上海市交通委、經(jīng)信委當(dāng)前發(fā)表的《對于本市推進(jìn)新燃料車子分時租借業(yè)進(jìn)行的指導(dǎo)意見》(簡單稱呼《指導(dǎo)意見》)指明，在運(yùn)營機(jī)動車額度要求上，依照上海全市小大巴車總量操控請求，領(lǐng)先保證用于分時租借的純電動車子額度要求。準(zhǔn)則上按需核發(fā)，每年額度布置不少于4000輛。對分時租借公司購置新燃料車子賜予補(bǔ)助，對用于分時租借效勞的充電設(shè)備建造和運(yùn)營賜予補(bǔ)助。

為加速網(wǎng)點(diǎn)布置，《指導(dǎo)意見》提議，準(zhǔn)則上全部規(guī)劃建造充電設(shè)備或預(yù)留建造安裝要求的公共及專用泊車場，都應(yīng)為分時租借機(jī)動車充電提供便捷。

關(guān)于泊車場所和充電設(shè)備，《指導(dǎo)意見》列出了高架橋孔、公路泊車場、單位里面泊車場、公共泊車場(庫)等多個方式。此中，在公共泊車場(庫)中，將鼎力推行交通樞紐、泊車換乘(P+R)等公共泊車場(庫)建造充電設(shè)備。電動車子專用泊車位依照不低于總泊車位的10%配置，此中不少于50%的車位具有為分時租借新燃料車子提供充電效勞的功效。

在充電樁網(wǎng)點(diǎn)和數(shù)量上，到2016年底，新燃料車子分時租借效勞與經(jīng)營初具范圍，效勞網(wǎng)點(diǎn)超越1000個，純電動車子超越3000輛，充電樁超越5000個。到2020年底，根本造成掩蓋廣大、互聯(lián)互通的充電設(shè)備網(wǎng)站，中心城充電效勞半徑小于1千米，根本滿足中心城4000萬人次/年以上的外出要求。全市新燃料車子分時租借效勞網(wǎng)點(diǎn)超越6000個，純電動車超越20000輛，充電樁超越30000個。

《指導(dǎo)意見》扶持政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、國家所有企工作單位、高架橋孔、公路泊車場及機(jī)場、鐵路等對外大型交通樞紐和P+R泊車場，無償提供必定數(shù)量泊車位，用于分時租借公司建造效勞網(wǎng)點(diǎn)。對新燃料車子分時租借公司聯(lián)盟開發(fā)或委托開發(fā)的分時租借效勞平臺，采納“以獎代補(bǔ)”形式，在推進(jìn)“四新”經(jīng)濟(jì)進(jìn)行相干資金和名目立項(xiàng)中予以扶持。

之下為指導(dǎo)意見全文：

市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市交通委、市經(jīng)濟(jì)消息化委制定的

《對于本市推進(jìn)新燃料車子分時租借業(yè)進(jìn)行的指導(dǎo)意見》的通告

滬府辦〔2016〕13號

上海市國民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市交通委、市經(jīng)濟(jì)消息化委制定的《對于本市推進(jìn)新燃料車子分時租借業(yè)進(jìn)行的指導(dǎo)意見》的通告

各區(qū)、縣國民政府，市政府相關(guān)委、辦、局：

市交通委、市經(jīng)濟(jì)消息化委《對于本市推進(jìn)新燃料車子分時租借業(yè)進(jìn)行的指導(dǎo)意見》曾經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真依照執(zhí)行。

上海市國民政府辦公廳

2016年2月26日

對于本市推進(jìn)新燃料車子分時租借業(yè)進(jìn)行的指導(dǎo)意見

順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時期請求，鼎力進(jìn)行新燃料車子分時租借業(yè)，對推進(jìn)新燃料車子推廣利用、推進(jìn)車子共享形式創(chuàng)新進(jìn)行、緩和交通擁堵和降低交通污染釋放等，具備要緊效用。依照《國務(wù)院辦公廳對于加速新燃料車子推廣利用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)，本市踴躍探尋新燃料車子分時租借業(yè)試點(diǎn)利用，取得了必定成果�，F(xiàn)就本市推進(jìn)新燃料車子分時租借業(yè)有序進(jìn)行提議如是指導(dǎo)意見：

一、準(zhǔn)確全體思路、根本準(zhǔn)則和進(jìn)行指標(biāo)

