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對于印發(fā)《贛州市新燃料車子推廣利用實行方案》的通告
贛市府辦字〔2014〕145號
各縣(市、區(qū))國民政府，贛州經濟技藝開發(fā)區(qū)管委會，贛州市新燃料車子推廣利用協(xié)調小構成員單位：
現將《贛州市新燃料車子推廣利用實行方案》印發(fā)給你們，請認真落實執(zhí)行。
2014年12月21日
(此件主動公布)
贛州市新燃料車子推廣利用實行方案
依據財政部、科技部、工信部、國度發(fā)改委等部門結合印發(fā)的《對于扶持北京天津等都市或地域展開新燃料車子推廣利用事業(yè)的通告》(財建〔2013〕805號)，咱市作為江西省都市群成員列入新燃料車子推廣利用地域。為加速咱市新燃料車子推廣利用事業(yè)，依照國度、省相關文獻精神，聯合咱市實質，特制訂本實行方案。
本方案所指的新燃料車子是指適合《對于接著展開新燃料車子推廣利用事業(yè)的通告》(財建〔2013〕551號)請求的純電動車子、插電式混合能源車子和能源電池車子。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，以科學進行觀為統(tǒng)領，認真落實貫徹國度對于節(jié)能減排、建造環(huán)境友好型都市的相關精神，加速配套設備建造，引導市場花費，一步步在全市公共治理、公共效勞、個人用車等范疇推廣利用新燃料車子，推進咱市節(jié)能減排和都市交通污染處理；經過增強引導，擴大推廣利用，加速培養(yǎng)市場，推進咱市新燃料車子及相干零部件資產健康迅速進行。
二、推廣利用準則
(一)堅持階段性要點推廣與一步步周全利用相聯合。采用“以點帶線、由線到面”的推廣路徑，以建造優(yōu)選車型新燃料車子利用配套根基設備和進行相干資產為切入點，一步步推廣利用新燃料車子，從而實現范圍制造和利用。
(二)堅持政府引導與市場運作相聯合。采用增強政府引導推進、勉勵市場參加的形式，努力培養(yǎng)推廣利用環(huán)境，探尋運營治理形式，要點在公共效勞范疇推廣新燃料車子，要求老練時一步步過渡到以市場運作為主的進行形式。
(三)堅持推廣利用與進行資產相聯合。依照“以推廣利用激活市場要求、以市場要求推進資產進行”的思路，要點推行新燃料車子優(yōu)選車型的推廣利用，培養(yǎng)和擴大市場要求，在實現節(jié)能減排的同一時間拉動相干資產進行。
三、事業(yè)指標
(一)全體指標
1.推廣利用取得顯著成果。鼎力推廣新燃料公交車、環(huán)衛(wèi)專用車、郵政專用車、物流專用車，推行市政公交等公共效勞范疇用車由慣例燃料車子一步步向新燃料車子的轉變。
2.配套根基設備建造取得顯著進展。加大政府投入，勉勵社會資本參加，鼎力推行新燃料車子利用配套根基設備建造，造成與咱市推廣利用任務相配合、布置合乎道理且數量適度超前的充電設備效勞網站。
3.資產集群進行初具范圍。在扶持咱市現存新燃料車子制造公司做大做強的同一時間，充分應用《國務院對于扶持贛南等原中央蘇區(qū)振興進行的多個意見》中對于“扶持國家內部全車公司在贛州設立分廠”的政策優(yōu)勢和作為“華夏車子零部件資產基地”的良好資產根基，進一步加大招商引資力度，力爭在引入車子全車及零部件制造公司，尤其是新燃料車子全車公司上取得新突破；堅持原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新相聯合，不停提升公司技藝研發(fā)能力，加速進行新燃料車子全車生產及配套資產。
4.節(jié)能減排意識進一步加強。都市交通等范疇燃料花費構造一步步改良，車輛尾氣釋放量一步步下調，全社會節(jié)能減排意識顯著提升。
(二)推廣指標
到2015年底，保證達成省下達的400輛新燃料車子推廣利用任務，力爭推廣利用500輛新燃料車子，此中2014年推廣120輛，2015年推廣380輛。合乎道理規(guī)劃充電配套設備布置，建造1座概括型充換電站，保證建造400個、力爭建造500個充電樁。
四、事業(yè)內容及任務分解
(一)推廣指標任務分解
1.新燃料公交車推廣利用
