新燃料車(chē)子分廠(chǎng)，在立項(xiàng)、登記、土地、水電等方面賜予政策傾斜。

六、踴躍培養(yǎng)和建立市內(nèi)新燃料車(chē)子自助配套體制。已具有全車(chē)制造能力的公司要增強(qiáng)對(duì)市內(nèi)配套公司的扶持和指導(dǎo)，各相干公司要團(tuán)結(jié)協(xié)作，踴躍承受新燃料車(chē)子焦點(diǎn)零部件的自助研發(fā)任務(wù)，勉勵(lì)當(dāng)?shù)毓�司�?duì)當(dāng)?shù)刂圃斓男氯剂宪?chē)子零部件發(fā)展收購(gòu)。

七、踴躍研發(fā)新燃料大巴車(chē)。扶持各新燃料車(chē)子公司研發(fā)適合請(qǐng)求的純電動(dòng)或混合能源大巴車(chē)、公交車(chē)，結(jié)合市內(nèi)零部件公司和科研院所一同展開(kāi)技藝攻關(guān)，提升純電動(dòng)大巴車(chē)的功能及可靠性，實(shí)現(xiàn)高功能純電動(dòng)大巴車(chē)小批量制造，滿(mǎn)足示范推廣利用須要，并連續(xù)研發(fā)其它純電動(dòng)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)。

八、勉勵(lì)技藝創(chuàng)新。勉勵(lì)和扶持新燃料車(chē)子公司，幫助公司將具備自助常識(shí)產(chǎn)權(quán)的技藝創(chuàng)新效果轉(zhuǎn)化為位置和國(guó)度準(zhǔn)則，市科技、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要領(lǐng)先予以立項(xiàng)和扶持，并從市專(zhuān)項(xiàng)資金中賜予資助。增強(qiáng)新燃料車(chē)子常識(shí)產(chǎn)權(quán)庇護(hù)事業(yè)，對(duì)得到新燃料車(chē)子相干專(zhuān)利的常識(shí)產(chǎn)權(quán)，賜予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

九、要點(diǎn)扶持三大要害焦點(diǎn)零部件的研發(fā)。勉勵(lì)和扶持國(guó)家內(nèi)部外公司、高校、科研院所等在本市構(gòu)建新燃料車(chē)子科研院所，聚集力量，展開(kāi)對(duì)能源電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控體系三大要害焦點(diǎn)零部件技藝攻關(guān)，造成自助配套能力。

第三章 用地和金融保證

十、設(shè)立市級(jí)新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金，改善研發(fā)、檢驗(yàn)和效勞等公共效勞平臺(tái)。對(duì)市內(nèi)新燃料車(chē)子公司的品牌培養(yǎng)、要害焦點(diǎn)零部件的研發(fā)名目和要點(diǎn)名目融資，從車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金中切塊，賜予要點(diǎn)扶持；對(duì)當(dāng)年新燃料車(chē)子及相干資產(chǎn)在投資、產(chǎn)量銷(xiāo)量量達(dá)到必定數(shù)額的公司，按《畢節(jié)市國(guó)民政府對(duì)于加速車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行的實(shí)行意見(jiàn)》(畢府發(fā)〔2014〕3號(hào))賜予適當(dāng)補(bǔ)貼。踴躍爭(zhēng)取國(guó)度和省扶持畢節(jié)設(shè)立新燃料車(chē)子高新技藝資產(chǎn)創(chuàng)業(yè)投資基金，強(qiáng)大畢節(jié)市新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)畢節(jié)新燃料車(chē)子資產(chǎn)的支持。

十一、對(duì)適合請(qǐng)求的新燃料車(chē)子資產(chǎn)名目，領(lǐng)先保證名目用地。

第四章 配套扶持

十二、對(duì)適合要求的入駐公司在名目審核(核準(zhǔn)、登記)、資金、土地、能人和資產(chǎn)配套等方面予以扶持。經(jīng)斷定為骨干要點(diǎn)公司的新燃料車(chē)子及要害焦點(diǎn)零部件制造公司，可享受骨干要點(diǎn)公司的相干優(yōu)惠政策，市進(jìn)行改革、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)燃料、科技、等部門(mén)要賜予要點(diǎn)扶持，加大政策和資金支持力度。

十三、市直各相干部門(mén)要踴躍向國(guó)度進(jìn)行改革委、財(cái)政部、科技部、工信部等國(guó)度部委申報(bào)咱市新燃料車(chē)子及要害焦點(diǎn)零部件的資產(chǎn)化、科研攻關(guān)和示范推廣名目，爭(zhēng)取國(guó)度資金扶持。

十四、增強(qiáng)新燃料車(chē)子能人隊(duì)伍建造。踴躍締造要求導(dǎo)入新燃料車(chē)子資產(chǎn)范疇的國(guó)家內(nèi)部外優(yōu)秀領(lǐng)軍能人和技藝團(tuán)隊(duì)。增強(qiáng)新燃料車(chē)子不業(yè)余能人培育，勉勵(lì)和扶持市內(nèi)高校設(shè)立新燃料車(chē)子資產(chǎn)及相干不業(yè)余，勉勵(lì)公司增強(qiáng)里面職工培訓(xùn)力度。對(duì)市內(nèi)從事新燃料車(chē)子及要害零部件技藝攻關(guān)的帶頭人，賜予每人每年一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金在市車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。

十五、踴躍扶持適合要求的新燃料車(chē)子公司到市場(chǎng)，發(fā)行公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等；勉勵(lì)新燃料車(chē)子公司加大體系體制創(chuàng)新力度，經(jīng)過(guò)策略采購(gòu)、兼并重組等形式進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)體制，提高資產(chǎn)能級(jí)。

