萍鄉(xiāng)市國民政府辦公室對于印發(fā)萍鄉(xiāng)市新燃料車子推廣利用實行方案的通告

萍府辦字〔2014〕151號

各縣(區(qū))國民政府，市政府各部門：

《萍鄉(xiāng)市新燃料車子推廣利用實行方案》曾經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真落實執(zhí)行。

2014年9月17日

(此件主動公布)

萍鄉(xiāng)市新燃料車子推廣利用實行方案

依據(jù)國度財政部、科技部、產(chǎn)業(yè)和消息化部、進行改革委四部委《對于扶持北京、天津等都市或地域展開新燃料車子推廣利用事業(yè)的通告》(財建〔2013〕805號)請求，依照省政府新燃料車子推廣利用事業(yè)全體布置，聯(lián)合咱市實質(zhì)，特制訂咱市新燃料車子推廣利用事業(yè)實行方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學進行觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入落實國度燃料策略，貫徹節(jié)能減排政策，堅持政府推進和市場運作相聯(lián)合，堅持產(chǎn)物利用和資產(chǎn)進行相聯(lián)合，堅持自助創(chuàng)新與開放合作相聯(lián)合，加速配套設(shè)備建造，引導(dǎo)市場花費，以都市中心區(qū)為焦點，一步步在全市范疇內(nèi)的公共治理、公共效勞、個人用車等范疇推廣利用純電動和插電式混合能源等新燃料車子，踴躍探尋新燃料車子推廣利用示范政策，創(chuàng)新新燃料車子推廣利用商業(yè)形式，做大做強新燃料車子資產(chǎn)，把萍鄉(xiāng)建成為江西都市群新燃料車子推廣利用的示范區(qū)和要緊的新燃料大巴車研發(fā)生產(chǎn)資產(chǎn)基地。

二、根本準則

1.公私兼顧準則。踴躍勉勵社會和個人購置新燃料車子，加速在都市公交車、出租車、市政環(huán)衛(wèi)車、郵政車等公共范疇推廣利用。

2.表里兼顧準則。保證省表里產(chǎn)物收購比重適度，在功能和各項技藝參數(shù)相同的概況下，領(lǐng)先購置當?shù)刂圃旎虍數(shù)毓�司參加制造的新燃料車子�?

3.政府引導(dǎo)準則。充分發(fā)揮政策導(dǎo)向效用和公共資源對社會投資的帶動效用，勉勵社會力量、人間資本和私人參加新燃料車子推廣利用事業(yè)，勉勵新燃料車子制造公司參加示范運營合作。

三、事業(yè)指標

至2015年，中心市區(qū)和各縣(區(qū))在公交、出租、公務(wù)、市政、物流等公共范疇及個人范疇同步展開新燃料車子示范，推廣利用300輛以上純電動和插電式混合能源新燃料車子，科學規(guī)劃充電配套設(shè)備布置和建造，造成較為改善的配套效勞體制，增強新燃料車子品質(zhì)評價與平安治理，以新燃料車子的示范利用推廣，一步步改進新燃料車子的市場和利用環(huán)境，推行新燃料車子資產(chǎn)改良進行。詳細指標如是：

1.都市公交范疇。在現(xiàn)存都市公交線路 中，由市交通運輸局抉擇改裝建造一條新燃料車子運營專線，嘗試以多元投資形式新加4條新燃料車子都市公交運營線路，5條線路各投放插電式混合能源大巴車15輛，共計75輛。此中，2014年達成老線改裝投放15輛，2015年新加線路投放60輛。

2.都市出租車范疇。采用以新燃料出租車子一步步替代作廢汽油出租車子的形式，2015年底達成新燃料出租車子替換60輛。

3.中短途客運范疇。面向社會采用公布招投標方式，市交通運輸局拿出方案，新加4條中短途新燃料車子客運專線，每條線路投放純電動大巴車5輛(此中，6M≤L<8M車型4輛，8M≤L<10M車型1輛)，共計20輛。