在都市公交范疇保證推廣利用新燃料車子150輛，此中純電動公交大巴車50輛，插電式混合能源公交大巴車100輛，在主市區(qū)最重要的公交線路面上投放。此中，2014年投放插電式混合能源新燃料公交大巴車50輛；2015年投放插電式混合能源大巴車50輛，純電動公交大巴車50輛。(市公交總企業(yè)、市交通運輸局、市財政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建造局、市國土資源局負責。排在第一位的單位為牽頭責任單位，下同)
2.純電動環(huán)衛(wèi)車推廣利用
在中心市區(qū)和各縣(市、區(qū))市政環(huán)衛(wèi)范疇保證推廣利用純電動環(huán)衛(wèi)車250輛。此中，2014年推廣利用70輛，2015年推廣利用180輛。(市城管局、市財政局、各縣<市、區(qū)>國民政府、贛州經濟技藝開發(fā)區(qū)管委會負責)
3.純電動郵政專用車推廣利用
在2015年，按市本級2輛、各縣(市、區(qū))各1輛的布置，力爭在全市郵政體系推廣利用純電動郵政專用車20輛。(市郵政企業(yè)、市郵政局、各縣<市、區(qū)>國民政府負責)
4.純電動物流專用車推廣利用
到2015年底，面向公司力爭推廣利用純電動物流專用車40輛。(南康區(qū)國民政府負責)
5.新燃料公務乘用車示范利用
依照國管局、財政部、科技部、工信部、發(fā)改委《對于印發(fā)政府機關及公共機構購置新燃料車子實行方案的通告》(國管節(jié)能〔2014〕293號)的請求，發(fā)揮政府機關和公共機構的表率效用，在公務用車中示范運用新燃料車子，政府機關及公共機構購置的新燃料車子占裝備革新總量的比重不低于30%，此中用于機要通信、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等機動車裝備革新時理當運用新燃料車子。在2015年，按市本級、各縣(市、區(qū))各1輛的布置，在公務用車范疇推廣利用新燃料乘用車20輛。(市機關事務治理局、各縣<市、區(qū)>國民政府、贛州經濟技藝開發(fā)區(qū)管委會負責)
6.新燃料私人乘用車推廣利用
經過一步步改善充電設備建造布置，踴躍引導私人購置新燃料車子，加強公眾對新燃料車子的認知度和接納度。到2015年底，面向咱市私人客戶力爭推廣新燃料私人乘用車20輛。(市科技局、市發(fā)改委、市工信委、市財政局、市公安局交警支隊、各縣<市、區(qū)>國民政府、贛州經濟技藝開發(fā)區(qū)管委會負責)
(二)根基設備建造任務分解
將充電設備建造和配套電網建造與改裝歸入都市規(guī)劃，建造用地歸入公共設備范疇內，享受公共設備名目建造的相干政策，在立項、規(guī)劃、用地等步驟賜予扶持。根據新燃料車子的投放地域、運用對象、運轉半徑，遵循“充電設備合乎道理規(guī)劃、節(jié)約用地、隨需而建、與機動車投放同步建造，范圍適度超前”的準則，因地制宜，建造以交流充電樁為主，以在新燃料公交車線路首末站、公共效勞范疇新燃料車子使用者單位泊車場、私人新燃料車子運用者居住地泊車位配建充電樁為主體，以都市公共泊車位、路內暫時泊車位配建充電樁為協(xié)助，以都市充換電站為補充，數量適度超前、布置合乎道理的充電設備效勞體制。
1.新燃料公交車充電設備建造。采用與公交車首末站相聯合的形式，充分應用公交泊車場站、維保場站配置與推廣利用車型相配合的充電樁。(市公交總企業(yè)、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建造局、市國土資源局、贛州供電企業(yè)負責)
2.公共效勞范疇新燃料車子充電設備建造。新燃料公務車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車在單位里面泊車場依照1：1(車：樁)的比重配置充電樁。(市機關事務治理局、市城管局、各縣<市、區(qū)>國民政府、贛州經濟技藝開發(fā)區(qū)管委會、市郵政企業(yè)、市郵政局、贛州供電企業(yè)負責)
3.新燃料私家車充電設備建造。以占地少、投資小、充電方便、對電網作用小的交流充電樁為主，充電樁的選址與新燃料私人乘用車出售捆綁相聯合，樁隨車安，依照1：1(車：樁)的比重配置。(市房產局、各縣<市、區(qū)>國民政府、贛州經濟技藝開發(fā)區(qū)管委會、贛州供電企業(yè)負責)
