近日，河北省國民政府辦公廳推出《對于加速全省電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造的實(shí)行意見》，意見準(zhǔn)確，到2020年，根本建成車樁相隨、適度超前、智能高效的充電根基設(shè)備體制，具有滿足為20萬輛以上電動(dòng)車子(標(biāo)車)充電的能力。到“十三五”末，河北省建造充電站1970座,充電樁65625個(gè)。此中,公用充電站1533座,充電樁25730個(gè);專用充電站437座,充電樁39895個(gè)。

【關(guān)心：《河北省新燃料車子資產(chǎn)“十三五”進(jìn)行規(guī)劃(2016- 2020 年)》】

實(shí)行意見還顯現(xiàn)，探討制訂河北省電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造規(guī)劃和相干技藝準(zhǔn)則。在踴躍爭取國度專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金扶持的同一時(shí)間，探討提議“十三五”時(shí)期推進(jìn)河北省充電根基設(shè)備建造的相干政策。各地要探尋充電根基設(shè)備建造多元融資通道，有用整合公交、出租車場站以及社會(huì)公共泊車場等各樣公共資源，經(jīng)過PPP等合作形式，為社會(huì)資本參加充電根基設(shè)備建造運(yùn)營締造要求。勉勵(lì)應(yīng)用社會(huì)資本設(shè)立充電根基設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)基金,應(yīng)允適合要求的充電根基設(shè)備公司發(fā)行公司債券。

之下為實(shí)行意見全文：

河北省國民政府辦公廳對于加速全省電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造的實(shí)行意見

冀政辦發(fā)〔2016〕2號

市(含定州、辛集市)國民政府,各縣(市、區(qū))國民政府,省政府各部門:

為落實(shí)貫徹《國務(wù)院辦公廳對于加速電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)精神,鼎力推行全省電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造,經(jīng)省政府同意,聯(lián)合咱省實(shí)質(zhì),提議之下實(shí)行意見:

一、全體指標(biāo)

到2020年,根本建成車樁相隨、適度超前、智能高效的充電根基設(shè)備體制,具有滿足為20萬輛以上電動(dòng)車子(標(biāo)車)充電的能力,在全省造成同一開放、競爭有序的充電效勞市場以及可持續(xù)進(jìn)行的“互聯(lián)網(wǎng)+充電根基設(shè)備”資產(chǎn)體制,培養(yǎng)大批具備較強(qiáng)競爭力的充電效勞公司。

到“十三五”末,全省建造充電站1970座,充電樁65625個(gè)。此中,公用充電站1533座,充電樁25730個(gè);專用充電站437座,充電樁39895個(gè)。

二、突出要點(diǎn)任務(wù)

(一)使用者居住地充電根基設(shè)備建造。勉勵(lì)充電效勞、物業(yè)效勞等公司參加居民區(qū)充電根基設(shè)備建造和運(yùn)營治理,聯(lián)合居民區(qū)物業(yè)治理制度,同一展開泊車位改裝和干脆處理報(bào)裝接電手續(xù)。對有固定泊車位的使用者,領(lǐng)先在泊車位配建充電設(shè)備;對無固定泊車位的使用者,勉勵(lì)在居民區(qū)配建必定比重的公用充電車位,制訂有序輪流充電的制度規(guī)范,構(gòu)建充電車位分時(shí)共享體制,為充電締造要求;勉勵(lì)在現(xiàn)存設(shè)施容量和線路容量不變的概況下,靠電力負(fù)荷峰谷時(shí)差充電,推廣智能充電設(shè)施管制體系。

(二)機(jī)關(guān)企工作單位充電根基設(shè)備建造。扶持具有要求的機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企工作單位,聯(lián)合本單位電動(dòng)車子裝備革新計(jì)劃以及職工購置運(yùn)用電動(dòng)車子實(shí)質(zhì),充分應(yīng)用里面泊車場資源,規(guī)劃建造電動(dòng)車子專用泊車位和充電設(shè)備。各市可將配建充電根基設(shè)備概況較沒有問題單位歸入節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)范圍,采用適當(dāng)方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)公共效勞范疇充電根基設(shè)備建造。對公交、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場通勤等定點(diǎn)定線運(yùn)轉(zhuǎn)的公共效勞范疇電動(dòng)車子,要依據(jù)線路運(yùn)營要求,領(lǐng)先在泊車場站配建充電設(shè)備,依據(jù)實(shí)質(zhì)須要沿途合乎道理建造必定數(shù)量獨(dú)立占地的充電站。對出租、物流、租借、公安巡邏等非定點(diǎn)定線運(yùn)營的公共效勞范疇電動(dòng)車子,要充分發(fā)掘里面泊車場站配建充電設(shè)備的潛力,聯(lián)合都市公共充電設(shè)備,實(shí)現(xiàn)里面專用設(shè)備與公共設(shè)備的高效互補(bǔ)。

