蘇政發(fā)〔2014〕128號(hào)

各市、縣(市、區(qū))國民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

為落實(shí)貫徹《國務(wù)院辦公廳對于加速新燃料車子推廣利用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號(hào))，進(jìn)一步做好咱省新燃料車子推廣利用事業(yè)，現(xiàn)提議如是意見。

一、加大要點(diǎn)范疇推廣利用力度

(一)政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)范疇。2015年-2016年，南京、常州、蘇州、南通、鹽城、揚(yáng)州等新燃料車子推廣利用都市的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購置的新燃料車子占當(dāng)年裝備革新總量的比重不低于30%，今后一年年提升；其它都市政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購置的新燃料車子占當(dāng)年裝備革新總量的比重，2015年不低于20%，2016年不低于30%，今后一年年提升。省級(jí)機(jī)關(guān)要依照劃定的比重首先推廣利用新燃料車子。省財(cái)政廳將適合要求的新燃料車子產(chǎn)物列入政府收購目錄。

(二)公共效勞范疇。接著在公交、出租車子等范疇推廣利用新燃料車子的同一時(shí)間，擴(kuò)大在物流、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場、公安巡邏、公司通勤、旅行等范疇推廣利用新燃料車子的范圍。新燃料車子與現(xiàn)存運(yùn)營機(jī)動(dòng)車享受同等候遇，映入商用范疇，勉勵(lì)在都市物流配送特別是社區(qū)物流配送范疇推廣利用新燃料車子。都市節(jié)制物流機(jī)動(dòng)車映入的地域，應(yīng)允純電動(dòng)物流車映入。

二、改善財(cái)政扶持政策

(三)準(zhǔn)確2015年補(bǔ)助準(zhǔn)則。對置辦國度《節(jié)能與新燃料車子示范推廣利用工程介紹車型目錄》的新燃料車子產(chǎn)物賜予補(bǔ)助。詳細(xì)準(zhǔn)則為：10米以上純電動(dòng)大巴車每輛補(bǔ)助20萬元；6米-10米純電動(dòng)大巴車按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)助1200元(最高不超越國度補(bǔ)助準(zhǔn)則的40%。對利用于城鄉(xiāng)公交范疇的，可按補(bǔ)助準(zhǔn)則上限執(zhí)行)；10米以上插電式混合能源大巴車每輛補(bǔ)助10萬元，純電動(dòng)專用車按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)助800元(最高不超越6萬元)；純電動(dòng)乘用車軸距小于2.2米每輛補(bǔ)助1萬元、軸距小于2.45米每輛1.8萬元、軸距大于2.45米每輛2.4萬元；插電式混合能源乘用車(純電形式下續(xù)駛路程大于50千米)每輛補(bǔ)助1.4萬元；能源電池車子依照國度補(bǔ)助的40%賜予補(bǔ)助；對充電設(shè)備建造依照充電樁充電功率賜予補(bǔ)助，詳細(xì)為每千瓦800元-1200元。

(四)擴(kuò)大補(bǔ)助范疇。省級(jí)財(cái)政資金對機(jī)動(dòng)車置辦、充電根基設(shè)備的補(bǔ)助范疇由日前新燃料車子推廣利用都市擴(kuò)大到全省范疇。

(五)延伸補(bǔ)助期限。2016年-2020年省財(cái)政接著對新燃料車子買車和充電實(shí)行建造賜予補(bǔ)助，詳細(xì)補(bǔ)助準(zhǔn)則在2015年補(bǔ)助準(zhǔn)則的根基上，依據(jù)市場浮動(dòng)和技藝進(jìn)步概況作適當(dāng)調(diào)度。

(六)獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)物研發(fā)。咱省新燃料車子制造公司研發(fā)的新產(chǎn)物映入國度《節(jié)能與新燃料車子示范推廣利用工程介紹車型目錄》的，每款車型省財(cái)政賜予50萬-80萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(七)各市貫徹補(bǔ)助資金。各市對置辦新燃料車子按省級(jí)補(bǔ)助的1.5倍貫徹財(cái)政補(bǔ)助資金；充電設(shè)備建造依照省級(jí)補(bǔ)助同比重發(fā)展補(bǔ)助。