4.充分應用泊車場、居民小區(qū)、機關工作單位場所規(guī)劃建造充電樁。發(fā)揮好已建成的42個公共充電樁的效用，2014年年底前達成已計劃布置的38個公共充電樁的建造；聯合新燃料車子進行趨向，在新建的辦公樓、公共泊車場、居住小區(qū)和大型超市等公共建筑設置和建造進程中，充分考量新燃料車子的充電要求，按規(guī)劃泊車位的10%比重預留配電容量和充電接口。(市城鄉(xiāng)規(guī)劃建造局、贛州供電企業(yè)、市發(fā)改委、市國土資源局、市房管局、各縣<市、區(qū)>國民政府、贛州經濟技藝開發(fā)區(qū)管委會負責)
5.隨著新燃料車子推廣利用范圍的擴大，適時對已建成的概括充換電站發(fā)展改裝改善并充分發(fā)揮其效用。(贛州供電企業(yè)、市發(fā)改委、市工信委負責)
五、保證舉措
(一)增強組織領導
調度改善市新燃料車子推廣利用事業(yè)協(xié)調小組。由市委常委、常務副市長周光華任組長，市委常委、副市長彭業(yè)明，市人大常委會副主任胡紹筍，副市長劉建萍，贛州經濟技藝開發(fā)區(qū)管委會主任李明生任副組長，市政府副秘書長楊雍謹、林長茂，市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市工信委最重要的負責同志，及市直、駐市相干部門(單位)、各縣(市、區(qū))國民政府相干負責同志擔任成員。協(xié)調小創(chuàng)建立例會推行制度，統(tǒng)籌協(xié)調全市新燃料車子推廣利用事業(yè)。
協(xié)調小組下設辦公室，設在市科技局，平常事業(yè)由市科技局、市財政局、市發(fā)改委、市工信委四部門一同承受。辦公室負責探討制訂年度事業(yè)計劃及任務，定期探討、協(xié)調、解決推廣進程中碰到的難題，對各單位承受的任務發(fā)展監(jiān)督審查，并向協(xié)調小組報告事業(yè)進展概況，督促相干部門向各自對口上級部門匯報新燃料車子推廣利用概況。各成員單位依據各自職能承受相應的事業(yè)職責。
(二)增強政策支持
在充分應用國度、省新燃料車子政策的根基上，聯合咱市實質，圍繞新燃料車子的制造、出售、配套效勞、研發(fā)及推廣利用等，探討制訂咱市新燃料車子推廣利用相關政策。
1.加速資產進行
制訂改善咱市新燃料車子資產進行規(guī)劃、新燃料車子研產生產勉勵政策，調動全社會參加新燃料車子資產進行的踴躍性，推進咱市新燃料車子資產迅速進行、強大。(市工信委、市科技局、市發(fā)改委、市財政局負責)
2.加大財政支持
將新燃料車子歸入政府收購范疇，各級政府部門領先收購，在公務范疇一步步推廣利用新燃料車子。對在贛州市轄區(qū)內購置、注冊備案并運用新燃料車子的單位和私人，以及驗收及格的新燃料車子充電樁，市縣配套資金參照省財政補貼資金準則依照1∶1賜予配套補貼，配套資金由市財政、推廣利用新燃料車子的縣(市、區(qū))財政各承受50%。對適合財政部、國度稅務總局、產業(yè)和消息化部《節(jié)約燃料運用新燃料機動車減免車船稅的車型目錄》的新燃料車子，免繳車船稅。補貼實行細則另行制訂。(市財政局、市科技局、市發(fā)改委、市工信委、市地稅局負責)
3.改善效勞體制
規(guī)范和維護新燃料車子市場的尋常秩序，對新燃料車子制造廠商和要害零部件制造廠商所提供的產物及效勞保證等，按國度車子資產的相干準則發(fā)展監(jiān)督。新燃料車子制造公司必需構建售后效勞體制，在咱市推廣利用新燃料車子的非本市注冊的車子制造公司必需在咱市設立分支機構或受權委托全家在贛州注冊備案的具備獨立法人資格的車子出售機構負責售后效勞事情，定期對全車及要害零部件發(fā)展檢驗維護等，機動車產生故障應在3小時內到達現場料理；機動車利用及維護調養(yǎng)概況定期上報市新燃料車子推廣利用事業(yè)領導小組辦公室。(市科技局、市質監(jiān)局、市工信委、市工商局、市交通運輸局負責)。
設立新燃料車子特殊標記或符號；制訂新燃料車子掛牌、年審等效勞舉措，設計綠色效勞渠道，簡單化審核程序，為新燃料車子上路運轉提供便捷。(市公安局交警支隊負責)
(三)增強數據采集
建造消息治理平臺，展開相干數據采集事業(yè)，考核新燃料車子的可靠性、平安性、耐久性和環(huán)境適應性，對機動車運轉情況實行監(jiān)控治理和數據采集，定期反饋給機動車制造廠商或駐贛州分支機構，為制造廠商發(fā)展技藝改良提供扶持。構建推廣機動車數據檔案庫，定期估價運轉成果和機動車零部件技藝狀況。(市科技局、市質監(jiān)局、市交通局、市城管局、市公交總企業(yè)、市郵政企業(yè)、市機關事務治理局、各縣<市、區(qū)>國民政府、贛州經濟技藝開發(fā)區(qū)管委會負責)