(四)都市公共充電根基設(shè)備建造。各市可領(lǐng)先抉擇城區(qū)內(nèi)中心地段、繁榮地段、車流量大的地段先期發(fā)動(dòng)建造。在實(shí)行體積次序上,可從都市中心向邊緣、都市領(lǐng)先進(jìn)行地域向通常地域一步步推行�？深I(lǐng)先抉擇在大型超市、商場、文體館場等建筑物配建的泊車場以及交通樞紐、駐車換乘(P+R)等公共泊車場建造公共充電根基設(shè)備。依照便利、高效、適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)則,勉勵(lì)在具有要求的加油站配建公共充電設(shè)備。依據(jù)市場須要,可適當(dāng)新建獨(dú)立占地的公共充電站。勉勵(lì)有要求的單位和私人將其充電設(shè)備向社會(huì)公眾開放,并按劃定收費(fèi)。

(五)城際迅速充電網(wǎng)站建造。充分應(yīng)用快速道路效勞區(qū)泊車位建造城際迅速充電站,造成快速道路有用延續(xù)充電能力。圍繞效勞京津冀交通一體化,領(lǐng)先推行咱省與京津接連快速道路、國道、省道等沿途的城際迅速充電網(wǎng)站建造。加速咱省與山西、山東、河南等毗鄰省份道路沿線的充電根基設(shè)備建造,鼎力推行省內(nèi)各市之中各級別道路沿線的迅速充電網(wǎng)站建造。到“十三五”末,初步造成掩蓋毗鄰省份快速道路和國道沿線都市、京津冀互聯(lián)互通以及聯(lián)結(jié)省內(nèi)各市的充電網(wǎng)站,根本滿足電動(dòng)車子城際、省際行進(jìn)充電要求。

三、健全效勞體制

(一)建造智能效勞平臺(tái)。同步推行充電智能效勞平臺(tái)與充電根基設(shè)備建造,勉勵(lì)充電效勞單位充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、大數(shù)據(jù)等技藝,推行實(shí)現(xiàn)電動(dòng)車子與智能電網(wǎng)間的能量和消息的雙向互動(dòng),為使用者提供充電導(dǎo)航、狀況查詢、充電預(yù)約、費(fèi)率結(jié)算等效勞。

(二)建立互聯(lián)互通推進(jìn)體制。創(chuàng)建省、市電動(dòng)車子充電根基設(shè)備推進(jìn)聯(lián)盟,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織的推進(jìn)效用,匹配政府相關(guān)部門嚴(yán)刻充電效勞相干產(chǎn)物準(zhǔn)入治理,展開充電根基設(shè)備互操作性的檢驗(yàn)與驗(yàn)證。搭建充電根基設(shè)備消息效勞平臺(tái),同一消息交換合同,有用整合不同公司和不同都市的充電效勞平臺(tái)消息資源,推進(jìn)不同充電效勞平臺(tái)互聯(lián)互通。

(三)改善配套電網(wǎng)接入體制。各市和省相關(guān)部門要將充電根基設(shè)備配套電網(wǎng)建造與改裝名目歸入配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,在規(guī)劃統(tǒng)籌、用地保證、廊道通暢等方面賜予扶持。電網(wǎng)公司要增強(qiáng)充電根基設(shè)備配套電網(wǎng)建造與改裝,滿足充電設(shè)備運(yùn)營要求;要為充電根基設(shè)備接入電網(wǎng)提供便捷要求,開辟綠色渠道,限時(shí)辦結(jié)。電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)建造、運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)充電根基設(shè)備產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程,不得收取接網(wǎng)費(fèi)率,相應(yīng)產(chǎn)業(yè)全額歸入有用產(chǎn)業(yè),本錢據(jù)實(shí)計(jì)入準(zhǔn)許本錢,并依照電網(wǎng)輸配電價(jià)回收。

(四)創(chuàng)新效勞商業(yè)形式。經(jīng)過政府與社會(huì)資本合作(PPP)等形式培養(yǎng)和導(dǎo)入多元化市場主體,建造運(yùn)營公共效勞范疇充電根基設(shè)備、都市公共充電網(wǎng)站智能效勞平臺(tái)。勉勵(lì)拓展、創(chuàng)新多個(gè)商業(yè)形式,踴躍探尋大型充電站與商業(yè)地產(chǎn)相聯(lián)合的進(jìn)行形式,規(guī)范引導(dǎo)超市、商場、電影院、便捷店等商業(yè)場地為使用者提供協(xié)助充電效勞。勉勵(lì)采納眾籌共建形式,經(jīng)過充電效勞公司與電動(dòng)車子全車公司合作等形式,創(chuàng)新建造充電根基設(shè)備商業(yè)合作形式,并采用線上線下相聯(lián)合等形式,提供智能充放電、電商務(wù)、廣告等增值效勞,提高充電效勞公司可持續(xù)進(jìn)行能力。