省財(cái)政對新燃料車子置辦、充電設(shè)備建造、新產(chǎn)物研發(fā)補(bǔ)助的實(shí)行細(xì)則由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和消息化委探討制訂。

(八)踴躍爭取國度對純電動(dòng)公交車的運(yùn)營補(bǔ)助。省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳貫徹國度對都市公交車成品油價(jià)值補(bǔ)助的政策，對純電動(dòng)公交車依照汽油機(jī)動(dòng)車類別爭取國度汽油補(bǔ)助。

三、加速充電設(shè)備建造

(九)增強(qiáng)充電根基設(shè)備建造規(guī)劃和相關(guān)準(zhǔn)則建造。由省經(jīng)濟(jì)和消息化委牽頭，會(huì)同省相關(guān)部門體制全省新燃料車子充電根基設(shè)備進(jìn)行規(guī)劃，制訂改善充電設(shè)備相關(guān)技藝準(zhǔn)則和規(guī)范，準(zhǔn)確建筑物配建泊車場、都市公共泊車場預(yù)留充電設(shè)備建造要求的請求和比重，保證公共范疇充電設(shè)備適合國度準(zhǔn)則且平安可靠。各市依據(jù)全省充電根基設(shè)備進(jìn)行規(guī)劃制訂當(dāng)?shù)貐^(qū)充電設(shè)備建造規(guī)劃，將充電設(shè)備建造和配套電網(wǎng)建造改裝歸入都市規(guī)劃，全部新改擴(kuò)建泊車場必需配套建造充電設(shè)備。各市交通國家所有投資企業(yè)應(yīng)踴躍參加充電根基實(shí)行建造，省交通運(yùn)輸廳做好推行貫徹和以獎(jiǎng)代補(bǔ)事業(yè)。省電力企業(yè)等有實(shí)力的單位踴躍建立省內(nèi)快速道路效勞區(qū)迅速充電網(wǎng)站，有序推行充電設(shè)備建造，并做好運(yùn)營效勞。

(十)勉勵(lì)社會(huì)資本參加充電設(shè)備建造。擴(kuò)寬準(zhǔn)入要求，勉勵(lì)社會(huì)資本映入充電設(shè)備建造和運(yùn)營效勞范疇。扶持具有要求的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)及企工作單位自建充電設(shè)備，新建或改裝泊車場時(shí)，聯(lián)合新燃料車子裝備革新計(jì)劃，充分考量職工購置新燃料車子的須要，依照適度超前的準(zhǔn)則，規(guī)劃設(shè)計(jì)新燃料車子專用泊車位、配建充電樁。

(十一)簡單化充電設(shè)備建造立項(xiàng)及名目竣工驗(yàn)收手續(xù)。依照平安第一、便利高效、降低審核的準(zhǔn)則，由省經(jīng)濟(jì)和消息化委牽頭，會(huì)同相關(guān)部門探討制訂充電設(shè)備建造名目登記治理法子、名目竣工驗(yàn)收法子，以及環(huán)評(píng)、安評(píng)法子，規(guī)范和推進(jìn)充電設(shè)備建造。

(十二)制訂充電設(shè)備用地政策。勉勵(lì)在現(xiàn)存泊車場、路旁泊車位、都市零碎土地、有電動(dòng)車子運(yùn)用要求的廠區(qū)、機(jī)關(guān)院落等公共建造用地上設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建造充電設(shè)備。對有準(zhǔn)確土地運(yùn)用權(quán)人的土地，運(yùn)用權(quán)人同意建造充電設(shè)備的，可維持現(xiàn)存建造用地運(yùn)用權(quán)及用途不變。同意設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的，可依據(jù)合同約定設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利。為電動(dòng)公交大巴車和出租車子效勞的充電設(shè)備盡量在現(xiàn)存公交場站、公共泊車場發(fā)展建造。對電動(dòng)公交大巴車、公益性純電動(dòng)出租車子充換電站用地，可按劃撥形式供給。在適合規(guī)劃的前提下，應(yīng)用現(xiàn)存建造用地新建充電設(shè)備的，可采納合同形式處理相干用地手續(xù)。其它新加充電設(shè)備用地，應(yīng)以招標(biāo)拍賣掛牌形式供給。供給建造用地需配建充電設(shè)備的，可將配建請求歸入土地供給要求。充電設(shè)備用地不得隨便改變用途，確需改變用途的，應(yīng)依法處理相干手續(xù)。

