莆田市國民政府對于印發(fā)莆田市新燃料車子推廣利用實行方案的通告

莆政綜〔2015〕52號

各縣(區(qū))國民政府(管委會)，市直相關(guān)單位：

經(jīng)市政府探討同意，現(xiàn)將《莆田市新燃料車子推廣利用實行方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真落實執(zhí)行。

莆田市國民政府

2015年5月8日

莆田市新燃料車子推廣利用實行方案

依據(jù)《國務(wù)院辦公廳對于加速新燃料車子推廣利用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)和《福建省國民政府對于加速新燃料車子推廣利用八條舉措的通告》(閩政〔2014〕50號)精神，為加速咱市新燃料車子推廣利用，降低廢氣污染物釋放和改進(jìn)都市空氣品質(zhì)，特制訂本實行方案。

一、全體指標(biāo)

依照省政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，2014-2015年全市達(dá)成推廣利用新燃料車子(含純電動車子、插電式混合能源車子和能源電池車子)610輛，力爭經(jīng)過推廣利用，加速新燃料車子充電根基設(shè)備規(guī)劃建造，造成布置科學(xué)合乎道理、數(shù)量適度超前的充電設(shè)備效勞體制。

二、實行計劃

(一)新燃料車子推廣利用計劃

依據(jù)省政府《對于加速新燃料車子推廣利用八條舉措的通告》，到2015年咱市應(yīng)達(dá)成推廣利用610輛新燃料車子。

1.公交車：公交車新加或革新機(jī)動車悉數(shù)運用新燃料車子。在全市試點開通純電動公交和插電式混合能源公交專線，突出具范效應(yīng)。至2015年底，達(dá)成推廣新燃料公交車200輛。詳細(xì)事業(yè)由市交通運輸局牽頭負(fù)責(zé)，市國資委、仙游縣政府匹配。

2.乘用車(含公務(wù)、出租、個人等)：政府機(jī)關(guān)、工作單位及公共機(jī)構(gòu)新加或革新機(jī)要通訊、公安巡邏、城管執(zhí)法等機(jī)動車中，新燃料車子每年占比不低于30%。出租車年度新加或革新機(jī)動車悉數(shù)采用新燃料車子。勉勵私人購置新燃料車子。至2015年底，達(dá)成推廣新燃料乘用車355輛，此中，出租車255輛。出租車推廣事業(yè)由市交通運輸局負(fù)責(zé)，政府機(jī)關(guān)、工作單位推廣事業(yè)由市機(jī)關(guān)事務(wù)治理處牽頭負(fù)責(zé)，市財政局匹配。

3.專用車(含物流、環(huán)衛(wèi)等)：要點在郵政、環(huán)衛(wèi)、物流體系推廣利用，專用車范疇新加或革新機(jī)動車中新燃料車子占比不低于30%。至2015年年底，計劃達(dá)成推廣新燃料專用車55輛。新燃料環(huán)衛(wèi)專用車推廣利用事業(yè)由市都市執(zhí)法治理局負(fù)責(zé)，物流業(yè)新燃料車子推廣利用事業(yè)由市交通運輸局負(fù)責(zé)，郵政快遞業(yè)新燃料物流車推廣利用事業(yè)由市郵政治理局負(fù)責(zé)。

4.其它大巴車(含旅行、通勤等)：國家所有公司、特種機(jī)動車等范疇新加或革新機(jī)動車中新燃料車子占比不低于30%。在旅行景區(qū)投放純電動觀光車。

(二)充電設(shè)備建造計劃

1.制訂咱市新燃料車子充電設(shè)備專項建造規(guī)劃，并把充電設(shè)備及配套電網(wǎng)建造與改裝歸入都市建造規(guī)劃。由市規(guī)劃局會同市經(jīng)信委、國網(wǎng)莆田供電企業(yè)負(fù)責(zé)體制。

