各區(qū)國(guó)民政府，市直各委、辦、局，各相關(guān)單位：

經(jīng)市政府探討同意，現(xiàn)將《廈門(mén)市新燃料車(chē)子推廣利用實(shí)行方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)依照請(qǐng)求認(rèn)真抓好組織實(shí)行事業(yè)。

廈門(mén)市國(guó)民政府辦公廳

2015年3月10日

廈門(mén)市新燃料車(chē)子推廣利用實(shí)行方案

依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)于加速新燃料車(chē)子推廣利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))和《福建省國(guó)民政府對(duì)于加速新燃料車(chē)子推廣利用八條舉措的通告》(閩政〔2014〕50號(hào))精神，為加速咱市新燃料車(chē)子推廣利用，降低廢氣污染物釋放和改進(jìn)都市空氣品質(zhì)，推進(jìn)咱市新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行，特制訂本實(shí)行方案。

一、全體指標(biāo)

依照省政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，2014-2015年達(dá)成推廣利用新燃料車(chē)子(含純電動(dòng)車(chē)子、插電式混合能源車(chē)子和能源電池車(chē)子)2480輛，并力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)推廣利用，推行新燃料車(chē)子全車(chē)和要害零部件的資產(chǎn)進(jìn)級(jí)，加速新燃料車(chē)子充電根基設(shè)備規(guī)劃建造，造成布置科學(xué)合乎道理、數(shù)量適度超前的充電設(shè)備效勞體制。

二、實(shí)行計(jì)劃

㈠新燃料車(chē)子推廣利用計(jì)劃

1.公交車(chē)：公交車(chē)新加或革新機(jī)動(dòng)車(chē)悉數(shù)運(yùn)用新燃料車(chē)子。在全市試點(diǎn)開(kāi)通純電動(dòng)公交和插電式混合能源公交專(zhuān)線，突出具范效應(yīng)。

2.乘用車(chē)(含公務(wù)、出租、個(gè)人等)：政府機(jī)關(guān)、工作單位及公共機(jī)構(gòu)新加或革新機(jī)要通訊、公安巡邏、城管執(zhí)法等機(jī)動(dòng)車(chē)中新燃料車(chē)子每年占比應(yīng)不低于30%。出租車(chē)年度新加或革新機(jī)動(dòng)車(chē)中悉數(shù)采用新燃料車(chē)子。勉勵(lì)私人購(gòu)置新燃料車(chē)子。

3.專(zhuān)用車(chē)(含物流、環(huán)衛(wèi)等)：要點(diǎn)在郵政、環(huán)衛(wèi)、物流體系推廣利用，專(zhuān)用車(chē)范疇新加或革新機(jī)動(dòng)車(chē)中新燃料車(chē)子占比不低于30%。

4.其它大巴車(chē)(含旅行、通勤等)：國(guó)家所有公司、機(jī)場(chǎng)通勤及特種機(jī)動(dòng)車(chē)等范疇新加或革新機(jī)動(dòng)車(chē)中新燃料車(chē)子占比不低于30%。在旅行景區(qū)投放純電動(dòng)觀光車(chē)。

㈡充電設(shè)備建造計(jì)劃

1.制訂咱市新燃料車(chē)子充電設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)建造規(guī)劃，并把充電設(shè)備及配套電網(wǎng)建造與改裝歸入都市建造規(guī)劃。

2.勉勵(lì)投資建造新燃料車(chē)子充電設(shè)備。以公交車(chē)、出租車(chē)、公務(wù)車(chē)、專(zhuān)用車(chē)充電設(shè)備建造為突破口，充分應(yīng)用現(xiàn)存的泊車(chē)場(chǎng)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、路燈燈桿、咪表、加油站、加氣站等場(chǎng)所建造充換電設(shè)備。都市新建小區(qū)和公用泊車(chē)場(chǎng)車(chē)位按不低于20%的比重規(guī)劃和配置充換電設(shè)備。新建都市客運(yùn)站等概括交通樞紐必需配置必定數(shù)量的充電設(shè)備。

