紹興市國(guó)民政府辦公室對(duì)于印發(fā)

紹興市新燃料車子推廣利用實(shí)行方案的通告

紹政辦發(fā)〔2014〕100號(hào)

各區(qū)、縣(市)國(guó)民政府，市政府各部門、各單位：

《紹興市新燃料車子推廣利用實(shí)行方案》曾經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)聯(lián)合實(shí)質(zhì)，認(rèn)真落實(shí)貫徹。

紹興市國(guó)民政府辦公室

2014年8月1日

紹興市新燃料車子推廣利用實(shí)行方案

依據(jù)財(cái)政部、科技部、產(chǎn)業(yè)和消息化部、進(jìn)行改革委等部門結(jié)合印發(fā)的《對(duì)于扶持北京天津等都市或地域展開(kāi)新燃料車子推廣利用事業(yè)的通告》(財(cái)建〔2013〕805號(hào))，咱市作為浙江省都市群成員列入新燃料車子推廣利用地域。為加速推行新燃料車子推廣利用事業(yè)，聯(lián)合咱市實(shí)質(zhì)，特制訂本實(shí)行方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)進(jìn)行觀為統(tǒng)領(lǐng)，確實(shí)落實(shí)國(guó)度節(jié)能減排相關(guān)文獻(xiàn)精神，依照財(cái)政部、科技部、產(chǎn)業(yè)和消息化部、進(jìn)行改革委《對(duì)于接著展開(kāi)新燃料車子推廣利用事業(yè)的通告》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))的請(qǐng)求，加速配套設(shè)備建造，引導(dǎo)市場(chǎng)花費(fèi)，一步步在全市公共治理、公共效勞、個(gè)人用車等范疇推廣利用新燃料車子，踴躍探尋新燃料資產(chǎn)政策、利用形式和商業(yè)形式，做大做強(qiáng)新燃料車子相干配件資產(chǎn)，努力把咱市建造成為長(zhǎng)三角地域新燃料車子推廣利用示范區(qū)和新燃料車子配套資產(chǎn)基地。

二、根本準(zhǔn)則

(一)堅(jiān)持階段推廣與周全推行相聯(lián)合。采用“以點(diǎn)帶線、由線到面”的推廣形式，以建造新燃料車子配套根基設(shè)備和相干資產(chǎn)為切入點(diǎn)，一步步推廣利用新燃料車子，實(shí)現(xiàn)范圍利用。

(二)堅(jiān)持政府推進(jìn)與市場(chǎng)運(yùn)作相聯(lián)合。采用增強(qiáng)政府推進(jìn)、勉勵(lì)市場(chǎng)參加的形式，努力培養(yǎng)推廣環(huán)境，探尋運(yùn)營(yíng)治理形式，要點(diǎn)在公共效勞范疇推廣新燃料車子，要求老練時(shí)一步步過(guò)渡到以市場(chǎng)運(yùn)作為主的進(jìn)行形式。

(三)堅(jiān)持推廣利用與資產(chǎn)進(jìn)行相聯(lián)合。依照“以推廣拉動(dòng)市場(chǎng)、以市場(chǎng)推進(jìn)資產(chǎn)”的思路，周全推行新燃料車子推廣利用，培養(yǎng)和擴(kuò)大市場(chǎng)要求，在實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的同一時(shí)間拉動(dòng)相干資產(chǎn)進(jìn)行。

三、事業(yè)指標(biāo)

(一)全體指標(biāo)

1.推廣運(yùn)營(yíng)取得顯著成果。鼎力推廣新燃料公交車、出租車，努力實(shí)現(xiàn)公共交通由慣例燃料車子向新燃料車子的轉(zhuǎn)變。

2.配套根基設(shè)備建造取得顯著進(jìn)展。加大政府投入，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作，鼎力推行新燃料車子配套根基設(shè)備建造，造成布點(diǎn)均衡、周全掩蓋的充電設(shè)備效勞網(wǎng)站。

3.資產(chǎn)進(jìn)行趨于老練。堅(jiān)持自助創(chuàng)新，不停提升技藝研發(fā)能力，加速進(jìn)行新燃料車子配套資產(chǎn)及全車生產(chǎn)資產(chǎn)。

4.節(jié)能減排意識(shí)不停加強(qiáng)。都市交通范疇燃料花費(fèi)構(gòu)造一步步改良，車輛尾氣釋放量一步步下調(diào)，全社會(huì)節(jié)能減排意識(shí)顯著提升。