2.勉勵投資建造新燃料車子充電設(shè)備。以公交車、出租車、公務(wù)車、專用車充電設(shè)備建造為突破口，充分應(yīng)用現(xiàn)存的泊車場、轉(zhuǎn)運站、路燈燈桿、加油站、加氣站等場所建造充換電設(shè)備。都市新建小區(qū)和公用泊車場車位按不低于20%的比重規(guī)劃和配置充換電設(shè)備。新建都市客運站等概括交通樞紐必需配置必定數(shù)量的充電設(shè)備。由市經(jīng)信委會同國資委、規(guī)劃局、住建局負(fù)責(zé)實行。

3.改善充電設(shè)備用地政策。勉勵在現(xiàn)存泊車場(位)等建造用地上設(shè)立他項權(quán)利建造充電設(shè)備，可維持現(xiàn)存建造用地已設(shè)立的土地運用權(quán)及用途不變。在適合規(guī)劃的前提下，應(yīng)用現(xiàn)存公交場站、泊車場等設(shè)計充電樁、充換電站，確需建造用地的，可按公共設(shè)備或電力設(shè)備處理立項、規(guī)劃和土地審核手續(xù)；政府供給獨立新建的充電站用地，其用途按都市規(guī)劃確定的用途治理，應(yīng)采用招標(biāo)拍賣掛牌形式出讓或租借形式供給土地，可將建造請求列入供地要求，底價依照不低于估價登記價的準(zhǔn)則確定。供給其余建造用地需配建充電設(shè)備的，可將配建請求歸入土地供給要求，依法妥善料理充電設(shè)備運用土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)連。嚴(yán)刻充電站的規(guī)劃布置和建造準(zhǔn)則治理。市國土主管部門負(fù)責(zé)新燃料車子充電設(shè)備建造工程用地審核，并在用地目標(biāo)、土地征收等方面賜予政策扶持。

4.在市政公路路側(cè)帶寬度應(yīng)允的概況下，適當(dāng)設(shè)計充電樁，并參照市政配套設(shè)備建造賜予處理相干手續(xù)。

5.加速配套電網(wǎng)建造、改裝及報裝增容效勞事業(yè)，電動車子充換電設(shè)備產(chǎn)權(quán)分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，由電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)建造和運轉(zhuǎn)維護(hù)，不收取接網(wǎng)費率，相應(yīng)本錢歸入電網(wǎng)輸配電本錢同一核算。

三、保證舉措

(一)增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

增強(qiáng)對新燃料車子推廣利用事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)效勞，構(gòu)建莆田市新燃料車子推廣利用事業(yè)聯(lián)席會議制度，準(zhǔn)確事業(yè)分工，增強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)效勞。由市政府分管新燃料車子事業(yè)的副市長擔(dān)任召集人，成員單位由市經(jīng)信委、發(fā)改委、公安局、財政局、國土資源局、環(huán)境保護(hù)局、住建局、交通運輸局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、物價局、都市執(zhí)法局、機(jī)關(guān)事務(wù)治理局、質(zhì)監(jiān)局、國資委、國網(wǎng)莆田供電企業(yè)、郵政治理局等部門構(gòu)成，負(fù)責(zé)探討制訂莆田市新燃料車子推廣利用的重要決策，探討確定重要名目“一事一議”及其支持政策，同一部署全市新燃料車子推廣利用事業(yè)。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，負(fù)責(zé)平常事業(yè)。

(二)加大財稅扶持力度

1.買車補(bǔ)助：2014至2015年，在莆田上戶的新燃料非公交車子，依照省里相關(guān)政策予以補(bǔ)貼，市級配套補(bǔ)貼資金由市財政統(tǒng)籌布置；新燃料公交車配套資金補(bǔ)貼法子遵照《福建省新燃料公交車省級補(bǔ)貼資金治理法子》(閩交運[2014]293號)執(zhí)行。市交通運輸局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新置辦新燃料公交機(jī)動車省級補(bǔ)貼資金的下發(fā)、治理與監(jiān)督。

2.充電設(shè)備建造補(bǔ)助：對新建的公交專用充(換)電設(shè)備，按投資額的20%賜予財政補(bǔ)貼。詳細(xì)法子由市經(jīng)信委會同市財政局制訂。