(四)增強宣傳推廣
充分應用公交廣告、新聞媒體、政府網絡、會議培訓等通道，普遍新燃料車子相干常識，宣傳新燃料車子節(jié)能減排的要緊意義、支持政策以及咱市新燃料車子推廣利用事業(yè)的指標、任務和措施，提升公眾認知度和接納度，強化社會各界對實行新燃料車子推廣要緊性的認識，營造推進新燃料車子推廣利用的事業(yè)氣氛。(市新燃料車子推廣利用事業(yè)協(xié)調小構成員單位負責)
附件：1.贛州市新燃料車子推廣利用年度計劃表
2.贛州市新燃料車子推廣利用事業(yè)協(xié)調小構成員名單及責任分工
附件1
贛州市新燃料車子推廣利用年度計劃表
|
區(qū) 域
|
推廣車型
|
數量
|
合計
|
|
2014年
|
2015年
|
|
市
本
級
|
市公交企業(yè)
|
純電動大巴車（L≥6m）
|
|
50
|
50
|
|
插電式混合能源大巴車（L≥10m）
|
50
|
50
|
100
|
|
市城管局
|
環(huán)衛(wèi)專用車
|
6
|
24
|
30
|
|
市郵政部門
|
郵政專用車
|
|
2
|
2
|
|
市機關事務治理局
|
公務車
|
|
1
|
1
|
|
協(xié)調小組辦公室
|
私人乘用車
|
1
|
|
1
|
|
章貢區(qū)
|
環(huán)衛(wèi)專用車
|
6
|
9
|
15
|
|
郵政專用車
|
|
1
|
1
|
|
公務車
|
|
1
|
1
|
|
私人乘用車
|
|
1
|
1
|
|
贛縣
|
環(huán)衛(wèi)專用車
|
3
|
12
|
15
|
|
郵政專用車
|
|
1
|
1
|
|
公務車
|
|
1
|
1
|
|
私人乘用車
|
|
1
|
1
|
|
南康區(qū)
|
環(huán)衛(wèi)專用車
|
5
|
25
|
30
|
|
郵政專用車
|
|
1
|
1
|
|
物流專用車
|
|
40
|
40
|
|
公務車
|
|
1
|
1
|
|
私人乘用車
|
|
1
|
1
|
|
信豐縣
|
環(huán)衛(wèi)專用車
|
3
|
10
|
10
|
|
郵政專用車
|
|
1
|
1
|
|
公務車
|
|
1
|
1
|
|
私人乘用車
|
|
1
|
1
|
|
大余縣
|
環(huán)衛(wèi)專用車
|
3
|
7
|
10
|
|
郵政專用車
|
|
1
|
1
|
|
公務車
|
|
1
|
1
|
|
私人乘用車
|
|
1
|
1
|
|
上猶縣
|
環(huán)衛(wèi)專用車
|
3
|
7
|
10
|
|
郵政專用車
|
|
1
|
1
|
|
公務車
|
|
1
|
1
|
|
私人乘用車
|
|
1
|
1
|
|
崇義縣
|
環(huán)衛(wèi)專用車
|
3
|
2
|
5
|
|
郵政專用車
|
|
1
|
|
|
公務車
|
|
1
|
1
|
|
私人乘用車
|
|
1
|
1
|
|
安遠縣
|
環(huán)衛(wèi)專用車
|
3
|
2
|
5
|
|
郵政專用車
|
|
1
|
1
|
|
公務車
|
|
1
|
1
|
|
私人乘用車
|
|
1
|
1
|
|
龍南縣
|
環(huán)衛(wèi)專用車
|
3
|
12
|
15
|
|
郵政專用車
|
|
1
|
1
|
|
公務車
|
|
1
|
1
|
|
私人乘用車
|
|
1
|
1
|
|
全南縣
|
環(huán)衛(wèi)專用車
|
3
|
7
|
10
|
|
郵政專用車
|
|
1
|
1
|
|
公務車
|
|
1
|
1
|
|
私人乘用車
|
|
1
|
1
|
|
定南縣
|
環(huán)衛(wèi)專用車
|
3
|
2
|
5
|
|
郵政專用車
|
|
1
|
1
|
|
公務車
|
|
1
|
1
|
|
私人乘用車
|
|
1
|
1
|
|
興國縣
|
環(huán)衛(wèi)專用車
|
3
|
7
|
10
|
|
郵政專用車
|
|
1
|
1
|
|
公務車
|
|
1
|
1
|
|
私人乘用車
|
|
1
|
1
|
|
寧都縣
|
環(huán)衛(wèi)專用車
|
3
|
9
|
12
|
|
郵政專用車
|
|
|
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