4.私人乘用買車、公務(wù)用車及全車租借范疇。依據(jù)私人乘用車買車花費進行的須要，制訂頒布萍鄉(xiāng)市勉勵進行新燃料私家乘用車的政策措施，包括適度提升買車費政府補助準則、車船稅減免、都市泊車場(位)免泊車費等，組建新燃料車子利用示范社區(qū)、小區(qū)，引導(dǎo)純電動和插電式混合能源新燃料車子花費。在萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技藝開發(fā)區(qū)、安源區(qū)、湘東區(qū)各推廣利用新燃料車子15輛，其它縣(區(qū))各推廣利用新燃料車子10輛，總計75輛�？h(區(qū))和萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技藝開發(fā)區(qū)任務(wù)目標由本級政府負責貫徹到位。導(dǎo)入社會資源參加，造成全車租借產(chǎn)業(yè)，2015年底達成全車租借產(chǎn)業(yè)機動車投入60輛。

5.市政、物流及其它類別車范疇。在市政物流及其它范疇推廣利用新燃料車子10輛，此中，環(huán)衛(wèi)車1輛，郵政車2輛，煙草專用車2輛，通訊(修理)車3輛(搬動、聯(lián)通、電信各1輛)，供電(修理)2輛。

6.充換電配套設(shè)備建造。依照“誰投入誰受益”的準則，以國度電網(wǎng)企業(yè)為主，會同規(guī)劃、國土、城管、燃料等相關(guān)部門，制定《萍鄉(xiāng)市新燃料車子根基配套設(shè)備2014-2018年實行規(guī)劃》，科學合乎道理布置充換電根基設(shè)備設(shè)施。以國度電網(wǎng)企業(yè)為主，勉勵社會資金參加投資，擬采用“充電為主、換電為輔”的商業(yè)形式，加速建造電動車子充換電效勞網(wǎng)站。2014年達成規(guī)劃布置，建成充電柱(柜、樁)20個；2015年再建充電柱(柜、樁)80個，建造概括型充電站2座，建成新燃料車子修理效勞點2家。

7.新燃料車子資產(chǎn)進行。以新燃料車子推廣利用示范為契機，在都市公交和中短途客運范疇，適度擴大當?shù)剀囀召彵戎�，推進新燃料車子范疇技藝創(chuàng)新和資產(chǎn)進行，到2015年，造成年產(chǎn)3000-5000輛新燃料車子概括制造能力。

四、任務(wù)分工

1.示范政策組。由市科技局牽頭，會同市財政局、發(fā)改委、工信委、交通運輸局、城管局、旅行局、國稅局、地稅局、公安局、交警支隊等部門構(gòu)成。負責制訂新燃料車子示范推廣的優(yōu)惠政策；布置專項資金的運用；制訂新燃料車子市場準入準則；詳細負責新燃料車子示范推廣平常事務(wù)的治理。

2.推廣事業(yè)組。由市交通運輸局牽頭，會同市科技局、財政局、發(fā)改委、工信委、國土資源局、規(guī)劃局、建造局、城管局、郵政治理局、旅行局、萍鄉(xiāng)供電企業(yè)等部門構(gòu)成。組織實行新燃料車子示范推廣計劃；組織實行效勞機構(gòu)及配套設(shè)備的建造；建造示范運轉(zhuǎn)治理消息化平臺，對全市示范機動車運轉(zhuǎn)狀況發(fā)展監(jiān)控與運轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)的采集、料理；構(gòu)建并實行示范機動車治理制度。

3.收購事業(yè)組。由市財政局牽頭，會同市交通運輸局、城管局、郵政治理局、旅行局、招投標中心等部門構(gòu)成。負責制訂《對于政策收購新燃料車子的治理法子》；負責貫徹國度補助資金及省、市配套資金；負責新燃料車子和配套效勞設(shè)備的政策收購。

4.技藝估價組。由市科技局牽頭，會同市財政局、發(fā)改委、工信委、質(zhì)監(jiān)局、交通運輸局等部門和高等院校、科研機構(gòu)、制造公司、利用公司的相干技藝行家構(gòu)成。負責對新燃料車子選型、示范推廣運營形式把關(guān)；對新燃料車子在運轉(zhuǎn)中顯露的技藝難題發(fā)展測試、估價、指導(dǎo)；匹配市政府職能部門制訂新燃料車子進行規(guī)劃、示范推廣計劃，對示范推廣事業(yè)實行進程中提供技藝保證，為實行成果估價等各方面提供智力扶持。該機構(gòu)可作為第三方評定機構(gòu)，負責評價新燃料車子節(jié)能減排效能、運營本錢等功能目標，并組織行家組對運營后的新燃料車子發(fā)展效果鑒別。