(三)扶持新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行

加大對新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行的扶持力度，將新燃料車子全車、能源電池、電機(jī)、電控、新燃料資料等作為要點策略性新興資產(chǎn)予以支持，在研發(fā)、資產(chǎn)化及名目建造等方面予以領(lǐng)先支持。對新引入新燃料車子重要名目采用“一事一議”的法子賜予扶持。詳細(xì)事業(yè)由市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局負(fù)責(zé)。

(四)扶持充換電設(shè)備用電

對干脆報裝接電的經(jīng)營性聚集式充換電設(shè)備用電執(zhí)行大產(chǎn)業(yè)用電價值和峰谷分時電價政策，并延伸谷時段3小時(由每日23：00-次日7：00調(diào)度為每日21：00-次日8：00)，相應(yīng)縮小用電平時段時長，峰時段維持不變，且在2020年從前免收根本電費；對擴(kuò)散式接入電網(wǎng)的經(jīng)營性公司以及自用為主的充換電設(shè)備用電，按其所在場地執(zhí)行所在電網(wǎng)分類目錄電價及相應(yīng)的峰谷電價政策。此中，居民家族住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價的非居民使用者中設(shè)計的充電設(shè)備用電，執(zhí)行居民用電價值中的合表使用者電價；黨政機(jī)關(guān)、企工作單位和社會公共泊車場中設(shè)計的充電設(shè)備用電執(zhí)行“通常工商業(yè)及其它”類用電價值。詳細(xì)事業(yè)由市物價局、國網(wǎng)莆田供電企業(yè)負(fù)責(zé)。

(五)構(gòu)建新燃料車子運營效勞體制

對采納新燃料的出租車、物流車、旅行客運、租借等運營機(jī)動車，適當(dāng)松開經(jīng)營許可操控，領(lǐng)先處理商用審核手續(xù)。扶持建造新燃料車子運轉(zhuǎn)的地域監(jiān)控中心和配套效勞體制。各新燃料車子制造公司要在咱市至少設(shè)立1個固定售后效勞點，負(fù)責(zé)本公司制造的新燃料車子調(diào)養(yǎng)維護(hù)，保證機(jī)動車運轉(zhuǎn)平安可靠。新燃料車子制造公司應(yīng)增強(qiáng)對作廢電池回收和再應(yīng)用治理，幸免形成環(huán)境污染和潛在的平安禍患。詳細(xì)事業(yè)由市交通運輸局、市公安局、新燃料車子制造公司負(fù)責(zé)。

附件：1.莆田市新燃料車子推廣利用任務(wù)分解表

2.莆田市新燃料車子推廣利用事業(yè)聯(lián)席會議成員單位職責(zé)分工

附件1

莆田市新燃料車子推廣利用任務(wù)分解表

注：本表依據(jù)省政府《對于加速新燃料車子推廣利用八條舉措的通告》(閩政〔2014〕50號)涉及咱市任務(wù)制訂。

附件2

莆田市新燃料車子推廣利用事業(yè)聯(lián)席會議成員單位職責(zé)分工

1.市經(jīng)信委：承受新燃料車子推廣利用事業(yè)聯(lián)席會議辦公室平常事業(yè)；引入新燃料車子全車和要害零部件制造公司；組織制訂莆田市相關(guān)勉勵支持新燃料車子推廣利用的相干政策；匹配市財政局做好部門統(tǒng)籌資金的協(xié)調(diào)貫徹；匹配體制莆田市新燃料車子充(換)電站(樁)等相干配套設(shè)備的規(guī)劃；負(fù)責(zé)與省經(jīng)信委聯(lián)系、銜接相關(guān)新燃料車子推廣利用事業(yè)。

2.市發(fā)改委：落實貫徹國度、省進(jìn)行改革部門相關(guān)勉勵支持新燃料車子推廣利用的相干政策；負(fù)責(zé)聯(lián)系、銜接省發(fā)改委相關(guān)新燃料車子推廣利用事業(yè)。

