各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建造廳，北京市規(guī)劃委員會(huì)，天津市規(guī)劃局，上海市規(guī)劃和國(guó)土資源治理局，重慶市規(guī)劃局，新疆制造建造兵團(tuán)建造局：

為周全落實(shí)貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)于加速新燃料車子推廣利用的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)[2014]35號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)于加速電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)[2015]73號(hào))，加速推行都市電動(dòng)車子充電根基設(shè)備規(guī)劃建造，推進(jìn)電動(dòng)車子推廣利用，現(xiàn)通告如是：

一、充分認(rèn)識(shí)加速推行電動(dòng)車子充電根基設(shè)備規(guī)劃建造的要緊意義

電動(dòng)車子充電根基設(shè)備(之下簡(jiǎn)單稱呼充電設(shè)備)包括充電樁、充電站、換電站等，是新款的都市根基設(shè)備，是推廣利用電動(dòng)車子的根本保證。加速充電設(shè)備規(guī)劃建造，是貫徹國(guó)度新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行策略的客觀須要，是改善都市根基設(shè)備、方便居民生活、推進(jìn)都市低碳進(jìn)行的要緊措施。近年來，我們國(guó)家電動(dòng)車子推廣利用取得了初步成效，但充電設(shè)備建造用地吃緊、選址難、建造難、總量不足等難題日漸突出。當(dāng)前，我們國(guó)家電動(dòng)車子曾經(jīng)映入迅速推廣利用時(shí)代，到2020年，全中國(guó)電動(dòng)車子保有量將超越500萬輛，充電設(shè)備慘重不足與電動(dòng)車子迅速增添的矛盾將進(jìn)一步加重，加速充電設(shè)備規(guī)劃建造已成為非常要緊而緊迫的任務(wù)。

二、準(zhǔn)確要點(diǎn)任務(wù)和事業(yè)指標(biāo)

周全落實(shí)國(guó)度新燃料車子進(jìn)行策略和充電設(shè)備建造請(qǐng)求，增強(qiáng)和改良都市規(guī)劃事業(yè)，依照“慢充與快充聯(lián)合、公用與專用聯(lián)合、近期與遠(yuǎn)期聯(lián)合”準(zhǔn)則，抓緊制訂或改善相干規(guī)劃，及時(shí)將電動(dòng)車子充電設(shè)備作為都市要緊根基設(shè)備歸入都市規(guī)劃，鼎力推行充電設(shè)備建造，推進(jìn)造成以運(yùn)用者居住地根本充電設(shè)備為主體，以都市公共建筑配建泊車場(chǎng)、社會(huì)公共泊車場(chǎng)、路內(nèi)暫時(shí)泊車位附建的公共充電設(shè)備為協(xié)助，以聚集式充、換電站為補(bǔ)充，布置合乎道理、適度超前、車樁相隨、智能高效的充電設(shè)備體制。準(zhǔn)則上，每輛電動(dòng)車子要有個(gè)根本充電車位，每個(gè)公共建筑配建泊車場(chǎng)、社會(huì)公共泊車場(chǎng)具備充電設(shè)備的泊車位不少于總車位的10%，每2000輛電動(dòng)車子至少配套建造一座迅速充換電站，滿足不同范疇、不同檔次電動(dòng)車子充電要求，扶持和推進(jìn)電動(dòng)車子推廣利用。

三、加大充電設(shè)備規(guī)劃建造力度(一)統(tǒng)籌制訂規(guī)劃，合乎道理布置充電設(shè)備。

組織體制各樣都市規(guī)劃應(yīng)周全貫徹和改善充電設(shè)備規(guī)劃請(qǐng)求。都市全體規(guī)劃應(yīng)將推廣利用電動(dòng)車子作為推進(jìn)綠色交通進(jìn)行的詳細(xì)舉措。都市概括交通體制規(guī)劃應(yīng)準(zhǔn)確充電設(shè)備建造指標(biāo)和要點(diǎn)建造地域。都市泊車規(guī)劃應(yīng)劃定各樣泊車場(chǎng)(樓)建造安裝充電設(shè)備的比重和請(qǐng)求。大都市、特大都市應(yīng)聯(lián)合都市進(jìn)行實(shí)質(zhì)須要體制充電根基設(shè)備專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)確定充電設(shè)備建造范圍和體積布置。在操控性具體規(guī)劃中，應(yīng)注重貫徹概括交通體制規(guī)劃、都市泊車規(guī)劃、充電根基設(shè)備專項(xiàng)規(guī)劃等相干規(guī)劃請(qǐng)求，準(zhǔn)確需獨(dú)立占地的電動(dòng)車子充、換電站用地布置。