3.改善充電設(shè)備用地政策。勉勵(lì)在現(xiàn)存泊車(chē)場(chǎng)(位)等建造用地上設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建造充電設(shè)備，可維持現(xiàn)存建造用地已設(shè)立的土地運(yùn)用權(quán)及用途不變。在適合規(guī)劃的前提下，應(yīng)用現(xiàn)存建造用地新建充電站的，可采納合同形式處理相干用地手續(xù)。政府供給獨(dú)立新建的充電站用地，其用途按都市規(guī)劃確定的用途治理，應(yīng)采用招標(biāo)拍賣(mài)掛牌形式出讓或租借形式供給土地，可將建造請(qǐng)求列入供地要求，底價(jià)確定可考量政府扶持的請(qǐng)求。供給其余建造用地需配建充電設(shè)備的，可將配建請(qǐng)求歸入土地供給要求，依法妥善料理充電設(shè)備運(yùn)用土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)連。嚴(yán)刻充電站的規(guī)劃布置和建造準(zhǔn)則治理。市國(guó)土主管部門(mén)負(fù)責(zé)新燃料車(chē)子充電設(shè)備建造工程用地審核，并在用地目標(biāo)、土地征收、土地供給等方面賜予政策扶持。

4.應(yīng)允充分應(yīng)用市政公路建造充電樁，并參照市政配套設(shè)備建造賜予處理相干手續(xù)。

5.加速配套電網(wǎng)建造、改裝及報(bào)裝增容效勞事業(yè)，電動(dòng)車(chē)子充換電設(shè)備產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，由電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)建造和運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)，不收取接網(wǎng)費(fèi)率，相應(yīng)本錢(qián)歸入電網(wǎng)輸配電本錢(qián)同一核算。

三、保證舉措

㈠準(zhǔn)確職責(zé)分工

1.市經(jīng)信局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市新燃料車(chē)子推廣利用事業(yè)。

2.市財(cái)政局: 負(fù)責(zé)貫徹咱市新燃料車(chē)子和充電設(shè)備財(cái)政補(bǔ)貼資金,并對(duì)補(bǔ)貼資金的運(yùn)用發(fā)展看管。

3.市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)新燃料公交車(chē)、出租車(chē)、旅行客運(yùn)車(chē)和物流車(chē)推廣利用事業(yè)。

4.市機(jī)關(guān)事務(wù)治理局：負(fù)責(zé)新燃料公務(wù)車(chē)推廣利用事業(yè)。

5.市郵政治理局：負(fù)責(zé)新燃料郵政專(zhuān)用車(chē)的推廣利用事業(yè)。

6.各區(qū)國(guó)民政府：牽頭負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用車(chē)推廣利用事業(yè)，市市政園林局匹配。

7.各企工作單位：國(guó)網(wǎng)廈門(mén)供電企業(yè)、翔業(yè)團(tuán)體區(qū)別為電力、機(jī)場(chǎng)通勤等專(zhuān)用車(chē)的實(shí)行主體，負(fù)責(zé)本單位新燃料專(zhuān)用車(chē)推廣利用事業(yè)；其它企工作單位負(fù)責(zé)本單位里面新燃料通勤車(chē)的示范推廣事業(yè),勉勵(lì)本單位職工購(gòu)置運(yùn)用新燃料車(chē)子。

8. 市發(fā)改委：負(fù)責(zé)制訂充電設(shè)備經(jīng)營(yíng)公司向電動(dòng)車(chē)子收取的電費(fèi)和充電效勞費(fèi)準(zhǔn)則。

9. 市規(guī)劃委：負(fù)責(zé)牽頭制訂咱市新燃料車(chē)子充電設(shè)備建造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并把充電設(shè)備及配套電網(wǎng)建造與改裝歸入都市建造規(guī)劃。

10. 市國(guó)土房產(chǎn)局：負(fù)責(zé)新燃料車(chē)子充電設(shè)備建造用地供給保證事業(yè)。

11. 國(guó)網(wǎng)廈門(mén)供電企業(yè)：負(fù)責(zé)配套電網(wǎng)建造、改裝及報(bào)裝增容效勞事業(yè)，并負(fù)責(zé)電網(wǎng)配套接網(wǎng)工程的建造和運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)，參加制訂新燃料車(chē)子充電設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)建造規(guī)劃。