(一)全體思路

落實(shí)貫徹國度加速新燃料車子推廣利用、展開“互聯(lián)網(wǎng)+”行動等意見，依照塑造“便利、高效、綠色”的概括交通體制和增強(qiáng)都市交通擁堵及釋放處理的全體請求，堅(jiān)持以純電驅(qū)動為新燃料車子進(jìn)行的最重要的策略取向，以加速充電設(shè)備布置建造為最重要的突破口，進(jìn)一步加大對新燃料車子分時租借業(yè)的政策扶持力度，勉勵租借公司圍繞市場要求創(chuàng)新經(jīng)營與效勞形式，滿足市民多樣化的外出要求。

(二)根本準(zhǔn)則

統(tǒng)籌布置，適度超前。依靠電動車子充電設(shè)備公司聯(lián)盟等推行體制，堅(jiān)持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相聯(lián)合，勉勵分時租借公司與充電設(shè)備效勞公司合作。依據(jù)本市新燃料車子充電設(shè)備專項(xiàng)規(guī)劃的相干請求，聯(lián)合分時租借效勞團(tuán)體的外出要求，統(tǒng)籌布置，適度超前，有序推行充電效勞網(wǎng)點(diǎn)建造。

互利合作，智能共享。扶持構(gòu)建新燃料分時租借公司聯(lián)盟，一同建造智能共享、本錢分擔(dān)、方便使用者的分時租借網(wǎng)站效勞平臺，不停創(chuàng)新經(jīng)營與效勞形式，實(shí)現(xiàn)互利共贏、健康有序進(jìn)行。

(三)進(jìn)行指標(biāo)

到2016年底，新燃料車子分時租借效勞與經(jīng)營初具范圍，效勞網(wǎng)點(diǎn)超越1000個，純電動車子超越3000輛，充電樁超越5000個。

到2020年底，根本造成掩蓋廣大、互聯(lián)互通的充電設(shè)備網(wǎng)站，中心城充電效勞半徑小于1千米，根本滿足中心城4000萬人次/年以上的外出要求。全市新燃料車子分時租借效勞網(wǎng)點(diǎn)超越6000個，純電動車超越20000輛，充電樁超越30000個。

二、加速新燃料車子分時租借效勞網(wǎng)點(diǎn)布置建造

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)和要求導(dǎo)向，在加速改善本市電動車子充電根基設(shè)備體制的同一時間，第一大限制發(fā)揮既有電動車子充電設(shè)備的效用，全體謀劃、協(xié)同推行新燃料車子分時租借效勞網(wǎng)點(diǎn)布置建造。

準(zhǔn)則上，全部規(guī)劃建造充電設(shè)備或預(yù)留建造安裝要求的公共及專用泊車場，都應(yīng)為分時租借機(jī)動車充電提供便捷。勉勵建造占地少、本錢低、見效快的機(jī)械式與立體式泊車充電一體化設(shè)備，勉勵在具有要求的加油站配建公共快充設(shè)備，為分時租借機(jī)動車充電提供便捷。

(一)高架橋孔。依照“同一規(guī)劃設(shè)置，按需分步建造”準(zhǔn)則，具有要求的高架橋孔領(lǐng)先用于充電設(shè)備新、改建，每處配置必定比重帶樁泊車泊位，為分時租借新燃料車子提供充電效勞。

(二)公路泊車場。以不增添交通擁堵為準(zhǔn)則，聯(lián)合智慧路燈建造，具有要求的公路泊車場劃設(shè)專門地域?yàn)榉謺r租借新燃料車子提供充電及停放效勞。

(三)單位里面泊車場。勉勵政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和國家所有企工作單位應(yīng)用里面泊車場資源，首先依照不低于總泊車位10%的比重，建造電動車子專用泊車位和充電設(shè)備，此中不少于50%的車位具有為分時租借新燃料車子提供充電效勞的功效。

(四)公共泊車場(庫)。鼎力推行交通樞紐、泊車換乘(P+R)等公共泊車場(庫)建造充電設(shè)備。電動車子專用泊車位依照不低于總泊車位的10%配置，此中不少于50%的車位具有為分時租借新燃料車子提供充電效勞的功效。

勉勵大型超市、商場、商務(wù)樓宇、文體館場等公共泊車場(庫)依照請求一次性配建或改建充電設(shè)備。勉勵泊車場(庫)經(jīng)營公司與租借公司合作共建用于新燃料車子分時租借效勞的充電設(shè)備。