3.市公安局：負(fù)責(zé)貫徹2014年至2015年新加或革新公安巡邏(市區(qū))機(jī)動車中新燃料車子占比不低于30%；依法對新燃料車子核發(fā)牌證，并實行相應(yīng)治理事業(yè)；匹配提供市新燃料車子推廣利用注冊備案產(chǎn)物和數(shù)量的相干材料。

4.市財政局：負(fù)責(zé)每年年度終了上下級結(jié)算時與省財政廳清理應(yīng)兌付的補(bǔ)貼資金；負(fù)責(zé)部門統(tǒng)籌資金的協(xié)調(diào)貫徹；負(fù)責(zé)貫徹公務(wù)車新燃料車子的推廣利用；執(zhí)法執(zhí)勤單位因事業(yè)須要，在適合機(jī)動車體制等相干政策的前提下，須要購置新燃料車子時，財政部門(控辦)應(yīng)賜予扶持；負(fù)責(zé)與省財政廳聯(lián)系、銜接相關(guān)新燃料車子推廣利用事業(yè)。

5.市國土資源局：負(fù)責(zé)輔助貫徹充(換)電站(樁)等配套設(shè)備的建造用地難題。

6.市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)新燃料機(jī)動車環(huán)境保護(hù)檢測及格標(biāo)記的下發(fā)事業(yè)；負(fù)責(zé)對發(fā)生新燃料車子廢舊電池的單位發(fā)展監(jiān)督治理，督促其對廢舊電池發(fā)展沒有害化料理。

7.市住建局：負(fù)責(zé)新燃料車子充(換)電站(樁)等名目建造的施工許可，輔助建造進(jìn)程品質(zhì)平安監(jiān)督和竣工登記等相干治理事業(yè)，匹配新燃料車子充換電設(shè)備建造。

8.市交通運輸局：負(fù)責(zé)建造新燃料車子運轉(zhuǎn)的地域監(jiān)控中心和配套效勞體制；負(fù)責(zé)與省交通運輸廳聯(lián)系、向省交通運輸廳申報公交公司置辦新燃料公交車省級補(bǔ)貼金資金、牽頭負(fù)責(zé)達(dá)成推廣新燃料公交車200輛、推廣新燃料出租車255輛。

9.市城鄉(xiāng)規(guī)劃局：會同經(jīng)信委、國網(wǎng)莆田供電企業(yè)體制莆田市新燃料車子充(換)電設(shè)備建造規(guī)劃。

10.市物價局：負(fù)責(zé)落實貫徹上級劃定的新燃料車子充換電設(shè)備經(jīng)營公司向電動車子收取的電費和效勞費準(zhǔn)則。

11.市都市執(zhí)法局：負(fù)責(zé)貫徹2014年至2015年新加或革新環(huán)衛(wèi)專用車中新燃料車子占比不低于30%，制定投放計劃，準(zhǔn)確

事業(yè)推行節(jié)點。

12.市機(jī)關(guān)事務(wù)治理部門：負(fù)責(zé)貫徹2014-2015年新加或革新公務(wù)車中新燃料車子占比不低于30%。

13.市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)輔助、指導(dǎo)企工作單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、學(xué)、協(xié)會等相關(guān)單位制訂莆田市新燃料車子相干充(換)電體系公司產(chǎn)物準(zhǔn)則，并為公司產(chǎn)物準(zhǔn)則登記提供優(yōu)質(zhì)效勞。

14.市國資委：匹配達(dá)成推廣新燃料公交車200輛。

15.國網(wǎng)莆田供電企業(yè)：輔助體制莆田市新燃料車子充(換)電設(shè)備建造規(guī)劃；負(fù)責(zé)保證電力對新燃料車子的平安可靠供給，制定“錯峰”充電的詳細(xì)實行法子。

16.市郵政治理局：負(fù)責(zé)貫徹推廣利用新燃料快遞車的詳細(xì)車型，制定投放計劃；輔助公司貫徹新燃料快遞車的推廣計劃。