㈡貫徹稅率優(yōu)惠政策

自2014年9月1日起至2017年12月31日，對(duì)適合國(guó)度稅務(wù)總局、產(chǎn)業(yè)和消息化部《免征機(jī)動(dòng)車(chē)置辦稅的新燃料車(chē)子車(chē)型目錄》的新燃料車(chē)子免征機(jī)動(dòng)車(chē)置辦稅；對(duì)適合財(cái)政部、國(guó)度稅務(wù)總局、產(chǎn)業(yè)和消息化部《節(jié)約燃料、運(yùn)用新燃料機(jī)動(dòng)車(chē)減免車(chē)船稅的車(chē)型目錄》的新燃料車(chē)子，免繳車(chē)船稅。

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局

㈢加大財(cái)政扶持力度

1.買(mǎi)車(chē)補(bǔ)助：2014年至2015年對(duì)在咱市出售并上戶的新燃料車(chē)子，依照國(guó)度同期補(bǔ)助準(zhǔn)則1:1對(duì)新燃料車(chē)子推廣利用予以配套補(bǔ)貼。

2.充電設(shè)備建造補(bǔ)助：對(duì)新建的公共充電設(shè)備，按充電樁設(shè)施投資額的20%賜予財(cái)政補(bǔ)貼。此中，對(duì)新建的公交專(zhuān)用充電設(shè)備充電設(shè)備，按充電樁設(shè)施投資額的40%賜予財(cái)政補(bǔ)貼。

詳細(xì)法子由市經(jīng)信局會(huì)同市財(cái)政局制訂。

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局

㈣扶持新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行

⒈加大對(duì)新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行的扶持力度，勉勵(lì)全車(chē)公司當(dāng)?shù)嘏涮�，介紹收購(gòu)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)物。勉勵(lì)機(jī)關(guān)工作單位、國(guó)家所有公司和公共交通，領(lǐng)先收購(gòu)當(dāng)?shù)匦氯剂宪?chē)子及零部件產(chǎn)物。

2.布置資金對(duì)新燃料全車(chē)、電控、電池、電機(jī)、輕量化等要害零部件及充換電、檢驗(yàn)、測(cè)試設(shè)施、電費(fèi)計(jì)量計(jì)費(fèi)與電子結(jié)算的技藝研發(fā)名目賜予要點(diǎn)支持。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市科技局、市國(guó)資委

㈤扶持充換電設(shè)備用電

對(duì)干脆報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性聚集式充換電設(shè)備用電執(zhí)行大產(chǎn)業(yè)用電價(jià)值和峰谷分時(shí)電價(jià)政策，并延伸谷時(shí)段3小時(shí)(由每日23：00-次日7：00調(diào)度為每日21：00-次日8：00)，相應(yīng)縮小用電平時(shí)段時(shí)長(zhǎng)，峰時(shí)段維持不變，且在2020年從前免收根本電費(fèi)；對(duì)居民家族住宅、居民住宅小區(qū)等非經(jīng)營(yíng)性擴(kuò)散充電樁按其所在場(chǎng)地執(zhí)行分類(lèi)目錄電價(jià)；對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企工作單位和社會(huì)公共泊車(chē)場(chǎng)中設(shè)計(jì)的充電設(shè)備用電執(zhí)行通常工商業(yè)及其它類(lèi)用電價(jià)值。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、國(guó)網(wǎng)廈門(mén)供電企業(yè)

㈥構(gòu)建新燃料車(chē)子運(yùn)營(yíng)效勞體制

對(duì)采納新燃料的出租車(chē)、物流車(chē)、旅行客運(yùn)、租借等運(yùn)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē)，適當(dāng)松開(kāi)經(jīng)營(yíng)許可操控，領(lǐng)先處理商用審核手續(xù)。扶持建造新燃料車(chē)子運(yùn)轉(zhuǎn)的地域監(jiān)控中心和配套效勞體制。各新燃料車(chē)子制造公司要在咱市至少設(shè)立1個(gè)固定售后效勞點(diǎn)，負(fù)責(zé)本公司制造的新燃料車(chē)子調(diào)養(yǎng)維護(hù)，保證機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)平安可靠。新燃料車(chē)子制造公司應(yīng)增強(qiáng)對(duì)作廢電池回收和再應(yīng)用治理，幸免形成環(huán)境污染和潛在的平安禍患。

責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局、新燃料車(chē)子制造公司

附件：廈門(mén)市新燃料車(chē)子推廣利用任務(wù)分解表

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