5.其它事業(yè)。市交通運輸局負責新燃料公交車、出租車的示范運轉(zhuǎn)及詳細運營形式的探討、示范與推廣利用；市機關(guān)事務(wù)治理局負責新燃料公務(wù)車的示范運轉(zhuǎn)；市公安局負責新燃料巡邏車的示范運轉(zhuǎn)；市城管局負責新燃料環(huán)衛(wèi)車的示范運轉(zhuǎn)；市郵政治理局負責新燃料郵政車的示范運轉(zhuǎn)；萍鄉(xiāng)供電企業(yè)負責建造2座純電動車子電池充電站、100個以上的純電動車子充電柱(柜)，負責新燃料車子電池的收購、運營和治理；中簽車子制造廠商負責建造2-3家新燃料車子修理效勞站等配套設(shè)備。

五、保證舉措

1.增強領(lǐng)導(dǎo)。成立以市委常委、常務(wù)副市長為組長，分管副市長為副組長，以財政、科技、工信、發(fā)改4部門最重要的負責人和交通、規(guī)劃、建造等相干部門分管負責人以及各縣區(qū)別管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“萍鄉(xiāng)市新燃料車子示范利用推廣領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌咱市新燃料車子推廣利用概括示范和資產(chǎn)進行事業(yè)，探討制訂新燃料車子示范推廣計劃、配套政策，籌措并貫徹專項資金，協(xié)調(diào)并解決新燃料車子示范推廣事業(yè)中碰到的難題。下設(shè)辦公室以及示范政策組、推廣事業(yè)組、收購事業(yè)組、技藝估價組和行家指導(dǎo)組。

2.加大投入。依照國度和省政府提議的補助準則，依照國度、省、市三級補助比重，根據(jù)全市新燃料車子推廣利用數(shù)量，由市財政列支專項，踴躍貫徹位置配套補助資金，嚴刻兌現(xiàn)買車補助，同一時間，將新燃料車子資產(chǎn)列入咱市要點進行的策略性新興資產(chǎn)，每年布置必定資金，用于扶持新燃料車子資產(chǎn)進行及相干利用環(huán)境、配套設(shè)備名目建造，踴躍爭取國度和省政府重要專項資金對咱市新燃料車子推廣利用和資產(chǎn)創(chuàng)新進行的扶持。

3.改善政策。依據(jù)國度和省政府相關(guān)政策，聯(lián)合咱市實質(zhì)，制定改善包括財政、價值、收購、土地、規(guī)劃、建造、交通、資產(chǎn)、用電等在內(nèi)的新燃料車子推廣利用政策，將新燃料車子充電設(shè)備建造歸入城鄉(xiāng)規(guī)劃(含小區(qū)規(guī)劃)和都市概括交通體制規(guī)劃范圍，整合政府和社會資源，防止低水準循環(huán)建造和資源浪費，為新燃料車子推廣利用示范和資產(chǎn)進行提供政策保證。

4.強化監(jiān)督。將新燃料車子推廣利用示范要點事業(yè)歸入問責范疇，增強對各單位相干事業(yè)的督促審查，認真估價推行新燃料車子進行的階段性事業(yè)成效，致力推行新燃料車子推廣利用示范事業(yè)，保證到2015年周全或超額達成咱市新燃料車子推廣利用示范任務(wù)。

5.擴大宣傳。增強輿論引導(dǎo)，深入展開多檔次、多樣化的宣傳運動，組織舉行新燃料車子推廣利用展現(xiàn)展覽運動，鼎力宣傳新燃料車子的節(jié)能環(huán)境保護特性和推廣運用對都市大度品質(zhì)改進、節(jié)約燃料帶來的成果，提升社會各界對新燃料車子的認識，造成廣泛群眾易于接納、樂于運用的良好社會氣氛，為新燃料車子的周全普遍營造良好氣氛。

附件：萍鄉(xiāng)市新燃料車子推廣利用工程投資估算表

附件

萍鄉(xiāng)市新燃料車子推廣利用工程投資估算表

                                  　　單位：萬元