(二)推廣指標(biāo)

到2015年底推廣新燃料車子1500輛，此中2014年推廣540輛，2015年推廣960輛。

本方案所指的新燃料車子是指適合財(cái)建〔2013〕551號(hào)請(qǐng)求的純電動(dòng)車子、插電式混合能源車子和能源電池車子。

四、事業(yè)計(jì)劃

(一)機(jī)動(dòng)車推廣計(jì)劃

1.公交范疇。經(jīng)過(guò)進(jìn)級(jí)改裝和革新，在途經(jīng)最重要的景點(diǎn)、繁榮商業(yè)區(qū)、火車站和大型公交樞紐站的公交線路面上領(lǐng)先推廣利用新燃料大巴車，計(jì)劃到2015年底累計(jì)推廣600輛，降低景區(qū)和都市中心區(qū)公交尾氣釋放，提高都市環(huán)境保護(hù)造型。

2.出租范疇。在革新作廢出租車或提供全車租借效勞時(shí)領(lǐng)先抉擇新燃料車子，讓更多市民理解新燃料車子。

(1)勉勵(lì)推廣利用新燃料出租車。先期提供200個(gè)出租車商用目標(biāo)，引導(dǎo)社會(huì)資本創(chuàng)建新燃料出租車企業(yè)，參加新燃料出租車商用事業(yè)。勉勵(lì)慣例出租車效勞企業(yè)在革新和新加出租車時(shí)抉擇新燃料出租車(比重不低于50%)，并對(duì)運(yùn)用新燃料出租車的企業(yè)賜予適當(dāng)?shù)纳逃媚繕?biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)商用公司購(gòu)置和運(yùn)用新燃料出租車的踴躍性。

(2)探尋新燃料車子分時(shí)租借形式。支持民營(yíng)資本展開(kāi)新燃料車子租借營(yíng)業(yè)，踴躍探尋“微公交”方式的新燃料車子租借營(yíng)業(yè)。前期考量在車站、旅行風(fēng)景區(qū)、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)等周邊設(shè)立10個(gè)左右新燃料車子租借網(wǎng)點(diǎn)(每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)30輛車)，采納按時(shí)計(jì)費(fèi)的形式提供車子租借效勞。依據(jù)運(yùn)營(yíng)概況延續(xù)可一步步增添布點(diǎn)，擴(kuò)大掩蓋范疇。

(3)嘗試純電動(dòng)車子社區(qū)團(tuán)租形式。勉勵(lì)要求符合的社區(qū)與純電動(dòng)車子租借公司展開(kāi)合作，在社區(qū)居民中推廣純電動(dòng)車子“團(tuán)租”，居民每年繳納必定金額的費(fèi)率(包括機(jī)動(dòng)車保障費(fèi)、押金、租費(fèi)等)，可得到純電動(dòng)車子一年的運(yùn)用權(quán)。

3.公務(wù)范疇。依照國(guó)管局、財(cái)政部、科技部、產(chǎn)業(yè)和消息化部、進(jìn)行改革委《對(duì)于印發(fā)政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)置新燃料車子實(shí)行方案的通告》(國(guó)管節(jié)能〔2014〕293號(hào))的請(qǐng)求，發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)的表率效用，在公務(wù)用車中示范運(yùn)用新燃料車子，政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)置的新燃料車子占裝備革新總量的比重不低于30%，此中用于機(jī)要通信、相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等機(jī)動(dòng)車裝備革新時(shí)理當(dāng)運(yùn)用新燃料車子。

4.個(gè)人買車。經(jīng)過(guò)一步步改善充電設(shè)備建造布置，踴躍引導(dǎo)私人購(gòu)置新燃料車子，加強(qiáng)公眾對(duì)新燃料車子的認(rèn)知度和接納度。

(二)根基設(shè)備建造

1.應(yīng)用市場(chǎng)體制，探尋新燃料車子配套根基設(shè)備投資、運(yùn)營(yíng)與治理新形式。把新燃料公交車配套根基設(shè)備歸入公交車場(chǎng)站建造規(guī)劃，由政府投資或組織建造并委托各公交公司運(yùn)營(yíng)治理；對(duì)社會(huì)機(jī)動(dòng)車配套根基設(shè)備，采用以公司投資為主、政府補(bǔ)助為輔的形式，引入不業(yè)余化運(yùn)營(yíng)公司參加新燃料車子配套根基設(shè)備的投資運(yùn)營(yíng)。