(二)嚴(yán)刻新城新區(qū)和新建居住(小)區(qū)規(guī)劃準(zhǔn)則，確實(shí)貫徹充電設(shè)備建造請(qǐng)求。

自2016年起，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提議的新建居住(小)區(qū)和大型公共建筑的規(guī)劃要求，核發(fā)相干建造工程規(guī)劃許可證時(shí)，必需嚴(yán)刻執(zhí)行新建泊車場(chǎng)配建充電設(shè)備的比重請(qǐng)求，新建住宅配建泊車位應(yīng)100%預(yù)留充電設(shè)備建造安裝要求，新建的大于2萬平方米的超市、賓館、醫(yī)院、辦公樓等大型公共建筑配建泊車場(chǎng)和社會(huì)公共泊車場(chǎng)，具備充電設(shè)備的泊車位應(yīng)不少于總泊車位的10%。要將相干請(qǐng)求歸入工程建造強(qiáng)迫性準(zhǔn)則，施工圖檢查機(jī)構(gòu)在檢查住宅名目和大型公共建筑施工圖時(shí)，應(yīng)對(duì)充電設(shè)備設(shè)計(jì)能否適合工程建造強(qiáng)迫性準(zhǔn)則發(fā)展審查。

(三)確實(shí)增強(qiáng)陳舊居住(小)區(qū)充電設(shè)備建造，全力解決充電難難題。

要增強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)業(yè)主聯(lián)合本身實(shí)質(zhì)，依照“誰運(yùn)用，誰付費(fèi)”、“誰投資，誰受益”準(zhǔn)則，同一改裝居住(小)區(qū)泊車場(chǎng)，建造安裝充電設(shè)備。在不作用機(jī)動(dòng)車通暢的前提下，應(yīng)允應(yīng)用和改裝居住(小)區(qū)、泊車場(chǎng)、都市支路面上的照明設(shè)備建造充電設(shè)備。對(duì)泊車難題的小區(qū)，近期可聯(lián)合路內(nèi)暫時(shí)泊車泊位和公共泊車場(chǎng)建造分時(shí)共享的充電車位；遠(yuǎn)期應(yīng)聯(lián)合陳舊小區(qū)改裝、附近地域開發(fā)、機(jī)械式和立體式泊車設(shè)備建造，在新加泊車泊位建造安裝充電設(shè)備，為使用者充電締造要求。各地住房城鄉(xiāng)建造主管部門應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好相干電力根基網(wǎng)站改裝事業(yè)。

(四)踴躍推進(jìn)單位既有泊車場(chǎng)改裝配建充電設(shè)備，滿足電動(dòng)車子外出要求。

要爭(zhēng)取都市國(guó)民政府的扶持，抓緊探討制訂事業(yè)方案，從都市中心區(qū)向都市邊緣地域、從都市領(lǐng)先進(jìn)行地域向通常地域，一步步推進(jìn)具有要求的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企工作單位里面泊車場(chǎng)，以及大型超市、商場(chǎng)、文體館場(chǎng)等建筑物配建泊車場(chǎng)，改裝或建造安裝充電設(shè)備，勉勵(lì)職工、顧客運(yùn)用電動(dòng)車子外出。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建造和泊車主管部門要充分發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)效用，扶持社會(huì)公共泊車治理單位、充電設(shè)備效勞運(yùn)營(yíng)商在交通樞紐、駐車換乘(P+R)等既有社會(huì)公共泊車場(chǎng)配建公共充電設(shè)備，為充電設(shè)備市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、范圍化效勞締造要求。