十六、勉勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)扶持新燃料車(chē)子的資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用。金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新效勞理念，提升效勞品質(zhì)，對(duì)適合要求的新燃料車(chē)子研發(fā)和資產(chǎn)化名目、資產(chǎn)基地根基設(shè)備和公共效勞平臺(tái)名目提供信貸、擔(dān)保等扶持。勉勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新燃料車(chē)子花費(fèi)信貸、保障等方面的扶持力度，為適合要求的新燃料車(chē)子名目提供融資擔(dān)保。

十七、從金融保障、品質(zhì)檢驗(yàn)、上戶(hù)上路等方面鼎力扶持新燃料車(chē)子資產(chǎn)的進(jìn)行。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要幫助公司提升產(chǎn)物品質(zhì)，增強(qiáng)看管；金融保障部門(mén)要及時(shí)為公司提供優(yōu)質(zhì)快速便捷的金融保障效勞，保證車(chē)子產(chǎn)物迅速處理相干手續(xù)；公安、交通等部門(mén)對(duì)示范運(yùn)營(yíng)的新燃料機(jī)動(dòng)車(chē)要及時(shí)核發(fā)和更換號(hào)牌，增強(qiáng)交通運(yùn)轉(zhuǎn)看管。

第五章 推廣利用

十八、培養(yǎng)新燃料車(chē)子花費(fèi)市場(chǎng)。各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)新燃料車(chē)子的宣傳和花費(fèi)引導(dǎo)，一年年提升新燃料車(chē)子在公務(wù)車(chē)中的比重；要把市內(nèi)制造的新燃料車(chē)子歸入收購(gòu)計(jì)劃，在同等技藝和效勞要求下領(lǐng)先收購(gòu)，領(lǐng)先為收購(gòu)單位配置充電設(shè)備。從2014年起，全市新加出租車(chē)100%采納新燃料車(chē)子，革新或新加大型公交機(jī)動(dòng)車(chē)50%以上采納新燃料車(chē)子，革新或新加公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)機(jī)動(dòng)車(chē)中的新燃料車(chē)子比重不低于30%。設(shè)立新燃料車(chē)子展現(xiàn)點(diǎn)，展開(kāi)試乘試駕等運(yùn)動(dòng)，宣傳新燃料車(chē)子示范運(yùn)營(yíng)效應(yīng)，擴(kuò)大新燃料車(chē)子作用力。

十九、財(cái)政支持。對(duì)推廣新燃料大巴車(chē)示范運(yùn)營(yíng)的公交公司，依據(jù)示范運(yùn)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量和運(yùn)營(yíng)本錢(qián)增添概況，對(duì)平常機(jī)動(dòng)車(chē)的調(diào)養(yǎng)及維護(hù)賜予必定補(bǔ)助。勉勵(lì)個(gè)人購(gòu)置、備案注冊(cè)和運(yùn)用新燃料車(chē)子，及時(shí)貫徹國(guó)度補(bǔ)助政策，簡(jiǎn)單化保障、車(chē)船稅、上戶(hù)等審核程序，減免相應(yīng)費(fèi)率。電力部門(mén)要做好示范充電站(樁)的建造和運(yùn)營(yíng)，為新燃料車(chē)子收購(gòu)單位或地域領(lǐng)先配置充電設(shè)備，充電站(樁)的運(yùn)營(yíng)執(zhí)行物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的價(jià)值政策；市、縣(區(qū))財(cái)政對(duì)充電根基設(shè)備建造賜予必定補(bǔ)貼，并踴躍爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)充電根基設(shè)備建造的資金扶持。勉勵(lì)和扶持市內(nèi)新燃料車(chē)子制造公司在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)建造充電根基設(shè)備并對(duì)外開(kāi)放。

二十、簡(jiǎn)單化審核程序。各級(jí)各相干部門(mén)要簡(jiǎn)單化新燃料車(chē)子及關(guān)聯(lián)名目的立項(xiàng)、審核、核準(zhǔn)、登記等行政審核手續(xù)，領(lǐng)先保證新燃料車(chē)子配套根基設(shè)備建造用地，推行新燃料車(chē)子相干資產(chǎn)進(jìn)行。

第六章 組織保證

二十一、增強(qiáng)新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的畢節(jié)市新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新燃料車(chē)子進(jìn)行、推廣利用、研發(fā)與資產(chǎn)轉(zhuǎn)化、畢節(jié)高新技藝資產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)(畢節(jié)新燃料車(chē)子高新技藝資產(chǎn)基地)建造，整合各方資源，探討政策舉措，推行新燃料車(chē)子資產(chǎn)迅速進(jìn)行。

二十二、創(chuàng)建畢節(jié)市新燃料車(chē)子資產(chǎn)聯(lián)盟。依靠市內(nèi)新燃料車(chē)子骨干公司創(chuàng)建畢節(jié)市新燃料車(chē)子資產(chǎn)聯(lián)盟，結(jié)合市內(nèi)各相干公司、大專(zhuān)院校及科研單位造成相互分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、效果共享的資產(chǎn)一同體，為新燃料車(chē)子資產(chǎn)的進(jìn)行搭建共贏(yíng)平臺(tái)。

第七章 附則

二十三、本意見(jiàn)由市新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。市直相關(guān)部門(mén)可依據(jù)本劃定和事業(yè)須要，制訂實(shí)行細(xì)則。相關(guān)縣(區(qū))可聯(lián)合實(shí)質(zhì)，制訂相干政策和詳細(xì)事業(yè)方案并抓好貫徹。