2.充分應(yīng)用公交停放場(chǎng)站、公交中心站(首末站)、租借機(jī)動(dòng)車效勞區(qū)及變電站等設(shè)備用地，加速充電站建造，在建造新燃料公交中心站(首末站)時(shí)予以配套預(yù)留。將充電站歸入到都市全體規(guī)劃，并依據(jù)新燃料車子的進(jìn)行和市場(chǎng)運(yùn)用概況科學(xué)合乎道理配置。

3.充分應(yīng)用泊車場(chǎng)、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)工作單位場(chǎng)所規(guī)劃建造充電樁。聯(lián)合電動(dòng)車子進(jìn)行趨向，在新建的都市居住小區(qū)和大型公共建筑設(shè)置和建造進(jìn)程中，充分考量電動(dòng)車子的充電要求，預(yù)留配電容量和充電接口。

五、保證舉措

(一)增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市經(jīng)信委主任為副組長(zhǎng)，市級(jí)相關(guān)部門(單位)和各區(qū)、縣(市)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的紹興市新燃料車子推廣利用事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市新燃料車子推廣利用事業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，詳細(xì)負(fù)責(zé)全市新燃料車子推廣利用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和概括治理事業(yè)，各成員單位依據(jù)各自職能承受相應(yīng)的事業(yè)職責(zé)。

(二)增強(qiáng)財(cái)政支持

1.加大對(duì)新燃料公交車的補(bǔ)助力度，對(duì)公交公司新購(gòu)運(yùn)用的新燃料公交車，由本地財(cái)政按必定比重予以補(bǔ)助。

2.加速根基設(shè)備建造，踴躍協(xié)調(diào)解決用地、電網(wǎng)安排、專用設(shè)備裝備等方面的難題。

3.將新燃料車子歸入政府收購(gòu)范疇，各級(jí)政府部門領(lǐng)先收購(gòu)，在公務(wù)范疇漸漸推廣利用新燃料車子。

(三)增強(qiáng)售后效勞

經(jīng)政府批準(zhǔn)成立新燃料車子指定修理效勞站，機(jī)動(dòng)車?yán)�用及維護(hù)調(diào)養(yǎng)概況定期上報(bào)市新燃料車子推廣利用事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)機(jī)動(dòng)車制造廠商和要害零部件制造廠商所提供的產(chǎn)物及效勞等，按國(guó)度車子資產(chǎn)相干準(zhǔn)則發(fā)展監(jiān)督。在咱市推廣利用新燃料車子的制造廠商，必需在市內(nèi)設(shè)立辦事處，機(jī)動(dòng)車產(chǎn)生故障應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)料理，定期對(duì)全車及要害零部件發(fā)展檢驗(yàn)維護(hù)等。

(四)增強(qiáng)數(shù)據(jù)采集

建造消息治理平臺(tái)，展開(kāi)相干數(shù)據(jù)采集事業(yè)，考核新燃料車子的可靠性、平安性、耐久性和環(huán)境適應(yīng)性，對(duì)機(jī)動(dòng)車運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行監(jiān)控治理和數(shù)據(jù)采集，定期反饋給機(jī)動(dòng)車制造廠商駐紹興辦事處，為制造廠商發(fā)展技藝改良與更新提供扶持。構(gòu)建推廣機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)檔案庫(kù)，定期估價(jià)運(yùn)轉(zhuǎn)成果和機(jī)動(dòng)車零部件技藝狀況。

(五)增強(qiáng)宣傳推廣

充分應(yīng)用公交廣告、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、會(huì)議培訓(xùn)等通道，普遍新燃料車子相干常識(shí)，宣傳新燃料車子節(jié)能減排的要緊意義、支持政策以及咱市新燃料車子推廣利用事業(yè)的指標(biāo)、任務(wù)和措施，提升公眾認(rèn)知度和接納度，強(qiáng)化社會(huì)各界對(duì)實(shí)行新燃料車子推廣要緊性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造推進(jìn)新燃料車子推廣利用的事業(yè)氣氛。

附件：1.紹興市新燃料車子推廣利用計(jì)劃表

2. 紹興市新燃料車子推廣利用事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員名單及責(zé)任分工