四、保證舉措

(一)簡單化名目審核程序。各市進(jìn)行改革、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建造部門要依照簡政放權(quán)、放管聯(lián)合、改良效勞請求,降低充電根基設(shè)備規(guī)劃建造審核步驟,加速處理速度。私人在自有泊車庫、泊車位,各居住區(qū)、單位在既有泊車位安裝充電設(shè)備,沒有需處理建造用地規(guī)劃許可證、建造工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建造都市公共泊車場,沒有需為同步建造充電樁群等充電根基設(shè)備單獨(dú)處理建造工程規(guī)劃許可證和施工許可證。與充電根基設(shè)備配套建造的電網(wǎng)工程可歸入電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造名目的建造內(nèi)容中。新建獨(dú)立占地的聚集式充電站應(yīng)適合都市規(guī)劃,并處理建造用地規(guī)劃許可證、建造工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

(二)歸入城鄉(xiāng)建造規(guī)劃。探討制訂全省電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造規(guī)劃和相干技藝準(zhǔn)則,各市要修改改善當(dāng)?shù)爻潆姼�基設(shè)備專項(xiàng)規(guī)劃,并抓好組織實(shí)行。各市城鄉(xiāng)建造規(guī)劃主管部門要將充電根基設(shè)備專項(xiàng)規(guī)劃歸入城鄉(xiāng)建造規(guī)劃,改善獨(dú)立占地的充電根基設(shè)備布置,在全體規(guī)劃和操控性具體規(guī)劃中,同步準(zhǔn)確泊車設(shè)備及充電設(shè)備規(guī)劃建造請求。新建住宅配建泊車位、大型公共建筑物配建泊車場、社會(huì)公共泊車場建造充電根基設(shè)備或預(yù)留建造充電設(shè)備安裝要求的車位比重準(zhǔn)則上不低于100%、10%、10%,每2000輛電動(dòng)車子應(yīng)至少配套建造一座公共充電站。

(三)改善財(cái)政價(jià)值政策。進(jìn)行改革、財(cái)政部門要加大對充電根基設(shè)備建造扶持力度。在踴躍爭取國度專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金扶持的同一時(shí)間,探討提議“十三五”時(shí)期推進(jìn)全省充電根基設(shè)備建造的相干政策。各市要依據(jù)國度、省相關(guān)扶持政策,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、據(jù)實(shí)兌付,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效用,調(diào)動(dòng)各樣市場主體參加電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造的踴躍性。各級物價(jià)部門要對充電根基設(shè)備經(jīng)營主體用電價(jià)值賜予優(yōu)惠,對向電網(wǎng)經(jīng)營公司干脆報(bào)裝接電的經(jīng)營性聚集式充電設(shè)備用電,執(zhí)行大產(chǎn)業(yè)用電價(jià)值,2020年前暫免收取根本電費(fèi);其它充電設(shè)備按其所在場地執(zhí)行分類目錄電價(jià)。應(yīng)允充電效勞公司向使用者收取電費(fèi)及效勞費(fèi),但要兼顧投資運(yùn)營主體合乎道理收益與使用者運(yùn)用經(jīng)濟(jì)性,對不同類型充電根基設(shè)備,盡快頒布同一的充電效勞費(fèi)分類指導(dǎo)價(jià)值,一步步規(guī)范充電效勞價(jià)值體制。

(四)強(qiáng)化用地扶持。國土資源部門要加大對充電根基設(shè)備建造用地扶持力度,可將獨(dú)立占地的聚集式充電站用地歸入公用設(shè)備業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)用地范疇,依照加油加氣站用地供給形式,依據(jù)可供給國家所有建造用地概況,領(lǐng)先布置土地供給。供給新建名目用地需配建充電根基設(shè)備的,可將配建請求歸入土地供給要求,應(yīng)允土地運(yùn)用權(quán)取得人與其它市場主體合作,按請求投資建造運(yùn)營充電根基設(shè)備。勉勵(lì)在已有各樣建筑物配建泊車場、公交場站、社會(huì)公共泊車場、快速道路效勞區(qū)等場地配建充電根基設(shè)備,各級政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門在用位置面予以扶持。