(五)使用者居住地。勉勵租借公司與充電效勞公司、小區(qū)物業(yè)公司在居民社區(qū)合作建造公共充電車位，同步構(gòu)建充電設(shè)備共用共享體制，為分時租借機(jī)動車充電提供便捷。

三、引導(dǎo)公司創(chuàng)新商業(yè)形式

(一)勉勵效勞形式創(chuàng)新。勉勵租借公司充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的高效便利優(yōu)勢，創(chuàng)新以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的效勞形式，提升效勞效能。

(二)勉勵經(jīng)營形式創(chuàng)新。勉勵金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)進(jìn)行概況下，采納綠色信貸、融資租借及名目收益權(quán)質(zhì)押等融資形式，拓寬新燃料車子分時租借公司的融資通道。勉勵租借公司經(jīng)過與全車生產(chǎn)公司、充電效勞公司合作等形式，創(chuàng)新經(jīng)營形式，開發(fā)電商務(wù)和廣告等增值效勞，提升公司可持續(xù)進(jìn)行能力。

(三)勉勵公司資源共享。扶持構(gòu)建新燃料車子分時租借公司聯(lián)盟，協(xié)作開發(fā)利用同一的分時租借效勞平臺，實(shí)時提供網(wǎng)站預(yù)約效勞。各分時租借公司應(yīng)對新燃料車子和充電設(shè)備實(shí)行遠(yuǎn)程動態(tài)監(jiān)控，并依照相關(guān)準(zhǔn)則和請求，接入分時租借效勞平臺和充換電設(shè)備公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測平臺。分時租借效勞平臺應(yīng)與本市公共泊車消息平臺互聯(lián)互通、消息共享。

四、增強(qiáng)政策支持

(一)扶持運(yùn)營機(jī)動車額度要求。依照全市小大巴車總量操控請求，領(lǐng)先保證用于分時租借的純電動車子額度要求。準(zhǔn)則上按需核發(fā)，每年額度布置不少于4000輛。

(二)扶持購置新燃料車子。對分時租借公司購置新燃料車子賜予補(bǔ)助，詳細(xì)準(zhǔn)則依照相關(guān)劃定執(zhí)行。

(三)扶持分時租借網(wǎng)點(diǎn)建造。扶持政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、國家所有企工作單位、高架橋孔、公路泊車場及機(jī)場、鐵路等對外大型交通樞紐和P+R泊車場，無償提供必定數(shù)量泊車位，用于分時租借公司建造效勞網(wǎng)點(diǎn)。

(四)扶持充電樁建造。對用于分時租借效勞的充電設(shè)備建造和運(yùn)營賜予補(bǔ)助，詳細(xì)準(zhǔn)則依照相關(guān)劃定執(zhí)行。

(五)扶持分時租借平臺建造。對新燃料車子分時租借公司聯(lián)盟開發(fā)或委托開發(fā)的分時租借效勞平臺，采納“以獎代補(bǔ)”形式，在本市推進(jìn)“四新”經(jīng)濟(jì)進(jìn)行相干資金和名目立項(xiàng)中予以扶持。

勉勵各區(qū)縣政府聯(lián)合實(shí)質(zhì)，頒布相應(yīng)的配套政策，扶持本市新燃料車子分時租借業(yè)的進(jìn)行。

五、增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)構(gòu)建協(xié)同推行體制。以推行充電設(shè)備布置建造為突破口，構(gòu)建由市交通委牽頭，市相關(guān)部門密切匹配的協(xié)同推行體制，準(zhǔn)確職責(zé)分工，強(qiáng)化指導(dǎo)，改善扶持政策和配套舉措。市交通委要增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策估價，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)歷和有用做法，定期向市政府匯報推行事業(yè)概況。

市相關(guān)部門、相干區(qū)(縣)政府要依照《上海市電動車子充電設(shè)備建造治理暫行劃定》確定的職責(zé)分工，協(xié)同推行相干事業(yè)。

(二)加大示范推廣力度。要聯(lián)合新燃料車子推廣利用須要，聚集市民要求突出的要點(diǎn)地域展開試點(diǎn)示范，勉勵商業(yè)形式創(chuàng)新，探尋可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)歷，培養(yǎng)標(biāo)桿公司，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康進(jìn)行。

(三)營造良好輿論環(huán)境。要經(jīng)過多個方式，增強(qiáng)對進(jìn)行新燃料車子分時租借業(yè)的宣傳，讓社會各界多理解，讓社會資本多參加，造成良沒有問題氣氛。

上海市交通委員會

上海市經(jīng)濟(jì)和消息化委員會

2016年1月13日