長春市國民政府辦公廳對于印發(fā)新燃料車子推廣利用實行方案的通告

各縣(市)、區(qū)國民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：

《新燃料車子推廣利用實行方案》曾經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

長春市國民政府辦公廳

二〇一四年十二月二十五日

新燃料車子推廣利用實行方案

依據(jù)財政部等4部委《對于接著展開新燃料車子推廣利用事業(yè)的通告》(財建〔2013〕551號)和《吉林省國民政府對于扶持新燃料車子資產(chǎn)進行的多個政策意見》(吉政發(fā)〔2011〕16號)精神，聯(lián)合咱市實質(zhì)，為確實做好新燃料車子示范推廣利用事業(yè)，制訂本方案。

一、事業(yè)指標

依據(jù)國度新燃料車子示范推廣事業(yè)請求，咱市計劃推廣新燃料車子5000輛。此中，首批次推廣1600輛，最重要的包括：乘用車843輛、大巴車554輛、專用車203輛(一汽小汽車現(xiàn)存30臺電動小汽車在廠內(nèi)作為公務用車運用)。同一時間，建造滿足1600輛新燃料車子充電的充電站、充電樁群。

二、任務分工

(一)組織新燃料車子全車及零部件制造，加速推行技藝研發(fā)攻關，不停提升產(chǎn)物功能，推進對外合作和資產(chǎn)聯(lián)盟，培養(yǎng)新燃料車子資產(chǎn)的范圍優(yōu)勢、布置優(yōu)勢。(牽頭部門：市工信局，匹配部門：市科技局、市財政局、市發(fā)改委)

(二)制訂新燃料車子推廣利用實行方案，做好推廣指標的分解和貫徹。(牽頭部門：市交通局，匹配部門：市工信局、市財政局、市科技局、市發(fā)改委、市國土局、市建委、市規(guī)劃局、市房地局、市公用局、市園林局、市市容環(huán)衛(wèi)局、市公安局、市工商局、南關區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、高新區(qū)管委會、凈月區(qū)管委會、汽開區(qū)管委會、長春供電企業(yè))

(三)組織和推行新燃料車子研發(fā)和技藝攻關，設立科研專項，導入股權(quán)投資和風險投資等形式，在重要科研專項的資產(chǎn)方面，加大支持力度。(牽頭部門：市科技局，匹配部門：市工信局、市財政局)

(四)市科技局、市財政局每季度將市交通局審查經(jīng)過并經(jīng)市工信局登記的制造、出售公司提供的實質(zhì)出售數(shù)據(jù)及相干購置、注冊備案等材料發(fā)展確認和審查，上報上級科技、財政部門。(牽頭部門：市科技局、市財政局，匹配部門：市交通局、相干公司)

(五)探討制訂在咱市商業(yè)、住宅等建造名目中充電根基設備配建劃定。(牽頭部門：市規(guī)劃局，匹配部門：市建委、市國土局、市房地局、市公用局、長春供電企業(yè))

(六)長春供電企業(yè)負責充電網(wǎng)站建造的各項供電效勞。

(七)改善并細化咱市新燃料車子配套設備建造規(guī)劃，要點做好中心市區(qū)公共充電根基布置專項規(guī)劃，合乎道理布置充電根基設備數(shù)量、網(wǎng)站布置和實行進度。(牽頭部門：市發(fā)改委，匹配部門：市規(guī)劃局、市建委、長春供電企業(yè))

(八)負責審查新燃料車子制造、出售公司申請國度和位置補助資金的數(shù)據(jù)材料；負責申請、撥付、看管國度和省、市新燃料車子補助資金，并制訂新燃料車子推廣利用財政補助方案，組織貫徹國度和位置新燃料車子補助政策。(牽頭部門：市財政局，匹配部門：市科技局、市交通局、相干公司)

(九)構(gòu)建新燃料車子機動車落戶綠色渠道，方便制造、出售公司，以及使用者處理備案、注冊營業(yè)。制訂新燃料車子通暢優(yōu)惠政策，扶持新燃料車子上線運轉(zhuǎn)。新燃料車子上路行進不受尾號限行節(jié)制。同一時間，在新燃料機動車交付進程中開通綠色渠道。(牽頭部門：市公安局)

相干部門和單位依照職責分工，依據(jù)實質(zhì)概況，締造性地展開事業(yè)，依據(jù)時間節(jié)點，分解事業(yè)任務。領導小組辦公室對各相關部門、單位事業(yè)任務的達成概況發(fā)展收集并通報。

三、機動車收購及買車資金撥付過程

(一)政府收購新燃料車子資金撥付

市政府各相關部門、執(zhí)法單位，以及公交、環(huán)衛(wèi)等公共范疇的買車資金由市級財政全額承受，區(qū)級機關買車資金除去國度和省、市補助外，其余由區(qū)級財政自行承受。此中應由市級財政撥付買車資金的，由市財政局負責撥付給新燃料車子制造公司(出售機構(gòu))；應由區(qū)級財政撥付買車資金的，由區(qū)財政局負責撥付給新燃料車子制造公司。

關于公司和私人購置純電動乘用車、插電式混合能源乘用車(含增程式)除去國度和省、市補助外，其余買車資金由公司和私人自行承受。

(二)新燃料車子收購過程

新燃料車子制造公司(出售機構(gòu))與使用者簽定買車協(xié)議，并附加通過雙方簽字確認的技藝合同。

新燃料車子制造公司(出售機構(gòu))依照協(xié)議約定的技藝合同、交貨期等條款組織制造。

依據(jù)機動車達成概況，新燃料車子制造公司與使用者協(xié)商，按批次向使用者交付機動車，使用者應及時匹配新燃料車子制造公司處理與機動車交付相干的營業(yè)。