附件1

紹興市新燃料車子推廣利用計(jì)劃表

（單位：輛）

附件2

紹興市新燃料車子推廣利用事業(yè)

領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員名單及責(zé)任分工

一、成員名單

組 長(zhǎng)：楊文孝

副組長(zhǎng)：章國(guó)金 市政府

黃 堅(jiān) 市經(jīng)信委

成 員：王 輝 市發(fā)改委

肖理生 市經(jīng)信委

潘新良 市科技局

丁松勇 市公安局

趙雄飛 市財(cái)政局

阮 勝 市國(guó)土局

徐麗東 市環(huán)境保護(hù)局

許建國(guó) 市建造局

徐 勇 市規(guī)劃局

張德勝 市交通運(yùn)輸局

章仕土 市機(jī)關(guān)事務(wù)局

陳云騰 紹興高新技藝開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

趙文棟 袍江經(jīng)濟(jì)技藝開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

唐國(guó)忠 濱海新城管委會(huì)

俞有燦 市質(zhì)監(jiān)局

郎 建 紹興電力局

徐 行 市交投團(tuán)體

鐘興君 消防紹興市支隊(duì)

趙建國(guó) 越市區(qū)政府

丁制造 柯橋區(qū)政府

王永表 上虞區(qū)政府

金立耿 諸暨市政府

齊方良 嵊州市政府

盛林炳 新昌縣政府

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，肖理生同志兼任辦公室主任，詳細(xì)負(fù)責(zé)新燃料車子推廣利用平常事業(yè)。

以上成員如有變動(dòng)，由所在單位接任領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然更替。

二、責(zé)任分工

市經(jīng)信委作為牽頭部門，負(fù)責(zé)全市新燃料車子推廣利用事業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和概括治理，牽頭制訂勉勵(lì)新燃料車子進(jìn)行支持政策；

市發(fā)改委負(fù)責(zé)新燃料車子配套根基設(shè)備及相干配套資產(chǎn)建造名目的報(bào)批，擬定新燃料車子充電電價(jià)；

市科技局負(fù)責(zé)技藝引入和技藝創(chuàng)新，搭建技藝創(chuàng)新平臺(tái)，提升自助研發(fā)能力；

市公安局負(fù)責(zé)受理新燃料車子上戶，指導(dǎo)新燃料車子上路行進(jìn)及其它車管營(yíng)業(yè)治理；

市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好補(bǔ)貼資金的審查報(bào)批和資金撥付；

市國(guó)土局負(fù)責(zé)新燃料車子配套根基設(shè)備及相干配套資產(chǎn)建造名目的土地供給；

市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對(duì)新燃料車子配套根基設(shè)備及相干配套資產(chǎn)建造名目的環(huán)評(píng)審核；

市建造局負(fù)責(zé)牽頭達(dá)成政府投資的新燃料車子配套根基設(shè)備建造事業(yè)；

市規(guī)劃局負(fù)責(zé)將新燃料車子充、換電站和租借網(wǎng)點(diǎn)作為都市公用設(shè)備歸入都市全體規(guī)劃，會(huì)同相關(guān)部門(單位)做好充、換電站和租借網(wǎng)點(diǎn)的選址事業(yè)；

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)在公交、車子租借等效勞范疇推廣和利用新燃料車子；

市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)在公務(wù)用車中示范推廣新燃料車子；

市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制造加工步驟中新燃料車子及充、換電設(shè)施的產(chǎn)物品質(zhì)看管；

紹興電力局參加電動(dòng)車子充、換電根基設(shè)備規(guī)劃和建造，保證電力平安可靠供給；

市交投團(tuán)體負(fù)責(zé)做好新燃料公交車推廣利用的規(guī)劃及置辦事業(yè)；

消防紹興市支隊(duì)負(fù)責(zé)新燃料車子配套根基設(shè)備及相干配套資產(chǎn)建造名目的消防審查和驗(yàn)收；

越市區(qū)政府、柯橋區(qū)政府、上虞區(qū)政府、諸暨市政府、嵊州市政府、新昌縣政府、紹興高新技藝開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、袍江經(jīng)濟(jì)技藝開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、濱海新城管委會(huì)負(fù)責(zé)貫徹各自地域內(nèi)新燃料車子推廣利用事業(yè)。