(五)全力扶持公共效勞范疇建造充電設(shè)備，引導(dǎo)特定產(chǎn)業(yè)首先利用電動(dòng)車子。

關(guān)于公交、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場(chǎng)通勤等定點(diǎn)定線運(yùn)轉(zhuǎn)的公共效勞范疇電動(dòng)車子，應(yīng)倡導(dǎo)和勉勵(lì)領(lǐng)先在專用泊車場(chǎng)站配建充電設(shè)備。同一時(shí)間，要在沿線的相干操控性具體規(guī)劃中，合乎道理布置或預(yù)留獨(dú)立占地的快充站和換電站用地，保證線路商用須要。關(guān)于出租、物流、租借、公安巡邏等非定點(diǎn)定線運(yùn)轉(zhuǎn)的公共效勞范疇電動(dòng)車子，應(yīng)充分發(fā)掘單位里面泊車場(chǎng)站配建充電設(shè)備的潛力，并在相應(yīng)的效勞區(qū)域，應(yīng)用加油加氣站規(guī)劃用地、公共泊車場(chǎng)用地，適度超前規(guī)劃建造公共充換電站、充電樁群，扶持公共效勞產(chǎn)業(yè)、市政公用單位首先推廣運(yùn)用電動(dòng)車子。

(六)簡(jiǎn)單化規(guī)劃建造審核，加速充電設(shè)備建造速度。

要依據(jù)國(guó)辦發(fā)[2015]73號(hào)請(qǐng)求，簡(jiǎn)單化充電設(shè)備規(guī)劃建造審核步驟，扶持有要求的單位、機(jī)構(gòu)在不作用附近群眾生活、交通組織的概況下，在里面泊車位(場(chǎng))改裝安裝或建造充電設(shè)備。自本通告印發(fā)之日起，私人在自有泊車庫、泊車位，各居住(小)區(qū)、單位在既有泊車位安裝充電設(shè)備的，沒有需處理建造用地規(guī)劃許可、建造工程規(guī)劃許可證和施工許可證。在建造社會(huì)公共泊車場(chǎng)(樓)時(shí)，沒有需為同步建造的充電樁群等充電設(shè)備單獨(dú)處理建造工程規(guī)劃許可證和施工許可證。對(duì)必需處理規(guī)劃建造審核手續(xù)的新建獨(dú)立占地的聚集式充換電站，應(yīng)加速處理速度。

四、保證舉措(一)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織事業(yè)。

各地住房城鄉(xiāng)建造主管部門要在都市國(guó)民政府領(lǐng)導(dǎo)和扶持下，依據(jù)職責(zé)和分工，確實(shí)增強(qiáng)對(duì)充電設(shè)備規(guī)劃建造事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，注重部門協(xié)同匹配，改善配套政策，爭(zhēng)取財(cái)政扶持，增強(qiáng)考核監(jiān)督，統(tǒng)籌有序、全力推行充電設(shè)備建造。

(二)加大現(xiàn)代消息技藝?yán)�用力度�?

要統(tǒng)籌充電設(shè)備建造、治理、運(yùn)營(yíng)須要，增強(qiáng)與智能電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、大數(shù)據(jù)等技藝合一，踴躍探尋構(gòu)建充電智能效勞平臺(tái)，不停提升現(xiàn)代消息技藝在充電設(shè)備網(wǎng)站中的利用水準(zhǔn)，為使用者提供充電導(dǎo)航、狀況查詢、充電預(yù)約、費(fèi)率結(jié)算等效勞，提高運(yùn)營(yíng)效能。

(三)及時(shí)總結(jié)推廣領(lǐng)先進(jìn)步經(jīng)歷。

要踴躍爭(zhēng)取相關(guān)部門扶持，聯(lián)合新城新區(qū)開發(fā)建造和陳舊市區(qū)改裝，在節(jié)能與新燃料車子示范推廣試點(diǎn)都市、低碳生態(tài)試點(diǎn)都市、綠色生態(tài)示范市區(qū)、可再生燃料試點(diǎn)都市，先行先試，踴躍探尋充電設(shè)備的規(guī)劃方法、建造形式、治理形式等，總結(jié)造成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)歷，推進(jìn)充電設(shè)備建造和普遍。

(四)注重正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

要經(jīng)過新聞媒體等多個(gè)方式，廣大宣傳電動(dòng)車子進(jìn)行政策、充電設(shè)備規(guī)劃布置和建造動(dòng)態(tài)，讓社會(huì)各界周全理解充電設(shè)備，提升對(duì)建造充電設(shè)備的認(rèn)同感和接納度，迷惑更多公司、單位參加充電設(shè)備建造，倡導(dǎo)全社會(huì)庇護(hù)充電設(shè)備，引導(dǎo)和培養(yǎng)電動(dòng)車子花費(fèi)。

中華國(guó)民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建造部

2015年12月7日