使用者提車后于1個月內(nèi)，向新燃料車子制造公司(出售機構(gòu))提供用于申請國度及位置補助資金的相干材料。

四、補助資金撥付過程

依照財政部等4部委相關劃定，制造或出售公司按出售價值扣減補助后的金額售車，客戶按國度和位置補助后的價值購置新燃料車子。新燃料車子制造或出售公司每季度末向市財政局、市科技局申請國度和位置補助資金，并按劃定提供相干材料。

出售給單位的應提供：法定代表人身份聲明、組織機構(gòu)代碼證、業(yè)務牌照、機動車交易協(xié)議、機動車出售發(fā)票、置辦稅完稅憑證、交強險保單、車輛備案證和行進證。出售給私人的應提供：私人身份聲明、機動車交易協(xié)議、機動車出售發(fā)票、置辦稅完稅憑證、交強險保單、車輛備案證和行進證。

以上材料經(jīng)市交通局審查后，由市工信局登記并提供應市科技局、市財政局審查后，由市科技局、市財政局按季度呈報上級科技、財政部門。

五、保證舉措

(一)組織領導

成立長春市新燃料車子資產(chǎn)進行事業(yè)領導小組，市長姜治瑩任組長，常務副市長肖萬民，副市長孫亞明、白緒貴任副組長。成員單位由市工信局、市科技局、市財政局、市交通局、市發(fā)改委、市建委、市規(guī)劃局、市公安局、市國土局、市房地局、市公用局、市園林局、市市容環(huán)衛(wèi)局、長春供電企業(yè)構(gòu)成。領導小組第一辦公室設在市工信局，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推行資產(chǎn)鏈造成；第二辦公室設在市交通局，負責制訂新燃料車子推廣利用實行方案，做好推廣指標的分解和貫徹。

(二)政策保證

1.政府涉及新燃料車子推廣職能的部門構(gòu)建綠色渠道，為新燃料車子制造公司(出售機構(gòu))及使用者提供快速便捷的效勞。

2.加大革新機動車中新燃料車子推廣力度。在機動車革新進程中，凡屬位置財政支出的，新燃料車子比重不低于30%。

3.勉勵出租車產(chǎn)業(yè)運用新燃料車子。

4.勉勵社會資本成立新燃料車子租借企業(yè)。

5.踴躍貫徹國度和省對收購新燃料車子的補貼政策，在此根基上，對收購純電動乘用車、插電式混合能源乘用車(含增程式)、純電動大巴車、插電式混合能源大巴車(含增程式)依照國度買車補貼政策，省、市兩級政府依照1：1比重發(fā)展配套補助，配套資金中省、市財政各占50%。

6.供電部門和相干公司應創(chuàng)建不業(yè)余的充電設備建造運營企業(yè)。對充電設備建造運營企業(yè)投資建造適合支持要求的充電設備，位置財政賜予資金扶持；同一時間踴躍爭取國度和省級財政扶持，對新燃料公交車實行財政補貼。

7.新燃料車子充電電價按國度進行和改革委員會(發(fā)改價值〔2014〕1668號)和國度電網(wǎng)企業(yè)(國度電網(wǎng)財〔2014〕1069號)文獻執(zhí)行。

(三)充電樁建造

1.購置新燃料車子，具有長久固定車位的，供電部門和物業(yè)企業(yè)應為機動車安裝充電設備提供必需的效勞。

2.在適合規(guī)劃的前提下，應用現(xiàn)存建造用地新建充電站的，可采納合同形式處理相干用地手續(xù)。政府提供獨立新建的充電站用地，按都市規(guī)劃確定的用途治理，應采用招標拍賣掛牌形式出讓或租借形式供給土地，可將建造請求列入供地要求，底價確定可考量政府扶持的請求。

3.進一步簡單化充電根基設備建造的行政審核。采納一站式審核效勞過程，經(jīng)過綠色渠道加速相干手續(xù)的處理。

4.對充電根基設備建造賜予適當補助。市財政按充(換)電站名目總投資的10%額度，最高不超越200萬元賜予補助。

5.扶持小區(qū)內(nèi)充電樁布置建造。將充電設備場所和供電裝置歸入新建和改裝小區(qū)建造準則予以考核驗收。

6.體制中心市區(qū)公共充電設備布置專項規(guī)劃，在專項規(guī)劃指導下，在大型超市、泊車場、醫(yī)院、學校等展開公共充電樁建造，勉勵單位自建，適度超前布置，加速推行建造步伐。

7.勉勵新燃料車子制造廠商自行建造充電樁。

(四)平安及效勞保證

構(gòu)建由機動車運營、全車及要害零部件制造公司、根基設備保證及探討機構(gòu)等單位構(gòu)成的機動車平安應急料理體制，保證新燃料車子平安運轉(zhuǎn)。創(chuàng)建新燃料車子公共效勞平臺，周全采集運轉(zhuǎn)機動車的動態(tài)數(shù)據(jù)，監(jiān)控機動車的運轉(zhuǎn)狀況。推廣利用的新燃料車子要悉數(shù)安裝車載監(jiān)控體系，實現(xiàn)車載實時通訊。

新燃料車子制造公司要構(gòu)建售后效勞及充電設備保證體制，制訂改善的運轉(zhuǎn)保證預案。供電部門要創(chuàng)建新燃料車子充電效勞專職隊伍，構(gòu)建充電設備審查、維護、修理制度，確保充電設備的完好。

附件：2014年長春市新燃料車子推廣利用一覽表