(五)加大業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)力度。房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處和居委會(huì)要依照國度制訂的相干示范文本,督導(dǎo)物業(yè)效勞公司和業(yè)主委員會(huì),扶持充電根基設(shè)備建造。匹配建造單位勘探現(xiàn)場、無償查閱相干圖紙、施工用電等事情(施工前要提早告知因施工所損壞的共用部位和設(shè)備設(shè)施的規(guī)復(fù)時(shí)限和準(zhǔn)則,并對規(guī)復(fù)的工程及時(shí)查驗(yàn)),制發(fā)相應(yīng)的詳細(xì)懲罰舉措,對拒絕或阻撓建造充電根基設(shè)備的物業(yè)效勞公司,可采用扣減公司和負(fù)責(zé)人的信用消息評分、由各地房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正等舉措。

(六)增強(qiáng)平安治理。產(chǎn)業(yè)(范疇)主管部門要依照治理職責(zé)增強(qiáng)對充電根基設(shè)備的平安治理,制訂改善相關(guān)制度和準(zhǔn)則,加大對使用者私拉電線、違紀(jì)用電、不規(guī)范建造施工等舉止的查處力度。依法依規(guī)對充電根基設(shè)備設(shè)計(jì)場地實(shí)行消防設(shè)置審查、消防驗(yàn)收以及登記抽查,并增強(qiáng)消防監(jiān)督審查。充電根基設(shè)備運(yùn)營和運(yùn)用單位或私人,要增強(qiáng)對充電根基設(shè)備及其設(shè)計(jì)場地的平常消防平安審查及治理,及時(shí)消除平安禍患。

(七)拓寬融資通道。各地要探尋充電根基設(shè)備建造多元融資通道,有用整合公交、出租車場站以及社會(huì)公共泊車場等各樣公共資源,經(jīng)過PPP等合作形式,為社會(huì)資本參加充電根基設(shè)備建造運(yùn)營締造要求。勉勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)準(zhǔn)則下,創(chuàng)新金融產(chǎn)物和保障品種,概括使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日��?改善金融效勞體制。推廣股權(quán)、名目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資形式,加速構(gòu)建包括財(cái)政出資和社會(huì)資本投入的多檔次擔(dān)保體制,踴躍推進(jìn)設(shè)立融資擔(dān)�；�金,拓寬充電根基設(shè)備投資運(yùn)營公司與設(shè)施廠家的融資通道。勉勵(lì)應(yīng)用社會(huì)資本設(shè)立充電根基設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)基金,應(yīng)允適合要求的充電根基設(shè)備公司發(fā)行公司債券。

(八)扶持要害技藝研發(fā)�？萍肌�產(chǎn)業(yè)和消息化等部門要加大政策和資金扶持力度,充分發(fā)揮公司創(chuàng)新主體效用,加速推進(jìn)高功率密度、高轉(zhuǎn)換效能、高適用性、沒有線充電、搬動(dòng)充電等新款充電技藝及配備研發(fā)。增強(qiáng)檢驗(yàn)驗(yàn)證、平安防護(hù)、與電網(wǎng)雙向互動(dòng)、電池梯次應(yīng)用、沒有人值守自主式效勞、樁群協(xié)同操控等要害技藝研發(fā)。并依靠示范名目,踴躍探尋充電根基設(shè)備與智能電網(wǎng)、分布式可再生燃料、智能交通合一進(jìn)行的技藝方案。

(九)強(qiáng)化體制體系建造。各市政府要將充電根基設(shè)備建造治理作為政府專項(xiàng)事業(yè),確實(shí)承受起統(tǒng)籌推行充電根基設(shè)備進(jìn)行的主體責(zé)任。構(gòu)建由進(jìn)行改革、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)和消息化、住房城鄉(xiāng)建造、交通運(yùn)輸和國土資源等部門參與的部門聯(lián)席會(huì)議制度,建立若干相干部門緊密匹配的協(xié)同推行體制。各部門要準(zhǔn)確職責(zé)分工,定期探討、協(xié)調(diào)解決建造進(jìn)程中碰到的難題。

(十)注重發(fā)揮示范引領(lǐng)效用。各地要聯(lián)合新燃料車子推廣實(shí)質(zhì),依照“同步推行、適度超前”的準(zhǔn)則,因地制宜展開充電根基設(shè)備體制建造、居民區(qū)與單位配建充電設(shè)備、城際迅速充電網(wǎng)站建造等充電根基設(shè)備建造與運(yùn)營形式試點(diǎn)示范�？刹捎脴�(gòu)建“示范小區(qū)與單位”“示范都市與區(qū)縣”“城際快充示范地域”“示范名目”等示范工程體制。在示范名目中要充分發(fā)揮現(xiàn)存公共設(shè)備的效用,創(chuàng)新都市充電根基設(shè)備建造與運(yùn)營形式,造成可復(fù)制、可推廣的充電根基設(shè)備進(jìn)行經(jīng)歷,推進(jìn)充電根基設(shè)備加速普遍。

河北省國民政府辦公廳

2016年1月19日