(十三)準(zhǔn)確充電設(shè)備用電價(jià)值和充電效勞價(jià)值。省電力企業(yè)做好電動(dòng)車子充換電配套網(wǎng)站建造改裝事業(yè)。電動(dòng)車子充換電設(shè)備產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程由省電力企業(yè)負(fù)責(zé)建造和運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)，不收取接網(wǎng)費(fèi)率。對向電網(wǎng)經(jīng)營公司干脆報(bào)裝接電的經(jīng)營性聚集式充電設(shè)備用電，執(zhí)行大產(chǎn)業(yè)用電價(jià)值，2020年前暫免收根本電費(fèi)；其它充電設(shè)備按其所在場地執(zhí)行分類目錄電價(jià)。探討并適時(shí)實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。2020年前充換電效勞費(fèi)實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)治理，準(zhǔn)則上限按不超出用油本錢費(fèi)率的準(zhǔn)則，詳細(xì)由各市價(jià)值主管部門會(huì)同相關(guān)部門制訂。

四、增強(qiáng)新燃料車子運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)督治理

(十四)強(qiáng)化公共范疇新燃料車子平安運(yùn)轉(zhuǎn)治理。增強(qiáng)對公共范疇推廣新燃料車子的平安運(yùn)轉(zhuǎn)治理，保證新燃料車子平安高效運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)動(dòng)車制造公司在出售新燃料車子時(shí)，需保證買車單位具備確保新燃料車子平安運(yùn)轉(zhuǎn)的能力，同一時(shí)間能夠及時(shí)提供售后效勞。省科技廳會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和消息化委制訂新燃料車子及充電設(shè)備數(shù)據(jù)采集技藝規(guī)范，各市要依照全省同一的技藝規(guī)范，構(gòu)建新燃料車子及充電設(shè)備平安監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握機(jī)動(dòng)車、充電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)概況，相關(guān)數(shù)據(jù)可在全省范疇互聯(lián)互通。

(十五)對新燃料車子實(shí)施獨(dú)立分類注冊備案。依照國度對新燃料車子注冊和交通治理的相關(guān)劃定，省公安廳做好新燃料車子獨(dú)立分類注冊備案事業(yè)，改良公路交通技藝監(jiān)控體系，經(jīng)過號(hào)牌自動(dòng)辯別體系對新燃料車子通暢賜予便捷。

(十六)制訂差異化的新燃料車子交通治理政策。為緩和交通擁堵、改進(jìn)大度環(huán)境而采用車輛限行等舉措時(shí)，新燃料車子不受節(jié)制。

(十七)增強(qiáng)車用能源電池回收治理。省進(jìn)行改革委會(huì)同相關(guān)部門制訂車用能源電池回收應(yīng)用處置劃定。以機(jī)動(dòng)車公司為主體，構(gòu)建健整車用能源電池回收應(yīng)用體制，推進(jìn)廢舊能源電池回收和重復(fù)應(yīng)用。

(十八)強(qiáng)化對各都市推廣利用新燃料車子的考核。依據(jù)國度新燃料車子推廣利用考核的請求，制訂咱省新燃料車子推廣利用事業(yè)考核法子，對各市新燃料車子推廣利用任務(wù)達(dá)成概況、運(yùn)轉(zhuǎn)概況、充電設(shè)備建造概況、位置補(bǔ)助政策貫徹概況等發(fā)展考核。對新燃料車子推廣利用成績突出、充電設(shè)備建造較沒有問題都市賜予獎(jiǎng)勵(lì)。

江蘇省國民政府

2014年12月23日

政策下載：江蘇省政府對于進(jìn)一步扶持新燃料車子推廣利用的多個(gè)意見.doc